围标合谋行透析
核心提示：文理分析工程招投标中投标间合谋行围标形成原基础进行济条件假设建立博弈模型分析影响围标合谋素行产生条件进针提出控制招投标程中投标规范行策建议 国20世纪80年代初实行工程招投标制度20年发展工程招投标逐步规范化法制化施工企业参市场竞争范围逐渐扩竞争手段元化竞争程度越越激烈前外部济条件完善法制健全建筑市场发育尚规范受利益驱年建设工程招投标活动具体操作程中涌动着谐暗流仅直接损害关投标合法权益损害招标者利益妨碍市场竟争机制应功发挥危害甚 少工程招投标中出现许暗里制定承包商虚假竞标中投标围标合谋形式暗定某投标中标通定途径秘密伙投标（陪标）商量投标策略串通投标报价排斥投标公竞争行严重危害招标利益干扰工程建设市场公竞争阻碍建筑行业健康发展 投标间合谋理原分析 新济假设认基行动机追求效化认投标目标追求利润化伯川德竞争模型招投标中投标会边际成法定价获零利润激励投标努力提高技术理水降低报价争取中标然投标会走极端——卡尔模型两两投标通协商结成价格盟暗约定盟中标进行围标量心理制度技术素信息统计检索手段等方面原导致建筑市场信息严重匮乏通围标方面围标集团扩信息源方面意制造虚假信息利投标追求身利益投标付出成损害投标收益时便实现局部收入化见信息匮乏导致信息称信息费昂贵招标基完全信息建筑产品质量价格招投标必围标行产生提供性投标间合谋博弈分析 模型构建假设围标行中投标陪标追求利益效化理性济投标通实物货币定数量围标达成致协定制定投标策略赢中标时招投标程中存查处参围标方需承担定风险期收益降低种情况投标陪标二者间存否参围标博弈 根述假设知投标期收入Ut陪标期收入Up两者围标合谋博弈模型图1示 投标陪标围标合谋博弈模型图 模型分析 投标行分析 投标期收入投标围标收入处罚损失围标收益争取围标合谋需费投标会选择围标行 理查处力度围标收益时查出概率投标会选择围标 陪标行分析 >0陪标围标收入处罚损失选择围标合谋行处罚力度加时陪标收益会降低会选择避免围标合谋行围标合谋行发生条件分析 ●投标期收入陪标期收入Up均零时投标陪标方会选择合谋 ●条件变情况投标预期收入Ut工程完工利润呈正工程越钱赚投标陪标发生围标合谋性越 ●条件变情况信息封闭程度越高围标行直接参知晓外绝会透露第三知晓信息安全投标陪标围标合谋性越时陪标期收入>0●条件变情况投标预期收益陪标数呈反围标数越围标合谋形成越时投标预期收入Ut<0 ●条件变情况投标预期收入支付陪标围标成成反围标合谋形成越时投标预期收入Ut<0 分析结 通述分析总结结： 工程中标实施利润合谋预期收入呈正利润导致围标合谋行发生素 二合谋方收益函数查处力度减函数查处损失加方收益会减查处力度合谋收益时查处概率围标合谋行发生 三围标行发生参围标数成反围标数越围标合谋形成越 四招投标程信息封闭程度围标合谋行发生重影响素信息封闭程度较高时信息匮乏信息费昂贵围标合谋行发生性加 建立围标合谋行防范机制 针分析结文工程项目招投标中存围标合谋行提出点针性规范治理建议便重点进行招投标工作理 第工程量工程范围广造价高利润空间工程项目加强招投标程理增加入围投标数量方面降低围标合谋发生概率方面增强信息透明度降低信息封闭率规范招标投标程序环节杜绝围标行发生招投标整程序中易产生围标合谋行两环节资格审查评标阶段时两环节效杜绝围标合谋行重点 资格预审：目前招投标活动中采资格预审方式选择投标操作方式招标单位投标报名单位进行资格审查通审查投标单位资质业绩信誉等容认定否具圆满履行合力操作留空间甚整资格预审程利围标工具积极推行合格制资格审查方法选择终参加投标竞争单位例：江苏省根苏建招[2006]372号江苏省房屋建筑市政基础设施工程施工招标投标资格审查办法规定通控制招标招标公告资格预审文件中提出招标项目相符高资格审查条件扩合格投标报名数量采取机确定投标办法杜绝招标行确定投标行防止围标合谋行发生 评标活动中实行低价法评标外采电子辅助评标充分发挥电子计算机功分析投标报价数信息效解决素评标程干扰实现评委评审独立性评标程记录性评审结果改变性提高评标工作质量防止评标程中产生正行重手段 第二投标方式改革投标报价时分部工程客观存着利润率客观利润率究竟少投标特定项目分部工程客观利润率该工程出现变更情况估算招标方面相投标说估算精确度较差验没投标丰富根博弈信息称博弈中处信息弱势招标必定输家避免弱势时限度体现招投标竞争公性围标合谋行发生性变招标求投标分部工程利辐度做出明细说明评标委员会应分部工程费率出现工程变更情况进行综合考虑仅总价利分部工程报价利情况仅考虑现工程量投标报价情况运期值法值法等概率分析手段考虑工程量变更例利总造价作出评判决策 第三加围标合谋参方惩罚力度包括济行政刑事处罚降低预期收益参围标合谋方查处综合损失接围标合谋收益 第四提高招投标程信息透明度加强监强化监督 首先纪检监察部门招标理中心进行协调理监督建立完善举报工作揭发围标合谋行提供畅通渠道快建立建筑市场信机制围标合谋行准确时记录进参围标合谋方估计信损失提供 次应该明确政府部门招投标理中体位强化监督职关部门应政府监督统协调分工协作做招标监工作围标者保留追究权投标时发生中标施工程发现应严肃查处遁形 外抓施工合备案审查建立招投标交易场场外机联系两场联动招投标监督建筑市场稽查工作形成整体协作战击扰乱市场行现象 （作者单位：江苏永工程造价咨询限公司） 文施工企业理杂志授权发布
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核心提示：文理分析工程招投标中投标间合谋行围标形成原基础进行济条件假设建立博弈模型分析影响围标合谋素行产生条件进针提出控制招投标程中投标规范行策建议 国20世纪80年代初实行工程招投标制度20年发展工程招投标逐步规范化法制化施工企业参市场竞争范围逐渐扩竞争手段元化竞争程度越越激烈前外部济条件完善法制健全建筑市场发育尚规范受利益驱年建设工程招投标活动具体操作程中涌动着谐暗流仅直接损害关投标合法权益损害招标者利益妨碍市场竟争机制应功发挥危害甚 少工程招投标中出现许暗里制定承包商虚假竞标中投标围标合谋形式暗定某投标中标通定途径秘密伙投标（陪标）商量投标策略串通投标报价排斥投标公竞争行严重危害招标利益干扰工程建设市场公竞争阻碍建筑行业健康发展 投标间合谋理原分析 新济假设认基行动机追求效化认投标目标追求利润化伯川德竞争模型招投标中投标会边际成法定价获零利润激励投标努力提高技术理水降低报价争取中标然投标会走极端——卡尔模型两两投标通协商结成价格盟暗约定盟中标进行围标量心理制度技术素信息统计检索手段等方面原导致建筑市场信息严重匮乏通围标方面围标集团扩信息源方面意制造虚假信息利投标追求身利益投标付出成损害投标收益时便实现局部收入化见信息匮乏导致信息称信息费昂贵招标基完全信息建筑产品质量价格招投标必围标行产生提供性投标间合谋博弈分析 模型构建假设围标行中投标陪标追求利益效化理性济投标通实物货币定数量围标达成致协定制定投标策略赢中标时招投标程中存查处参围标方需承担定风险期收益降低种情况投标陪标二者间存否参围标博弈 根述假设知投标期收入Ut陪标期收入Up两者围标合谋博弈模型图1示 投标陪标围标合谋博弈模型图 模型分析 投标行分析 投标期收入投标围标收入处罚损失围标收益争取围标合谋需费投标会选择围标行 理查处力度围标收益时查出概率投标会选择围标 陪标行分析 >0陪标围标收入处罚损失选择围标合谋行处罚力度加时陪标收益会降低会选择避免围标合谋行围标合谋行发生条件分析 ●投标期收入陪标期收入Up均零时投标陪标方会选择合谋 ●条件变情况投标预期收入Ut工程完工利润呈正工程越钱赚投标陪标发生围标合谋性越 ●条件变情况信息封闭程度越高围标行直接参知晓外绝会透露第三知晓信息安全投标陪标围标合谋性越时陪标期收入>0●条件变情况投标预期收益陪标数呈反围标数越围标合谋形成越时投标预期收入Ut<0 ●条件变情况投标预期收入支付陪标围标成成反围标合谋形成越时投标预期收入Ut<0 分析结 通述分析总结结： 工程中标实施利润合谋预期收入呈正利润导致围标合谋行发生素 二合谋方收益函数查处力度减函数查处损失加方收益会减查处力度合谋收益时查处概率围标合谋行发生 三围标行发生参围标数成反围标数越围标合谋形成越 四招投标程信息封闭程度围标合谋行发生重影响素信息封闭程度较高时信息匮乏信息费昂贵围标合谋行发生性加 建立围标合谋行防范机制 针分析结文工程项目招投标中存围标合谋行提出点针性规范治理建议便重点进行招投标工作理 第工程量工程范围广造价高利润空间工程项目加强招投标程理增加入围投标数量方面降低围标合谋发生概率方面增强信息透明度降低信息封闭率规范招标投标程序环节杜绝围标行发生招投标整程序中易产生围标合谋行两环节资格审查评标阶段时两环节效杜绝围标合谋行重点 资格预审：目前招投标活动中采资格预审方式选择投标操作方式招标单位投标报名单位进行资格审查通审查投标单位资质业绩信誉等容认定否具圆满履行合力操作留空间甚整资格预审程利围标工具积极推行合格制资格审查方法选择终参加投标竞争单位例：江苏省根苏建招[2006]372号江苏省房屋建筑市政基础设施工程施工招标投标资格审查办法规定通控制招标招标公告资格预审文件中提出招标项目相符高资格审查条件扩合格投标报名数量采取机确定投标办法杜绝招标行确定投标行防止围标合谋行发生 评标活动中实行低价法评标外采电子辅助评标充分发挥电子计算机功分析投标报价数信息效解决素评标程干扰实现评委评审独立性评标程记录性评审结果改变性提高评标工作质量防止评标程中产生正行重手段 第二投标方式改革投标报价时分部工程客观存着利润率客观利润率究竟少投标特定项目分部工程客观利润率该工程出现变更情况估算招标方面相投标说估算精确度较差验没投标丰富根博弈信息称博弈中处信息弱势招标必定输家避免弱势时限度体现招投标竞争公性围标合谋行发生性变招标求投标分部工程利辐度做出明细说明评标委员会应分部工程费率出现工程变更情况进行综合考虑仅总价利分部工程报价利情况仅考虑现工程量投标报价情况运期值法值法等概率分析手段考虑工程量变更例利总造价作出评判决策 第三加围标合谋参方惩罚力度包括济行政刑事处罚降低预期收益参围标合谋方查处综合损失接围标合谋收益 第四提高招投标程信息透明度加强监强化监督 首先纪检监察部门招标理中心进行协调理监督建立完善举报工作揭发围标合谋行提供畅通渠道快建立建筑市场信机制围标合谋行准确时记录进参围标合谋方估计信损失提供 次应该明确政府部门招投标理中体位强化监督职关部门应政府监督统协调分工协作做招标监工作围标者保留追究权投标时发生中标施工程发现应严肃查处遁形 外抓施工合备案审查建立招投标交易场场外机联系两场联动招投标监督建筑市场稽查工作形成整体协作战击扰乱市场行现象 （作者单位：江苏永工程造价咨询限公司） 文施工企业理杂志授权发布
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