新农村建设实施方案例文—实施方案
推进新农村建设切实完成市重点示范村综合改造务根郑州市新农村建设工程指挥部印发2009年郑州市新农村建设工程实施方案2009年重点示范村建设村庄综合改造基求河路街道2009年新农村建设重点示范村综合改造方案文件精神结合村实际特制定方案
基情况
岗李村位惠济区北部南惠济区政府北黄河岗里村行政村然村设七村民组全村总口2178总户数568户员63名耕1275亩2007年全村均纯收入645090元村庄占460亩现导产业餐饮养殖种植
岗李村现状基实现村通水泥路通水通电通电话电信排水设施通畅道路畅通电话进家公交线路通村解决郊区农民出行难问题村学农民解决学生学前教育九年制义务教育问题
岗李村导产业农业重点种植公害蔬菜农民均纯收入645090元
年村支部村委会班子团结重干实干始终牢记全心全意民服务宗旨开拓进取工作扎实作风民带领全村民改善基础条件发展支柱产业脱贫致富奔康方面做量工作先区委街道评文明村五’村支部等光荣称号群众中享较高威信干群关系融洽广农民群众苦干精神强村风正民风观念新思路活信息灵建设社会义新农村决心信心足
二指导思想
邓理三代表重思想指导生产发展生活宽裕乡风文明村容整洁理民求加快推进百村示范千村整洁工程建设充分调动广农民群众积极性创造性参性发展农村济中心加快农村全面实现康社会建设步伐构建谐社会目标环境治理基础设施建设文明村创建切入点住宅改造农村产业发展基层班子建设重点农业农村济结构战略性调整
线项目建设载体发展农村集体济增加农民收入优化农村环境提高文明程度全面提高农村生产力水农民生活水建设社会义新农村
三基原
坚持产业发展农民增收原新农村建设必须强化产业发展基础围绕区域资源特色突出发展生态产业形成新农村持续发展产业支撑体系推进农民持续增收
坚持实事求量力行原新农村规划建设中根村实际紧密结合资源状况济基础突出高标准低成承受操作持续特点搞形式义急功利制定建设目标切合实际切实行搞脱离实际政绩工程坚持正确处理阶段性目标长远目标关系量力行力基础分步实施
坚持全民参制宜原开展新农村建设应该市区街道三级政府领导创造条件搞服务组织引导农民群众积极参充分尊重农民意愿解决农民关心具体问题入手调动农民积极性农民愿村民治发挥农民体作
坚持整体推进突出重点原新农村建设增加农民收入提高农民素质改善农民生活条件重点整体推进加强领导明确责量化务倒排工期落实保障争取10月1日前基完成建设务达申请验收标准确保12月30日全部完成建设务
四实现目标求
通半年努力岗李村基达济社会发展群众生活安康环境整洁优美思想道德良公服务配套然谐目标缩农民收入差距建设谐农村全面建设康社会奠定良基础
年末实现工农业产值增加农民均纯收入较年增长10全村业员占劳动力总数85康住宅率达90线电视入户率达100水入户率100电话拥率均达100全面实行合作医疗适龄青少年全面完成九年义务教育
（）努力发展导产业培育新型产业
1做做强品牌产业现种植公害蔬菜基础发展精细高档蔬菜种植花卉种植实现公害种植提高郑州市北部市场占率实现农民农业增收
2发展养殖业利现养鸡养猪养奶牛基采取集中理分户养殖模式发展养鸡猪奶牛实现养殖户创收促进农民养殖业发展
3发展农家乐旅游助黄河旅游风景带优势丰乐农庄马拉湾等旅游娱乐项目龙头托新农村住宅建设发展农家乐5家实现 旅游业增收
（二）村庄建设
1道路公厕改造加快村道路建设完善公路网络体系改善村民出行条件利7月8月两月时间完成村道路硬化建设务包括村庄干道4条宅间道路3条通户道路500户计5000米达20000方米建设标准求水泥路面基三七灰土干道水泥面宽6米厚15厘米
宅间道路水泥面宽4米厚10厘米时路灯市政道路明标准进行建设配套路灯9月25日前完成村公厕实施改造消旱厕根市政公厕标准建设争取建成高标准水式厕
2排水设施改造总铺设排水道2800米中排水道400米径50厘米预制水泥分支排水道2400米径30厘米预制水泥干道沉淀池径1m×12m27户前沉淀池径06m×06m70均砖混结构求排水设施达完善通畅彻底消农村污水处流苍蝇蚊子处飞现象
3庭院改造新农村建设农民体体现农民体作庭院改造农户出资行改造办事处进行帮助指导（1）院落：面采水泥硬化水泥板硬化院墙采涂料统刷白改造达院干净整洁房屋四周排水通畅农具柴草堆放整齐门窗墙壁乱贴乱画庭院美化绿化（2）厨房：四周墙壁18米贴面转部分涂白条件吊顶沼气灶节灶具总体达整洁卫生面硬化墙壁干净案台清洁物品摆放整齐（3）厕：均水式厕面铺设板砖四周墙壁贴面砖达积粪尿垢臭味整洁卫生标准（4）淋浴
间：四周墙壁贴白色瓷砖面硬化顶部统刷白条件进行吊顶终达墙壁水锈污渍面硬化合理干净整洁污水（5）门楼：进行统改造贴红色瓷砖基达统颜色统高度统（6）推广沼气太阳热水器农户根身条件实际情况选择建设沼气池安装太阳热水器两样改造总户数40户
4村街道游园绿化环境绿化新农村建设美化农村面貌重手段村庄规划道路布局村旁路旁水旁宅旁公场进行绿化绿化种类涵盖树花草具体道路两侧绿化5000方米500户门前绿化5000方米游园花园绿化1100方米农户庭院条件栽树种草种花总体绿化率达35时规划建设入村广场游园健身广场19月28日完工游园绿化配备石桌石凳健身广场配套体育健身器材供群众休闲娱乐锻炼
5公设施建设卫生建筑面积150方米达郑州市建设社会义新农村村卫生基标准（试行）规定条件文化体育活动场新建室建筑面积150方米硬化室外面积500方米中藏书3000册报刊10种文体活动器材5种岗李村新建文化娱乐室（含员活动室）健身广场达河南省示范文化院标准（试行）规定条件休闲广场行道砖铺设置宣传栏容粘贴位根情况设置定数量座椅达面硬化宣传村情休闲娱乐效果篮球场面水泥硬化篮球栏设置位篮球场线标准规划达国家相关部门规定求
（三）五通建设
1通水：农村实施〈生活饮水卫生标准〉准求实施安全饮水工程水户率100
2通电：根村庄规划村变压器实施拆线路改造标准根郑州市电业公司关市100新农村建设示范村予扶持支持具体工作方案求实施电网改造工程供电率居民客户端电压合格率电户数均达100
3通广播电视：郑州市广电局郑州市社会义新农村广播电视进村入户实施方案求广播电视户入户率达100
4通电话宽带：电话（含手机）入户率100％宽带光缆铺设村入户率达15
（四）社会事业全面发展
农村教育卫生防疫体系健全适龄童入园率入学率达100村民享受新型农村合作医疗保险达100成教育职业教育效开展农民技术员例达15信息通讯畅通电话（包括移动电话）入户达90线电视入户率达100口然增长率控制5
（五）民生活水显著提高
农民均纯收入较年度增长1090农户达康户标准
（六）农村民政治建设效推进
村级民兵妇女青团调解治保计生协会等群众团体组织机构健全职效发挥全面落实村务公开积极开展员教育培训文体活动常化村民科技意识民意识诚信意识参政议政意识明显增加农村社会稳定争取60农户达十星级文明户
五具体实施步骤
（）宣传发动
农民群众建设社会义新农村力军充分动员广群众建设家园首先建立固定版面宣传栏第二印制新农村建设宣传条幅16条刷写标语90条第三利群众代表员代表进行宣传达家喻户晓通种方式广泛深入农民群众宣传社会义新农村建设重意义懂新农村建设富民工程惠民工程更关系子孙代千秋伟业组织引导农民群众发挥动性创造性等投资投劳改造道路住宅发展沼气等清洁源搞环境卫生绿化美化治理村容村貌入手积极投身新农村建设
（二）科学规划序进行
1村庄建设坚持规划先行原积极配合区街道规划部门村庄进行整体改造规
划抓村庄规划基础重点抓村道路公厕改造排水设施修建改造房屋改造街道游园绿化沼气建设带动三改工作村庄改造达布局合理设施配套环境整洁村貌美化标准
2村庄建设根岗李村实际情况新农村居住区建设中心采取全面整治空心房村庄整治改造建设新农村住宅区三种基模式进行村庄改造
空心房整治：户宅求村庄废弃旧房已新建房需退旧房猪牛栏厕户宅闲置房屋进行全面清理尚利房屋村委会安排法流转废弃理建议折掉规划范围重新建设
村庄整治改造：环境整洁道路通畅基目标全村全面推开清垃圾清污泥清路障工作整治脏乱差现象准备增设垃圾箱2处柴草垛设村指定位置搞房屋建设规划实行畜分离适完善公设施搞绿化美化建立村规民约村庄达环境整洁道路畅通功齐全理规范基求
村庄整体改造：全部淘汰石棉瓦棚土草房砖土混合台等实行统规划统设计行改造
规划求岗李仅建成新农村居住区居住区中心建立生态型旅游区供养沼气居住区周边发展养殖区加工区等养殖区采取集中理分户养殖模式鸡猪奶牛养殖设立养殖区带动群众养殖供应群众沼气保障切实维护农户利益增加农民收入生态旅游区黄河风景带托规划包括休闲娱乐（集餐饮水游玩观赏体）文体娱乐（集文化艺术创作体育健身民俗活动体）等容生态旅游项目享受绿色田园浪漫气息断壮村级济绿色生态区绿色公害食品生产选育优质品种加强产中理施机肥造绿色品牌创造绿色效益
3三改工作
改水：采统规划分步实施解决农村安全水方便水通水源改造供水工程设施建设村居民全部安全饮水农民水普率达100
改厨：厨房改造率达85
改厕：坚持户厕改造公厕改造辅原露天旧式厕粪坑进行整治改造露天式厕全部取消粪堆全部迁村外指定点统规划合理安排全面推广水式厕户厕改造资金农户筹新建公厕村里协调予适解决拟新建公厕1座实现全村水式厕普率达85
4农村配套设施建设
服务中心建设：坚持建立农服务中心容农民提供公服务服务中心便民利民实效原发展服务中心般应设置村民教育健身娱乐信息服务等服务项目计划2008年9月5日开始建设游园广场等2008年11月28日完工
村庄绿化：村中四旁（村旁宅旁水旁路旁）绿化村庄绿化发展庭院济结合起绿化美化村庄改善农村居生态环境实现村庄绿化覆盖率达30村建成然谐相处持续发展绿色新农村
六工程投资概算资金筹措方式
1工程建设投资概算
岗李村新农村建设工程项目分十块容：村道路排水网水工程房屋改造庭院改造环卫设施绿化工程公设施电路改造等项工程专业员测算需资金约800万元
2资金筹措方式
争取部分（市区财政）办事处补助点村里筹点群众投入点企事业单位赞助点办法级奖带补400万剩余400万村里群众企事业单位筹备
七保障措施
（）加强组织领导提高认识
加强社会义新农村建设工作领导村支部村委会研究决定成立新农村建设工作领导组：
求领导组成员树立落实科学发展观加强执政力建设加快新农村步伐高度深刻认识社会义新农村建设工作重意义高度重视切实加强组织领导街道工委领导切实抓项工作组织实施抓项利民政策落实确保社会义新农村创建工作取实效
（二）加督查力度确保工程质量
保障村庄建设改造质量积极吸纳村德高重老员代表成立新农村建设督察组
通督察组工程质量监督提高资金程度工程质量数量进度实施全方位监督发现问题时报工作组针出现问题想办法解决确保村庄改造期保质保量完成
（三）明确责狠抓落实
加强新农村建设领导村新农村建设纳入济社会发展建工作总体规划新农村建设总抓手推动整农业农村工作跃新台阶员先进表率作贯穿新农村建设工作中新农村建设工作成效展现员先进性
广农民群众新农村建设体动性创造性发挥直接关系新农村建设工作成败新农村建设进程中采取群众喜闻乐见形式宣传新农村建设目意义容目标求具体措施广农民群众积极性真正调动起引导动员广群众觉投身新农村建设中
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新农村建设实施方案例文—实施方案
推进新农村建设切实完成市重点示范村综合改造务根郑州市新农村建设工程指挥部印发2009年郑州市新农村建设工程实施方案2009年重点示范村建设村庄综合改造基求河路街道2009年新农村建设重点示范村综合改造方案文件精神结合村实际特制定方案
基情况
岗李村位惠济区北部南惠济区政府北黄河岗里村行政村然村设七村民组全村总口2178总户数568户员63名耕1275亩2007年全村均纯收入645090元村庄占460亩现导产业餐饮养殖种植
岗李村现状基实现村通水泥路通水通电通电话电信排水设施通畅道路畅通电话进家公交线路通村解决郊区农民出行难问题村学农民解决学生学前教育九年制义务教育问题
岗李村导产业农业重点种植公害蔬菜农民均纯收入645090元
年村支部村委会班子团结重干实干始终牢记全心全意民服务宗旨开拓进取工作扎实作风民带领全村民改善基础条件发展支柱产业脱贫致富奔康方面做量工作先区委街道评文明村五’村支部等光荣称号群众中享较高威信干群关系融洽广农民群众苦干精神强村风正民风观念新思路活信息灵建设社会义新农村决心信心足
二指导思想
邓理三代表重思想指导生产发展生活宽裕乡风文明村容整洁理民求加快推进百村示范千村整洁工程建设充分调动广农民群众积极性创造性参性发展农村济中心加快农村全面实现康社会建设步伐构建谐社会目标环境治理基础设施建设文明村创建切入点住宅改造农村产业发展基层班子建设重点农业农村济结构战略性调整
线项目建设载体发展农村集体济增加农民收入优化农村环境提高文明程度全面提高农村生产力水农民生活水建设社会义新农村
三基原
坚持产业发展农民增收原新农村建设必须强化产业发展基础围绕区域资源特色突出发展生态产业形成新农村持续发展产业支撑体系推进农民持续增收
坚持实事求量力行原新农村规划建设中根村实际紧密结合资源状况济基础突出高标准低成承受操作持续特点搞形式义急功利制定建设目标切合实际切实行搞脱离实际政绩工程坚持正确处理阶段性目标长远目标关系量力行力基础分步实施
坚持全民参制宜原开展新农村建设应该市区街道三级政府领导创造条件搞服务组织引导农民群众积极参充分尊重农民意愿解决农民关心具体问题入手调动农民积极性农民愿村民治发挥农民体作
坚持整体推进突出重点原新农村建设增加农民收入提高农民素质改善农民生活条件重点整体推进加强领导明确责量化务倒排工期落实保障争取10月1日前基完成建设务达申请验收标准确保12月30日全部完成建设务
四实现目标求
通半年努力岗李村基达济社会发展群众生活安康环境整洁优美思想道德良公服务配套然谐目标缩农民收入差距建设谐农村全面建设康社会奠定良基础
年末实现工农业产值增加农民均纯收入较年增长10全村业员占劳动力总数85康住宅率达90线电视入户率达100水入户率100电话拥率均达100全面实行合作医疗适龄青少年全面完成九年义务教育
（）努力发展导产业培育新型产业
1做做强品牌产业现种植公害蔬菜基础发展精细高档蔬菜种植花卉种植实现公害种植提高郑州市北部市场占率实现农民农业增收
2发展养殖业利现养鸡养猪养奶牛基采取集中理分户养殖模式发展养鸡猪奶牛实现养殖户创收促进农民养殖业发展
3发展农家乐旅游助黄河旅游风景带优势丰乐农庄马拉湾等旅游娱乐项目龙头托新农村住宅建设发展农家乐5家实现 旅游业增收
（二）村庄建设
1道路公厕改造加快村道路建设完善公路网络体系改善村民出行条件利7月8月两月时间完成村道路硬化建设务包括村庄干道4条宅间道路3条通户道路500户计5000米达20000方米建设标准求水泥路面基三七灰土干道水泥面宽6米厚15厘米
宅间道路水泥面宽4米厚10厘米时路灯市政道路明标准进行建设配套路灯9月25日前完成村公厕实施改造消旱厕根市政公厕标准建设争取建成高标准水式厕
2排水设施改造总铺设排水道2800米中排水道400米径50厘米预制水泥分支排水道2400米径30厘米预制水泥干道沉淀池径1m×12m27户前沉淀池径06m×06m70均砖混结构求排水设施达完善通畅彻底消农村污水处流苍蝇蚊子处飞现象
3庭院改造新农村建设农民体体现农民体作庭院改造农户出资行改造办事处进行帮助指导（1）院落：面采水泥硬化水泥板硬化院墙采涂料统刷白改造达院干净整洁房屋四周排水通畅农具柴草堆放整齐门窗墙壁乱贴乱画庭院美化绿化（2）厨房：四周墙壁18米贴面转部分涂白条件吊顶沼气灶节灶具总体达整洁卫生面硬化墙壁干净案台清洁物品摆放整齐（3）厕：均水式厕面铺设板砖四周墙壁贴面砖达积粪尿垢臭味整洁卫生标准（4）淋浴
间：四周墙壁贴白色瓷砖面硬化顶部统刷白条件进行吊顶终达墙壁水锈污渍面硬化合理干净整洁污水（5）门楼：进行统改造贴红色瓷砖基达统颜色统高度统（6）推广沼气太阳热水器农户根身条件实际情况选择建设沼气池安装太阳热水器两样改造总户数40户
4村街道游园绿化环境绿化新农村建设美化农村面貌重手段村庄规划道路布局村旁路旁水旁宅旁公场进行绿化绿化种类涵盖树花草具体道路两侧绿化5000方米500户门前绿化5000方米游园花园绿化1100方米农户庭院条件栽树种草种花总体绿化率达35时规划建设入村广场游园健身广场19月28日完工游园绿化配备石桌石凳健身广场配套体育健身器材供群众休闲娱乐锻炼
5公设施建设卫生建筑面积150方米达郑州市建设社会义新农村村卫生基标准（试行）规定条件文化体育活动场新建室建筑面积150方米硬化室外面积500方米中藏书3000册报刊10种文体活动器材5种岗李村新建文化娱乐室（含员活动室）健身广场达河南省示范文化院标准（试行）规定条件休闲广场行道砖铺设置宣传栏容粘贴位根情况设置定数量座椅达面硬化宣传村情休闲娱乐效果篮球场面水泥硬化篮球栏设置位篮球场线标准规划达国家相关部门规定求
（三）五通建设
1通水：农村实施〈生活饮水卫生标准〉准求实施安全饮水工程水户率100
2通电：根村庄规划村变压器实施拆线路改造标准根郑州市电业公司关市100新农村建设示范村予扶持支持具体工作方案求实施电网改造工程供电率居民客户端电压合格率电户数均达100
3通广播电视：郑州市广电局郑州市社会义新农村广播电视进村入户实施方案求广播电视户入户率达100
4通电话宽带：电话（含手机）入户率100％宽带光缆铺设村入户率达15
（四）社会事业全面发展
农村教育卫生防疫体系健全适龄童入园率入学率达100村民享受新型农村合作医疗保险达100成教育职业教育效开展农民技术员例达15信息通讯畅通电话（包括移动电话）入户达90线电视入户率达100口然增长率控制5
（五）民生活水显著提高
农民均纯收入较年度增长1090农户达康户标准
（六）农村民政治建设效推进
村级民兵妇女青团调解治保计生协会等群众团体组织机构健全职效发挥全面落实村务公开积极开展员教育培训文体活动常化村民科技意识民意识诚信意识参政议政意识明显增加农村社会稳定争取60农户达十星级文明户
五具体实施步骤
（）宣传发动
农民群众建设社会义新农村力军充分动员广群众建设家园首先建立固定版面宣传栏第二印制新农村建设宣传条幅16条刷写标语90条第三利群众代表员代表进行宣传达家喻户晓通种方式广泛深入农民群众宣传社会义新农村建设重意义懂新农村建设富民工程惠民工程更关系子孙代千秋伟业组织引导农民群众发挥动性创造性等投资投劳改造道路住宅发展沼气等清洁源搞环境卫生绿化美化治理村容村貌入手积极投身新农村建设
（二）科学规划序进行
1村庄建设坚持规划先行原积极配合区街道规划部门村庄进行整体改造规
划抓村庄规划基础重点抓村道路公厕改造排水设施修建改造房屋改造街道游园绿化沼气建设带动三改工作村庄改造达布局合理设施配套环境整洁村貌美化标准
2村庄建设根岗李村实际情况新农村居住区建设中心采取全面整治空心房村庄整治改造建设新农村住宅区三种基模式进行村庄改造
空心房整治：户宅求村庄废弃旧房已新建房需退旧房猪牛栏厕户宅闲置房屋进行全面清理尚利房屋村委会安排法流转废弃理建议折掉规划范围重新建设
村庄整治改造：环境整洁道路通畅基目标全村全面推开清垃圾清污泥清路障工作整治脏乱差现象准备增设垃圾箱2处柴草垛设村指定位置搞房屋建设规划实行畜分离适完善公设施搞绿化美化建立村规民约村庄达环境整洁道路畅通功齐全理规范基求
村庄整体改造：全部淘汰石棉瓦棚土草房砖土混合台等实行统规划统设计行改造
规划求岗李仅建成新农村居住区居住区中心建立生态型旅游区供养沼气居住区周边发展养殖区加工区等养殖区采取集中理分户养殖模式鸡猪奶牛养殖设立养殖区带动群众养殖供应群众沼气保障切实维护农户利益增加农民收入生态旅游区黄河风景带托规划包括休闲娱乐（集餐饮水游玩观赏体）文体娱乐（集文化艺术创作体育健身民俗活动体）等容生态旅游项目享受绿色田园浪漫气息断壮村级济绿色生态区绿色公害食品生产选育优质品种加强产中理施机肥造绿色品牌创造绿色效益
3三改工作
改水：采统规划分步实施解决农村安全水方便水通水源改造供水工程设施建设村居民全部安全饮水农民水普率达100
改厨：厨房改造率达85
改厕：坚持户厕改造公厕改造辅原露天旧式厕粪坑进行整治改造露天式厕全部取消粪堆全部迁村外指定点统规划合理安排全面推广水式厕户厕改造资金农户筹新建公厕村里协调予适解决拟新建公厕1座实现全村水式厕普率达85
4农村配套设施建设
服务中心建设：坚持建立农服务中心容农民提供公服务服务中心便民利民实效原发展服务中心般应设置村民教育健身娱乐信息服务等服务项目计划2008年9月5日开始建设游园广场等2008年11月28日完工
村庄绿化：村中四旁（村旁宅旁水旁路旁）绿化村庄绿化发展庭院济结合起绿化美化村庄改善农村居生态环境实现村庄绿化覆盖率达30村建成然谐相处持续发展绿色新农村
六工程投资概算资金筹措方式
1工程建设投资概算
岗李村新农村建设工程项目分十块容：村道路排水网水工程房屋改造庭院改造环卫设施绿化工程公设施电路改造等项工程专业员测算需资金约800万元
2资金筹措方式
争取部分（市区财政）办事处补助点村里筹点群众投入点企事业单位赞助点办法级奖带补400万剩余400万村里群众企事业单位筹备
七保障措施
（）加强组织领导提高认识
加强社会义新农村建设工作领导村支部村委会研究决定成立新农村建设工作领导组：
求领导组成员树立落实科学发展观加强执政力建设加快新农村步伐高度深刻认识社会义新农村建设工作重意义高度重视切实加强组织领导街道工委领导切实抓项工作组织实施抓项利民政策落实确保社会义新农村创建工作取实效
（二）加督查力度确保工程质量
保障村庄建设改造质量积极吸纳村德高重老员代表成立新农村建设督察组
通督察组工程质量监督提高资金程度工程质量数量进度实施全方位监督发现问题时报工作组针出现问题想办法解决确保村庄改造期保质保量完成
（三）明确责狠抓落实
加强新农村建设领导村新农村建设纳入济社会发展建工作总体规划新农村建设总抓手推动整农业农村工作跃新台阶员先进表率作贯穿新农村建设工作中新农村建设工作成效展现员先进性
广农民群众新农村建设体动性创造性发挥直接关系新农村建设工作成败新农村建设进程中采取群众喜闻乐见形式宣传新农村建设目意义容目标求具体措施广农民群众积极性真正调动起引导动员广群众觉投身新农村建设中
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