行政村突发公事件应急预案
保障村民外住村员生命财产安全确保村济社会发展营造安定稳定社会环境制定预案
组织保障
1成立书记组长村副组长抗灾应急工作领导组成员：村两委成员村民组长学校长联防队长村卫生员农技员广播员负责领导组织动员全村抗洪救灾工作
2干村民组民兵排单位成立干抗灾应急分队两委责组长分队责负责组抗灾救灾工作
3联防队体建立村紧急应急分队队长（村兼）副队长（治保兼）第责负责全村重点突击救灾应争抢险务
4联防队成员组成村消防队队长联防队长兼
5成立应急救防队队长（村书记）：村卫生医生村民组长(1名)预备役复退军(干名)民兵干名(组2名)
6村抗灾应急突发事件领导组办公室设村委会值班室负责领导抗灾应急工作
治保：民兵营长兼值班员联防队兼办公室报警员（联防队员）
二装备配备
1确定学校舍救灾集中安置点校长负责
2干应急分队配备：锄头铁铲干高筒雨靴干双三轮车车干部确定时应急征摩托车等交通工具数部
3型消防车部配套器材
4确定时征象(村民企业)保证紧急需征：皮卡货车轿车等交通运载工具干部时投入抢救急救工作村书记第责
5担架六副村卫生准备必急救器材药物等
6确保广播设施联络电话手机畅通专领导组成员相关员责
三抗洪
1预警工作
接级预警时应加强值班做畅通水利理员昼夜观察全村水位台风变化时通报广播员间断发出预警报警确保网络畅通检查补齐落实应急装备工具车救灾配备保证应急需事易发段村民责区危房等重点部位发出警报求做撤离准备
2抗洪救灾工作步骤
――全体领导组成员位负职确保：备序效领导组织动员村民全力投入抗灾救灾工作
――组织应急分队危房象撤离学安置先物确保员伤亡限度减少损失
――应急分队负责责区重点部位(危房势低洼区域)疏散撤离监控
――紧急预案求征召应急车船工具等抢救抢险装备统调度应急需
――组织应急分队全村范围间断巡逻监控灾情抢救突发事件损失减少低限度
四灭火工作
1警钟常鸣：(1)时通广播等种形式宣传安全防火报警点器材消防知识提高村民消防意识(2)村消防车常维护队员常培训保证遇警出出警见效(3)应设置消防器材企业确保消防器效便取遇警互相支援(4)村民应保证村外道路畅通乱堆乱搭堵塞道路
2报警：(1) 村民企业发现火警应立报警：a火警：119村消防队(联防队)村委会值班室电话 (2) 村委会值班室员拨119报警(求万失)
――村抗灾应急领导组报警(重点：书记村)
――龙湖镇政府通报：通广播全村报警求村民赶赴现场帮助灭火
3灭火：(1)村消防队应接警五分钟赶赴现场
(2)家村抗灾应急领导组成员应23分钟赶赴现场指挥灭火：a组织撤离相关员保证安全情况抢救转移员财产 b指挥村消防队村民119未前根现场情况组织效灭火c预案组织企业灭火器支援现场d组织救护队抢救转移伤员
(3)119积极配合全面灭火
五抗震
1警震：(1)时组织村民序疏散村外安全段(势偏高水等)时间允许动员村民带日常品食品
（2）组织应急分队逐户细确保组漏户户漏
(3)组织联防队设卡动员阻止村民回流
2警震：(1)灾情突发领导组成员立域(责区)配合组长民兵动员村民紧急撤离疏散
(2)情况危急村中村民撤离较安全点初拟定：a学操场宗祠周边旷野 d宫埕篮球场等
(3)撤离村外求撤离村外确保更安全
3震救：(1)第时间镇市通报灾情请求支援
(2) 确保安全前提组织搜救：a应急分队单位逐户点名搜索确认失踪员搜救 b紧急应急分队(联防队)重点段搜救 c组织救护队抢救转移伤病员d坚持设卡阻止关员回流确保余生员安全
4余震防范：(1)组织时生活安置领导组方设法组织必日品食品供应群众度难关
(2)做工作稳定村民情绪安心撤离生活灾情稳定组织救
(3) 设卡关设法阻止关员返家寻取物防止意外
(4)搜寻遇难员配合级妥善处置时做遇难员家属工作稳定救灾局势
六群体访
1时收信息防微杜渐发现苗头时疏导息事宁
2事发时家领导组成员重点村两委成员应立赶赴现场：(1)第时间报告镇政府派出
(2)做承运司机工作争取控制运载工具
(3)深入群众解势利导耐心气做劝导工作稳定群众情绪尤做重点村民工作避免事态扩
(4)召集代表谈解真相真实求合理予承诺办理协助合理求予解释做代表工作做群众工作
(5)时相关领导部门汇报反映解决处理善工作彻底化解矛盾
3事态法控制时镇政府派出等请求支援争取动防事态扩化
七聚众斗殴封建械斗
1第时间派出110报案请求支援通报镇政府
2家领导组成员迅赶赴现场指挥联防队应急分队：(1)立隔离双方员设法控制局势阻止事态发展(2)组织救护队抢救转移伤员(3)召集双方代表做工作先撤调解(4)劝说双方员退出现场重新集结生事态(5)事态法控制请求派出等支援制止事态发展(6)事态息召集双方代表调查调解化解矛盾(7)造成果事配合派出相关员进行教育处理
八重治安刑事案件
1第时间派出110报警请求支援时通报镇政府
2派出员前：(1)组织联防队控制现场(2)必时疏散周边群众(3)设法控制犯罪(违法)嫌疑阻止外逃防止事态危害扩发现疑犯逃窜组织群众围堵(4)救护队快救治转移伤员(5)配合派出抓捕嫌犯搜集证寻找证等弘扬正气击犯罪
九灾救
1组织撤离员序回迁妥善安置水毁风Щ鸹佟⒄鸹俣法回迁员家庭
2报灾情争取政府支持确保生产救工作利进行
3部分受灾严重生活生产困难村民外口进行适帮助协助度难关
4修复水毁风毁火毁震毁设施确保恢复生产救坚实保障
5受伤严重家境困难群众予重点顾救助(具体方案定)
6组织灾生产(具体根受灾情况行部署)
十事项
1预案未列突发事件参种情形灵活处理
2预案涉支队伍时预案未提事发时应第时间赶赴现场命
3领导组成员谁先现场谁现场指挥员应负指挥责
附
预案根级新求新形势灾情等具体状况实践中进行必充实调整
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保障村民外住村员生命财产安全确保村济社会发展营造安定稳定社会环境制定预案
组织保障
1成立书记组长村副组长抗灾应急工作领导组成员：村两委成员村民组长学校长联防队长村卫生员农技员广播员负责领导组织动员全村抗洪救灾工作
2干村民组民兵排单位成立干抗灾应急分队两委责组长分队责负责组抗灾救灾工作
3联防队体建立村紧急应急分队队长（村兼）副队长（治保兼）第责负责全村重点突击救灾应争抢险务
4联防队成员组成村消防队队长联防队长兼
5成立应急救防队队长（村书记）：村卫生医生村民组长(1名)预备役复退军(干名)民兵干名(组2名)
6村抗灾应急突发事件领导组办公室设村委会值班室负责领导抗灾应急工作
治保：民兵营长兼值班员联防队兼办公室报警员（联防队员）
二装备配备
1确定学校舍救灾集中安置点校长负责
2干应急分队配备：锄头铁铲干高筒雨靴干双三轮车车干部确定时应急征摩托车等交通工具数部
3型消防车部配套器材
4确定时征象(村民企业)保证紧急需征：皮卡货车轿车等交通运载工具干部时投入抢救急救工作村书记第责
5担架六副村卫生准备必急救器材药物等
6确保广播设施联络电话手机畅通专领导组成员相关员责
三抗洪
1预警工作
接级预警时应加强值班做畅通水利理员昼夜观察全村水位台风变化时通报广播员间断发出预警报警确保网络畅通检查补齐落实应急装备工具车救灾配备保证应急需事易发段村民责区危房等重点部位发出警报求做撤离准备
2抗洪救灾工作步骤
――全体领导组成员位负职确保：备序效领导组织动员村民全力投入抗灾救灾工作
――组织应急分队危房象撤离学安置先物确保员伤亡限度减少损失
――应急分队负责责区重点部位(危房势低洼区域)疏散撤离监控
――紧急预案求征召应急车船工具等抢救抢险装备统调度应急需
――组织应急分队全村范围间断巡逻监控灾情抢救突发事件损失减少低限度
四灭火工作
1警钟常鸣：(1)时通广播等种形式宣传安全防火报警点器材消防知识提高村民消防意识(2)村消防车常维护队员常培训保证遇警出出警见效(3)应设置消防器材企业确保消防器效便取遇警互相支援(4)村民应保证村外道路畅通乱堆乱搭堵塞道路
2报警：(1) 村民企业发现火警应立报警：a火警：119村消防队(联防队)村委会值班室电话 (2) 村委会值班室员拨119报警(求万失)
――村抗灾应急领导组报警(重点：书记村)
――龙湖镇政府通报：通广播全村报警求村民赶赴现场帮助灭火
3灭火：(1)村消防队应接警五分钟赶赴现场
(2)家村抗灾应急领导组成员应23分钟赶赴现场指挥灭火：a组织撤离相关员保证安全情况抢救转移员财产 b指挥村消防队村民119未前根现场情况组织效灭火c预案组织企业灭火器支援现场d组织救护队抢救转移伤员
(3)119积极配合全面灭火
五抗震
1警震：(1)时组织村民序疏散村外安全段(势偏高水等)时间允许动员村民带日常品食品
（2）组织应急分队逐户细确保组漏户户漏
(3)组织联防队设卡动员阻止村民回流
2警震：(1)灾情突发领导组成员立域(责区)配合组长民兵动员村民紧急撤离疏散
(2)情况危急村中村民撤离较安全点初拟定：a学操场宗祠周边旷野 d宫埕篮球场等
(3)撤离村外求撤离村外确保更安全
3震救：(1)第时间镇市通报灾情请求支援
(2) 确保安全前提组织搜救：a应急分队单位逐户点名搜索确认失踪员搜救 b紧急应急分队(联防队)重点段搜救 c组织救护队抢救转移伤病员d坚持设卡阻止关员回流确保余生员安全
4余震防范：(1)组织时生活安置领导组方设法组织必日品食品供应群众度难关
(2)做工作稳定村民情绪安心撤离生活灾情稳定组织救
(3) 设卡关设法阻止关员返家寻取物防止意外
(4)搜寻遇难员配合级妥善处置时做遇难员家属工作稳定救灾局势
六群体访
1时收信息防微杜渐发现苗头时疏导息事宁
2事发时家领导组成员重点村两委成员应立赶赴现场：(1)第时间报告镇政府派出
(2)做承运司机工作争取控制运载工具
(3)深入群众解势利导耐心气做劝导工作稳定群众情绪尤做重点村民工作避免事态扩
(4)召集代表谈解真相真实求合理予承诺办理协助合理求予解释做代表工作做群众工作
(5)时相关领导部门汇报反映解决处理善工作彻底化解矛盾
3事态法控制时镇政府派出等请求支援争取动防事态扩化
七聚众斗殴封建械斗
1第时间派出110报案请求支援通报镇政府
2家领导组成员迅赶赴现场指挥联防队应急分队：(1)立隔离双方员设法控制局势阻止事态发展(2)组织救护队抢救转移伤员(3)召集双方代表做工作先撤调解(4)劝说双方员退出现场重新集结生事态(5)事态法控制请求派出等支援制止事态发展(6)事态息召集双方代表调查调解化解矛盾(7)造成果事配合派出相关员进行教育处理
八重治安刑事案件
1第时间派出110报警请求支援时通报镇政府
2派出员前：(1)组织联防队控制现场(2)必时疏散周边群众(3)设法控制犯罪(违法)嫌疑阻止外逃防止事态危害扩发现疑犯逃窜组织群众围堵(4)救护队快救治转移伤员(5)配合派出抓捕嫌犯搜集证寻找证等弘扬正气击犯罪
九灾救
1组织撤离员序回迁妥善安置水毁风Щ鸹佟⒄鸹俣法回迁员家庭
2报灾情争取政府支持确保生产救工作利进行
3部分受灾严重生活生产困难村民外口进行适帮助协助度难关
4修复水毁风毁火毁震毁设施确保恢复生产救坚实保障
5受伤严重家境困难群众予重点顾救助(具体方案定)
6组织灾生产(具体根受灾情况行部署)
十事项
1预案未列突发事件参种情形灵活处理
2预案涉支队伍时预案未提事发时应第时间赶赴现场命
3领导组成员谁先现场谁现场指挥员应负指挥责
附
预案根级新求新形势灾情等具体状况实践中进行必充实调整
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