全市推进规范权力运行制度建设工作会议材料
全市推进规范权力运行制度建设工作会议材料
规范权力运行 提升监效
**市食品药品监督理局
（2010年12月3日）
年局市委市政府市纪委正确领导围绕职权法定配置科学运行公开行法监督位总体求规范工作标准行政程序核心容认真做食品药品监领域规范行政权力运行工作力促进食品药品监效提升全市没发生起重食品安全事源发性药害事件切实保障公众饮食药安全2009年全市医药工业总产值885亿元整体规模综合实力居全省中水组建局受纪政纪处分没发生起文明执法行2009年市政府评法行政先进单位年2月5月分评省市企业服务年优秀服务单位
全面梳理职权夯实权力规范运行基础
做清权工作2007年食品药品监法律法规三定规定局项职权进行清理权力源行编制成职权目录法规制定办理程序绘制权力运行流程图年局根全市规范权力运行制度建设工作电视电话会议精神开展新轮职权梳理工作整理出职权项目27项中：行政许审批项目14项行政处罚项目3项行政检查项目4项权力项目6项二明确职权界限审核确定职权职权分类进行登记编制职权目录职权明细表界定领导班子局机关科室时根项职权运行环节程序高标准绘制项职权运行流程图行政许行政处罚行政理等职权细化分解具体岗位实行AB角制度明确岗位职责工作流程办理时限确保项职权法规程序限时间进行三科学分解职权譬行政审批环节受理审核审批三权实行分离行政处罚环节做办理审核决定三分离
二突出制度建设健全规范权力运行机制
制度具长期性根性规范权力运行治策年局三化理（行政执法规范化行政理精细化行政服务性化）三考（绩效考核案卷考评专业考试）基求着力加强完善项规章制度坚持制度事权2007年先建立完善工作规机关理工作规程实施行政许程序制度行政执法监督制度等25项部理制度14项业务工作制度规范2008年全省食品药品监系统率先编制出台岗位操作标准规程2009年市直单位率先出台餐饮服务药品医疗器械行政处罚裁量权基准（试行）全面规范行政办理行政执法公务理等项工作局贯彻实施**省行政程序规定重点断创新工作机制方式全市食品药品监系统力开展行政执法检查行政执法案卷质量评查行政绩效考核工作优秀行政执法案卷定期组织观摩学交流促行政执法案卷评查工作常态化制度化规范化提高行政执法水办案质量省政府督查**省行政程序规定贯彻实施情况会市政府推荐做法省政府检查组充分肯定局稽查办案推行阳光执法通完善行政处罚回避听证申述等制度落实错责追究督促执法员规范行裁量权促进稽查办案公公正2009年全市食品药品监系统查处类药械违法案件1299起没收销毁假劣药品医疗器械货值1411万元没出现起错案没发生起行政复议行政诉讼案件局推行进扇门见求行政审
批办理模式动算**加减法方面增加点行政费减少申办申办费方面**点办公时间减少申办批时间保证审批质量前提企业提供受理快审核快核查快报快达批件快五快服务2009年受理办结药品医疗器械行政许审批件1490件均件审批办结时间法定时限提速三分二场办理项目基做实时办结发放药品营许证（零售）均件审批时间4工作日提速11工作日受理药品零售企业筹建申请均件审批时间4工作日提速26工作日办理药品零售企业变更手续均件审批时间3工作日提速12工作日核发医疗器械营企业许证（零售）均件审批时间9工作日提速21工作日变更医疗器械营企业许证均件审批时间3工作日提速12工作日赢监相社会评
三狠抓监督制约构筑权力规范运行台
充分发挥纪检监察作规范权力运行开展专项效监察重岗位监督工作相结合委派纪检监察员餐饮服务药品医疗器械零售许审批药品营质量理规范（GSP）认证案件查办等关键环节实行现场踪监督严格执行收企业钱物添企业负担降检查标准廉政纪律企业肯定赞扬组织开展食品药品行政执法监察重点围绕食品药品行政案件查处行政许处罚收费等方面开展检查时通报抓整改
二着力发挥绩效考核作年年初局手局机关科室负责签订年度工作责状发绩效考核办法细履行监职责推行法行政执行风廉政建设责制等工作纳入绩效考核体系全年总体工作目标分解成直观量化考核指标考核程序标准等作统规定实行责岗考核年度绩效考核结果直接干部评先评优选拔相挂钩充分调动干部队伍积极性形成想干事良局面做日工作清理记载月工作结讲评年工作总结考核加强督促检查强化程控制局机关科室工作采取定期督查月考评方式确保件工作安排落实成效
三积极发挥社会监督作年局政协纪委等领导机关聘请特邀评议监督员外监相中增聘批特邀行风监督员定期召开座谈会常组织深入基层企业监督检查虚心听取意见建议时发现纠正工作员规范行实现食品药品监领域权力运行效制约强效监督
段局规范权力运行制度建设方面做工作取定成效市委市政府市纪委求相民群众期相较差距步局严格市委市政府市纪委总体求贯彻落实次会议安排部署认真学兄弟单位先进验围绕中心服务局联系实际突出重点努力局规范权力运行工作提高新水
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全市推进规范权力运行制度建设工作会议材料
规范权力运行 提升监效
**市食品药品监督理局
（2010年12月3日）
年局市委市政府市纪委正确领导围绕职权法定配置科学运行公开行法监督位总体求规范工作标准行政程序核心容认真做食品药品监领域规范行政权力运行工作力促进食品药品监效提升全市没发生起重食品安全事源发性药害事件切实保障公众饮食药安全2009年全市医药工业总产值885亿元整体规模综合实力居全省中水组建局受纪政纪处分没发生起文明执法行2009年市政府评法行政先进单位年2月5月分评省市企业服务年优秀服务单位
全面梳理职权夯实权力规范运行基础
做清权工作2007年食品药品监法律法规三定规定局项职权进行清理权力源行编制成职权目录法规制定办理程序绘制权力运行流程图年局根全市规范权力运行制度建设工作电视电话会议精神开展新轮职权梳理工作整理出职权项目27项中：行政许审批项目14项行政处罚项目3项行政检查项目4项权力项目6项二明确职权界限审核确定职权职权分类进行登记编制职权目录职权明细表界定领导班子局机关科室时根项职权运行环节程序高标准绘制项职权运行流程图行政许行政处罚行政理等职权细化分解具体岗位实行AB角制度明确岗位职责工作流程办理时限确保项职权法规程序限时间进行三科学分解职权譬行政审批环节受理审核审批三权实行分离行政处罚环节做办理审核决定三分离
二突出制度建设健全规范权力运行机制
制度具长期性根性规范权力运行治策年局三化理（行政执法规范化行政理精细化行政服务性化）三考（绩效考核案卷考评专业考试）基求着力加强完善项规章制度坚持制度事权2007年先建立完善工作规机关理工作规程实施行政许程序制度行政执法监督制度等25项部理制度14项业务工作制度规范2008年全省食品药品监系统率先编制出台岗位操作标准规程2009年市直单位率先出台餐饮服务药品医疗器械行政处罚裁量权基准（试行）全面规范行政办理行政执法公务理等项工作局贯彻实施**省行政程序规定重点断创新工作机制方式全市食品药品监系统力开展行政执法检查行政执法案卷质量评查行政绩效考核工作优秀行政执法案卷定期组织观摩学交流促行政执法案卷评查工作常态化制度化规范化提高行政执法水办案质量省政府督查**省行政程序规定贯彻实施情况会市政府推荐做法省政府检查组充分肯定局稽查办案推行阳光执法通完善行政处罚回避听证申述等制度落实错责追究督促执法员规范行裁量权促进稽查办案公公正2009年全市食品药品监系统查处类药械违法案件1299起没收销毁假劣药品医疗器械货值1411万元没出现起错案没发生起行政复议行政诉讼案件局推行进扇门见求行政审
批办理模式动算**加减法方面增加点行政费减少申办申办费方面**点办公时间减少申办批时间保证审批质量前提企业提供受理快审核快核查快报快达批件快五快服务2009年受理办结药品医疗器械行政许审批件1490件均件审批办结时间法定时限提速三分二场办理项目基做实时办结发放药品营许证（零售）均件审批时间4工作日提速11工作日受理药品零售企业筹建申请均件审批时间4工作日提速26工作日办理药品零售企业变更手续均件审批时间3工作日提速12工作日核发医疗器械营企业许证（零售）均件审批时间9工作日提速21工作日变更医疗器械营企业许证均件审批时间3工作日提速12工作日赢监相社会评
三狠抓监督制约构筑权力规范运行台
充分发挥纪检监察作规范权力运行开展专项效监察重岗位监督工作相结合委派纪检监察员餐饮服务药品医疗器械零售许审批药品营质量理规范（GSP）认证案件查办等关键环节实行现场踪监督严格执行收企业钱物添企业负担降检查标准廉政纪律企业肯定赞扬组织开展食品药品行政执法监察重点围绕食品药品行政案件查处行政许处罚收费等方面开展检查时通报抓整改
二着力发挥绩效考核作年年初局手局机关科室负责签订年度工作责状发绩效考核办法细履行监职责推行法行政执行风廉政建设责制等工作纳入绩效考核体系全年总体工作目标分解成直观量化考核指标考核程序标准等作统规定实行责岗考核年度绩效考核结果直接干部评先评优选拔相挂钩充分调动干部队伍积极性形成想干事良局面做日工作清理记载月工作结讲评年工作总结考核加强督促检查强化程控制局机关科室工作采取定期督查月考评方式确保件工作安排落实成效
三积极发挥社会监督作年局政协纪委等领导机关聘请特邀评议监督员外监相中增聘批特邀行风监督员定期召开座谈会常组织深入基层企业监督检查虚心听取意见建议时发现纠正工作员规范行实现食品药品监领域权力运行效制约强效监督
段局规范权力运行制度建设方面做工作取定成效市委市政府市纪委求相民群众期相较差距步局严格市委市政府市纪委总体求贯彻落实次会议安排部署认真学兄弟单位先进验围绕中心服务局联系实际突出重点努力局规范权力运行工作提高新水
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