BT项目的法律特征及作用

BT项目法律特征作
BT法律特征
BT法律性质特殊性BT特许协议特殊性BT运作中政府部门授权私投资者进行BT项目建设协议政府建设项目批准书BT特许协议法律性质角度出定性BT特许协议专属等体间合单纯行政机关特定行政理目标履行行政职相协商达成致协议恰恰相反BT特许协议涵外延早已突破单学科局限扩涉民事行政济法等形成种门类跨学科边缘性综合学科BT体特殊性方东道国政府代表政府政府机构方私投资者企业数外商企业中政府代表政府政府机构私投资者企业位等伙伴具体实施监督者具双重身份BT投资客体特殊性作BT标基础设施桥梁公路等投资项目属社会公益事业东道国享绝建设权时BT涉国者利益国家必须权衡国情投资者利益两方面行价格决定权相应理监督权　BT法律关系复杂性BT容涉投资融资建式形成众事参纷繁复杂法律关系BT合组合BT涉事权利义务关系通合确立中包括贷款合建设合回购协议股东协议等某BT项目投资合包括定义解释工程工程造价工程实施责基础设施建造转权赔偿责文件专利抗力保险争议解决等20余项
BT作
BT方式助基础设施建设缓解资金困难传统基础设施建设中政府出资建设维护具体实施10余年世界发生极广泛深刻变化科技革命迅猛发展生产力高速增长国际济结构加速调整加快世界济体化进程种生产素资源优化配置规律性追求促资技术信息等跨区域流动跨区域投资总额幅升国济发展带机遇BT方式助实施积极财政政策财政政策指国家政府实现定宏观济目标调整财政收支规模收支衡指导原相应措施财政政策贯穿财政工作全程体现收入支出预算衡国家债务等方面市场济条件财政功正常发挥取决财政政策适运国民济存总需求足时通扩张性财政政策总需求总供差额缩衡BT方式吸引国外资金社会资金进入基础设施领域政府积极财政政策利实现促国民济良性循环BT方式助防范金融风险资金社会血液神涉面广敏感性强社会环节问题金融业受击金融风险旦爆发极容易形成连动效应扩蔓延危整济社会稳定BT方式少国家投资样达加基础设施建设目种务实控制债务规模引导需扩消费渠道BT方式助提高项目运作效率质量
BT方式利投资建设中引进先进技术理方法利改善基础设施建设投资结构时投资企业财团利投资方政府规划投资减少投资盲目性通项目资增值（作者单位：安徽省宣城市公证处宣城市公路理局）
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