BT项目控攻略
BT项目进行整体控制BT项目咨询评估选择BT项目策划运作风险控制秘诀
投资项目运作非常复杂系统工程涉相关方运作方式非千篇律中BT模式政府导目前已非营性市政公基础设施项目建设领域已日益显现出重资金筹措项目运作功然西方发达国家BT模式作种PPP公私合作模式已非常完善认保障国处认识完善断规范程中
笔者2004年陆续事导PPP项目BTBOTBOO项目投资建设中BT项目涉道路桥梁围海造等种形式产品规模亿元十亿元民币等涉域江浙广东等东部区湖南湖北等中部区仔细分析产品区域笔者认BT 项目少方面进行思考样BT项目整体控制握关键认识种认识简单概括条准两坚持三条底线四统五界六协调
条准
条准政府企业赢准BT项目成功运作需政府相关部门力支持需政府领导高度重视样成功合谈判开始关BT项目总投资测算财务成计算款期限保证等投资者政府非常关心问题政府企业关问题达成识根出发点利益衡者说赢政府利企业者社会资金改善基础设施加快建设步伐改善民生活水提升城市形象储备进步发展劲企业高效利富余资金获取合理利润提升企业品牌扩企业生产规模湖南株洲进行湘江四桥BT模式投资充分握基准政府企业需求统行动致企业政府诚信合作开创湘江建设座桥高速度项目建设城市建设居民生活土价值提升等发挥重作企业投资运作非常成功
两坚持
坚持项目建设期投资权项目法位政府作项目建设发起通法定程序公
竞争方式确定项目投资投资通设立具备法资格项目法体完成项目策划资金筹措项目建设项目移交实践中建筑承包商作项目投资BT建设模式中相互间层次法律关系非常清晰明确保证投资项目法位利保护投资利益积极性利企业更加高效配置资源利建筑商作项目投资法律政策严格禁止垫资承包混淆保护合法权益目前区政府项目进行名义BT实际种垫资运作相关社会投资获取谓预期收益盲目进国家相关政策法律突需进行分析判
坚持清晰法律关系基础设施BT项目中利益相关方必然必须签署系列层次法律文件作明确相互利益关系进行约束时形成种利益法律关系项目进展般会企业政府投资授权投资建设合项目回购方回购协议基础会发生实际投资项目公司间投资理相关法律关系然会发生工程设计监理施工方等等间建设法律关系项目会发生融资机构间贷法律关系发生担保法律关系构成项目法律关系集合体清晰法律关系保障相关方合法权益保障项目成功运作基础必需投资企业高度重视BT项目涉法律关系更加敏感合谈判法律关系确定程聘请专业法律士进行参谋咨询
三底线
必须握住风险控底线BT项目投资企业关注握风险底线非常重体现信守合约定时间合格产品移交取回购收益项目文文化理位置行政环境济水职调查客观预期防止系统风险关键基础建设理程体风险(诸征拆迁施工理造价合理等)针预防措施应急方案预控造成风险投资合中明确解决机制
财务收益目标实现底线毋庸直言企业投资目获取更高财务收益设定投资方案制定商业企划时财务收益目标重指标该指标通项目建设资金收益安全质量保证项目回购风险控制等项目成功运作中实现果项目移交通回购够达超设定财务目标认财务评价成功反然目标项目移交进行准确测算果达预期项目投资合谈判项目公司营理团队必须反思事情
现金流衡原底线企业正常运转现金流血液保障样道理投资者BT项目整建设回购期间现金流安排非常严肃程涉资金投入计划保证投入计划预算理计划范围便影响投入涉种种融资计划方案融资成考虑建设期带利润资金回收计划果整投资期严重超出现金流计划果投资者次资金注入重新新融资导致项目延期失败少达预期收益
四统
统确定政府政府委托监机构职政府BT项目理非常敏感涉理权限争项目建设程中项目法职造成混淆导致投资方政府相关部门矛盾甚误会投资合中定统认识特项目建设程中明确政府政府委托机构职工作范围政府理职投资理职互补充协调高效例湖南株洲政府成立跨部门协调机构职完成征拆迁造价确认变更审定建设理方面工作均项目公司负责双方合作非常高效
统投资费组成BT项目投资费直政府非常关心问题基础设施项目复杂性带建设程中确定变更变化等投资合中统BT项目费组成定关键核心统关键必需基础设施造价计算构成原投资合中定额标准取费原费计算原资金成计算方法时变化带成增加计价等详细描述清楚够覆盖项目实施程中出现情况应解决机制
统BT项目企业会计处理具定融资力建筑商通合法程序成BT项目投资然规定注入注册资金设立独立法体项目公司具体负责BT项目投资建设理职目前相规范运作模式种BT项目公司会计核算处理方法分般BT项目实行资产支持收益专项资产理计划项目控股投资国市公司者境外市公司求投资项目前期进行财务策划时候定充分考虑BT项目会计处理防项目运作款审计等带变
统BT项目税务筹划投资项目税务问题投资直非常关心问题BT项目更国家尚未针BT项目营收入相关纳税规定投资合签订前方政府
进行积极效协商沟通目前较通行做法该项目贷款支付资化利息等费间差额视项目公司营业务收入作营业税差额纳税种BT项目取收支差额服务业—代理业交纳5营业税征收办法等等样事先税务筹划非常关键
税务筹划中非常关键问题工程移交确定回购回购种商业行针商业行回购征收营业税附加税会产生双重征税问题合必须写明定设计税务责承担机制合中载明果发生回购中税费应该回购方承担者计入合总价政府负责
五界
项目前期工作边际条件介入点界清楚BT项目前期工作深度致体现费责划分例设计征拆监理等等工作者投资边际条件定设计边建设费划分出现分歧责清
项目建设中发生变化变更政府特求边际条件处理原界清楚基础设施项目建设程中出现变更者调整正常现象BT项目说关键控制相关变化项目投资收益风险相关现金投入等产生重变化
项目回购基数计算方式投资收益率回购方式期限界清楚
项目回购基数计算收益基准进行计算确定双方够接受投资收益回报回购资金源里通种方式进行回购长时间回购等额金方式回购期限少等等非常关键投资项目风险点非常善识风险化解控制风险产生风险素非常投资说关键风险责处理机制介清楚保护维护投资利益实践中般五年控制基条件投资项目出现风险责者事责界清楚
项目退出补偿机制界清晰BT 项目方面原项目技术风险者济风险超承受力者国家政策变化非投资身够控制者政府原等等素导致项目法进步进行开发种时候应该政府退出补偿机制种机制条件定介清楚机制定设计完善防止双方合作带更损失伤害
六协调
协调项目投资间关系投资项目特投资项目投资协调耗投资间关系包括责权利义务项目控制计划等必须投资投资合作协议中进行明晰
协调投资项目公司关系投资作项目公司出资实际控制项目成功运作非常关心作项目公司运作理控制项目身特点项目投资工作目标关键应该设定目标关键时刻支持越俎代庖进行干预毕竟复杂系统投资活动单纯施工设计工作相差太远
协调投资政府关系项目公司代表投资履行项目投资责义务投资作政府早建立合作关系题位影响代项目公司说充分发挥投资影响作协调投资政府关系非常关键
协调项目公司政府关系
协调项目公司设计咨询施工中介代理金融机构等单位间关系
协调公利益投资利益衡关系投资追求更利益节省建设成等方面般会加强理厚非作公基础设施会方体济某方面发生突群众体产生矛盾甚会投资发生利益纠纷等等协调种利益衡关系BT投资项目成功 运作非常关键需投资特营团队智慧
总投资项目成功运作涉方面关系投资说关键重点BT投资项目二投资项目仔细周密策划三项目团队高效执行力笔者认握述六方面基求施工企业面样市场面具特色项目面域产品取项目成功运作基条件然针具体情况结合实际研究提出方案指标体系核心投资合格产品交付设定收益保障风险控样发挥项目团队集体智慧发挥投资资金等方面优势企业政府合作取赢长期成熟市场
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BT项目进行整体控制BT项目咨询评估选择BT项目策划运作风险控制秘诀
投资项目运作非常复杂系统工程涉相关方运作方式非千篇律中BT模式政府导目前已非营性市政公基础设施项目建设领域已日益显现出重资金筹措项目运作功然西方发达国家BT模式作种PPP公私合作模式已非常完善认保障国处认识完善断规范程中
笔者2004年陆续事导PPP项目BTBOTBOO项目投资建设中BT项目涉道路桥梁围海造等种形式产品规模亿元十亿元民币等涉域江浙广东等东部区湖南湖北等中部区仔细分析产品区域笔者认BT 项目少方面进行思考样BT项目整体控制握关键认识种认识简单概括条准两坚持三条底线四统五界六协调
条准
条准政府企业赢准BT项目成功运作需政府相关部门力支持需政府领导高度重视样成功合谈判开始关BT项目总投资测算财务成计算款期限保证等投资者政府非常关心问题政府企业关问题达成识根出发点利益衡者说赢政府利企业者社会资金改善基础设施加快建设步伐改善民生活水提升城市形象储备进步发展劲企业高效利富余资金获取合理利润提升企业品牌扩企业生产规模湖南株洲进行湘江四桥BT模式投资充分握基准政府企业需求统行动致企业政府诚信合作开创湘江建设座桥高速度项目建设城市建设居民生活土价值提升等发挥重作企业投资运作非常成功
两坚持
坚持项目建设期投资权项目法位政府作项目建设发起通法定程序公
竞争方式确定项目投资投资通设立具备法资格项目法体完成项目策划资金筹措项目建设项目移交实践中建筑承包商作项目投资BT建设模式中相互间层次法律关系非常清晰明确保证投资项目法位利保护投资利益积极性利企业更加高效配置资源利建筑商作项目投资法律政策严格禁止垫资承包混淆保护合法权益目前区政府项目进行名义BT实际种垫资运作相关社会投资获取谓预期收益盲目进国家相关政策法律突需进行分析判
坚持清晰法律关系基础设施BT项目中利益相关方必然必须签署系列层次法律文件作明确相互利益关系进行约束时形成种利益法律关系项目进展般会企业政府投资授权投资建设合项目回购方回购协议基础会发生实际投资项目公司间投资理相关法律关系然会发生工程设计监理施工方等等间建设法律关系项目会发生融资机构间贷法律关系发生担保法律关系构成项目法律关系集合体清晰法律关系保障相关方合法权益保障项目成功运作基础必需投资企业高度重视BT项目涉法律关系更加敏感合谈判法律关系确定程聘请专业法律士进行参谋咨询
三底线
必须握住风险控底线BT项目投资企业关注握风险底线非常重体现信守合约定时间合格产品移交取回购收益项目文文化理位置行政环境济水职调查客观预期防止系统风险关键基础建设理程体风险(诸征拆迁施工理造价合理等)针预防措施应急方案预控造成风险投资合中明确解决机制
财务收益目标实现底线毋庸直言企业投资目获取更高财务收益设定投资方案制定商业企划时财务收益目标重指标该指标通项目建设资金收益安全质量保证项目回购风险控制等项目成功运作中实现果项目移交通回购够达超设定财务目标认财务评价成功反然目标项目移交进行准确测算果达预期项目投资合谈判项目公司营理团队必须反思事情
现金流衡原底线企业正常运转现金流血液保障样道理投资者BT项目整建设回购期间现金流安排非常严肃程涉资金投入计划保证投入计划预算理计划范围便影响投入涉种种融资计划方案融资成考虑建设期带利润资金回收计划果整投资期严重超出现金流计划果投资者次资金注入重新新融资导致项目延期失败少达预期收益
四统
统确定政府政府委托监机构职政府BT项目理非常敏感涉理权限争项目建设程中项目法职造成混淆导致投资方政府相关部门矛盾甚误会投资合中定统认识特项目建设程中明确政府政府委托机构职工作范围政府理职投资理职互补充协调高效例湖南株洲政府成立跨部门协调机构职完成征拆迁造价确认变更审定建设理方面工作均项目公司负责双方合作非常高效
统投资费组成BT项目投资费直政府非常关心问题基础设施项目复杂性带建设程中确定变更变化等投资合中统BT项目费组成定关键核心统关键必需基础设施造价计算构成原投资合中定额标准取费原费计算原资金成计算方法时变化带成增加计价等详细描述清楚够覆盖项目实施程中出现情况应解决机制
统BT项目企业会计处理具定融资力建筑商通合法程序成BT项目投资然规定注入注册资金设立独立法体项目公司具体负责BT项目投资建设理职目前相规范运作模式种BT项目公司会计核算处理方法分般BT项目实行资产支持收益专项资产理计划项目控股投资国市公司者境外市公司求投资项目前期进行财务策划时候定充分考虑BT项目会计处理防项目运作款审计等带变
统BT项目税务筹划投资项目税务问题投资直非常关心问题BT项目更国家尚未针BT项目营收入相关纳税规定投资合签订前方政府
进行积极效协商沟通目前较通行做法该项目贷款支付资化利息等费间差额视项目公司营业务收入作营业税差额纳税种BT项目取收支差额服务业—代理业交纳5营业税征收办法等等样事先税务筹划非常关键
税务筹划中非常关键问题工程移交确定回购回购种商业行针商业行回购征收营业税附加税会产生双重征税问题合必须写明定设计税务责承担机制合中载明果发生回购中税费应该回购方承担者计入合总价政府负责
五界
项目前期工作边际条件介入点界清楚BT项目前期工作深度致体现费责划分例设计征拆监理等等工作者投资边际条件定设计边建设费划分出现分歧责清
项目建设中发生变化变更政府特求边际条件处理原界清楚基础设施项目建设程中出现变更者调整正常现象BT项目说关键控制相关变化项目投资收益风险相关现金投入等产生重变化
项目回购基数计算方式投资收益率回购方式期限界清楚
项目回购基数计算收益基准进行计算确定双方够接受投资收益回报回购资金源里通种方式进行回购长时间回购等额金方式回购期限少等等非常关键投资项目风险点非常善识风险化解控制风险产生风险素非常投资说关键风险责处理机制介清楚保护维护投资利益实践中般五年控制基条件投资项目出现风险责者事责界清楚
项目退出补偿机制界清晰BT 项目方面原项目技术风险者济风险超承受力者国家政策变化非投资身够控制者政府原等等素导致项目法进步进行开发种时候应该政府退出补偿机制种机制条件定介清楚机制定设计完善防止双方合作带更损失伤害
六协调
协调项目投资间关系投资项目特投资项目投资协调耗投资间关系包括责权利义务项目控制计划等必须投资投资合作协议中进行明晰
协调投资项目公司关系投资作项目公司出资实际控制项目成功运作非常关心作项目公司运作理控制项目身特点项目投资工作目标关键应该设定目标关键时刻支持越俎代庖进行干预毕竟复杂系统投资活动单纯施工设计工作相差太远
协调投资政府关系项目公司代表投资履行项目投资责义务投资作政府早建立合作关系题位影响代项目公司说充分发挥投资影响作协调投资政府关系非常关键
协调项目公司政府关系
协调项目公司设计咨询施工中介代理金融机构等单位间关系
协调公利益投资利益衡关系投资追求更利益节省建设成等方面般会加强理厚非作公基础设施会方体济某方面发生突群众体产生矛盾甚会投资发生利益纠纷等等协调种利益衡关系BT投资项目成功 运作非常关键需投资特营团队智慧
总投资项目成功运作涉方面关系投资说关键重点BT投资项目二投资项目仔细周密策划三项目团队高效执行力笔者认握述六方面基求施工企业面样市场面具特色项目面域产品取项目成功运作基条件然针具体情况结合实际研究提出方案指标体系核心投资合格产品交付设定收益保障风险控样发挥项目团队集体智慧发挥投资资金等方面优势企业政府合作取赢长期成熟市场
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