监察局关于试行信访举报人助查制度的实施意见—规章制度

 
监察局关试行信访举报助查制度实施意见—规章制度
 
    提高纪检监察工作透明度进步做新形势信访案件调查工作根中国产章程中国产监督条例（试行）中国产员权利保障条例（试行）信访条例中国产纪律检查机关案件检查工作条例决定试行信访举报协助调查制度
指导思想
    三代表重思想十六精神指导章法规行政监察法规通建立健全信访举报助查制度密切政府民群众联系进步发挥信访监督监督中重作更加效保障员群众揭发检举控告监督等民权利切实推进务政务公开促进信访案件调查工作民化公开化加强改进纪检监察工作提高信访案件调查效率效果纪检监察工作力推动风廉政建设反腐败斗争深入开展
二助查原
    利推进民进程利查清揭发检举控告问题利控减重复越级信访利加强社会群众纪检监察工作监督利提高民群众反腐败工作满意度求开展助查重点遵循四项原：
1充分尊重举报意愿原确定助查必须充分尊重举报意愿举报愿前提组织根信访案件调查需确定否安排助查助查形式
2协助配合适度原信访案件调查工作应承办纪检监察组织纪检监察干部全权负责协助调查员积极配合调查独立调查干预调查更形式干扰调查工作否纪检监察组织权终止协助调查坚持适度原根调查需调查容性质组织安排举报全程某环节某具体问题协助调查
3安全保密原涉国家机密举报隐私问题安排举报助查举报动机纯素质高安排助查严禁举报举报质取证严禁助查泄露工作机密严防举报击报复举报助查愿公开助查行落实相应保密保护措施
4严格程序原助查严格执行申报审批程序相关室填写信访（案件）调查助查审批表提出具体助查方案分常委签署意见分书记书记批准方实施方案确定意更改
三适范围
    举报容涉国家机密举报隐私举报署实名举报举报愿协助调查根调查需确定举报助查列信访问题案件安排助查：
1涉改革发展稳定局
2涉数群众利益
3重复信访集体访举报联名举报
4举报反映问题事重知情
5办信访件案件预估举报满意引发重复越级集体访
6重济案件级组织交办督办重典型案件
7举报强烈求协助调查
8认需举报助查
四助查条件权利求
1助查条件
般情况协助调查举报须具备条件：
（1）具初中文化程度年满18周岁
（2）具良思维力举报容相知情
（3）掌握定法律法规纪条规知识
（4）举报揭发检举控告动机正确
员政机关事业单位工作员优先安排助查
2助查享受列权利
（1）建议权举报问题调查提出建议意见包括调查员组成求案情关牵连调查员回避助查方案重问题取证补充调查等提出建议
（2）监督权监督办案员办案程序指出办案员履行办案程序存问题
（3）求回复权通书信走访电话传真网络等途径解举报问题受理情况办理进展调查结
（4）咨询权咨询举报问题相关法律法规政纪条规

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