AA县旅游突发公事件应急预案
1 总
11 编制目
时效预防处置游客旅游程中发生已发生旅游突发公事件全面提高保障旅游公安全处置旅游突发公事件力保障游客旅游产业营者生命财产安全维护公利益社会秩序保持社会政治稳定促进县旅游业持续快速健康协调发展制定预案
12 编制
宪法中华民国安全生产法突发公卫生事件应急条例中华民国传染病防治法安徽省民政府突发公事件总体应急预案六安市民政府突发公事件总体应急预案AA县民政府关突发公事件总体应急预案安徽省旅游条例关法律法规规章等
13 旅游突发公事件范围
预案称旅游突发公事件指游客旅游程中突然发生造成造成游客旅游营者伤亡财产损失生态环境破坏影响威胁社会稳定政治安定局面重社会影响涉公安全紧急事件
旅游突发公事件包括四类：
（1）然灾害包括气象灾害震灾害质灾害森林火灾生物灾害等
（2）事灾难包括景区旅行社宾馆饭店等涉旅企业类安全事旅游交通运输事旅游公设施设备安全事环境污染生态破坏事等
（3）公卫生事件包括游客旅游程中发生传染病疫情群体性明原疾病食品安全危害严重影响公众健康生命安全事件
（4）社会安全事件旅游程中规模较群体性事件
类旅游突发公事件性质严重程度控性影响范围等素分Ⅰ级（特重）Ⅱ级（重）Ⅲ级（较重）Ⅳ（般）四级
14 适范围
预案适处置县行政区域发生类涉旅游较重重特重旅游突发公事件
景区旅行社宾馆饭店等涉旅企业旅游工作指导委员会根预案结合单位实际制定旅游突发公事件应急预案预案组成部分
15 工作原
生命发生旅游突发公事件坚持生命切实保障游客旅游营者生命安全身体健康作应急工作重点限度减少突发公事件造成员伤亡财产损失危害
预防效应提高全社会防范旅游突发公事件意识坚持预防应急相结合时理应急处置相结合落实项预防措施切实做早发现早报告早处置应高效序
统领导分级负责县旅游工作指导委员会统领导全县旅游突发公事件应急处置工作负责处置全县较重重特重旅游突发公事件涉旅企事业单位负责处置系统般旅游突发公事件负责较重重特重旅游突发公事件先期处置工作
法规范科学决策根关法律法规规章加强应急理推进旅游突发公事件应急处置工作规范化制度化法制化
快速反应协应加强属理应急处置队伍建设建立完善联动协调制度充分发挥旅游工作指导委员会成员单位涉旅企事业单位社会团体志愿者队伍作公众力量形成统指挥反应灵敏功齐全协调序运转高效应急理机制
科技提高素质加强公安全科学研究技术开发采先进监测预测预警预防应急处置技术措施充分发挥专家队伍专业员作力提高应旅游突发公事件科技水指挥力避免发生次生衍生事件加强宣传培训演练提高全社会防范应旅游突发公事件意识力
2 组织机构工作职责
21 组织机构
县旅游工作指导委员会设立旅游突发公事件应急指挥领导组全县旅游突发公事件高行政领导机构领导组组长县旅游工作指导委员会常务副副组长县分旅游工作副县长担成员旅游工作指导委员会相关成员单位负责
县旅游突发公事件应急指挥领导组设办公室（设县旅游局）负责旅游突发公事件应急指挥领导组日常工作履行值守应急信息汇总综合协调职责发挥枢纽作
22工作职责
旅游突发公事件应急处置工作领导组组长领导县政府分旅游工作副县长县旅游突发公事件应急处置领导组副组长负牵头旅游突发公事件应急指挥领导组会议旅游工作指导委员会相关成员单位涉旅企事业单位负责相关类旅游突发公事件应急处置工作
3 运行机制
建立健全应旅游突发公事件预测预警应急处置调查评估等机制提高应急处置力指挥水
31 预测
311 县旅游工作指导委员会组织建立全县突发公事件监测体系建立完善旅游系统县辖区造成重影响涉公安全信息收集分析交流制度明确监测信息报送渠道时限程序
312 县旅游工作指导委员会成员单位涉旅企事业单位建立突发公事件常规数库关单位应提供关数信息支持配合突发公事件常规数库建设常规数库容包括
（1）诱发类旅游突发公事件信息
（2）潜重安全事然灾害类型影响区域
（3）严重损害社会公众健康重传染病疫情群体性明原疾病发生类型影响区域果
（4）景区景点建成区分布形貌质构造交通基础设施情况重危险路段景区景点分布常年季节性风风速气温雨量等气象条件景区景点佳接游客数量
（5）应急力量组成应急力分布应急设施物资种类数量特性分布级救援机构相邻区应急资源
（6）影响应急救援利素
32 预警分级响应
321 预警响应级
类旅游突发公事件预警级参分级标准紧急程度发展态势确定般划分四级：Ⅰ级（特重）Ⅱ级（重）Ⅲ级（较重）Ⅳ（般）根旅游突发公事件预警级相应作出Ⅰ级响应Ⅱ级响应Ⅲ级响应Ⅳ级响应
322预警信息发布
迹象表明发生突发公事件时县旅游突发公事件应急处置指挥领导组突发公事件预警级进行研制根研制认定预警突发公事件进行预警作分级响应
预警信息包括突发公事件类预警级起始时间预警区域场影响范围警示事项应措施发布机关等
预警信息发布调整解通报刊广播电视通信信息网络宣传车组织员通知等方式进行
323分级响应
I级响应：发生特重（I级）旅游突发公事件时县旅游突发公事件应急处置指挥领导组应立启动旅游突发公事件应急预案时县委政府级旅游行政部门作简报告简报告容应包括事发生时间点类伤亡情况简损失程度事救援情况事报告单位初步原分析时县委政府级旅游行政部门领导参协调相关单位时采取应急处置措施
II级响应：发生重（II级）旅游突发公事件时县旅游突发公事件应急处置指挥领导组应迅速启动旅游突发公事件应急预案县委政府级旅游行政部门领导参协调相关单位时采取应急处置措施
III级响应：发生较重（III级）旅游突发公事件时县旅游突发公事件应急处置指挥领导组应启动旅游突发公事件应急预案时动协调相关单位采取应急处置措施
Ⅳ级响应：发生般（Ⅳ级）旅游突发公事件时县旅游突发公事件应急处置指挥领导组时深入事发点指挥协助事发旅游企事业单位乡镇民政府协调相关单位采取应急处置措施
33 报告
单位义务县政府县旅游突发公事件应急处置指挥领导组关部门报告旅游突发公事件隐患权举报履行者规定履行突发公事件应急处置职责部门单位
县旅游突发公事件应急机构受理报告监测复核先期处置级报告责体必须认真履行职责
较重重特重旅游突发公事件发生关乡镇涉旅企事业单位县关部门第时间实县旅游突发公事件应急处置指挥领导组报告县旅游突发公事件应急处置指挥领导组县政府报告迟超事件发生1时旅游突出公事件涉港澳华侨外籍等入境游客需关国家区国际机构通报关规定办理
34 应急救援处置程序
341 突发然灾害事灾难事件应急救援处置程序
（1）然灾害事灾难影响游客身安全时行导游景区值班员等旅游营者必须关部门取联系争取救援时立旅游局报告情况
（2）旅游局接游客景区等旅游营者发生突发然灾害事灾难报告动积极协助关部门游客等提供紧急救援立关情况县旅游突发公事件应急处置指挥领导组报告
（3）县旅游突发公事件应急处置指挥领导组接报告立解核实关信息时县委政府级旅游行政部门报告迅速组织协调相关部门做应急救援工作
342突发公卫生事件应急救援处置程序
（1）突发重传染病疫情应急救援处置程序
游客旅游程中发现疑似重传染病疫情时行导游员旅游企业第发现工作员立县疾病预防控制中心报告服疾病预防控制中心作出安排时县旅游局报告提供游客旅游团队详细情况
县旅游局接疫情报告积极动配合疫病预防控制中心做游客住宿停留场消毒防疫工作做游客安抚宣传教育工作果疾病预防控制中心作出游客隔离观察决定旅游局积极督促接单位处理游客食宿等勤保障工作时时关情况县旅游突发公事件应急处置指挥领导组报告
卫生防疫部门正式确诊病例旅游局积极配合疾病预防控制中心做防疫工作监督相关旅游营单位国家关规定做消毒防疫工作时确诊病例游客区单位通报关情况便时采取相关防疫措施
县旅游突发公事件应急处置指挥领导组接县旅游局报告游客行程路线组织相关部门做消毒防疫工作时应时报县委政府级旅游行政部门
（2）重食物中毒事件应急救援处置程序
游客旅游程中发生集体重食物中毒事件时团导游员旅游营者立卫生医疗部门取联系争取迅速救助时县旅游局报告
县旅游局核实相关情况立县旅游突发公事件应急处置指挥领导组报告督促指导游客接单位处理关事宜
县旅游突发公事件应急处置指挥领导组接报告动解核实关信息组织协调相关部门做应急救援工作立县委政府级旅游行政部门报告
343突发社会安全事应急救援处置程序
（1）发生入境游客伤亡事件时积极救援外注意核查伤亡员团队名称国籍性护号码国外保险情况县旅游突发公事件应急处置指挥领导组报告县委政府关规定报伤亡员中信教徒立报县民族宗教局关规定报
（2）型旅游节庆活动中发生突发事件时活动办承办部门活动应急预案统指挥协调关部门维持现场秩序疏导群提供救援县旅游局积极动协调关规定报事件相关情况
35先期处置
较重（Ⅲ级）重（Ⅱ级）特重（Ⅰ级）旅游突发公事件发生县关部门事发涉旅企事业单位乡镇民政府立采取措施控制事态发展组织先期处置
（1）社会发出危险避险警告
（2）划定警戒区域采取必制措施
（3）紧急调配系统辖区应急资源开展应急处置
（4）实施动态监测密切关注事态发展
（5）立实施紧急疏散救援行动组织游客开展救互救
（6）时县旅游突发公事件应急处置指挥领导组县政府报告提出应急处置建议支持请求时波波相关单位通报
（7）必先期处置措施
36 应急响应
先期处置未效控制事态较重重特重旅游突发公事件县旅游突发公事件应急处置指挥领导组时启动旅游突发公事件应急预案县旅游突发公事件应急处置指挥领导组负责统指挥处置工作
（1）组织开展应急救援工作
（2）制定组织实施抢险救援方案防止发生次生衍生事件
（3）协调关部门提供应急保障
（4）部署做维护现场治安秩序工作
（5）时县委政府县政府市省政府报告应急处置工作进展情况必时请求县政府武警支队予支持
37 现场指挥协调
根应急需县旅游突发公事件应急预案启动成立旅游工作指导委员会副事发涉旅企事业单位乡镇民政府负责关专家等员组成现场指挥机构迅速开展工作：
（1）统指挥协调现场应急处置工作
（2）现场应急处置工作中重事项作出决策
（3）组织营救救治受伤害游客疏散撤离安置受威胁游客
（4）采取措施组织消旅游突发公事件危害维持社会治安
（5）县委政府关部门时报告应急处置事态评估情况工作建议等
38 应急联动
现场指挥机构根应急处置实际需成立干工作组职责分工司职协作战全力赴做项应急处置工作：
（1）技术专家组：相关部门单位技术专家组成参现场应急处置方案研究工作鉴定解答关专业技术问题
（2）抢险救援组：县旅游公安安全生产监消防等部门单位组成组织专业抢险现场救援力量开展现场处置根需调遣续处置增援队伍
（3）医疗救护卫生防疫组：县卫生防疫等部门单位组成负责医疗救护疾病控制心理救助疫情控制工作
（4）交通制组：县公安交通等部门单位组成负责事发道路水路交通制工作确保应急运输通畅
（5）治安警戒组：县公安部门负责实施现场警戒保护事件现场维护治安秩序
（6）员疏散安置组：县旅游民政公安建设交通防等部门单位组成负责关游客疏散安置工作必时采取强制疏散措施保证疏散游客基生活
（7）社会动员组：事发涉旅企事业单位乡镇民政府负责动员组织企事业单位社会团体社会志愿员等参应急处置工作
（8）物资费保障组：县发改委财政商务等部门组成负责调集应急物资
（9）综合信息组：现场应急指挥机构确定专负责综合文字信息整理报送工作
（10）生活保障组：事发旅游企事业单位乡镇民政府负责组织关部门做应急工作员必需食宿等生活保障工作
（11）涉外工作组：县旅游外（侨）办台办公安商务县广电局等部门组成负责接港澳台境外新闻媒体处理涉港澳台外籍游客关事宜
39 紧急状态
发生者发生重特重突发公事件采取般处置措施法控制消严重社会危害需宣布进入紧急状态法报
310 应急结束
现场指挥机构确认突发公事件效控制危险素消县政府县旅游突发公事件应急处置指挥领导组提出结束应急报告县旅游突发公事件应急处置指挥领导组综合方面意见报县民政府批准宣布应急结束通新闻媒体社会公布必时县民政府宣布终止应急状态
311 期处置
3111 善工作
事发旅游企事业单位乡镇民政府县关部门积极稳妥深入细致做善处置工作包括游客安置伤亡游客抚恤损失补偿物资劳务征补偿物资安排疫病防治环境污染消关保险理赔现场清理处理等事项快消果影响维护社会政治稳定恢复正常生产生活工作秩序
3112 调查评估
县旅游突发公事件应急处置指挥领导组会事发旅游企事业单位乡镇民政府较重重特重旅游突发公事件起性质损失影响责恢复重建等问题进行调查评估分析验教训提出防范改进措施修订预案建议属责事件应追究关单位领导责责涉嫌犯罪司法机关法追究刑事责调查报告报送县民政府程序级关部门报告
312 信息发布
旅游突发公事件信息发布应时准确客观全面事件发生第时间社会发布简信息发布初步核实情况应措施公众防范措施等根事件处置情况做续发布工作
县旅游突发公事件应急指挥领导组综合信息组时掌握信息分析舆情加强县关部门事发旅游企事业单位乡镇民政府沟通提出信息发布意见报县旅游突发公事件应急处置指挥领导组县政府涉境外媒体采访境外发布信息会县外办县宣传部门组织办理
4 应急保障
41通讯信息保障
旅游景区（点）旅行社宾馆饭店等涉旅企事业单位建立应急通讯保障体系充分利现代化通讯手段线电话移动手机线电台互联网等机结合起发挥社会基础通讯设施作应突发事件提供通讯信息保障
42应急队伍保障
公安干警方民兵涉旅企事业单位部干部职工等基础成立应旅游突发事件抢险救灾应急分队紧急情况发生时筹备足够兵员
43医疗卫生保障
县卫生部门明确承担医疗卫生保障单位储备足够技术力量医药物资保证突发事中受伤游客够时效医治
44治安保障
县公安部门制定发生旅游重特安全事时维护治安秩序事现场保护勘测等项预备方案保证发生突发事件时时调动警力维护社会稳定
45交通运力保障
县交通部门制定应旅游突发事件交通保障方案明确承担抢险救灾务运输车辆确保紧急情况够时调配足够运力
46费保障
处置旅游突发事件需费发生县级县财政部门处置突发公事件专项资金拨付渠道予解决发生旅游营单位单位行解决单位必须保证处置旅游公事件费够时足额位救援工作提供济保障
47勤物资保障
县民政商务部门涉旅企事业单位制定突发事件中员食品生活品等救济物资保障应急体系保障救援程中员生活必须品充足供负责做遇难者亲属安抚救济工作
5 宣传培训演练
51公众宣传教育
县旅游工作指导委员会社会公布处置旅游突发事件应急预案力宣传关旅游安全法律法规规章制度典型案例引导教育群众进入景区路口旅游营服务单位设置醒目旅游安全防事宣传警示牌加强员工游客安全宣传增强众安全防范意识
52培训
旅游部门年旅游营服务单位员工进行次安全知识培训旅游营单位年全员专业救援队伍进行1—2次培训提高救援队伍综合素质救援力
53演
保证预案利实施县旅游局组织景区旅行社宾馆饭店旅游营单位预案容进行演旅游营单位预案进行演提高身救援队伍实战技掌握整套适合单位系统抢险救援方法增强救援力
6 附
61 奖惩
处置旅游突发公事件中重贡献单位县旅游工作指导委员会予奖励表彰处置旅游突发公事件中突出贡献单位处置事中失职渎职行单位追究行政责构成犯罪提交司法机关法追究刑事责
62 制定解释
预案县旅游工作指导委员会制定根关法律法规制定修订情况结合县旅游业发展状况应急工作中出现新情况适时进行修订
预案执行程中具体问题县旅游工作指导委员办公室负责解释
预案发布日起实施
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AA县旅游突发公事件应急预案
1 总
11 编制目
时效预防处置游客旅游程中发生已发生旅游突发公事件全面提高保障旅游公安全处置旅游突发公事件力保障游客旅游产业营者生命财产安全维护公利益社会秩序保持社会政治稳定促进县旅游业持续快速健康协调发展制定预案
12 编制
宪法中华民国安全生产法突发公卫生事件应急条例中华民国传染病防治法安徽省民政府突发公事件总体应急预案六安市民政府突发公事件总体应急预案AA县民政府关突发公事件总体应急预案安徽省旅游条例关法律法规规章等
13 旅游突发公事件范围
预案称旅游突发公事件指游客旅游程中突然发生造成造成游客旅游营者伤亡财产损失生态环境破坏影响威胁社会稳定政治安定局面重社会影响涉公安全紧急事件
旅游突发公事件包括四类：
（1）然灾害包括气象灾害震灾害质灾害森林火灾生物灾害等
（2）事灾难包括景区旅行社宾馆饭店等涉旅企业类安全事旅游交通运输事旅游公设施设备安全事环境污染生态破坏事等
（3）公卫生事件包括游客旅游程中发生传染病疫情群体性明原疾病食品安全危害严重影响公众健康生命安全事件
（4）社会安全事件旅游程中规模较群体性事件
类旅游突发公事件性质严重程度控性影响范围等素分Ⅰ级（特重）Ⅱ级（重）Ⅲ级（较重）Ⅳ（般）四级
14 适范围
预案适处置县行政区域发生类涉旅游较重重特重旅游突发公事件
景区旅行社宾馆饭店等涉旅企业旅游工作指导委员会根预案结合单位实际制定旅游突发公事件应急预案预案组成部分
15 工作原
生命发生旅游突发公事件坚持生命切实保障游客旅游营者生命安全身体健康作应急工作重点限度减少突发公事件造成员伤亡财产损失危害
预防效应提高全社会防范旅游突发公事件意识坚持预防应急相结合时理应急处置相结合落实项预防措施切实做早发现早报告早处置应高效序
统领导分级负责县旅游工作指导委员会统领导全县旅游突发公事件应急处置工作负责处置全县较重重特重旅游突发公事件涉旅企事业单位负责处置系统般旅游突发公事件负责较重重特重旅游突发公事件先期处置工作
法规范科学决策根关法律法规规章加强应急理推进旅游突发公事件应急处置工作规范化制度化法制化
快速反应协应加强属理应急处置队伍建设建立完善联动协调制度充分发挥旅游工作指导委员会成员单位涉旅企事业单位社会团体志愿者队伍作公众力量形成统指挥反应灵敏功齐全协调序运转高效应急理机制
科技提高素质加强公安全科学研究技术开发采先进监测预测预警预防应急处置技术措施充分发挥专家队伍专业员作力提高应旅游突发公事件科技水指挥力避免发生次生衍生事件加强宣传培训演练提高全社会防范应旅游突发公事件意识力
2 组织机构工作职责
21 组织机构
县旅游工作指导委员会设立旅游突发公事件应急指挥领导组全县旅游突发公事件高行政领导机构领导组组长县旅游工作指导委员会常务副副组长县分旅游工作副县长担成员旅游工作指导委员会相关成员单位负责
县旅游突发公事件应急指挥领导组设办公室（设县旅游局）负责旅游突发公事件应急指挥领导组日常工作履行值守应急信息汇总综合协调职责发挥枢纽作
22工作职责
旅游突发公事件应急处置工作领导组组长领导县政府分旅游工作副县长县旅游突发公事件应急处置领导组副组长负牵头旅游突发公事件应急指挥领导组会议旅游工作指导委员会相关成员单位涉旅企事业单位负责相关类旅游突发公事件应急处置工作
3 运行机制
建立健全应旅游突发公事件预测预警应急处置调查评估等机制提高应急处置力指挥水
31 预测
311 县旅游工作指导委员会组织建立全县突发公事件监测体系建立完善旅游系统县辖区造成重影响涉公安全信息收集分析交流制度明确监测信息报送渠道时限程序
312 县旅游工作指导委员会成员单位涉旅企事业单位建立突发公事件常规数库关单位应提供关数信息支持配合突发公事件常规数库建设常规数库容包括
（1）诱发类旅游突发公事件信息
（2）潜重安全事然灾害类型影响区域
（3）严重损害社会公众健康重传染病疫情群体性明原疾病发生类型影响区域果
（4）景区景点建成区分布形貌质构造交通基础设施情况重危险路段景区景点分布常年季节性风风速气温雨量等气象条件景区景点佳接游客数量
（5）应急力量组成应急力分布应急设施物资种类数量特性分布级救援机构相邻区应急资源
（6）影响应急救援利素
32 预警分级响应
321 预警响应级
类旅游突发公事件预警级参分级标准紧急程度发展态势确定般划分四级：Ⅰ级（特重）Ⅱ级（重）Ⅲ级（较重）Ⅳ（般）根旅游突发公事件预警级相应作出Ⅰ级响应Ⅱ级响应Ⅲ级响应Ⅳ级响应
322预警信息发布
迹象表明发生突发公事件时县旅游突发公事件应急处置指挥领导组突发公事件预警级进行研制根研制认定预警突发公事件进行预警作分级响应
预警信息包括突发公事件类预警级起始时间预警区域场影响范围警示事项应措施发布机关等
预警信息发布调整解通报刊广播电视通信信息网络宣传车组织员通知等方式进行
323分级响应
I级响应：发生特重（I级）旅游突发公事件时县旅游突发公事件应急处置指挥领导组应立启动旅游突发公事件应急预案时县委政府级旅游行政部门作简报告简报告容应包括事发生时间点类伤亡情况简损失程度事救援情况事报告单位初步原分析时县委政府级旅游行政部门领导参协调相关单位时采取应急处置措施
II级响应：发生重（II级）旅游突发公事件时县旅游突发公事件应急处置指挥领导组应迅速启动旅游突发公事件应急预案县委政府级旅游行政部门领导参协调相关单位时采取应急处置措施
III级响应：发生较重（III级）旅游突发公事件时县旅游突发公事件应急处置指挥领导组应启动旅游突发公事件应急预案时动协调相关单位采取应急处置措施
Ⅳ级响应：发生般（Ⅳ级）旅游突发公事件时县旅游突发公事件应急处置指挥领导组时深入事发点指挥协助事发旅游企事业单位乡镇民政府协调相关单位采取应急处置措施
33 报告
单位义务县政府县旅游突发公事件应急处置指挥领导组关部门报告旅游突发公事件隐患权举报履行者规定履行突发公事件应急处置职责部门单位
县旅游突发公事件应急机构受理报告监测复核先期处置级报告责体必须认真履行职责
较重重特重旅游突发公事件发生关乡镇涉旅企事业单位县关部门第时间实县旅游突发公事件应急处置指挥领导组报告县旅游突发公事件应急处置指挥领导组县政府报告迟超事件发生1时旅游突出公事件涉港澳华侨外籍等入境游客需关国家区国际机构通报关规定办理
34 应急救援处置程序
341 突发然灾害事灾难事件应急救援处置程序
（1）然灾害事灾难影响游客身安全时行导游景区值班员等旅游营者必须关部门取联系争取救援时立旅游局报告情况
（2）旅游局接游客景区等旅游营者发生突发然灾害事灾难报告动积极协助关部门游客等提供紧急救援立关情况县旅游突发公事件应急处置指挥领导组报告
（3）县旅游突发公事件应急处置指挥领导组接报告立解核实关信息时县委政府级旅游行政部门报告迅速组织协调相关部门做应急救援工作
342突发公卫生事件应急救援处置程序
（1）突发重传染病疫情应急救援处置程序
游客旅游程中发现疑似重传染病疫情时行导游员旅游企业第发现工作员立县疾病预防控制中心报告服疾病预防控制中心作出安排时县旅游局报告提供游客旅游团队详细情况
县旅游局接疫情报告积极动配合疫病预防控制中心做游客住宿停留场消毒防疫工作做游客安抚宣传教育工作果疾病预防控制中心作出游客隔离观察决定旅游局积极督促接单位处理游客食宿等勤保障工作时时关情况县旅游突发公事件应急处置指挥领导组报告
卫生防疫部门正式确诊病例旅游局积极配合疾病预防控制中心做防疫工作监督相关旅游营单位国家关规定做消毒防疫工作时确诊病例游客区单位通报关情况便时采取相关防疫措施
县旅游突发公事件应急处置指挥领导组接县旅游局报告游客行程路线组织相关部门做消毒防疫工作时应时报县委政府级旅游行政部门
（2）重食物中毒事件应急救援处置程序
游客旅游程中发生集体重食物中毒事件时团导游员旅游营者立卫生医疗部门取联系争取迅速救助时县旅游局报告
县旅游局核实相关情况立县旅游突发公事件应急处置指挥领导组报告督促指导游客接单位处理关事宜
县旅游突发公事件应急处置指挥领导组接报告动解核实关信息组织协调相关部门做应急救援工作立县委政府级旅游行政部门报告
343突发社会安全事应急救援处置程序
（1）发生入境游客伤亡事件时积极救援外注意核查伤亡员团队名称国籍性护号码国外保险情况县旅游突发公事件应急处置指挥领导组报告县委政府关规定报伤亡员中信教徒立报县民族宗教局关规定报
（2）型旅游节庆活动中发生突发事件时活动办承办部门活动应急预案统指挥协调关部门维持现场秩序疏导群提供救援县旅游局积极动协调关规定报事件相关情况
35先期处置
较重（Ⅲ级）重（Ⅱ级）特重（Ⅰ级）旅游突发公事件发生县关部门事发涉旅企事业单位乡镇民政府立采取措施控制事态发展组织先期处置
（1）社会发出危险避险警告
（2）划定警戒区域采取必制措施
（3）紧急调配系统辖区应急资源开展应急处置
（4）实施动态监测密切关注事态发展
（5）立实施紧急疏散救援行动组织游客开展救互救
（6）时县旅游突发公事件应急处置指挥领导组县政府报告提出应急处置建议支持请求时波波相关单位通报
（7）必先期处置措施
36 应急响应
先期处置未效控制事态较重重特重旅游突发公事件县旅游突发公事件应急处置指挥领导组时启动旅游突发公事件应急预案县旅游突发公事件应急处置指挥领导组负责统指挥处置工作
（1）组织开展应急救援工作
（2）制定组织实施抢险救援方案防止发生次生衍生事件
（3）协调关部门提供应急保障
（4）部署做维护现场治安秩序工作
（5）时县委政府县政府市省政府报告应急处置工作进展情况必时请求县政府武警支队予支持
37 现场指挥协调
根应急需县旅游突发公事件应急预案启动成立旅游工作指导委员会副事发涉旅企事业单位乡镇民政府负责关专家等员组成现场指挥机构迅速开展工作：
（1）统指挥协调现场应急处置工作
（2）现场应急处置工作中重事项作出决策
（3）组织营救救治受伤害游客疏散撤离安置受威胁游客
（4）采取措施组织消旅游突发公事件危害维持社会治安
（5）县委政府关部门时报告应急处置事态评估情况工作建议等
38 应急联动
现场指挥机构根应急处置实际需成立干工作组职责分工司职协作战全力赴做项应急处置工作：
（1）技术专家组：相关部门单位技术专家组成参现场应急处置方案研究工作鉴定解答关专业技术问题
（2）抢险救援组：县旅游公安安全生产监消防等部门单位组成组织专业抢险现场救援力量开展现场处置根需调遣续处置增援队伍
（3）医疗救护卫生防疫组：县卫生防疫等部门单位组成负责医疗救护疾病控制心理救助疫情控制工作
（4）交通制组：县公安交通等部门单位组成负责事发道路水路交通制工作确保应急运输通畅
（5）治安警戒组：县公安部门负责实施现场警戒保护事件现场维护治安秩序
（6）员疏散安置组：县旅游民政公安建设交通防等部门单位组成负责关游客疏散安置工作必时采取强制疏散措施保证疏散游客基生活
（7）社会动员组：事发涉旅企事业单位乡镇民政府负责动员组织企事业单位社会团体社会志愿员等参应急处置工作
（8）物资费保障组：县发改委财政商务等部门组成负责调集应急物资
（9）综合信息组：现场应急指挥机构确定专负责综合文字信息整理报送工作
（10）生活保障组：事发旅游企事业单位乡镇民政府负责组织关部门做应急工作员必需食宿等生活保障工作
（11）涉外工作组：县旅游外（侨）办台办公安商务县广电局等部门组成负责接港澳台境外新闻媒体处理涉港澳台外籍游客关事宜
39 紧急状态
发生者发生重特重突发公事件采取般处置措施法控制消严重社会危害需宣布进入紧急状态法报
310 应急结束
现场指挥机构确认突发公事件效控制危险素消县政府县旅游突发公事件应急处置指挥领导组提出结束应急报告县旅游突发公事件应急处置指挥领导组综合方面意见报县民政府批准宣布应急结束通新闻媒体社会公布必时县民政府宣布终止应急状态
311 期处置
3111 善工作
事发旅游企事业单位乡镇民政府县关部门积极稳妥深入细致做善处置工作包括游客安置伤亡游客抚恤损失补偿物资劳务征补偿物资安排疫病防治环境污染消关保险理赔现场清理处理等事项快消果影响维护社会政治稳定恢复正常生产生活工作秩序
3112 调查评估
县旅游突发公事件应急处置指挥领导组会事发旅游企事业单位乡镇民政府较重重特重旅游突发公事件起性质损失影响责恢复重建等问题进行调查评估分析验教训提出防范改进措施修订预案建议属责事件应追究关单位领导责责涉嫌犯罪司法机关法追究刑事责调查报告报送县民政府程序级关部门报告
312 信息发布
旅游突发公事件信息发布应时准确客观全面事件发生第时间社会发布简信息发布初步核实情况应措施公众防范措施等根事件处置情况做续发布工作
县旅游突发公事件应急指挥领导组综合信息组时掌握信息分析舆情加强县关部门事发旅游企事业单位乡镇民政府沟通提出信息发布意见报县旅游突发公事件应急处置指挥领导组县政府涉境外媒体采访境外发布信息会县外办县宣传部门组织办理
4 应急保障
41通讯信息保障
旅游景区（点）旅行社宾馆饭店等涉旅企事业单位建立应急通讯保障体系充分利现代化通讯手段线电话移动手机线电台互联网等机结合起发挥社会基础通讯设施作应突发事件提供通讯信息保障
42应急队伍保障
公安干警方民兵涉旅企事业单位部干部职工等基础成立应旅游突发事件抢险救灾应急分队紧急情况发生时筹备足够兵员
43医疗卫生保障
县卫生部门明确承担医疗卫生保障单位储备足够技术力量医药物资保证突发事中受伤游客够时效医治
44治安保障
县公安部门制定发生旅游重特安全事时维护治安秩序事现场保护勘测等项预备方案保证发生突发事件时时调动警力维护社会稳定
45交通运力保障
县交通部门制定应旅游突发事件交通保障方案明确承担抢险救灾务运输车辆确保紧急情况够时调配足够运力
46费保障
处置旅游突发事件需费发生县级县财政部门处置突发公事件专项资金拨付渠道予解决发生旅游营单位单位行解决单位必须保证处置旅游公事件费够时足额位救援工作提供济保障
47勤物资保障
县民政商务部门涉旅企事业单位制定突发事件中员食品生活品等救济物资保障应急体系保障救援程中员生活必须品充足供负责做遇难者亲属安抚救济工作
5 宣传培训演练
51公众宣传教育
县旅游工作指导委员会社会公布处置旅游突发事件应急预案力宣传关旅游安全法律法规规章制度典型案例引导教育群众进入景区路口旅游营服务单位设置醒目旅游安全防事宣传警示牌加强员工游客安全宣传增强众安全防范意识
52培训
旅游部门年旅游营服务单位员工进行次安全知识培训旅游营单位年全员专业救援队伍进行1—2次培训提高救援队伍综合素质救援力
53演
保证预案利实施县旅游局组织景区旅行社宾馆饭店旅游营单位预案容进行演旅游营单位预案进行演提高身救援队伍实战技掌握整套适合单位系统抢险救援方法增强救援力
6 附
61 奖惩
处置旅游突发公事件中重贡献单位县旅游工作指导委员会予奖励表彰处置旅游突发公事件中突出贡献单位处置事中失职渎职行单位追究行政责构成犯罪提交司法机关法追究刑事责
62 制定解释
预案县旅游工作指导委员会制定根关法律法规制定修订情况结合县旅游业发展状况应急工作中出现新情况适时进行修订
预案执行程中具体问题县旅游工作指导委员办公室负责解释
预案发布日起实施
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