2021年XX县新农村建设工作实施方案
全面贯彻落实省委市委农村工作会议精神根2021年全省新农村建设实施方案未五年工作指引1号）省市关文件部署求结合县实际现做 2021 年全县新农村建设工作制定实施方案
指导思想
坚持新时代中国特色社会义思想指导深入贯彻落实总书记关全面推进乡村振兴等系列讲话精神建设宜居宜业乡村目标提升农民生活品质核心锦绣金溪 美丽花园抓手村庄整治建设庭院整治美丽宜居示范县创建村庄环境长效护美丽宜居+活力乡村（+民宿）联动建设农村居环境整治六专项提升行动容高质高效推进全县新农村建设全力推动新时代五美（产业兴旺美然生态美文明淳朴美建享美谐序美）乡村落深落细全力推动千村竞发展村村花园精彩呈现
二目标务
2021年全力完成全县需完成XX省级村点XX市县建村点村庄整治建设务造X全域美丽乡镇XX美丽村庄XXXX美丽庭院新建X条美丽示范带确保全省美丽宜居示范县成功创建搭建县级美丽宜居试点县万村码通5G+长效护台力争2021年底完成台搭建力争全省首批美丽宜居活力乡村联动建设创新示范县
三工作重点
()深入实施村庄整治建设专项提升行动坚持连线成片突出特色整体推进思路规划先行留住乡愁原深入推进锦绣金溪 美丽花园创建认真选点定点连点成线拓线成面突出特色整体推进产村融合建步布点建设推进新求加快推进新农村建设进程乡镇合理选择批基础条件般建设容缺项群众积极性高村庄开展村庄整治提升工程突出村庄建设涵造乡村宜居特色优先安排整体推进连片造红色古色名村等村庄定点二科学编制规划城镇化推进规律城乡融合发展新求明确宜居村庄发展定位科学编制县域村庄布局规划坚持先规化建设先设计施工先验收付款原聚焦集聚提升类城效融合类特色保护类等宜居村庄进行村庄整治建设提升统筹抓脱贫贫困村历史名村产业特色村纳入乡村统计范围农垦场村庄整治建设确保建设规范高质高效三分类推进实施规划引领充分尊重农民意愿村制宜确定村庄整治容尚未开展新农村建设整治村庄重点抓村道路户厕供水公明等基础设施建设加排水沟渠河塘三房（违章房危旧房破旧空心房）等脏乱差环境整治加快补齐农村民生短板已开展新农村建设整治村庄侧重村庄提档升级补齐制约村庄发展影响农民生活品质短板突出生态理念保持乡村特色彰显村庄韵味推动乡村旅游产业发展
（二）持续实施农户整洁庭院整治专项提升行动紧扣村庄整治建设美丽宜居示范创建农村居环境整治提升爱国卫生运动等项工作通广发动宣传长持久引领广农民群众全面开展农户庭院外房前屋环境整治落实门前三包责建设整洁美丽庭院养成良生活惯提升农民生活品质重点抓两清清废品全面清庭院外房前屋垃圾污水杂草枯枝废弃物努力做清爽干净舒畅清扫卫生定期扫室室外环境卫生清卫生死角努力做清洁卫生舒适二突出抓两整整治六乱全面整治庭院外残墙断壁乱涂乱画乱堆乱放乱搭乱建乱拉乱挂乱走乱窜家禽等努力做庭院井然序整齐摆放整理前庭院房前屋生活品生产工具农资器材努力做整齐规范三努力抓美化条件乡镇鼓励引导农民群众充分利外边角空闲发展庭院济建设四园（花园果园菜园微公园）培育批美丽庭院
（三）全面实施美丽宜居示范县创建专项提升行动年县美丽宜居示范县创建验收年精心规划精致建设精细理精美呈现理念五全求高质高效创建美丽示范带美丽乡镇（村庄庭院）确保全面完成石门乡美丽宜居示范乡石门道等X条示范带力争年石门乡建成美丽宜居试点乡XX美丽宜居试点村庄XXXX美丽宜居试点农户庭院创建务推动形成县域点精美线出彩面宜居新发展格局
（四）效实施村庄环境长效护专项提升行动省定五定包干求积极建设推广村庄环境万村码通5G+长效护台促进村庄环境常态化长效护机制进步完善持续开展村庄清洁行动深化拓展三清二改护村庄清洁行动推进村庄清洁行动制度化常态化长效化求乡镇（区）季度组织开展次爱国卫生运动全面开展村庄清洁行动严防脏乱差现象反弹二扩村庄环境长效护范围实现农村生活垃圾第三方常态化治理基础污水处理设施维护公厕维护路灯维护道路维护体育休闲设施维护杂草清理沟塘清淤等纳入护范畴扩长效护范围三积极搭建村庄环境长效护台充分利省级万村码通5G+长效护台制宜搭建全市万村码通5G+长效护台试点运梯次推进全域推开三步走模式力争年底完成万村码通台搭建投入完善台运行理制度引导更农民群众社会力量参通台监督推动长效护工作落实处四全面落实五定包干治理机制积极采取专项费保专门队伍抓专项制度等治理手段通示范带动通报推动奖优罚劣压紧压实级部门护责确保省里部署市级实施县负总责乡村落实农户门前三包分级包干机制落实落细抓出成效
（五）序实施美丽宜居+活力乡村（+民宿）联动建设专项提升行动坚持围绕产业发展建美丽乡村建美丽乡村促进产业发展思路采取盘活闲置农房宅基等方式聚焦功提升产业融合业态延伸容选择部分县村庄先行实施发挥示范带动作精准扶持民宿产业发展美丽乡村提档体谋划部署体督导检查体考核验收农业农村文旅等部门职责分工制定支持美丽乡村建设休闲民宿融合发展扶持政策奖励措施推动美丽宜居+活力乡村（+民宿）联动发展二精致建设通强化闲置农房宅基效盘活优先开展村庄整治建设提档升级完善村庄基础设施公服务努力造批规划设计优环境整治优建设护优景观造优民宿产业优五优村庄力发展休闲民宿特色餐饮旅居康养农事体验亲子研学等新业态努力培育休闲民宿核心产业综合体民宿集群休全面展示具活力美丽宜居乡村建设发展成果助推乡村振兴
（六）着力实施农村居环境整治全面提升行动全力实施拆违拆歼灭行动聚焦村庄搭三房（废弃空心房危旧房违章房）残垣断壁废弃猪牛栏旱厕全县道路线村庄违规新建绿皮棚杂物棚等全部进行拆聚焦村农户房前屋村庄空乱堆乱放全面进行规整聚焦村庄外房前屋户巷村道沟塘河渠绿化带等积存垃圾散落垃圾漂浮垃圾农业生产废弃包装袋废弃农膜病死畜禽尸体畜禽粪污等废弃物进行全面清理聚焦公路集镇进村线村电杆房屋张贴广告墙体广告进行全方位治理确保村庄整建序化村民院落门前洁净化镇村环境靓美化二全力实施农村改厕提升行动深化农村厕革命坚持制宜集中连片整村推进三格式害化厕标准切实提升改厕质量实效合理安排公厕建设确实解决农民厕难困难坚决杜绝公厕代户厕错误做法确保农村改厕全面台阶水三全力实施农村黑臭水体整治专项行动全县河道黑臭水体村庄周边坑塘沟渠黑臭水体进行全面治理污水网够延伸覆盖方统接入污水网进行集中处理暂条件建设污水处理设施方合理建设污水排放沟渠时清理沟渠水塘中污泥害生物时清淤疏浚解决生活污水乱排放问题确保村庄排水沟渠完善排水畅黑臭水体四全力实施锦绣金溪 美丽花园专项提升行动全县完成拆违拆空置块结合村集体济发展着力发展迷迭香香薷艾叶沉香等香药源品种重点发展黄栀子等江西道药材右旋芳樟柠檬樟等特色香料种植扩胭脂柚金溪蜜桔杂柑等种植面积种植村集体济作物日常护加强督促检查倒逼责落实确保成活率全县次干道两侧全面播撒花籽造美通道充分挖掘先进典型点带面全面推广
四工作保障
（）强化组织领导实施新农村建设助力乡村振兴战略重容抓手乡镇充分认识做新农村建设工作重性必性提高政治站位始终保持高位推动态势坚持领导亲抓分领导具体抓相关部门合力抓乡镇全力赴抓确保整治建设时间节点务求利推进充分发挥领导组办公室综合协调督促调度作做司职责密切配合形成合力确保新农村建设四年行动目标完美收官
（二）强化宣传发动新农村建设涉面广建设容 需农民群众积极参动配合乡镇充分利类媒体台积极展示整治建设美丽宜居试点建设村庄环境长效护新成果典型验提高农民知晓度激发出农民建美家园强烈愿积极宣传村民理事 会新农村建设促进会新乡贤美丽家园建设中典型事 迹创新做法进步激发广群众社会界关心支持参新农村建设积极性动性创造性营造建治享生态宜居美丽乡村浓厚氛围
（三）强化资金保障坚持农业农村优先发展力实施乡村振兴战略断加新农村建设投入全面落实财政配套资金严格新农村建设村点村庄长效护省定标准时足额落实财政专项配套资金二积极拓展筹资渠道充分运现政策积极做中央三农补短板村庄公基础设施建设工程储备项目申报接工作争取更中央资金投入新农村建设积极整合相关涉农资金引入社会资金壮村集体济投入村庄整治建设美丽宜居试点建设村庄环境长效护
（四）强化督促考核县新农办定期定期采取明查暗访形式加乡镇督促指导力度掌握工作进度时发现问题纠正工作偏差时进步加督促指导力度确保工作序推进充分发挥考核指挥棒作新农村建设工作纳入全县乡村振兴战略实施考核评价体系高质量发展考评体系推动工作落实落细
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全面贯彻落实省委市委农村工作会议精神根2021年全省新农村建设实施方案未五年工作指引1号）省市关文件部署求结合县实际现做 2021 年全县新农村建设工作制定实施方案
指导思想
坚持新时代中国特色社会义思想指导深入贯彻落实总书记关全面推进乡村振兴等系列讲话精神建设宜居宜业乡村目标提升农民生活品质核心锦绣金溪 美丽花园抓手村庄整治建设庭院整治美丽宜居示范县创建村庄环境长效护美丽宜居+活力乡村（+民宿）联动建设农村居环境整治六专项提升行动容高质高效推进全县新农村建设全力推动新时代五美（产业兴旺美然生态美文明淳朴美建享美谐序美）乡村落深落细全力推动千村竞发展村村花园精彩呈现
二目标务
2021年全力完成全县需完成XX省级村点XX市县建村点村庄整治建设务造X全域美丽乡镇XX美丽村庄XXXX美丽庭院新建X条美丽示范带确保全省美丽宜居示范县成功创建搭建县级美丽宜居试点县万村码通5G+长效护台力争2021年底完成台搭建力争全省首批美丽宜居活力乡村联动建设创新示范县
三工作重点
()深入实施村庄整治建设专项提升行动坚持连线成片突出特色整体推进思路规划先行留住乡愁原深入推进锦绣金溪 美丽花园创建认真选点定点连点成线拓线成面突出特色整体推进产村融合建步布点建设推进新求加快推进新农村建设进程乡镇合理选择批基础条件般建设容缺项群众积极性高村庄开展村庄整治提升工程突出村庄建设涵造乡村宜居特色优先安排整体推进连片造红色古色名村等村庄定点二科学编制规划城镇化推进规律城乡融合发展新求明确宜居村庄发展定位科学编制县域村庄布局规划坚持先规化建设先设计施工先验收付款原聚焦集聚提升类城效融合类特色保护类等宜居村庄进行村庄整治建设提升统筹抓脱贫贫困村历史名村产业特色村纳入乡村统计范围农垦场村庄整治建设确保建设规范高质高效三分类推进实施规划引领充分尊重农民意愿村制宜确定村庄整治容尚未开展新农村建设整治村庄重点抓村道路户厕供水公明等基础设施建设加排水沟渠河塘三房（违章房危旧房破旧空心房）等脏乱差环境整治加快补齐农村民生短板已开展新农村建设整治村庄侧重村庄提档升级补齐制约村庄发展影响农民生活品质短板突出生态理念保持乡村特色彰显村庄韵味推动乡村旅游产业发展
（二）持续实施农户整洁庭院整治专项提升行动紧扣村庄整治建设美丽宜居示范创建农村居环境整治提升爱国卫生运动等项工作通广发动宣传长持久引领广农民群众全面开展农户庭院外房前屋环境整治落实门前三包责建设整洁美丽庭院养成良生活惯提升农民生活品质重点抓两清清废品全面清庭院外房前屋垃圾污水杂草枯枝废弃物努力做清爽干净舒畅清扫卫生定期扫室室外环境卫生清卫生死角努力做清洁卫生舒适二突出抓两整整治六乱全面整治庭院外残墙断壁乱涂乱画乱堆乱放乱搭乱建乱拉乱挂乱走乱窜家禽等努力做庭院井然序整齐摆放整理前庭院房前屋生活品生产工具农资器材努力做整齐规范三努力抓美化条件乡镇鼓励引导农民群众充分利外边角空闲发展庭院济建设四园（花园果园菜园微公园）培育批美丽庭院
（三）全面实施美丽宜居示范县创建专项提升行动年县美丽宜居示范县创建验收年精心规划精致建设精细理精美呈现理念五全求高质高效创建美丽示范带美丽乡镇（村庄庭院）确保全面完成石门乡美丽宜居示范乡石门道等X条示范带力争年石门乡建成美丽宜居试点乡XX美丽宜居试点村庄XXXX美丽宜居试点农户庭院创建务推动形成县域点精美线出彩面宜居新发展格局
（四）效实施村庄环境长效护专项提升行动省定五定包干求积极建设推广村庄环境万村码通5G+长效护台促进村庄环境常态化长效护机制进步完善持续开展村庄清洁行动深化拓展三清二改护村庄清洁行动推进村庄清洁行动制度化常态化长效化求乡镇（区）季度组织开展次爱国卫生运动全面开展村庄清洁行动严防脏乱差现象反弹二扩村庄环境长效护范围实现农村生活垃圾第三方常态化治理基础污水处理设施维护公厕维护路灯维护道路维护体育休闲设施维护杂草清理沟塘清淤等纳入护范畴扩长效护范围三积极搭建村庄环境长效护台充分利省级万村码通5G+长效护台制宜搭建全市万村码通5G+长效护台试点运梯次推进全域推开三步走模式力争年底完成万村码通台搭建投入完善台运行理制度引导更农民群众社会力量参通台监督推动长效护工作落实处四全面落实五定包干治理机制积极采取专项费保专门队伍抓专项制度等治理手段通示范带动通报推动奖优罚劣压紧压实级部门护责确保省里部署市级实施县负总责乡村落实农户门前三包分级包干机制落实落细抓出成效
（五）序实施美丽宜居+活力乡村（+民宿）联动建设专项提升行动坚持围绕产业发展建美丽乡村建美丽乡村促进产业发展思路采取盘活闲置农房宅基等方式聚焦功提升产业融合业态延伸容选择部分县村庄先行实施发挥示范带动作精准扶持民宿产业发展美丽乡村提档体谋划部署体督导检查体考核验收农业农村文旅等部门职责分工制定支持美丽乡村建设休闲民宿融合发展扶持政策奖励措施推动美丽宜居+活力乡村（+民宿）联动发展二精致建设通强化闲置农房宅基效盘活优先开展村庄整治建设提档升级完善村庄基础设施公服务努力造批规划设计优环境整治优建设护优景观造优民宿产业优五优村庄力发展休闲民宿特色餐饮旅居康养农事体验亲子研学等新业态努力培育休闲民宿核心产业综合体民宿集群休全面展示具活力美丽宜居乡村建设发展成果助推乡村振兴
（六）着力实施农村居环境整治全面提升行动全力实施拆违拆歼灭行动聚焦村庄搭三房（废弃空心房危旧房违章房）残垣断壁废弃猪牛栏旱厕全县道路线村庄违规新建绿皮棚杂物棚等全部进行拆聚焦村农户房前屋村庄空乱堆乱放全面进行规整聚焦村庄外房前屋户巷村道沟塘河渠绿化带等积存垃圾散落垃圾漂浮垃圾农业生产废弃包装袋废弃农膜病死畜禽尸体畜禽粪污等废弃物进行全面清理聚焦公路集镇进村线村电杆房屋张贴广告墙体广告进行全方位治理确保村庄整建序化村民院落门前洁净化镇村环境靓美化二全力实施农村改厕提升行动深化农村厕革命坚持制宜集中连片整村推进三格式害化厕标准切实提升改厕质量实效合理安排公厕建设确实解决农民厕难困难坚决杜绝公厕代户厕错误做法确保农村改厕全面台阶水三全力实施农村黑臭水体整治专项行动全县河道黑臭水体村庄周边坑塘沟渠黑臭水体进行全面治理污水网够延伸覆盖方统接入污水网进行集中处理暂条件建设污水处理设施方合理建设污水排放沟渠时清理沟渠水塘中污泥害生物时清淤疏浚解决生活污水乱排放问题确保村庄排水沟渠完善排水畅黑臭水体四全力实施锦绣金溪 美丽花园专项提升行动全县完成拆违拆空置块结合村集体济发展着力发展迷迭香香薷艾叶沉香等香药源品种重点发展黄栀子等江西道药材右旋芳樟柠檬樟等特色香料种植扩胭脂柚金溪蜜桔杂柑等种植面积种植村集体济作物日常护加强督促检查倒逼责落实确保成活率全县次干道两侧全面播撒花籽造美通道充分挖掘先进典型点带面全面推广
四工作保障
（）强化组织领导实施新农村建设助力乡村振兴战略重容抓手乡镇充分认识做新农村建设工作重性必性提高政治站位始终保持高位推动态势坚持领导亲抓分领导具体抓相关部门合力抓乡镇全力赴抓确保整治建设时间节点务求利推进充分发挥领导组办公室综合协调督促调度作做司职责密切配合形成合力确保新农村建设四年行动目标完美收官
（二）强化宣传发动新农村建设涉面广建设容 需农民群众积极参动配合乡镇充分利类媒体台积极展示整治建设美丽宜居试点建设村庄环境长效护新成果典型验提高农民知晓度激发出农民建美家园强烈愿积极宣传村民理事 会新农村建设促进会新乡贤美丽家园建设中典型事 迹创新做法进步激发广群众社会界关心支持参新农村建设积极性动性创造性营造建治享生态宜居美丽乡村浓厚氛围
（三）强化资金保障坚持农业农村优先发展力实施乡村振兴战略断加新农村建设投入全面落实财政配套资金严格新农村建设村点村庄长效护省定标准时足额落实财政专项配套资金二积极拓展筹资渠道充分运现政策积极做中央三农补短板村庄公基础设施建设工程储备项目申报接工作争取更中央资金投入新农村建设积极整合相关涉农资金引入社会资金壮村集体济投入村庄整治建设美丽宜居试点建设村庄环境长效护
（四）强化督促考核县新农办定期定期采取明查暗访形式加乡镇督促指导力度掌握工作进度时发现问题纠正工作偏差时进步加督促指导力度确保工作序推进充分发挥考核指挥棒作新农村建设工作纳入全县乡村振兴战略实施考核评价体系高质量发展考评体系推动工作落实落细
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