县城理办法
第章总
第条加强县城理创建整洁优美繁荣序现代文明县城国家省市关城市理法律法规规章政策精神结合县实际制订办法
第二条办法称县城理指县城规划区市容环境卫生济社会生活运行秩序理包括相关
县城规划建设土房产物业园林绿化市政设施环境保护道路交通市场文化消防安全民防空社会治安收容救助市容环境卫生公秩序等关理
第三条县城规划区范围单位居民暂住口境员必须遵守办法
第四条县城理贯彻民城市民方针政府领导城负责部门协社会参齐抓原法理
第二章理机构职责
第五条县民政府设立县城理委员会县长分副县长县政府办等相关职单位负责组成
县城理委员会职责：全面负责县城区综合理工作保障关城市理法律法规规章县城区贯彻执行根城区发展方规模目标制定县城理期中长期规划决定时期中心务工作重点综合组织指挥协调监控县城济社会生活序运行
县城理委员会设办公室办公室设县城局负责县城理委员会日常工作
第六条县城理实行县长负责制全面领导县城综合理工作持委托分副县长持召开专门会议研究决策县城理中重事项确保县城综合协调监督理工作正常进行
第七条县城公安交通工商建设规划国土房产防水利民政环保卫生文化商务电力电信移动广电易俗河济开发区委会等职部门应法定职责搞县城综合理工作惩治种违反县城理违法行保障县城济社会生活运行安全序
第八条xxx镇民政府参县城理事权责统原县城理委员会具体划定职责范围明确务目标
社区居民委员会易俗河镇民政府指导负责辖区市容市貌环境卫生公设施社会秩序等相关工作
县城区单位居民应积极配合参县城理服务活动
第三章规划国土建设理
第九条县城规划区事新建扩建改建外墙装饰时搭建等种建设活动均需符合城市总体规划城市规划法湖南省〈城市规划法〉实施办法规定办理关手续方进行未批准事建设活动
第十条县城规划区事建筑活动必须法办理手续取合法权土进行需改变权性质须关法律法规规章规定办理变更手续方进行
第十条县城进行建设建设单位应根审定详细规划求搞环境卫生园林绿化市政公等配套设施建设体工程步竣工验收建设单位申请县建设行政部门组织规划城房产国土等部门进行综合验收
第四章市容环卫环境保护理
第十二条县城区建筑物设施均应符合国家规定城市容貌环境卫生标准单位责保持建筑物设施完整洁禁止街建筑物阳台窗外门外搭建吊挂堆放碍市容雨棚杂物禁止城区电杆树木护栏雕塑公设施乱贴涂写刻画禁止街道两侧公场堆放物料搭建建筑物构筑物设施特殊需必须征城规划部门意关规定办理审批手续
第十三条县城设置户外招牌广告宣传栏（画）标志牌橱窗横幅悬放气球等须规划城部门审查批准城市市容标准设置候车亭治安亭电话亭邮亭设置须城部门定点定位方进行城市建设需拆时设置者必须条件拆
第十四条县城区街道行道禁止摆摊设点禁止店门外营业
集贸市场划行市摆放序文明商
早夜市场须城部门审批统规划定点定位禁止乱设摊点强买强卖
禁止城区干道行道车站码头街心广场公园门前公场进行洗车修车等营性活动具备排水等相关设施街店面作餐饮服务房
第十五条切车辆县城区撒漏泥土垃圾车轮带泥行驶载运垃圾粪便车辆载运散体流体物品种车辆必须装载适量密封遮盖道撒漏飞扬种客运车辆应保持车容整洁准线撒弃废票垃圾
城区类施工场施工车辆渣土砂砾石运输车辆
需城区街道行驶应指定路线时间行驶渣土运输车辆出场前应进行清理防止渣土污染城区道路
第十六条禁止擅占堵塞封闭损坏城区道路行道广场停车场禁止街单位住户挤占行道时建筑施工批准确需占道需批准点规范规模期限先进行场出入道路硬
化实行亮证悬牌围档文明施工拆迁场必须设置安全栏监督岗做拆清拆完应时规划红线建围档建筑材料堆放围档外施工泥水排水必
须沉淀排入水道停工时场应时整理保持整洁竣工应工完场清沟通
第十七条县城区环境卫生清扫保洁职责：
（）街道公广场（含街道绿化带游园）公厕垃圾中转站废弃物收集箱等环卫设施环境卫生县城部门负责
（二）街道背街巷住宅区通道房前屋空坪隙易俗河镇民政府社区住户负责
（三）车站码头停车场文化娱乐体育场（馆）等场类项目区营理单位负责河堤水域（含护坡绿）单位负责
（四）集贸市场时性集市交易场办单位负责时摊位业者负责
（五）机关团体部队学校事业单位办公生活庭院单位负责
（六）厂矿企业建设生产生活区域道路公场相关环卫设施设施厂矿企业负责
（七）新建改建扩建城区道路公广场园林绿化城市路灯等公设施未验收移交者未满保质期建设开发责单位负责
（八）批准拍卖者委托营理城市市政园林绿化环境卫生等设施营理单位负责
第十八条城区生活垃圾县城部门统理生活垃圾清运实行偿服务垃圾清运费国家方物价财政部门核定标准城部门统月收取收费纳入县财政统理
机关企事业单位庭院应设垃圾池（箱桶）单位行清运须事先报城部门登记备案垃圾运城部门指定垃圾处理场委托清运协议约定城部门门收集清运实行偿服务
第十九条城区街道实行生活垃圾收集制度街商门店业居民户备清扫工具垃圾放入指定位置
建筑垃圾业行清运城部门指定垃圾处理场委托城部门清运实行偿服务
第二十条县城区街道街单位营户住户应觉履行门前三包（包卫生包绿化包秩序）责
县城居民应爱护公环境卫生城区禁止便溺吐痰禁止乱扔果皮纸屑烟头槟榔渣等杂物禁止乱倒垃圾粪便污水禁止公场焚烧树叶枯草等禁止擅挖土栽菜禁止占街道行道操办婚丧事活动
第二十条禁止居民住宅区饲养猪羊狗兔鸡鸭鹅等家畜家禽公安畜牧城卫生部门意方圈养禁止擅设置屠宰点积极开展灭鼠灭蟑灭蚊灭蝇活动降低四害密度保障民身体健康
第二十二条排放害废水废气废渣单位必须三废标准排放未达三废排放标准环境保护关法律法规规定办理
工厂医院教学科研等单位产生害毒废弃物必须国家关规定进行害化处理禁止意排放倾倒
第二十三条禁止功率音响广播宣传车推销商品高声扰民单位家庭音响时影响四邻禁止夜间10点住宅区电钻电刨电锯桩机等（产生高噪音）机具娱乐场噪声超国家规定排放标准超时段营
第五章园林绿化理
第二十四条县城部门负责县城规划区域园林绿化保护理
城市绿线审批调整城市规划法城市绿化条例规定进行
第二十五条县城部门年负责组织城市绿化周活动单位干部职工劳动力居民均应积极参加义务植树绿化活动县城绿化理单位应加强绿化养护理保持整洁美观鼓励县城绿化实行领养制度
第二十六条禁止擅占县城绿化者改变性质破坏绿形貌水体植禁止破坏损坏花草树木禁止城区行道树牵绳挂物禁止践踏绿篱花木草禁止公绿摆摊设点
第二十七条县城区树木权属均擅砍伐需移植修剪须审批程序办理手续方进行
第六章市政公事业理
第二十八条市政公设施建设维护理遵循全面规划统筹安排合理布局综合配套建设维护理重原鼓励国外企业组织发展规划投资建设特许营市政公设施
市政公设施建设工程设计施工取市政工程设计施工资质单位承担工程竣工须县城市建设理部门组织验收合格方
第二十九条县城区道路桥涵供水排水道路明燃气公消防公交通等市政公设施严禁破坏擅占破挖掘拆毁特殊情况需占破拆毁市政公设施者附市政公设施建设种设施须县城部门审批办理关手续方施工施工程中设置明显标志安全防护设施保证交通安全畅通保持市容整洁规定限期恢复原貌
第三十条机动车辆县城区桥梁涵洞时必须遵守限载限速限高规定挖砂取土碍道路
桥涵设施安全禁止履带车铁轮车超重超长车辆擅县城道路行驶禁止占防火间距堵塞消防通道禁止埋压圈占损坏消防栓等消防设施
第三十条单位排水设施建设必须县城排水设施相配套城部门组织员时清淤时更换损坏水沟盖板街道排水沟排污单位营门店规定交纳排水设施偿服务费
第三十二条城区道路排水燃气公交环卫明桥涵防电力电信消防等公设施谁谁负责原部门定期维护刷新更换确保设施完干净整洁
县城区道路明设施维护部门应加强城区道路明设施维护理确保城区道路明设施完运行正常时更换修补破损灯杆灯罩灯泡确保灯亮率低95两年灯杆油饰次半年灯罩清扫次提高明效果
第三十三条县城区设置交通标志标线汽车站点须县城部门公安机关批准禁止侵占损坏公交通设施者擅移动公汽车停站标志
县城部门统设置垃圾箱果皮箱垃圾中转站公场卫生设施改作破坏意迁移
第三十四条县城部门根县城发展总体规划城市建设城市济社会发展水发展
县城公交通客运出租汽车行业实行统理合法营公竞争原县城出租汽车营权实行偿出转禁止非法营运
加强载客三轮车理城区实行总量控制限制发展禁止载客三轮车单双日规定营运禁止乱停乱
第三十五条县城区新建燃气站库事燃气供应燃气具生产销燃气具安装维修须县燃气消防理部门批准禁止擅增改移接截燃气设施供气防火安全距离火倾倒垃圾者摆摊设点搭建时建筑堆放物品
第七章交通秩序社会治安理
第三十六条车辆县城区运行必须交通标志指挥信号行驶特殊车辆紧急执勤外禁止超载超速超长超高超宽行驶禁止证车辆行驶禁止乱停乱规定路线时间行驶禁止闯红灯行走行道横车行道时走横道线禁止逆道行车行道行车
第三十七条民政部门负责生活着落流浪乞讨员城市生活着落流浪乞讨员救助理办法时处置流浪精神病做收容救助工作名尸体应强制火化象遗体加强监督法规实行火化
第三十八条禁止聚众赌博结伙斗殴寻衅滋事欺行霸市种扰乱公秩序（包括生产生活工作秩序）妨害公安全破坏济环境损害公财物等违法行
第三十九条加强县城社会治安综合治理建立健全机关团体企业事业单位社会治安综合治理责制单位加强干部职工法制教育加强治安防范建立健全部治安理制度妥善处理引发治安案件刑事案件群体性事件纠纷事隐患预防违法犯罪影响稳定事发生协助司法机关查处违法犯罪活动易俗河镇民政府社区居委会应针辖范围社会治安情况建立群防群治治安联防组织
第八章监督奖惩
第四十条县城规划区未取建设工程规划许证违法违章建设建（构）筑物根中华民国城市规划法湖南省实施＜中华民国城市规划法＞办法规定责令建设单位停止建设限期改正处该工程违法建设部分造价30％50％罚款规划必须拆法拆
第四十条违反办法规定未批准擅改变土权性质规划国土行政理部门关法律法规规定进行处理
第四十二条符合县城市容标准环境卫生标准建筑物者设施根城市市容环境卫生理条例规定责令限期改造者拆逾期未改造者拆报县民政府批准法组织强制拆处1000元1万元罚款
第四十三条违反办法规定列行根城市市容环境卫生理条例湖南省实施〈城市市容环境卫生理条例〉办法规定责令纠正采取补救措施予警告处５元100元罚款
（）公场吐痰便溺乱扔果皮纸屑烟头等废弃物
（二）城区建筑物设施树涂写刻画者未批准悬挂张贴宣传品
（三）城区次干道街建筑物阳台窗外堆放吊挂碍市容物品
（四）履行卫生责区清扫保洁义务者规定清运处理垃圾粪便
（五）运输液体散装货物作密封包扎覆盖处理造成泄漏遗撒
（六）街工设置护栏者作遮挡停工场时整理进行必覆盖者竣工时清理整场影响市容环境卫生
（七）擅县城区散发广告宣传品影响市容环境卫生
（八）建筑材料等堆放护栏围挡外
（九）县城区乱倒垃圾粪便污水
（十）街道广场等公场焚烧树叶枯草
第四十四条违反办法规定未意擅饲养家畜家禽影响市容环境卫生根城市市容环境卫生理条例湖南省实施〈城市市容环境卫生理条例〉办法规定责令限期处理者予没收处50元200元罚款
第四十五条违反办法规定列行根城市市容环境卫生理条例湖南省实施〈城市市容环境卫生理条例〉办法规定责令停止限期清理拆者采取补救措施处100元1000元罚款
（）未批准擅设置型户外广告影响市容
（二）未批准擅街道两侧公场堆放物料搭建建筑物构筑物者设施影响市容
（三）未批准擅拆环境卫生设施者未批准拆迁方案进行拆迁
第四十六条违反办法规定户外广告设置中列行根广告理条例广告理条例实施细湖南省实施〈中华民国广告法〉办法规定分予处罚
（）户外广告营者特定点设置张贴户外广告未批准予警告处500元5000元罚款
（二）工商营者利场建筑物交通工具设置宣传户外广告未批准批准未指定点批准式样规格数量设置张贴户外广告未张贴法设置户外广告张贴栏指定点予警告处300元3000元罚款
（三）公广告栏外点张贴书写广告（牛皮癣）责令广告限期清逾期清广告处500元3000元罚款
（四）擅占拆遮盖涂改损坏批准设置效期户外广告责令限期修复修复赔偿济损失
第四十七条违反办法规定列行根湖南省实施〈城市市容环境卫生理条例〉办法规定责令改正处100元3000元罚款
（）擅摆设摊点影响市容环境卫生
（二）车外抛弃倾扫废弃物影响市容环境卫生
（三）施工场施工车辆指定路线时间行驶指定点倾倒渣土者渣土砂石等途撒落影响市容环境卫生
（四）施工场泥浆水未沉淀排入水道
（五）县城区擅设置屠宰点影响市容环境卫生
第四十八条违反办法规定排放超标准害生活废水废气废渣环保部门限期治理法处理
第四十九条违反办法规定列行根中华民国环境噪声污染防治法规定责令立改正处罚款
（）城区噪声敏感建筑物集中区域高音广播喇叭
（二）未批准城区街道广场公园等公场组织娱乐集会等活动
（三）家电器乐器者进行家庭室娱乐活动已竣工交付住宅楼进行室装修活动未采取效措施严重干扰周围居民生活
（四）营中娱乐场营理者未采取效措施进行控制边界噪声超国家规定环境噪声排放标准
（五）商业营活动中高音广播喇叭者采发出高噪声方法招揽顾客
第五十条违反办法规定损坏城市树木花草根城市绿化条例湖南省实施〈城市绿化条例〉办法规定处100元1000元罚款
第五十条擅修剪者砍伐城市树木损坏城市绿化设施根城市绿化条例湖南省实施〈城市绿化条例〉办法规定处500元5000元罚款
第五十二条未意擅占城市绿化者改变性质根城市绿化条例规定责令限期退恢复原状处3000元3万元罚款造成济损失责令赔偿
第五十三条未意擅城市公绿开设商业服务摊点根城市绿化条例规定责令限期迁出者拆罚款数额占面积日方米5元高超3万元
第五十四条违反办法规定列行根城市道路理条例规定责令限期改正处XX元2万元罚款造成济损失应法承担赔偿责
（）擅占者挖掘城市道路
（二）擅城市道路建设建筑物构筑物
（三）擅桥梁者路灯设施设置广告牌者挂悬物
（四）履带车铁轮车超重超高超长车辆擅城区道路行驶
（五）未城市道路施工现场设置明显标志安全防护设施
（六）占城市道路期满者挖掘城市道路时清理现场
（七）附城市道路建设种线杆线等设施规定办理批准手续
（八）紧急抢修敷设城市道路线规定补办批准手续
（九）未批准位置面积期限占者挖掘城市道路者需移动位置扩面积延长时间未提前办理变更审批手续
（十）损害侵占城市道路行
第五十五条违反办法规定列行根湖南省城市市政公设施理办法规定责令限期改正清拆者采取补救措施恢复原状赔偿直接济损失属非营性活动责单位处1000元罚款直接责处10元200元罚款属营性活动责单位处1000元１万元罚款直接责处50元500元罚款
（）未审批意作业施工
（二）侵占拆毁损害市政公设施
（三）市政公设施范围倾倒垃圾废物擅堆放物品者敷设架设线装置设施
（四）市政公设施范围擅摆摊搭棚盖房者修建建（构）筑物挖砂取土采石进行损市政公设施安全
第五十六条违反办法规定列行县城部门规定处罚：
()城区客运营者批准线路营运时间行车间隔等组织营运予警告处300元3000元罚款
(二)未批准非法事县城区客运营活动责令停止非法行处5000元30000元罚款
第五十七条违反办法规定机动车辆县城区交通标志指挥信号行驶乱停乱交警部门处20元200元罚款
第五十八条违反办法第三十八条规定者中华民国治安理处罚法关规定法予处罚
第五十九条侮辱殴者阻拦县城理执法员法执行公务中华民国治安理处罚法关规定进行处罚构成犯罪法追究刑事责
第六十条法履行职责做县城理工作单位部门县城理委员会县监察部门责令改正视情节追究责
第六十条县城理执法员必须认真履行职责模范遵守国家省市关城市理法律法规遵守办法规定严格执法秉公执法文明执法玩忽职守滥职权徇私舞弊贪污受贿严肃查处情节严重造成损失行政监察司法机关追究纪律法律责
第六十二条事违反县城理规定予行政处罚服法申请行政复议民法院提起行政诉讼逾期申请复议者民法院起诉履行处罚决定作出处罚决定机关申请民法院强制执行
第六十三条县城理工作中成绩显著单位县民政府予表彰奖励
第六十四条县城居民监督县城理职部门工作员权利发现渎职滥权等违纪违法行部门司法机关举报举报功员县城理委员会予奖励
第九章附
第六十五条办法指城区街道
第六十六条县关县城理文件办法符律办法执行
第六十七条办法县民政府负责解释
第六十八条办法二○○七年六月日起执行
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第章总
第条加强县城理创建整洁优美繁荣序现代文明县城国家省市关城市理法律法规规章政策精神结合县实际制订办法
第二条办法称县城理指县城规划区市容环境卫生济社会生活运行秩序理包括相关
县城规划建设土房产物业园林绿化市政设施环境保护道路交通市场文化消防安全民防空社会治安收容救助市容环境卫生公秩序等关理
第三条县城规划区范围单位居民暂住口境员必须遵守办法
第四条县城理贯彻民城市民方针政府领导城负责部门协社会参齐抓原法理
第二章理机构职责
第五条县民政府设立县城理委员会县长分副县长县政府办等相关职单位负责组成
县城理委员会职责：全面负责县城区综合理工作保障关城市理法律法规规章县城区贯彻执行根城区发展方规模目标制定县城理期中长期规划决定时期中心务工作重点综合组织指挥协调监控县城济社会生活序运行
县城理委员会设办公室办公室设县城局负责县城理委员会日常工作
第六条县城理实行县长负责制全面领导县城综合理工作持委托分副县长持召开专门会议研究决策县城理中重事项确保县城综合协调监督理工作正常进行
第七条县城公安交通工商建设规划国土房产防水利民政环保卫生文化商务电力电信移动广电易俗河济开发区委会等职部门应法定职责搞县城综合理工作惩治种违反县城理违法行保障县城济社会生活运行安全序
第八条xxx镇民政府参县城理事权责统原县城理委员会具体划定职责范围明确务目标
社区居民委员会易俗河镇民政府指导负责辖区市容市貌环境卫生公设施社会秩序等相关工作
县城区单位居民应积极配合参县城理服务活动
第三章规划国土建设理
第九条县城规划区事新建扩建改建外墙装饰时搭建等种建设活动均需符合城市总体规划城市规划法湖南省〈城市规划法〉实施办法规定办理关手续方进行未批准事建设活动
第十条县城规划区事建筑活动必须法办理手续取合法权土进行需改变权性质须关法律法规规章规定办理变更手续方进行
第十条县城进行建设建设单位应根审定详细规划求搞环境卫生园林绿化市政公等配套设施建设体工程步竣工验收建设单位申请县建设行政部门组织规划城房产国土等部门进行综合验收
第四章市容环卫环境保护理
第十二条县城区建筑物设施均应符合国家规定城市容貌环境卫生标准单位责保持建筑物设施完整洁禁止街建筑物阳台窗外门外搭建吊挂堆放碍市容雨棚杂物禁止城区电杆树木护栏雕塑公设施乱贴涂写刻画禁止街道两侧公场堆放物料搭建建筑物构筑物设施特殊需必须征城规划部门意关规定办理审批手续
第十三条县城设置户外招牌广告宣传栏（画）标志牌橱窗横幅悬放气球等须规划城部门审查批准城市市容标准设置候车亭治安亭电话亭邮亭设置须城部门定点定位方进行城市建设需拆时设置者必须条件拆
第十四条县城区街道行道禁止摆摊设点禁止店门外营业
集贸市场划行市摆放序文明商
早夜市场须城部门审批统规划定点定位禁止乱设摊点强买强卖
禁止城区干道行道车站码头街心广场公园门前公场进行洗车修车等营性活动具备排水等相关设施街店面作餐饮服务房
第十五条切车辆县城区撒漏泥土垃圾车轮带泥行驶载运垃圾粪便车辆载运散体流体物品种车辆必须装载适量密封遮盖道撒漏飞扬种客运车辆应保持车容整洁准线撒弃废票垃圾
城区类施工场施工车辆渣土砂砾石运输车辆
需城区街道行驶应指定路线时间行驶渣土运输车辆出场前应进行清理防止渣土污染城区道路
第十六条禁止擅占堵塞封闭损坏城区道路行道广场停车场禁止街单位住户挤占行道时建筑施工批准确需占道需批准点规范规模期限先进行场出入道路硬
化实行亮证悬牌围档文明施工拆迁场必须设置安全栏监督岗做拆清拆完应时规划红线建围档建筑材料堆放围档外施工泥水排水必
须沉淀排入水道停工时场应时整理保持整洁竣工应工完场清沟通
第十七条县城区环境卫生清扫保洁职责：
（）街道公广场（含街道绿化带游园）公厕垃圾中转站废弃物收集箱等环卫设施环境卫生县城部门负责
（二）街道背街巷住宅区通道房前屋空坪隙易俗河镇民政府社区住户负责
（三）车站码头停车场文化娱乐体育场（馆）等场类项目区营理单位负责河堤水域（含护坡绿）单位负责
（四）集贸市场时性集市交易场办单位负责时摊位业者负责
（五）机关团体部队学校事业单位办公生活庭院单位负责
（六）厂矿企业建设生产生活区域道路公场相关环卫设施设施厂矿企业负责
（七）新建改建扩建城区道路公广场园林绿化城市路灯等公设施未验收移交者未满保质期建设开发责单位负责
（八）批准拍卖者委托营理城市市政园林绿化环境卫生等设施营理单位负责
第十八条城区生活垃圾县城部门统理生活垃圾清运实行偿服务垃圾清运费国家方物价财政部门核定标准城部门统月收取收费纳入县财政统理
机关企事业单位庭院应设垃圾池（箱桶）单位行清运须事先报城部门登记备案垃圾运城部门指定垃圾处理场委托清运协议约定城部门门收集清运实行偿服务
第十九条城区街道实行生活垃圾收集制度街商门店业居民户备清扫工具垃圾放入指定位置
建筑垃圾业行清运城部门指定垃圾处理场委托城部门清运实行偿服务
第二十条县城区街道街单位营户住户应觉履行门前三包（包卫生包绿化包秩序）责
县城居民应爱护公环境卫生城区禁止便溺吐痰禁止乱扔果皮纸屑烟头槟榔渣等杂物禁止乱倒垃圾粪便污水禁止公场焚烧树叶枯草等禁止擅挖土栽菜禁止占街道行道操办婚丧事活动
第二十条禁止居民住宅区饲养猪羊狗兔鸡鸭鹅等家畜家禽公安畜牧城卫生部门意方圈养禁止擅设置屠宰点积极开展灭鼠灭蟑灭蚊灭蝇活动降低四害密度保障民身体健康
第二十二条排放害废水废气废渣单位必须三废标准排放未达三废排放标准环境保护关法律法规规定办理
工厂医院教学科研等单位产生害毒废弃物必须国家关规定进行害化处理禁止意排放倾倒
第二十三条禁止功率音响广播宣传车推销商品高声扰民单位家庭音响时影响四邻禁止夜间10点住宅区电钻电刨电锯桩机等（产生高噪音）机具娱乐场噪声超国家规定排放标准超时段营
第五章园林绿化理
第二十四条县城部门负责县城规划区域园林绿化保护理
城市绿线审批调整城市规划法城市绿化条例规定进行
第二十五条县城部门年负责组织城市绿化周活动单位干部职工劳动力居民均应积极参加义务植树绿化活动县城绿化理单位应加强绿化养护理保持整洁美观鼓励县城绿化实行领养制度
第二十六条禁止擅占县城绿化者改变性质破坏绿形貌水体植禁止破坏损坏花草树木禁止城区行道树牵绳挂物禁止践踏绿篱花木草禁止公绿摆摊设点
第二十七条县城区树木权属均擅砍伐需移植修剪须审批程序办理手续方进行
第六章市政公事业理
第二十八条市政公设施建设维护理遵循全面规划统筹安排合理布局综合配套建设维护理重原鼓励国外企业组织发展规划投资建设特许营市政公设施
市政公设施建设工程设计施工取市政工程设计施工资质单位承担工程竣工须县城市建设理部门组织验收合格方
第二十九条县城区道路桥涵供水排水道路明燃气公消防公交通等市政公设施严禁破坏擅占破挖掘拆毁特殊情况需占破拆毁市政公设施者附市政公设施建设种设施须县城部门审批办理关手续方施工施工程中设置明显标志安全防护设施保证交通安全畅通保持市容整洁规定限期恢复原貌
第三十条机动车辆县城区桥梁涵洞时必须遵守限载限速限高规定挖砂取土碍道路
桥涵设施安全禁止履带车铁轮车超重超长车辆擅县城道路行驶禁止占防火间距堵塞消防通道禁止埋压圈占损坏消防栓等消防设施
第三十条单位排水设施建设必须县城排水设施相配套城部门组织员时清淤时更换损坏水沟盖板街道排水沟排污单位营门店规定交纳排水设施偿服务费
第三十二条城区道路排水燃气公交环卫明桥涵防电力电信消防等公设施谁谁负责原部门定期维护刷新更换确保设施完干净整洁
县城区道路明设施维护部门应加强城区道路明设施维护理确保城区道路明设施完运行正常时更换修补破损灯杆灯罩灯泡确保灯亮率低95两年灯杆油饰次半年灯罩清扫次提高明效果
第三十三条县城区设置交通标志标线汽车站点须县城部门公安机关批准禁止侵占损坏公交通设施者擅移动公汽车停站标志
县城部门统设置垃圾箱果皮箱垃圾中转站公场卫生设施改作破坏意迁移
第三十四条县城部门根县城发展总体规划城市建设城市济社会发展水发展
县城公交通客运出租汽车行业实行统理合法营公竞争原县城出租汽车营权实行偿出转禁止非法营运
加强载客三轮车理城区实行总量控制限制发展禁止载客三轮车单双日规定营运禁止乱停乱
第三十五条县城区新建燃气站库事燃气供应燃气具生产销燃气具安装维修须县燃气消防理部门批准禁止擅增改移接截燃气设施供气防火安全距离火倾倒垃圾者摆摊设点搭建时建筑堆放物品
第七章交通秩序社会治安理
第三十六条车辆县城区运行必须交通标志指挥信号行驶特殊车辆紧急执勤外禁止超载超速超长超高超宽行驶禁止证车辆行驶禁止乱停乱规定路线时间行驶禁止闯红灯行走行道横车行道时走横道线禁止逆道行车行道行车
第三十七条民政部门负责生活着落流浪乞讨员城市生活着落流浪乞讨员救助理办法时处置流浪精神病做收容救助工作名尸体应强制火化象遗体加强监督法规实行火化
第三十八条禁止聚众赌博结伙斗殴寻衅滋事欺行霸市种扰乱公秩序（包括生产生活工作秩序）妨害公安全破坏济环境损害公财物等违法行
第三十九条加强县城社会治安综合治理建立健全机关团体企业事业单位社会治安综合治理责制单位加强干部职工法制教育加强治安防范建立健全部治安理制度妥善处理引发治安案件刑事案件群体性事件纠纷事隐患预防违法犯罪影响稳定事发生协助司法机关查处违法犯罪活动易俗河镇民政府社区居委会应针辖范围社会治安情况建立群防群治治安联防组织
第八章监督奖惩
第四十条县城规划区未取建设工程规划许证违法违章建设建（构）筑物根中华民国城市规划法湖南省实施＜中华民国城市规划法＞办法规定责令建设单位停止建设限期改正处该工程违法建设部分造价30％50％罚款规划必须拆法拆
第四十条违反办法规定未批准擅改变土权性质规划国土行政理部门关法律法规规定进行处理
第四十二条符合县城市容标准环境卫生标准建筑物者设施根城市市容环境卫生理条例规定责令限期改造者拆逾期未改造者拆报县民政府批准法组织强制拆处1000元1万元罚款
第四十三条违反办法规定列行根城市市容环境卫生理条例湖南省实施〈城市市容环境卫生理条例〉办法规定责令纠正采取补救措施予警告处５元100元罚款
（）公场吐痰便溺乱扔果皮纸屑烟头等废弃物
（二）城区建筑物设施树涂写刻画者未批准悬挂张贴宣传品
（三）城区次干道街建筑物阳台窗外堆放吊挂碍市容物品
（四）履行卫生责区清扫保洁义务者规定清运处理垃圾粪便
（五）运输液体散装货物作密封包扎覆盖处理造成泄漏遗撒
（六）街工设置护栏者作遮挡停工场时整理进行必覆盖者竣工时清理整场影响市容环境卫生
（七）擅县城区散发广告宣传品影响市容环境卫生
（八）建筑材料等堆放护栏围挡外
（九）县城区乱倒垃圾粪便污水
（十）街道广场等公场焚烧树叶枯草
第四十四条违反办法规定未意擅饲养家畜家禽影响市容环境卫生根城市市容环境卫生理条例湖南省实施〈城市市容环境卫生理条例〉办法规定责令限期处理者予没收处50元200元罚款
第四十五条违反办法规定列行根城市市容环境卫生理条例湖南省实施〈城市市容环境卫生理条例〉办法规定责令停止限期清理拆者采取补救措施处100元1000元罚款
（）未批准擅设置型户外广告影响市容
（二）未批准擅街道两侧公场堆放物料搭建建筑物构筑物者设施影响市容
（三）未批准擅拆环境卫生设施者未批准拆迁方案进行拆迁
第四十六条违反办法规定户外广告设置中列行根广告理条例广告理条例实施细湖南省实施〈中华民国广告法〉办法规定分予处罚
（）户外广告营者特定点设置张贴户外广告未批准予警告处500元5000元罚款
（二）工商营者利场建筑物交通工具设置宣传户外广告未批准批准未指定点批准式样规格数量设置张贴户外广告未张贴法设置户外广告张贴栏指定点予警告处300元3000元罚款
（三）公广告栏外点张贴书写广告（牛皮癣）责令广告限期清逾期清广告处500元3000元罚款
（四）擅占拆遮盖涂改损坏批准设置效期户外广告责令限期修复修复赔偿济损失
第四十七条违反办法规定列行根湖南省实施〈城市市容环境卫生理条例〉办法规定责令改正处100元3000元罚款
（）擅摆设摊点影响市容环境卫生
（二）车外抛弃倾扫废弃物影响市容环境卫生
（三）施工场施工车辆指定路线时间行驶指定点倾倒渣土者渣土砂石等途撒落影响市容环境卫生
（四）施工场泥浆水未沉淀排入水道
（五）县城区擅设置屠宰点影响市容环境卫生
第四十八条违反办法规定排放超标准害生活废水废气废渣环保部门限期治理法处理
第四十九条违反办法规定列行根中华民国环境噪声污染防治法规定责令立改正处罚款
（）城区噪声敏感建筑物集中区域高音广播喇叭
（二）未批准城区街道广场公园等公场组织娱乐集会等活动
（三）家电器乐器者进行家庭室娱乐活动已竣工交付住宅楼进行室装修活动未采取效措施严重干扰周围居民生活
（四）营中娱乐场营理者未采取效措施进行控制边界噪声超国家规定环境噪声排放标准
（五）商业营活动中高音广播喇叭者采发出高噪声方法招揽顾客
第五十条违反办法规定损坏城市树木花草根城市绿化条例湖南省实施〈城市绿化条例〉办法规定处100元1000元罚款
第五十条擅修剪者砍伐城市树木损坏城市绿化设施根城市绿化条例湖南省实施〈城市绿化条例〉办法规定处500元5000元罚款
第五十二条未意擅占城市绿化者改变性质根城市绿化条例规定责令限期退恢复原状处3000元3万元罚款造成济损失责令赔偿
第五十三条未意擅城市公绿开设商业服务摊点根城市绿化条例规定责令限期迁出者拆罚款数额占面积日方米5元高超3万元
第五十四条违反办法规定列行根城市道路理条例规定责令限期改正处XX元2万元罚款造成济损失应法承担赔偿责
（）擅占者挖掘城市道路
（二）擅城市道路建设建筑物构筑物
（三）擅桥梁者路灯设施设置广告牌者挂悬物
（四）履带车铁轮车超重超高超长车辆擅城区道路行驶
（五）未城市道路施工现场设置明显标志安全防护设施
（六）占城市道路期满者挖掘城市道路时清理现场
（七）附城市道路建设种线杆线等设施规定办理批准手续
（八）紧急抢修敷设城市道路线规定补办批准手续
（九）未批准位置面积期限占者挖掘城市道路者需移动位置扩面积延长时间未提前办理变更审批手续
（十）损害侵占城市道路行
第五十五条违反办法规定列行根湖南省城市市政公设施理办法规定责令限期改正清拆者采取补救措施恢复原状赔偿直接济损失属非营性活动责单位处1000元罚款直接责处10元200元罚款属营性活动责单位处1000元１万元罚款直接责处50元500元罚款
（）未审批意作业施工
（二）侵占拆毁损害市政公设施
（三）市政公设施范围倾倒垃圾废物擅堆放物品者敷设架设线装置设施
（四）市政公设施范围擅摆摊搭棚盖房者修建建（构）筑物挖砂取土采石进行损市政公设施安全
第五十六条违反办法规定列行县城部门规定处罚：
()城区客运营者批准线路营运时间行车间隔等组织营运予警告处300元3000元罚款
(二)未批准非法事县城区客运营活动责令停止非法行处5000元30000元罚款
第五十七条违反办法规定机动车辆县城区交通标志指挥信号行驶乱停乱交警部门处20元200元罚款
第五十八条违反办法第三十八条规定者中华民国治安理处罚法关规定法予处罚
第五十九条侮辱殴者阻拦县城理执法员法执行公务中华民国治安理处罚法关规定进行处罚构成犯罪法追究刑事责
第六十条法履行职责做县城理工作单位部门县城理委员会县监察部门责令改正视情节追究责
第六十条县城理执法员必须认真履行职责模范遵守国家省市关城市理法律法规遵守办法规定严格执法秉公执法文明执法玩忽职守滥职权徇私舞弊贪污受贿严肃查处情节严重造成损失行政监察司法机关追究纪律法律责
第六十二条事违反县城理规定予行政处罚服法申请行政复议民法院提起行政诉讼逾期申请复议者民法院起诉履行处罚决定作出处罚决定机关申请民法院强制执行
第六十三条县城理工作中成绩显著单位县民政府予表彰奖励
第六十四条县城居民监督县城理职部门工作员权利发现渎职滥权等违纪违法行部门司法机关举报举报功员县城理委员会予奖励
第九章附
第六十五条办法指城区街道
第六十六条县关县城理文件办法符律办法执行
第六十七条办法县民政府负责解释
第六十八条办法二○○七年六月日起执行
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