防台风预案
总
11 编制目
做预防处置台风带种灾害限度减少员伤亡财产损失维护社会稳定保障济社会持续健康发展
12 编制
中华民国水法中华民国防洪法浙江省防汛防台抗旱条例等法律法规国家防洪抗旱应急预案浙江省突发公事件总体应急预案等规定市区关防汛防旱防台求结合区实际制定预案
13 适范围
预案适区范围台风灾害预防应急处置
14 工作原
（1）预防防台风工作坚持民群众生命财产放首位做居安思危常备懈防防抗结合
（2）统领导分级负责防台风工作区委区政府统领导实行镇（乡）民政府街道办事处行政首长负责制统指挥分级分部门负责行政区域实行属理镇（乡）街道区防指成员单位区防台风工作责体
（3）科学调度保障安全时预报台风动影响范围认真分析台风带危害科学防范合理预排预泄保障安全
（4）快速反应部门联动发生台风次生灾害时镇（乡）街道应迅速响应关部门联合行动时高效开展预防应急处置
（5）抓四进加强基层坚持防台应急理进农村进社区进企业进学校方针加强基层防台风工作落实项预防应急措施提高基层防台风力
15 工作点
（1）组织城乡危房危险区域危险段员安全转移
（2）组织出海渔船时回港避风组织避风渔港安全理船员安全转移
（3）水库海塘水闸围垦等水利工程安全运行
（4）流域山洪泥石流山体滑坡防范员避险
（5）城乡高层建筑工广告牌行道树电线杆天线等高层设施防风保安城乡低洼区防洪排涝
（6）风雨潮预测预报预警时发布台风消息
二组织指挥体系
21 防台抢险救灾工作实行镇（乡）民政府街道办事处行政首长负责制实行统指挥分
级分部门负责区民政府防汛防旱防台指挥部（简称区防指）负责全区防台抢险救灾工作12级台风正面登陆强台风严重影响区时区委区政府部署防台抢险救灾工作区防指组织实施具体工作
22 镇（乡）街道防汛防旱防台指挥机构
镇（乡）街道社区行政村等基层组织企事业单位根需设立防汛防旱防台办事机构明确员职责鉴温州丽水防御超强台风验教训修订完善抗台风预案
三影响台风等级
台风影响范围程度分四级：特重（〖叮重（⒓叮较（＜叮般（ぜ叮
31 特重（〖叮
市区气象台预报强热带风暴台风强台风区登陆严重影响区
32 重（⒓叮
市区气象台预报强热带风暴台风市区登陆强热带风暴台风舟山宁波台州等登陆紧擦舟山北严重影响市区
33 较（＜叮
市区气象台预报强热带风暴台风影响范围较宁波台州南登陆紧挨浙江海北影响区范围较
34 般（ぜ叮
市区气象台预报强热带风暴台风东125度东北纬24度南转区影响较
四预防预警机制
41 气象海洋渔业水利围垦国土资源等部门负责台风暴雨洪水风暴潮质灾害监察预报预警时关防指机构提供台风降雨风暴潮质灾害等实时信息预测结果
42水利工程巡查
镇（乡）街道应辖区水库山塘海塘围垦等水利工程理单位建立日常巡查制度安全监制度
43 防台检查
431 镇（乡）街道防指机构汛前汛中组织开展防台检查检查程中发现问题督促关部门限期处理整改
432 建设电力交通通信等部门应加强市政电力交通通讯等设施防台检查发现问题时处理确保设施正常运行
433 区建设局区海洋渔业局舟山市港务局普陀分局沈家门海事处市国土资源局普陀分局区水利
围垦局等部门职责分工组织做危险区域员房屋渔港船病险水利工程等情况调查登记造册报区三防办备案
44 台风次生灾害预警
441 台风影响预警
气象部门加强气象监察预报根浙江省气象灾害预警信息信号发布实施办法台风影响情况进行预警镇（乡）街道关单位加强值班
踪台风动研究防御策明确防御重点时关信息社会发布
442 降雨实时预警
气象部门加强降雨实时监测预报预警镇（乡）街道水文部门应加强降雨监察出现强降雨时应时关防指机构报告通报社区行政村告知广居民区防指接水文信息立关区发出警报
443 山洪灾害预警
区水利围垦国土资源等部门应山洪灾害质灾害易发区建立专业监察群测群防相结合监察体系落实观察措施台汛期间坚持天巡查制度加强观察巡查旦发现危险征兆区防指关明确山洪灾害预警责岗位职责通知求立影响区发出警报转移群众报防指机构区防指机构
444 水利围垦工程险情预警
辖区水利围垦工程发生险情水库遭遇超标准洪水时水利围垦工程理单位镇（乡）街道防指机构规定权限通广播电视电话警报等方式影响区发出警报镇乡（街道）关单位时做群众转移项工作
五应急响应
51 〖队急响应
根气象部门预报12级台风超强台风区构成严重影响情况区防指召开防台电视电话紧急会议部署防台项工作必时报请区委区政府部署抗台工作区委区政府领导持会商根省防指市委市政府求全面动员部署抗台工作影响特严重情况区委区政府区防指采取停课停工停业停市等非常措施保证员安全
台风超强台风严重影响区时沈家门中心渔港构成威胁情况区防指指令迅速成立沈家门渔港抢险救灾领导组针沈家门渔港避风船众特点做渔港船船员安全工作
511 沈家门渔港抢险救灾领导组成员
沈家门渔港抢险救灾领导组成员区海洋渔业局舟山市港务局普陀分局区交通局沈家门海事处区教育局区民政局区公安分局区城办等部门领导相关专家组成
512 沈家门渔港抢险救灾领导组职责
沈家门渔港抢险救灾领导组职责：核实回港避风船数量船员数通讯联系方式做避风船防碰撞工作船员安全转移运送落实避灾点安置海特发事件抢险救灾等工作
513 沈家门渔港船员转移安置
台风强台风严重影响区沈家门中心渔港构成威胁时级关部门达员转移指令求沈家门渔港抢险救灾领导组迅速开展港避风船员安全转移工作船员转移指定场根浙江省防汛防台抗旱条例第二十九条规定避灾集中分散相结合原区民政部门落实时避灾场时避灾场包括普陀中学沈家门学普陀二中沈家门中学原职业中学普陀三中普陀体育馆防隧道岭陀隧道华晶华银港城港帆海中州华侨名海天楼明珠宾馆等安全公场时时避灾场进行安全鉴定
514 区三防指挥部成员单位⒓队急响应分工做阶段防御台风项工作
52 ⒓队急响应
区防指指挥副指挥持会商区防指成员单位负责志关专家分析台风发展趋势风暴潮影响情况作出雨量风力潮位海浪洪水预报提出防御目标防御重点策建议区防指全区部署防台工作明确防御目标重点根省市发布员梯次转移命令需宣布进入紧急防汛期灾害发生派出工作组指导工作组织指挥重险情抢险救灾工作市防指汇报关情况必时报请区委区政府部署防台工作区防指加强监视台风发展变化雨情水情工情掌握员转移船回港避风情况
组织关专家赴抗台线加强技术指导做灾情核查信息发布工作区防指成员单位职责分工根台风阶段做工作：
（）发布台风消息阶段
1区防指水利围垦局气象局海洋渔业局区国土资源分局交通局建设局民政局电力公司港务分局旅游局教育局财政局发展改革局区农林局电信公司等区防指成员单位坚持24时值班制度密切关注台风动
2气象海洋渔业部门时台风风暴潮海浪预报消息报送区委区政府办公室区防指公众发布
3区防指水利围垦部门分析防台形势明确防御重点研究落实防台措施区政府领导级防指报告防台关情况时镇（乡）街道区防指成员单位通报台风消息做防台项准备工作督促加强水利工程安全检查时处理安全隐患台风影响区高水位运行水库降低水位防止出险指导做果树棚养殖等加固工作消安全隐患指导检查建围垦工程
发现隐患时处理落实抗台应急防御措施
4区海洋渔业部门组织做出海渔船海运船油船制冰船回港避风加强避风港理检查督促加固深水网箱鱼排等养殖设施区港务部门做工程船吸泥船桩船运输船等远距离作业船返航回港避风工作加强锚船舶监提前做辖区船舶设施项防台准备工作区海事部门落实航道防台措施海应急抢险营救等方面工作
5区国土资源部门密切关注台风动气象部门做质灾害预报工作
6区交通部门组织加强公路渡口码头建工程巡查通知运输船舶交通船舶车辆做防台抗台准备工作加强公路线指示标志安排抢险救灾员
7区建设部门时农村住房防灾力普查情况（等级评定）反馈镇乡（街道）时市政公设施进行检查做防台项准备工作
8区农林部门提供农情提出农业济林抗灾救灾措施做灾种子调运技术指导工作指导落实鸡鸭猪等畜禽养殖户抗灾救灾措施工作做动物防疫工作
9区卫生部门组织做防疫救灾需药品血源消毒医疗器械救护车辆医务员等应急准备工作
10区城部门加强市区巡查广告牌行道树施工现场脚手架理做项防御工作
11区电力部门组织检查加固电力设施设备做防台准备
12区贸部门组织指导船舶修造企业做防台项准备工作
13区供销部门组织落实防台关物资做防台准备工作
14区旅游部门组织台风信息通知旅游企业景点理单位游客消隐患做项防台准备工作
15区教育部门组织指导中学校幼园做防台准备工作
（二）发布台风警报
区防指水利围垦气象海洋渔业等部门加强预报密切监视台风动时新消息报送关部门水利围垦气象海洋渔业交通国土资源建设电力港务海事旅游教育等部门实行24时值班密切关注台风动区水利围垦国土资源海洋渔业交通建设民政等部门派工作组台风影响区指导抗台救灾工作
区防指召开防台分析会议区气象部门台风发展趋势提出具体分析预报意见区防指提出防御重点措施建设区海洋渔业国土资源建设水利围垦港务海事等部门提出防御策
1区气象部门作出台风路径影响范围雨量等预报水文部门做洪水潮位增水预报测报项准备区海洋渔业部门做风暴潮海浪预报工作
2区防指水利围垦部门督促加强水利工程特水库坝游居住山塘重海塘巡查监测落实险工险段建水利工程抢险队伍物资设备时防台措施组织指导台风影响区河网水库预泄预排工作掌握部门防台动态检查督促防台工作落实情况时组织力量深入线建围垦工程分析建围垦工程受台风影响出险段采取紧急补救措施时撤离施工员附危险员做项防台工作
3区海洋渔业港务海事等部门组织指导海养殖员安全转移检查督促未返航海作
业渔船渔运船制冰船油船等迅速回港避风避风指导做网箱等养殖加固工作加强风暴潮海浪预报区海事港务等部门检查抢险救灾船艇抢险应急分队救灾物资落实情况应急分队进入命状态加强台风影响区域船舶签证理区海洋渔业局港务分局海事处交通局体做回港避风船舶船员紧急撤离准备工作进步落实项防台措施
4区交通部门组织做相关渡口码头运输车辆相关员避风防台工作做员撤离项准备
5区国土资源部门做防台抗灾准备组织加强重点质灾害点监测巡查应急分队处警备状态
6区建设部门组织做城乡危旧房时工棚易出险段居民民工安全转移准备工作检查落实高空设施建设工城乡防洪排水设施低洼易涝带空间设施防台工作城区公场电视屏幕滚动播出台风信息
7区城部门组织力量拆广告牌行道树施工现场脚手架等危险设施时做简易工棚员撤离准备
8区供销部门组织落实关抗台救灾物资做时调运项准备工作包括运输工具抢险应急员等
9区民政部门做救灾应急准备工作指导做转移员安置保障工作
10区卫生部门组织建立应急指挥组医疗卫生机构组防疫应急队伍准备应急药物试剂监察仪器做时派送物资灾区准备工作
11区教育
部门组织学校幼园通报台风警报密切关注台风动检查校舍安全做防台工作
12区电力部门组织电力设施设备进行检查部署落实
13区贸部门组织指导检查船舶修造企业防台措施落实情况险段险动力船舶做时转移准备工作
14区旅游部门督促组织游客回安全带
15区级新闻单位时播放市区气象台发布台风警报区防指部署防台工作防台救知识
移动通讯企业通手机短信方式时社会公布台风消息预报
（三）发布台风紧急情报
区防指召开防台电视电话会商会议紧急部署防台工作区防指领导组织指挥防台工作
1区气象部门作出台风登陆点时间移动路径台风暴雨量级登陆区预报
区海洋渔业部门作出风暴潮海浪预备区水利围垦部门根气象预报水库山塘河道进行洪水评估根降雨实况时发布洪水预报时发布海潮位预报
2根省市指示区防指区政府台风登陆严重影响镇（乡）街道结合农村住房防灾力普查情况（等级评定）发出员转移命令（根情况提前发布）求级领导深入抗台第线做宣传发动工作落实抗台救灾措施特组织危险区域危险段群众实施梯度安全转移
3区水利围垦部门密切监视台风动水库山塘海塘流域河网实时情况时降雨洪水水利工程险情等发出警报屋顶水库山塘根险情采取放空等措施河道水库水闸等进行科学调度组织关部门重点建围垦工程进行评估采取必措施做施工员受威胁段员安全撤离项工作
4区海洋渔业港务海事公安等部门督促检查沈家门虾峙等渔港避风港做防止船互撞撞堤撞码头等工作必员外视情做员撤离台风强台风严重威胁区时根省市关员转移命令包括海养殖员必须全部撤离岸
5区国土资源部门（根情况）启动质灾害应急指挥系统具体部署全区防台抗质灾害工作易发区域员实施撤离工作督促加强巡查提醒关员做撤离准备加密质灾害气象预报次数
6区交通部门组织封闭相关渡口码头停止运行运输船舶车辆必段实施交通制时做简易工棚危房等关员紧急撤离工作
7区建设部门组织镇（乡）街道做辖区危旧房时工棚易出险段居民民工安全转移工作台风影响区时停止切建工程施工关闭景区停止游乐设施做市政设施抢修准备
8区民政部门检查指导做救灾应急准备协助镇（乡）街道做转移群众安置生活安排遭遇强台风超强台风严重影响区情况会区海洋渔业部门港务海事交通公安教育等部门妥善安置沈家门渔港安全转移船员
9区城部门组织指导城区广告牌行道树高空作物安全工作简易工棚民工外员安全转移工作
10区供销部门做防台物资储备时听候区防指调度做调运调送准备
11区卫生部门组织做医疗抢险准备进入战状态检查急救设施设备状态备电源等情况时准备派出医务员镇（乡）街道进行抢救伤病员
12区农林部门督促检查低洼段种植场养殖场简易居住房理员做项加固工作做时撤离准备
13区教育部门指导做台风影响区域中学幼园停止课集会等群众性活动会区民政部门落实避灾场安置沈家门渔港转移船员
14区电力部门部署电力系统防台风暴雨洪水工作停止高空室外等作业时转移危险带员保证防台救灾重户电应急供电
15区通信理部门做启应急通信保障预案准备组织协调相关电信运输业保证防台救灾重信息传递检查落实通讯设备备电源保安做应急通讯保障相关电信运营企业采短信等方式户通告台风信息
16区贸部门组织指导督促易出险船舶修造企业进行检查时组织转移员财产物资等尤加强监督动力船理落实效措施确保安全
17区旅游部门督查景区游客返回确保游客回安全带
18普陀驻军区武部协助方政府做危险区群众转移工作做抢险救灾准备工作
19区公安部门组织做道路桥梁城镇街道交通制维护方治安协助区海洋渔业部门做沈家门渔港船员撤离通110掌握类遇险员情况时调配警力营救紧急情况时区防指方关部门报告
20区发展改革部门积极
协调解决抢险救灾需物资资金检查督促基层粮库防汛防台措施落实情况配合关部门做救灾粮发放粮食调运供应工作器材供应
522 抢险救灾
台风登陆严重影响区期间区防指时部署关抢险工作台风影响召开抢险救灾工作会议部署抢险救灾工作必时报请区委区政府召开抢险救灾会议部署抢险救灾灾重建工作组织区水利围垦海洋渔业民政建设电力交通国土资源等部门抗灾线慰问灾民指导抢险救灾防台工作进行评估镇（乡）街道区属部门全力投入抢险救灾工作
1区防指时掌握汇总灾情协调抢险救灾关工作负责区级防汛抗台物资调配联系普陀驻军武部会关部门做防台评估工作做市防办区委区政府汇报工作通报抗台救灾情况
2区气象部门继续踪监视做台风路径降雨预报直台风完全消失降雨停止
3区水利围垦部门继续监视水库山塘流域降雨河网水位情况做水库河网调度组织指导水利工程抢险水毁工程修复确保安全度汛
4普陀驻军武部负责组织基层部队预备役部队民兵参加抢险救灾工作
5区民政部门组织灾区紧急调运救灾物资接受捐赠拨救灾款协调镇（乡）街道安置灾民做灾民救济救助工作收集核实灾情时区防指汇报
6区卫生部门组织指导医疗队灾区抢救伤员指导卫生防疫工作
7区农林部门根灾情时做农业生产畜牧养殖等工作技术指导做动物公场消毒防疫工作
8区交通部门加强山区公路桥梁施工路段高边坡高挡墙高路堤路段检查加强公路巡查时危险段设置警示标志时公众发布公路水路阻段信息组织指导水毁公路工程修复保障救灾救济物资运输畅通组织遇险船舶搜寻救助工作
9区建设部门组织指导灾区抢修城镇供排水等市政设施灾区房屋重点工作
10区电力部门组织指导灾区抢修电力设施设备快恢复灾区供电
11区通信理部门组织协调指导相关电信运营企业进行灾区通信设施抢险工作快恢复通信
12区国土资源部门时掌握质灾害情况组织专家分析提出处理意见防止灾害进步扩
13区教育部门组织指导灾区学校抢险校舍开学复课创造条件
14区公安部门时掌握治安动态指导灾区维护社会治安参加抢险救灾工作保障防汛抢险救灾物资运输车辆畅通
15区供销部门组织落实抢险救灾物资
16区发展改革部门组织做粮食供应确保灾区粮食价格市场供应稳定组织协调灾害重点建设工程中基础设施恢复
17区海洋渔业港务海事部门组织开展海遇险船搜寻救助工作指导渔船网箱养殖抢险救灾指导海养殖恢复生产
18区财政部门时拨付抢险救灾资金争取省市财政支持
19区贸部门负责灾区重商品市场运行供求形势监控组织协调救灾灾重建物资供应
20民银行舟山市普陀区支行中国民财产保险限公司普陀支公司太保财产保险普陀支公司等区级保险机构时组织灾情核查理赔工作
21市水公司普陀营业市蓝焰燃气公司普陀销售公司等部门时检查供水供气道设施运行做灾损网设施抢修确保供水供气正常运行
523 防指应急响应
台风影响区镇（乡）街道指挥机构启动相应级响应时做台风次生灾害预报预警根预案转移危险段群众安置权限做水库河网预排预泄洪水调度组织水库堤防险工险段质灾害隐患点等巡查组织力物力抢险救灾营救洪水围困群众时防台情况报级防汛指挥机构
53 ＜队急响应
531 区防指办应急响应
区防指办持会商防汛水利气象等防指成员单位参加连线镇（乡）街道参加提出防台工作意见加强值班密切监视台风雨情水情工情做河水预测预报监督指导水库河网预排预泄洪水调度掌握关区员转移船回港避风抢险救灾等情况做灾区核查信息发布工作时防台信息报告区防指指挥副指挥报区委区政府通报防指成员单位区防指成员单位职责加强防台工作指导
532 镇（乡）街道防指应急响应
台风影响区时镇（乡）街道防指机构启动响应应急响应防汛指挥机构指挥持会商市区防指求部署防台工作明确防御目标重点进行员梯次转移工作组织指挥抢险救灾工作
加强值班密切监视台风水雨情时预报预警根预案做危险段群众转移准备工作权限做水库河网预排预泄洪水调度组织水利堤防险工险段质灾害隐患点等巡查组织力物力做抢险救灾准备时防台情况报区防汛防旱防台指挥部办公室
54 ぜ队急响应
541 区防指办应急响应
区防指办持会商研究分析台风影响情况加强值班关注国外气象预报成果密切监视台风动部署关工作掌握防台风工作情况时台风信息报市防指领导区委区政府通报区防指关成员单位区防指成员单位职责指导防台工作
542 镇（乡）街道防指应急响应
镇（乡）街道防指启动应急响应防汛防旱防台指挥机构领导持会商研究防御重点策部署关防台工作加强值班密切监视台风动重点做海船海作业等员保安工作
55 社会动员参
（1）出现台风灾害事发防汛防旱防台指挥机构根时间性质危害程度报政府批准重点区重点部位实施紧急控制防止事态危害进步扩
（2）必时通民政府调度社会力量积极参防台抗灾工作紧急情况法征调车辆物资员等全力投入抗洪抢险
56 信息发布新闻宣传
561 防台抗灾等信息区民政府防汛防旱防台指挥部审核发布涉洪涝灾情区民政府防汛防旱防台指挥部会区民政部门审核发布
562 防台抗灾关新闻稿必须区民政府防汛防旱防台指挥部核实突发事件报道理规定进行报道区重影响洪涝台灾发展趋势员伤亡济损失等消息区民政府防汛防旱防台指挥部审核重突发事件报道理规定进行报道
57 应急结束
台风次生灾害效控制时事发民政府防汛防旱防台指挥机构视情宣布应急结束
六 应急保障
61 通信信息保障
（1）通信理部门负责保障防台抗灾现场通讯畅通确保外界联系
（2）防汛防旱防台指挥机构公通信网原合理组建防汛专通信网络确保信息畅通水库堤防理单位必须配备通信设施
（3）广播电视互联网报刊等媒体手机等通信运营企业应确保防台抗灾信息时播发刊登短信形式发布
62 应急队伍保障
单位法参加防台抗灾义务普陀驻军武警部队民兵抗台抢险突击力量
区民政府应组建专业抢险队伍镇（乡）民政府街道办事处社区村应组建抢险救灾分队
区民政府防汛防旱防台指挥部应建立防汛防台抢险专家库
63 物资保障
防汛物资储备工作实行分级储备理统调配合理负担原具体储备求见浙江省防汛防旱应急预案物资保障
64 资金保障
区财政发改民政水利围垦银行等关部门负责抢险救灾资金筹集落实争取级部门支持做救灾资金捐赠款物分配拨指导督促灾区做救灾款发放相关金融机构落实救灾恢复生产需信贷资金落实信贷
65 技术保障
镇乡街道防指成员单位加快完善防汛防旱防台指挥体系建设断提高水雨情测报洪水预报灾害预警水时开展科学技术研究提高调度水救灾抢险力
66 治安保障
区公安部门负责做受灾区防灾员转移治安理工作法严厉击破坏防台抗灾救灾行
动工程设施安全行保证抗灾救灾工作利进行负责组织做防汛抢险特发事件时戒严警卫工作维护受灾区社会治安秩序
67 避灾场保障
镇乡民政府街道办事处确定避灾场设立标志确保灾害时处危险区域群众躲避
68 电力保障
电力部门负责防台抗灾等方面供电需应急救援现场时供电
69 交通运输保障
交通运输部门保障防台抗灾员救灾物资运输车辆调配负责渡口安全
610 医疗卫生保障
卫生医疗等部门负责受灾区卫生防疫医疗救护预防疾病流行做畜基免疫公场消毒工作
611 勤保障
灾害发生镇（乡）街道负责抢险物料交通工具食品饮水医疗药品等勤保障必时区贸部门牵头区发改民政交通卫生等部门做灾区急需物资调配工作
612 宣传培训演练
6121 镇乡街道防汛防旱防台机构新闻部门应加强防台
抗灾避险知识宣传提高公众防灾减灾力
6122 培训
（1）采取分级负责原镇乡街道防汛防旱防台指挥机构应积极参加市区培训时负责组织社区村学校企业培训
（2）培训工作应做分类指导考核严格保证培训工作质量
（3）培训工作应结合实际采取种组织形式定期定期结合年汛前少组织次培训
6123 演练
（1）镇乡街道防汛防旱防台机构应定期举行类型防台应急演检验改善强化应急准备应急响应力
（2）镇乡街道专业抢险队伍必须针易发生类险情针性年进行抗洪抢险演
七 善工作
71 救灾
台风发生镇乡街道关单位应组织做灾区生活供卫生防疫救灾物资供应治安理学校复课水毁修复恢复生产重建家园等善工作
72 救济救助
区民政部门负责受灾群众生活救济救助时调配救灾款物组织安置受灾群众做受灾群众时生活安排保证灾民粮吃衣穿房住切实解决受灾群众基生活问题
73 医疗救治卫生防疫
区卫生部门负责调配医务技术力量抢救灾伤病员污染源进行消毒处理灾区重疫情病情实施紧急处理防止疫病传播蔓延
74 水毁工程修复
741 影响年防汛安全城乡供水安全水毁工程应快修复防汛工程应力争迅速修复做恢复体功抗旱水源工程应快恢复功
742 遭毁坏交通电力通信水文防汛专通信设施应快组织修复恢复功
75 防汛抢险物料补充
镇乡街道关单位年防汛抢险消耗情况分级筹措常规防汛求时补充位
76 补偿机制
启蓄滞区水库根防汛调度指令拦洪超蓄淹没造成损失关政府应规定予补偿
77 灾重建
灾害发生民政府组织关部门应快开展灾重建工作灾害重建原原标准恢复条件允许情况提高标准重建
78 防台抗灾工作评估
次台风镇乡民政府街道办事处防汛防旱指挥机构应针防台抗灾工作方面环节进行定性定量总结分析评估总结验找出问题进步做防台抗灾工作
八 附
81 预案理更新
预案区防指办牵头制定区防指批准实施定期组织预案进行评估视情况变化作出相应修改
82 预案解释部门
预案区防指办负责解释
83 预案实施时间
预案印发日起实施
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总
11 编制目
做预防处置台风带种灾害限度减少员伤亡财产损失维护社会稳定保障济社会持续健康发展
12 编制
中华民国水法中华民国防洪法浙江省防汛防台抗旱条例等法律法规国家防洪抗旱应急预案浙江省突发公事件总体应急预案等规定市区关防汛防旱防台求结合区实际制定预案
13 适范围
预案适区范围台风灾害预防应急处置
14 工作原
（1）预防防台风工作坚持民群众生命财产放首位做居安思危常备懈防防抗结合
（2）统领导分级负责防台风工作区委区政府统领导实行镇（乡）民政府街道办事处行政首长负责制统指挥分级分部门负责行政区域实行属理镇（乡）街道区防指成员单位区防台风工作责体
（3）科学调度保障安全时预报台风动影响范围认真分析台风带危害科学防范合理预排预泄保障安全
（4）快速反应部门联动发生台风次生灾害时镇（乡）街道应迅速响应关部门联合行动时高效开展预防应急处置
（5）抓四进加强基层坚持防台应急理进农村进社区进企业进学校方针加强基层防台风工作落实项预防应急措施提高基层防台风力
15 工作点
（1）组织城乡危房危险区域危险段员安全转移
（2）组织出海渔船时回港避风组织避风渔港安全理船员安全转移
（3）水库海塘水闸围垦等水利工程安全运行
（4）流域山洪泥石流山体滑坡防范员避险
（5）城乡高层建筑工广告牌行道树电线杆天线等高层设施防风保安城乡低洼区防洪排涝
（6）风雨潮预测预报预警时发布台风消息
二组织指挥体系
21 防台抢险救灾工作实行镇（乡）民政府街道办事处行政首长负责制实行统指挥分
级分部门负责区民政府防汛防旱防台指挥部（简称区防指）负责全区防台抢险救灾工作12级台风正面登陆强台风严重影响区时区委区政府部署防台抢险救灾工作区防指组织实施具体工作
22 镇（乡）街道防汛防旱防台指挥机构
镇（乡）街道社区行政村等基层组织企事业单位根需设立防汛防旱防台办事机构明确员职责鉴温州丽水防御超强台风验教训修订完善抗台风预案
三影响台风等级
台风影响范围程度分四级：特重（〖叮重（⒓叮较（＜叮般（ぜ叮
31 特重（〖叮
市区气象台预报强热带风暴台风强台风区登陆严重影响区
32 重（⒓叮
市区气象台预报强热带风暴台风市区登陆强热带风暴台风舟山宁波台州等登陆紧擦舟山北严重影响市区
33 较（＜叮
市区气象台预报强热带风暴台风影响范围较宁波台州南登陆紧挨浙江海北影响区范围较
34 般（ぜ叮
市区气象台预报强热带风暴台风东125度东北纬24度南转区影响较
四预防预警机制
41 气象海洋渔业水利围垦国土资源等部门负责台风暴雨洪水风暴潮质灾害监察预报预警时关防指机构提供台风降雨风暴潮质灾害等实时信息预测结果
42水利工程巡查
镇（乡）街道应辖区水库山塘海塘围垦等水利工程理单位建立日常巡查制度安全监制度
43 防台检查
431 镇（乡）街道防指机构汛前汛中组织开展防台检查检查程中发现问题督促关部门限期处理整改
432 建设电力交通通信等部门应加强市政电力交通通讯等设施防台检查发现问题时处理确保设施正常运行
433 区建设局区海洋渔业局舟山市港务局普陀分局沈家门海事处市国土资源局普陀分局区水利
围垦局等部门职责分工组织做危险区域员房屋渔港船病险水利工程等情况调查登记造册报区三防办备案
44 台风次生灾害预警
441 台风影响预警
气象部门加强气象监察预报根浙江省气象灾害预警信息信号发布实施办法台风影响情况进行预警镇（乡）街道关单位加强值班
踪台风动研究防御策明确防御重点时关信息社会发布
442 降雨实时预警
气象部门加强降雨实时监测预报预警镇（乡）街道水文部门应加强降雨监察出现强降雨时应时关防指机构报告通报社区行政村告知广居民区防指接水文信息立关区发出警报
443 山洪灾害预警
区水利围垦国土资源等部门应山洪灾害质灾害易发区建立专业监察群测群防相结合监察体系落实观察措施台汛期间坚持天巡查制度加强观察巡查旦发现危险征兆区防指关明确山洪灾害预警责岗位职责通知求立影响区发出警报转移群众报防指机构区防指机构
444 水利围垦工程险情预警
辖区水利围垦工程发生险情水库遭遇超标准洪水时水利围垦工程理单位镇（乡）街道防指机构规定权限通广播电视电话警报等方式影响区发出警报镇乡（街道）关单位时做群众转移项工作
五应急响应
51 〖队急响应
根气象部门预报12级台风超强台风区构成严重影响情况区防指召开防台电视电话紧急会议部署防台项工作必时报请区委区政府部署抗台工作区委区政府领导持会商根省防指市委市政府求全面动员部署抗台工作影响特严重情况区委区政府区防指采取停课停工停业停市等非常措施保证员安全
台风超强台风严重影响区时沈家门中心渔港构成威胁情况区防指指令迅速成立沈家门渔港抢险救灾领导组针沈家门渔港避风船众特点做渔港船船员安全工作
511 沈家门渔港抢险救灾领导组成员
沈家门渔港抢险救灾领导组成员区海洋渔业局舟山市港务局普陀分局区交通局沈家门海事处区教育局区民政局区公安分局区城办等部门领导相关专家组成
512 沈家门渔港抢险救灾领导组职责
沈家门渔港抢险救灾领导组职责：核实回港避风船数量船员数通讯联系方式做避风船防碰撞工作船员安全转移运送落实避灾点安置海特发事件抢险救灾等工作
513 沈家门渔港船员转移安置
台风强台风严重影响区沈家门中心渔港构成威胁时级关部门达员转移指令求沈家门渔港抢险救灾领导组迅速开展港避风船员安全转移工作船员转移指定场根浙江省防汛防台抗旱条例第二十九条规定避灾集中分散相结合原区民政部门落实时避灾场时避灾场包括普陀中学沈家门学普陀二中沈家门中学原职业中学普陀三中普陀体育馆防隧道岭陀隧道华晶华银港城港帆海中州华侨名海天楼明珠宾馆等安全公场时时避灾场进行安全鉴定
514 区三防指挥部成员单位⒓队急响应分工做阶段防御台风项工作
52 ⒓队急响应
区防指指挥副指挥持会商区防指成员单位负责志关专家分析台风发展趋势风暴潮影响情况作出雨量风力潮位海浪洪水预报提出防御目标防御重点策建议区防指全区部署防台工作明确防御目标重点根省市发布员梯次转移命令需宣布进入紧急防汛期灾害发生派出工作组指导工作组织指挥重险情抢险救灾工作市防指汇报关情况必时报请区委区政府部署防台工作区防指加强监视台风发展变化雨情水情工情掌握员转移船回港避风情况
组织关专家赴抗台线加强技术指导做灾情核查信息发布工作区防指成员单位职责分工根台风阶段做工作：
（）发布台风消息阶段
1区防指水利围垦局气象局海洋渔业局区国土资源分局交通局建设局民政局电力公司港务分局旅游局教育局财政局发展改革局区农林局电信公司等区防指成员单位坚持24时值班制度密切关注台风动
2气象海洋渔业部门时台风风暴潮海浪预报消息报送区委区政府办公室区防指公众发布
3区防指水利围垦部门分析防台形势明确防御重点研究落实防台措施区政府领导级防指报告防台关情况时镇（乡）街道区防指成员单位通报台风消息做防台项准备工作督促加强水利工程安全检查时处理安全隐患台风影响区高水位运行水库降低水位防止出险指导做果树棚养殖等加固工作消安全隐患指导检查建围垦工程
发现隐患时处理落实抗台应急防御措施
4区海洋渔业部门组织做出海渔船海运船油船制冰船回港避风加强避风港理检查督促加固深水网箱鱼排等养殖设施区港务部门做工程船吸泥船桩船运输船等远距离作业船返航回港避风工作加强锚船舶监提前做辖区船舶设施项防台准备工作区海事部门落实航道防台措施海应急抢险营救等方面工作
5区国土资源部门密切关注台风动气象部门做质灾害预报工作
6区交通部门组织加强公路渡口码头建工程巡查通知运输船舶交通船舶车辆做防台抗台准备工作加强公路线指示标志安排抢险救灾员
7区建设部门时农村住房防灾力普查情况（等级评定）反馈镇乡（街道）时市政公设施进行检查做防台项准备工作
8区农林部门提供农情提出农业济林抗灾救灾措施做灾种子调运技术指导工作指导落实鸡鸭猪等畜禽养殖户抗灾救灾措施工作做动物防疫工作
9区卫生部门组织做防疫救灾需药品血源消毒医疗器械救护车辆医务员等应急准备工作
10区城部门加强市区巡查广告牌行道树施工现场脚手架理做项防御工作
11区电力部门组织检查加固电力设施设备做防台准备
12区贸部门组织指导船舶修造企业做防台项准备工作
13区供销部门组织落实防台关物资做防台准备工作
14区旅游部门组织台风信息通知旅游企业景点理单位游客消隐患做项防台准备工作
15区教育部门组织指导中学校幼园做防台准备工作
（二）发布台风警报
区防指水利围垦气象海洋渔业等部门加强预报密切监视台风动时新消息报送关部门水利围垦气象海洋渔业交通国土资源建设电力港务海事旅游教育等部门实行24时值班密切关注台风动区水利围垦国土资源海洋渔业交通建设民政等部门派工作组台风影响区指导抗台救灾工作
区防指召开防台分析会议区气象部门台风发展趋势提出具体分析预报意见区防指提出防御重点措施建设区海洋渔业国土资源建设水利围垦港务海事等部门提出防御策
1区气象部门作出台风路径影响范围雨量等预报水文部门做洪水潮位增水预报测报项准备区海洋渔业部门做风暴潮海浪预报工作
2区防指水利围垦部门督促加强水利工程特水库坝游居住山塘重海塘巡查监测落实险工险段建水利工程抢险队伍物资设备时防台措施组织指导台风影响区河网水库预泄预排工作掌握部门防台动态检查督促防台工作落实情况时组织力量深入线建围垦工程分析建围垦工程受台风影响出险段采取紧急补救措施时撤离施工员附危险员做项防台工作
3区海洋渔业港务海事等部门组织指导海养殖员安全转移检查督促未返航海作
业渔船渔运船制冰船油船等迅速回港避风避风指导做网箱等养殖加固工作加强风暴潮海浪预报区海事港务等部门检查抢险救灾船艇抢险应急分队救灾物资落实情况应急分队进入命状态加强台风影响区域船舶签证理区海洋渔业局港务分局海事处交通局体做回港避风船舶船员紧急撤离准备工作进步落实项防台措施
4区交通部门组织做相关渡口码头运输车辆相关员避风防台工作做员撤离项准备
5区国土资源部门做防台抗灾准备组织加强重点质灾害点监测巡查应急分队处警备状态
6区建设部门组织做城乡危旧房时工棚易出险段居民民工安全转移准备工作检查落实高空设施建设工城乡防洪排水设施低洼易涝带空间设施防台工作城区公场电视屏幕滚动播出台风信息
7区城部门组织力量拆广告牌行道树施工现场脚手架等危险设施时做简易工棚员撤离准备
8区供销部门组织落实关抗台救灾物资做时调运项准备工作包括运输工具抢险应急员等
9区民政部门做救灾应急准备工作指导做转移员安置保障工作
10区卫生部门组织建立应急指挥组医疗卫生机构组防疫应急队伍准备应急药物试剂监察仪器做时派送物资灾区准备工作
11区教育
部门组织学校幼园通报台风警报密切关注台风动检查校舍安全做防台工作
12区电力部门组织电力设施设备进行检查部署落实
13区贸部门组织指导检查船舶修造企业防台措施落实情况险段险动力船舶做时转移准备工作
14区旅游部门督促组织游客回安全带
15区级新闻单位时播放市区气象台发布台风警报区防指部署防台工作防台救知识
移动通讯企业通手机短信方式时社会公布台风消息预报
（三）发布台风紧急情报
区防指召开防台电视电话会商会议紧急部署防台工作区防指领导组织指挥防台工作
1区气象部门作出台风登陆点时间移动路径台风暴雨量级登陆区预报
区海洋渔业部门作出风暴潮海浪预备区水利围垦部门根气象预报水库山塘河道进行洪水评估根降雨实况时发布洪水预报时发布海潮位预报
2根省市指示区防指区政府台风登陆严重影响镇（乡）街道结合农村住房防灾力普查情况（等级评定）发出员转移命令（根情况提前发布）求级领导深入抗台第线做宣传发动工作落实抗台救灾措施特组织危险区域危险段群众实施梯度安全转移
3区水利围垦部门密切监视台风动水库山塘海塘流域河网实时情况时降雨洪水水利工程险情等发出警报屋顶水库山塘根险情采取放空等措施河道水库水闸等进行科学调度组织关部门重点建围垦工程进行评估采取必措施做施工员受威胁段员安全撤离项工作
4区海洋渔业港务海事公安等部门督促检查沈家门虾峙等渔港避风港做防止船互撞撞堤撞码头等工作必员外视情做员撤离台风强台风严重威胁区时根省市关员转移命令包括海养殖员必须全部撤离岸
5区国土资源部门（根情况）启动质灾害应急指挥系统具体部署全区防台抗质灾害工作易发区域员实施撤离工作督促加强巡查提醒关员做撤离准备加密质灾害气象预报次数
6区交通部门组织封闭相关渡口码头停止运行运输船舶车辆必段实施交通制时做简易工棚危房等关员紧急撤离工作
7区建设部门组织镇（乡）街道做辖区危旧房时工棚易出险段居民民工安全转移工作台风影响区时停止切建工程施工关闭景区停止游乐设施做市政设施抢修准备
8区民政部门检查指导做救灾应急准备协助镇（乡）街道做转移群众安置生活安排遭遇强台风超强台风严重影响区情况会区海洋渔业部门港务海事交通公安教育等部门妥善安置沈家门渔港安全转移船员
9区城部门组织指导城区广告牌行道树高空作物安全工作简易工棚民工外员安全转移工作
10区供销部门做防台物资储备时听候区防指调度做调运调送准备
11区卫生部门组织做医疗抢险准备进入战状态检查急救设施设备状态备电源等情况时准备派出医务员镇（乡）街道进行抢救伤病员
12区农林部门督促检查低洼段种植场养殖场简易居住房理员做项加固工作做时撤离准备
13区教育部门指导做台风影响区域中学幼园停止课集会等群众性活动会区民政部门落实避灾场安置沈家门渔港转移船员
14区电力部门部署电力系统防台风暴雨洪水工作停止高空室外等作业时转移危险带员保证防台救灾重户电应急供电
15区通信理部门做启应急通信保障预案准备组织协调相关电信运输业保证防台救灾重信息传递检查落实通讯设备备电源保安做应急通讯保障相关电信运营企业采短信等方式户通告台风信息
16区贸部门组织指导督促易出险船舶修造企业进行检查时组织转移员财产物资等尤加强监督动力船理落实效措施确保安全
17区旅游部门督查景区游客返回确保游客回安全带
18普陀驻军区武部协助方政府做危险区群众转移工作做抢险救灾准备工作
19区公安部门组织做道路桥梁城镇街道交通制维护方治安协助区海洋渔业部门做沈家门渔港船员撤离通110掌握类遇险员情况时调配警力营救紧急情况时区防指方关部门报告
20区发展改革部门积极
协调解决抢险救灾需物资资金检查督促基层粮库防汛防台措施落实情况配合关部门做救灾粮发放粮食调运供应工作器材供应
522 抢险救灾
台风登陆严重影响区期间区防指时部署关抢险工作台风影响召开抢险救灾工作会议部署抢险救灾工作必时报请区委区政府召开抢险救灾会议部署抢险救灾灾重建工作组织区水利围垦海洋渔业民政建设电力交通国土资源等部门抗灾线慰问灾民指导抢险救灾防台工作进行评估镇（乡）街道区属部门全力投入抢险救灾工作
1区防指时掌握汇总灾情协调抢险救灾关工作负责区级防汛抗台物资调配联系普陀驻军武部会关部门做防台评估工作做市防办区委区政府汇报工作通报抗台救灾情况
2区气象部门继续踪监视做台风路径降雨预报直台风完全消失降雨停止
3区水利围垦部门继续监视水库山塘流域降雨河网水位情况做水库河网调度组织指导水利工程抢险水毁工程修复确保安全度汛
4普陀驻军武部负责组织基层部队预备役部队民兵参加抢险救灾工作
5区民政部门组织灾区紧急调运救灾物资接受捐赠拨救灾款协调镇（乡）街道安置灾民做灾民救济救助工作收集核实灾情时区防指汇报
6区卫生部门组织指导医疗队灾区抢救伤员指导卫生防疫工作
7区农林部门根灾情时做农业生产畜牧养殖等工作技术指导做动物公场消毒防疫工作
8区交通部门加强山区公路桥梁施工路段高边坡高挡墙高路堤路段检查加强公路巡查时危险段设置警示标志时公众发布公路水路阻段信息组织指导水毁公路工程修复保障救灾救济物资运输畅通组织遇险船舶搜寻救助工作
9区建设部门组织指导灾区抢修城镇供排水等市政设施灾区房屋重点工作
10区电力部门组织指导灾区抢修电力设施设备快恢复灾区供电
11区通信理部门组织协调指导相关电信运营企业进行灾区通信设施抢险工作快恢复通信
12区国土资源部门时掌握质灾害情况组织专家分析提出处理意见防止灾害进步扩
13区教育部门组织指导灾区学校抢险校舍开学复课创造条件
14区公安部门时掌握治安动态指导灾区维护社会治安参加抢险救灾工作保障防汛抢险救灾物资运输车辆畅通
15区供销部门组织落实抢险救灾物资
16区发展改革部门组织做粮食供应确保灾区粮食价格市场供应稳定组织协调灾害重点建设工程中基础设施恢复
17区海洋渔业港务海事部门组织开展海遇险船搜寻救助工作指导渔船网箱养殖抢险救灾指导海养殖恢复生产
18区财政部门时拨付抢险救灾资金争取省市财政支持
19区贸部门负责灾区重商品市场运行供求形势监控组织协调救灾灾重建物资供应
20民银行舟山市普陀区支行中国民财产保险限公司普陀支公司太保财产保险普陀支公司等区级保险机构时组织灾情核查理赔工作
21市水公司普陀营业市蓝焰燃气公司普陀销售公司等部门时检查供水供气道设施运行做灾损网设施抢修确保供水供气正常运行
523 防指应急响应
台风影响区镇（乡）街道指挥机构启动相应级响应时做台风次生灾害预报预警根预案转移危险段群众安置权限做水库河网预排预泄洪水调度组织水库堤防险工险段质灾害隐患点等巡查组织力物力抢险救灾营救洪水围困群众时防台情况报级防汛指挥机构
53 ＜队急响应
531 区防指办应急响应
区防指办持会商防汛水利气象等防指成员单位参加连线镇（乡）街道参加提出防台工作意见加强值班密切监视台风雨情水情工情做河水预测预报监督指导水库河网预排预泄洪水调度掌握关区员转移船回港避风抢险救灾等情况做灾区核查信息发布工作时防台信息报告区防指指挥副指挥报区委区政府通报防指成员单位区防指成员单位职责加强防台工作指导
532 镇（乡）街道防指应急响应
台风影响区时镇（乡）街道防指机构启动响应应急响应防汛指挥机构指挥持会商市区防指求部署防台工作明确防御目标重点进行员梯次转移工作组织指挥抢险救灾工作
加强值班密切监视台风水雨情时预报预警根预案做危险段群众转移准备工作权限做水库河网预排预泄洪水调度组织水利堤防险工险段质灾害隐患点等巡查组织力物力做抢险救灾准备时防台情况报区防汛防旱防台指挥部办公室
54 ぜ队急响应
541 区防指办应急响应
区防指办持会商研究分析台风影响情况加强值班关注国外气象预报成果密切监视台风动部署关工作掌握防台风工作情况时台风信息报市防指领导区委区政府通报区防指关成员单位区防指成员单位职责指导防台工作
542 镇（乡）街道防指应急响应
镇（乡）街道防指启动应急响应防汛防旱防台指挥机构领导持会商研究防御重点策部署关防台工作加强值班密切监视台风动重点做海船海作业等员保安工作
55 社会动员参
（1）出现台风灾害事发防汛防旱防台指挥机构根时间性质危害程度报政府批准重点区重点部位实施紧急控制防止事态危害进步扩
（2）必时通民政府调度社会力量积极参防台抗灾工作紧急情况法征调车辆物资员等全力投入抗洪抢险
56 信息发布新闻宣传
561 防台抗灾等信息区民政府防汛防旱防台指挥部审核发布涉洪涝灾情区民政府防汛防旱防台指挥部会区民政部门审核发布
562 防台抗灾关新闻稿必须区民政府防汛防旱防台指挥部核实突发事件报道理规定进行报道区重影响洪涝台灾发展趋势员伤亡济损失等消息区民政府防汛防旱防台指挥部审核重突发事件报道理规定进行报道
57 应急结束
台风次生灾害效控制时事发民政府防汛防旱防台指挥机构视情宣布应急结束
六 应急保障
61 通信信息保障
（1）通信理部门负责保障防台抗灾现场通讯畅通确保外界联系
（2）防汛防旱防台指挥机构公通信网原合理组建防汛专通信网络确保信息畅通水库堤防理单位必须配备通信设施
（3）广播电视互联网报刊等媒体手机等通信运营企业应确保防台抗灾信息时播发刊登短信形式发布
62 应急队伍保障
单位法参加防台抗灾义务普陀驻军武警部队民兵抗台抢险突击力量
区民政府应组建专业抢险队伍镇（乡）民政府街道办事处社区村应组建抢险救灾分队
区民政府防汛防旱防台指挥部应建立防汛防台抢险专家库
63 物资保障
防汛物资储备工作实行分级储备理统调配合理负担原具体储备求见浙江省防汛防旱应急预案物资保障
64 资金保障
区财政发改民政水利围垦银行等关部门负责抢险救灾资金筹集落实争取级部门支持做救灾资金捐赠款物分配拨指导督促灾区做救灾款发放相关金融机构落实救灾恢复生产需信贷资金落实信贷
65 技术保障
镇乡街道防指成员单位加快完善防汛防旱防台指挥体系建设断提高水雨情测报洪水预报灾害预警水时开展科学技术研究提高调度水救灾抢险力
66 治安保障
区公安部门负责做受灾区防灾员转移治安理工作法严厉击破坏防台抗灾救灾行
动工程设施安全行保证抗灾救灾工作利进行负责组织做防汛抢险特发事件时戒严警卫工作维护受灾区社会治安秩序
67 避灾场保障
镇乡民政府街道办事处确定避灾场设立标志确保灾害时处危险区域群众躲避
68 电力保障
电力部门负责防台抗灾等方面供电需应急救援现场时供电
69 交通运输保障
交通运输部门保障防台抗灾员救灾物资运输车辆调配负责渡口安全
610 医疗卫生保障
卫生医疗等部门负责受灾区卫生防疫医疗救护预防疾病流行做畜基免疫公场消毒工作
611 勤保障
灾害发生镇（乡）街道负责抢险物料交通工具食品饮水医疗药品等勤保障必时区贸部门牵头区发改民政交通卫生等部门做灾区急需物资调配工作
612 宣传培训演练
6121 镇乡街道防汛防旱防台机构新闻部门应加强防台
抗灾避险知识宣传提高公众防灾减灾力
6122 培训
（1）采取分级负责原镇乡街道防汛防旱防台指挥机构应积极参加市区培训时负责组织社区村学校企业培训
（2）培训工作应做分类指导考核严格保证培训工作质量
（3）培训工作应结合实际采取种组织形式定期定期结合年汛前少组织次培训
6123 演练
（1）镇乡街道防汛防旱防台机构应定期举行类型防台应急演检验改善强化应急准备应急响应力
（2）镇乡街道专业抢险队伍必须针易发生类险情针性年进行抗洪抢险演
七 善工作
71 救灾
台风发生镇乡街道关单位应组织做灾区生活供卫生防疫救灾物资供应治安理学校复课水毁修复恢复生产重建家园等善工作
72 救济救助
区民政部门负责受灾群众生活救济救助时调配救灾款物组织安置受灾群众做受灾群众时生活安排保证灾民粮吃衣穿房住切实解决受灾群众基生活问题
73 医疗救治卫生防疫
区卫生部门负责调配医务技术力量抢救灾伤病员污染源进行消毒处理灾区重疫情病情实施紧急处理防止疫病传播蔓延
74 水毁工程修复
741 影响年防汛安全城乡供水安全水毁工程应快修复防汛工程应力争迅速修复做恢复体功抗旱水源工程应快恢复功
742 遭毁坏交通电力通信水文防汛专通信设施应快组织修复恢复功
75 防汛抢险物料补充
镇乡街道关单位年防汛抢险消耗情况分级筹措常规防汛求时补充位
76 补偿机制
启蓄滞区水库根防汛调度指令拦洪超蓄淹没造成损失关政府应规定予补偿
77 灾重建
灾害发生民政府组织关部门应快开展灾重建工作灾害重建原原标准恢复条件允许情况提高标准重建
78 防台抗灾工作评估
次台风镇乡民政府街道办事处防汛防旱指挥机构应针防台抗灾工作方面环节进行定性定量总结分析评估总结验找出问题进步做防台抗灾工作
八 附
81 预案理更新
预案区防指办牵头制定区防指批准实施定期组织预案进行评估视情况变化作出相应修改
82 预案解释部门
预案区防指办负责解释
83 预案实施时间
预案印发日起实施
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