县纪委关镇乡村农民负担情况调查
县纪委全面掌握农税取消农村农民负担情况全县13街道镇乡中抽选6街道镇乡(×××××××××××××××)采取机走访交谈方式前农村农民负担情况进行深入调查解现关情况汇报：
农民负担减少乡镇负担增加
着农村税费改革农民负担农业税三提五统种乱收费集资摊派完全取消农民负担剩事议筹资筹劳水利工程水费等生产性费减少农民承担村镇两级机构运行费村社级组织日常费乡镇工作性质理型服务型转变民作民作转变农村取予转变目前乡镇部分职收推行村民治乡镇职弱化权责前乡镇责权关系乡镇作级政府承担级政府日常运转种开支承担辖区发展付出必成辖区种社会事业费承载村社两级机构正常活动开展部分必开支进导致部分财力较弱乡镇济困难处处欠款陷入干部政府法境
目前乡镇负担源方面：年报刊务重压力非常七塘镇年言报刊务超75000元全部镇属单位镇财政负担村级没集体资金村里没分担征订务镇政府财政统征订免费赠送村里镇财政负担非常重二解决种项目配套资金缺口较负担重公路改造蔬菜基建设文体中心建设等县里出资部分求镇里配套部分资金般市县７０％乡镇负担３０％作吃饭财政乡镇根元法负担七塘镇年建设项目杨家桥喜观桥两座717水毁桥梁修建三段公路改造镇宣传文化站建设蔬菜基建设镇配套出台优惠政策等仅年方面资金缺口达100余万元三领导外出招商干部参加种培训学负担次领导出考察般12万元财政收入少镇乡说压力四应付县级部门种检查工作安排花销较．乡镇费紧张作级政府７０县级部门工作接触正常接费较时县里组织求乡镇参加种型活动赛文艺演出体育赛等需量资金进行节目编排员组织增加乡镇负担
二农民显形负担减隐形负担然较重．
通解总体讲农民前国家农村政策较满意前惠农支农政策支持拥护特农税减免进步降低农民负担加粮食良种直接补贴购买型农机具补贴等支农惠农政策实施农民收入进步提高统计显示县农民均纯收入2005年度3682元2007年度4602元2008年1—9月农民现金收入4798元深入解农村隐形负担然较．
农村承担农村基层设施建设部分款项较重．目前镇村社没农民统收取费农村基础设施较差着新农村建设加快农村通事议承担修公路修行便道饮工程沼气池等惠农工程较部分工程然量资金市县乡解决足部分需农民集资集资数目较达数百元远远超事议超年15元标准形中增加农民负担
二农民生产负担进步加重增加农民负担生产成进步增加表现两方面方面农生产物资价格猛涨解2005年（农税免前年）目前农资价格较化肥农膜农药涨幅均30％化肥中碳铵涨幅超40％种子类两杂种子（杂交水稻杂交玉米）基涨幅外余蔬菜种子等涨幅均较农机具涨幅56％方面农村生产力支出费增加目前年轻外出工原交换劳力办法逐渐减少越越请办法劳作目前劳动力成已涨５０％左右目前收割亩稻谷需支付工费达２００元量劳动力成费出现仅增加农民负担直接影响农民种粮积极性
三农民生活负担进步增加极消减农民真实收入表现教育医疗日常生活负担增减特前高中教育学教育普率断提高农村农民读书负担已成家庭重负担般子女费５万元左右基农民家庭两劳动力５年收入时目前学校义务教育阶段然费制变相收费增减教辅资料费住宿费学具费校服费保险费补费等般学300元左右学期初中500元左右学期高中学负担更重部分支出农民日常生活生产支出外支出农民医方面加入新农合确病提供保障病然贵农民愿进医院病非进医院存费项目太药价太高报销太少支出明等问题
四素影响导致农民负担加重特前物价涨特工业品涨农产品稳中降剪刀差存导致农民生活水提高幅度较时农村应
科学发展付出成增加．农村环境进步恶化导致农民井饮水病虫害等直接影响着农民生产生活开支方特受全球金融危机影响４０％农民工面阶段性失业目前作农村收入源农民务工收入量减少
外调研中解年年初农民邮局领取直补款时邮政局工作员存强行农民购买3元奖明信片情况直接农民直补款中扣农民非常反感
三村社级职转变负担基没
村社农民中收取费公益事业事议筹资时着村民治断深入目前村社两级干部误工补助村级办公费员活动费等源级财政工作开展项目启动方面级钱方面群众积极性愿意筹资资金作空壳村根会产生负担调研情况目前村级负担体现两方面报刊征订务重超出800元限额二规定村级招费项目村接级验收检查等难免产生接费没收入源村说增加负担关镇乡村农民负担情况调查县纪委全面掌握农税取消农村农民负担情况全县13街道镇乡中抽选6街道镇乡(×××××××××××××××)采取机走访交谈方式前农村农民负担情况进行深入调查解现关情况汇报：
农民负担减少乡镇负担增加
着农村税费改革农民负担农业税三提五统种乱收费集资摊派完全取消农民负担剩事议筹资筹劳水利工程水费等生产性费减少农民承担村镇两级机构运行费村社级组织日常费乡镇工作性质理型服务型转变民作民作转变农村取予转变目前乡镇部分职收推行村民治乡镇职弱化权责前乡镇责权关系乡镇作级政府承担级政府日常运转种开支承担辖区发展付出必成辖区种社会事业费承载村社两级机构正常活动开展部分必开支进导致部分财力较弱乡镇济困难处处欠款陷入干部政府法境
目前乡镇负担源方面：年报刊务重压力非常七塘镇年言报刊务超75000元全部镇属单位镇财政负担村级没集体资金村里没分担征订务镇政府财政统征订免费赠送村里镇财政负担非常重二解决种项目配套资金缺口较负担重公路改造蔬菜基建设文体中心建设等县里出资部分求镇里配套部分资金般市
县７０％乡镇负担３０％作吃饭财政乡镇根元法负担七塘镇年建设项目杨家桥喜观桥两座717水毁桥梁修建三段公路改造镇宣传文化站建设蔬菜基建设镇配套出台优惠政策等仅年方面资金缺口达100余万元三领导外出招商干部参加种培训学负担次领导出考察般12万元财政收入少镇乡说压力四应付县级部门种检查工作安排花销较．乡镇费紧张作级政府７０县级部门工作接触正常接费较时县里组织求乡镇参加种型活动赛文艺演出体育赛等需量资金进行节目编排员组织增加乡镇负担
二农民显形负担减隐形负担然较重．
通解总体讲农民前国家农村政策较满意前惠农支农政策支持拥护特农税减免进步降低农民负担加粮食良种直接补贴购买型农机具补贴等支农惠农政策实施农民收入进步提高统计显示县农民均纯收入2005年度3682元2007年度4602元2008年1—9月农民现金收入4798元深入解农村隐形负担然较．
农村承担农村基层设施建设部分款项较重．目前镇村社没农民统收取费农村基础设施较差着新农村建设加快农村通事议承担修公路修行便道饮工程沼气池等惠农工程较部分工程然量资金市县乡解决足部分需农民集资集资数目较达数百元远远超事议超年15元标准形中增加农民负担
二农民生产负担进步加重增加农民负担生产成进步增加表现两方面方面农生产物资价格猛涨解2005年（农税免前年）目前农资价格较化肥农膜农药涨幅均30％化肥中碳铵涨幅超40％种子类两杂种子（杂交水稻杂交玉米）基涨幅外余蔬菜种子等涨幅均较农机具涨幅56％方面农村生产力支出费增加目前年轻外出工原交换劳力办法逐渐减少越越请办法劳作目前劳动力成已涨５０％左右目前收割亩稻谷需支付工费达２００元量劳动力成费出现仅增加农民负担直接影响农民种粮积极性
三农民生活负担进步增加极消减农民真实收入表现教育医疗日常生活负担增减特前高中教育学教育普率断提高农村农
民读书负担已成家庭重负担般子女费５万元左右基农民家庭两劳动力５年收入时目前学校义务教育阶段然费制变相收费增减教辅资料费住宿费学具费校服费保险费补费等般学300元左右学期初中500元左右学期高中学负担更重部分支出农民日常生活生产支出外支出农民医方面加入新农合确病提供保障病然贵农民愿进医院病非进医院存费项目太药价太高报销太少支出明等问题
四素影响导致农民负担加重特前物价涨特工业品涨农产品稳中降剪刀差存导致农民生活水提高幅度较时农村应科学发展付出成增加．农村环境进步恶化导致农民井饮水病虫害等直接影响着农民生产生活开支方特受全球金融危机影响４０％农民工面阶段性失业目前作农村收入源农民务工收入量减少
外调研中解年年初农民邮局领取直补款时邮政局工作员存强行农民购买3元奖明信片情况直接农民直补款中扣农民非常反感
三村社级职转变负担基没
村社农民中收取费公益事业事议筹资时着村民治断深入目前村社两级干部误工补助村级办公费员活动费等源级财政工作开展项目启动方面级钱方面群众积极性愿意筹资资金作空壳村根会产生负担调研情况目前村级负担体现两方面报刊征订务重超出800元限额二规定村级招费项目村接级验收检查等难免产生接费没收入源村说增加负担
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县纪委关镇乡村农民负担情况调查
县纪委全面掌握农税取消农村农民负担情况全县13街道镇乡中抽选6街道镇乡(×××××××××××××××)采取机走访交谈方式前农村农民负担情况进行深入调查解现关情况汇报：
农民负担减少乡镇负担增加
着农村税费改革农民负担农业税三提五统种乱收费集资摊派完全取消农民负担剩事议筹资筹劳水利工程水费等生产性费减少农民承担村镇两级机构运行费村社级组织日常费乡镇工作性质理型服务型转变民作民作转变农村取予转变目前乡镇部分职收推行村民治乡镇职弱化权责前乡镇责权关系乡镇作级政府承担级政府日常运转种开支承担辖区发展付出必成辖区种社会事业费承载村社两级机构正常活动开展部分必开支进导致部分财力较弱乡镇济困难处处欠款陷入干部政府法境
目前乡镇负担源方面：年报刊务重压力非常七塘镇年言报刊务超75000元全部镇属单位镇财政负担村级没集体资金村里没分担征订务镇政府财政统征订免费赠送村里镇财政负担非常重二解决种项目配套资金缺口较负担重公路改造蔬菜基建设文体中心建设等县里出资部分求镇里配套部分资金般市县７０％乡镇负担３０％作吃饭财政乡镇根元法负担七塘镇年建设项目杨家桥喜观桥两座717水毁桥梁修建三段公路改造镇宣传文化站建设蔬菜基建设镇配套出台优惠政策等仅年方面资金缺口达100余万元三领导外出招商干部参加种培训学负担次领导出考察般12万元财政收入少镇乡说压力四应付县级部门种检查工作安排花销较．乡镇费紧张作级政府７０县级部门工作接触正常接费较时县里组织求乡镇参加种型活动赛文艺演出体育赛等需量资金进行节目编排员组织增加乡镇负担
二农民显形负担减隐形负担然较重．
通解总体讲农民前国家农村政策较满意前惠农支农政策支持拥护特农税减免进步降低农民负担加粮食良种直接补贴购买型农机具补贴等支农惠农政策实施农民收入进步提高统计显示县农民均纯收入2005年度3682元2007年度4602元2008年1—9月农民现金收入4798元深入解农村隐形负担然较．
农村承担农村基层设施建设部分款项较重．目前镇村社没农民统收取费农村基础设施较差着新农村建设加快农村通事议承担修公路修行便道饮工程沼气池等惠农工程较部分工程然量资金市县乡解决足部分需农民集资集资数目较达数百元远远超事议超年15元标准形中增加农民负担
二农民生产负担进步加重增加农民负担生产成进步增加表现两方面方面农生产物资价格猛涨解2005年（农税免前年）目前农资价格较化肥农膜农药涨幅均30％化肥中碳铵涨幅超40％种子类两杂种子（杂交水稻杂交玉米）基涨幅外余蔬菜种子等涨幅均较农机具涨幅56％方面农村生产力支出费增加目前年轻外出工原交换劳力办法逐渐减少越越请办法劳作目前劳动力成已涨５０％左右目前收割亩稻谷需支付工费达２００元量劳动力成费出现仅增加农民负担直接影响农民种粮积极性
三农民生活负担进步增加极消减农民真实收入表现教育医疗日常生活负担增减特前高中教育学教育普率断提高农村农民读书负担已成家庭重负担般子女费５万元左右基农民家庭两劳动力５年收入时目前学校义务教育阶段然费制变相收费增减教辅资料费住宿费学具费校服费保险费补费等般学300元左右学期初中500元左右学期高中学负担更重部分支出农民日常生活生产支出外支出农民医方面加入新农合确病提供保障病然贵农民愿进医院病非进医院存费项目太药价太高报销太少支出明等问题
四素影响导致农民负担加重特前物价涨特工业品涨农产品稳中降剪刀差存导致农民生活水提高幅度较时农村应
科学发展付出成增加．农村环境进步恶化导致农民井饮水病虫害等直接影响着农民生产生活开支方特受全球金融危机影响４０％农民工面阶段性失业目前作农村收入源农民务工收入量减少
外调研中解年年初农民邮局领取直补款时邮政局工作员存强行农民购买3元奖明信片情况直接农民直补款中扣农民非常反感
三村社级职转变负担基没
村社农民中收取费公益事业事议筹资时着村民治断深入目前村社两级干部误工补助村级办公费员活动费等源级财政工作开展项目启动方面级钱方面群众积极性愿意筹资资金作空壳村根会产生负担调研情况目前村级负担体现两方面报刊征订务重超出800元限额二规定村级招费项目村接级验收检查等难免产生接费没收入源村说增加负担关镇乡村农民负担情况调查县纪委全面掌握农税取消农村农民负担情况全县13街道镇乡中抽选6街道镇乡(×××××××××××××××)采取机走访交谈方式前农村农民负担情况进行深入调查解现关情况汇报：
农民负担减少乡镇负担增加
着农村税费改革农民负担农业税三提五统种乱收费集资摊派完全取消农民负担剩事议筹资筹劳水利工程水费等生产性费减少农民承担村镇两级机构运行费村社级组织日常费乡镇工作性质理型服务型转变民作民作转变农村取予转变目前乡镇部分职收推行村民治乡镇职弱化权责前乡镇责权关系乡镇作级政府承担级政府日常运转种开支承担辖区发展付出必成辖区种社会事业费承载村社两级机构正常活动开展部分必开支进导致部分财力较弱乡镇济困难处处欠款陷入干部政府法境
目前乡镇负担源方面：年报刊务重压力非常七塘镇年言报刊务超75000元全部镇属单位镇财政负担村级没集体资金村里没分担征订务镇政府财政统征订免费赠送村里镇财政负担非常重二解决种项目配套资金缺口较负担重公路改造蔬菜基建设文体中心建设等县里出资部分求镇里配套部分资金般市
县７０％乡镇负担３０％作吃饭财政乡镇根元法负担七塘镇年建设项目杨家桥喜观桥两座717水毁桥梁修建三段公路改造镇宣传文化站建设蔬菜基建设镇配套出台优惠政策等仅年方面资金缺口达100余万元三领导外出招商干部参加种培训学负担次领导出考察般12万元财政收入少镇乡说压力四应付县级部门种检查工作安排花销较．乡镇费紧张作级政府７０县级部门工作接触正常接费较时县里组织求乡镇参加种型活动赛文艺演出体育赛等需量资金进行节目编排员组织增加乡镇负担
二农民显形负担减隐形负担然较重．
通解总体讲农民前国家农村政策较满意前惠农支农政策支持拥护特农税减免进步降低农民负担加粮食良种直接补贴购买型农机具补贴等支农惠农政策实施农民收入进步提高统计显示县农民均纯收入2005年度3682元2007年度4602元2008年1—9月农民现金收入4798元深入解农村隐形负担然较．
农村承担农村基层设施建设部分款项较重．目前镇村社没农民统收取费农村基础设施较差着新农村建设加快农村通事议承担修公路修行便道饮工程沼气池等惠农工程较部分工程然量资金市县乡解决足部分需农民集资集资数目较达数百元远远超事议超年15元标准形中增加农民负担
二农民生产负担进步加重增加农民负担生产成进步增加表现两方面方面农生产物资价格猛涨解2005年（农税免前年）目前农资价格较化肥农膜农药涨幅均30％化肥中碳铵涨幅超40％种子类两杂种子（杂交水稻杂交玉米）基涨幅外余蔬菜种子等涨幅均较农机具涨幅56％方面农村生产力支出费增加目前年轻外出工原交换劳力办法逐渐减少越越请办法劳作目前劳动力成已涨５０％左右目前收割亩稻谷需支付工费达２００元量劳动力成费出现仅增加农民负担直接影响农民种粮积极性
三农民生活负担进步增加极消减农民真实收入表现教育医疗日常生活负担增减特前高中教育学教育普率断提高农村农
民读书负担已成家庭重负担般子女费５万元左右基农民家庭两劳动力５年收入时目前学校义务教育阶段然费制变相收费增减教辅资料费住宿费学具费校服费保险费补费等般学300元左右学期初中500元左右学期高中学负担更重部分支出农民日常生活生产支出外支出农民医方面加入新农合确病提供保障病然贵农民愿进医院病非进医院存费项目太药价太高报销太少支出明等问题
四素影响导致农民负担加重特前物价涨特工业品涨农产品稳中降剪刀差存导致农民生活水提高幅度较时农村应科学发展付出成增加．农村环境进步恶化导致农民井饮水病虫害等直接影响着农民生产生活开支方特受全球金融危机影响４０％农民工面阶段性失业目前作农村收入源农民务工收入量减少
外调研中解年年初农民邮局领取直补款时邮政局工作员存强行农民购买3元奖明信片情况直接农民直补款中扣农民非常反感
三村社级职转变负担基没
村社农民中收取费公益事业事议筹资时着村民治断深入目前村社两级干部误工补助村级办公费员活动费等源级财政工作开展项目启动方面级钱方面群众积极性愿意筹资资金作空壳村根会产生负担调研情况目前村级负担体现两方面报刊征订务重超出800元限额二规定村级招费项目村接级验收检查等难免产生接费没收入源村说增加负担
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