IP电话国发展
IP电话国发展 黄宙航 杨慧萍
关注IP电话二三年商家学者政府消费者争研讨终国市运营试验
1999年4月信息产业部正式批准IP电话试运营中国电信IP电话试验14城市开通中国联通公司吉通公司12城市开通IP电话
国外开通IP电话美国加等16国家
试验期长途电话费分钟计费固定电话降低3O％40％（国际分钟48元国分钟03元）
IP电话试验运营种电话新业务知识济时代技术创新产品
电信消费者（户）需更重表明信息产业部众公司营理念服务宗旨正发生重转变更满足市场需求参市场竞争
1 发展IP电话必性行性 国电信网装备力已世界通信第二国
1998年统计公布：电话交换机容量达1．34亿门（全部数字程控化）容量实占率6475％（工业产销率）
传输网建成8横8光缆17．3万公里长途动交换机容量达483万路端
分组交换DDN帧中继计算机互联网等数通信端口数达61．8万数户数约21O万户电话普率达1064％（含移动20％）通信力富余量较
现装备硬件软件般支持TCP／IP协议
相关区网段调配增新网关路器开通IP电话
总国电信网结构装备已具备开通IP电话力兼备支持扩展发展IP电话市场巨潜力
知识济时代物质文化生活素质提高
层次受世界文化消费观念价值观念击懂知
识消费重性
消费程认识变更加聪明
常常6W决策购买行（WhyWhatHow manyWhereWhenWhich
什买买什买少买什时间买买谁）
逐渐运法律法规维护权益
消费者逐渐变市场角
IP电话消费者般老顾客
众户会6W理念评价正运营IP电话功效选择运营商
IP电话市场运营竞争定会愈愈激烈竞争结果仅激活IP电话市场促营商理者断改进加强市场理
2 IP电话市场特征 着知识济时代发展环境变化环境保护国家利益意识加强
现代市场学家生态学衡市场观念作补充提高市场观念理：认市场仅买方卖方商品交换场程强调指出政府市场中调控运转理作
正确市场观念应该消费者营商政府三方面认
消费者市场源头然应该满足求合法权益应受法律保护
营者提供产品服务符合企业利益
政府制定相关政策法规协调理控制保护三方面利益
消费者营者政府三方面理念认识认达利益享市场正常运转发展
年电信市场业务开发发展衰落遵原进行（户电报线寻呼）IP电话TCP／IP协议实时传送话音信息应Internet网关PSTN传统电话通话
电话通话产品特性传统电话样市场特征4点样：（1）价格弹性潜市场
（2）供求关系稳定
（3）带卖方买方市场
（4）质量求二元性服务质量复杂性
点值注意
3 IP电话市场需求预测 IP电话起始国际互联网PC间电话通话求扩展互联网PSTN电话户间IP电话需求规模然互联网固定电话网户定关系
1998年国际电联召开世界电信发展会发布瓦莱塔宣言行动计划提出2002年全球电话户家庭普遍接入目标标准
考虑IP电话低廉价格激励素运市场学购买三素理1997年原邮电部电话市场技术济分析文中需求预测方法测算出国IP电话需求户数达4515．1万户然测算初步
表1 IP电话期需求规模初步预测 口数 （亿）家庭情况消费者体 IP电话需求 (万户) 均 户数家庭户数 (万户) 现电话 (万户) 电话 户率需求率(％) 城市 351 352 99716 49068 4921％ 50％ 24534 农村 902 415 217349 20617 948％ 100％ 20617 合计 1253 395 317065 69685 3153％ 143％ 45151
IP电话潜市场预测：国际电联户线
IP电话达3．1～3．2亿户
专家认：国电信网实率低属结构剩
现运剩生产力发展IP电话济意义
IP电话身固定电话移动电话互补性推动拉动两种电话需求增长带动长途电话流量增长
果抓住商机IP电话运营电信业务市场新增长点
4 IP电话定价策略 IP电话种数字电话技术创新种通信服务业务
话音压缩编码包分组分配路储存交换解包解压等变换处理IP网互联网实现话音通信
促进网络资源利降低话音业务成分钟话费较低
现阶段IP电话质量普通电话IP电话费低开办费定址受消费者青眯特国家庭收入西方国家差距较IP电话更受欢迎般家庭买卡家根需适时选
IP电话种增值新业务
营方面新问题直接关系电信业务营效益尤长途电话收入影响
长远发展国IP电话达2～3亿户世界电信市场
然早已引起国外众企业关注
挤进国IP电话市场分份效益国申请加入世贸组织谈判中求国电信市场放开棘手问题
实际电信较发达国家已开发IP电话提供服务加长话费便宜国际长话通信造成定流失
种局势正扩国必须加紧研究制定效政策法规协议采取积极效策迎接外种挑战
众周知新产品（服务业务）开发市期获高回报国IP电话业务国首创加面着国外众公司竞争开发目仅适应占领IP电话国市场提高电信市场效益国外IP电话营商抗衡需更重IP电话价格低刺激通话需求吸引更户扭转长途电话流失促进种电话业务量增长提高电信（电话）市场次益创造条件
认IP电话试运营定价宜采取低价策略薄利销争取更新户
然国开IP电话协议国IP电话价格低者久IP电话市场外商开放价格更低会流失更长途电话收入时会失
许IP电话户
5 强化法制理 IP电话试验运营目取实际验制定相关政策法规条例奠定基础
根IP电话技术济特点严格制定政策法规运政策法规调控理市场显尤重
（1）严格审定营商办IP力条件合格者发证准予营证私营牟利者法严处
坚决法规进行市场理保护合法营者消费者权益受侵害
（2）制定IP电话业务收入（发卡记帐收入）合理分配结算办法公司区企业间出入流量差资源占量少技术支撑作等业绩分配
否调动营公司发展IP电话积极性
（3）迅速扩IP电话通达国更城市国外更国家计算机移动固定电话通话
6 敢创新技求 知识济建立信息技术基础技术创新济谁掌握信息技术创新谁掌握济发展命脉
国程控交换机已进入国际市场什IP网技术IP电话设备方面创新出品牌呢？武汉邮电研究院余少华博士提出IP over SDH提案 已国际电联正式确认现起设备制造厂商根该项标准开发IP over SDHIP over WDM设备
创新IP电话技术设备应国现网络市场情况出发首先符合ITU相关协议求创特色现装备适配支持适应IP业务发展
国电信业务营者设备制造商应责感时代意识抓住商机努力拼搏出技术先进功创新价实质优品牌生产批国网络适配网关网守网路器服务器等设备满足国发展IP电话需入国际市场参竞争
IP网Internet业务服务网络
目前DDN线路级路器构成网然会出现时延叠加影响实时传输话音质量果网关路器适配（第三层网络层）增加识区分IP话音包该类包优先选择路径功
完善网关路器网守协作准确计费功保证计费准确应该网等中断时延扣掉然计费消费者决接受
现网守（Gatekeeper）应增加网闸功阻止未办IP电话卡（记帐户）呼进入禁止网络非法侵占特IP电话PTSN户开放时PC固定电话户者PCPC间呼通话防止长途电话业务流失
网守网关路器适配支持计费准确费率调整业务 统计网络综合理关数便加强营理工作
TCP／IP协议DDN太网求基础制定网络中服务器路器PAD等设备众功应该样分配组合更合理种设备配置网络段佳组合系统全面规划节约发展IP电话成改善IP电话服务质量
者等新 代IP协议出现IPV6解决址容量安全性服务质量等问题
努力优化网络选适宜网关路器服务器汇联中国电信互联网（CHINANET）中国金桥信息网（CHINAGBN）教育科研网（CERNET）中国科技网（CSTNET）
网络资源享扩进出口带宽
利路器选择功Voice over packet技术增加通信成条件提高IP电话呼率服务质量达标户带方便
文档香网(httpswwwxiangdangnet)户传
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IP电话国发展 黄宙航 杨慧萍
关注IP电话二三年商家学者政府消费者争研讨终国市运营试验
1999年4月信息产业部正式批准IP电话试运营中国电信IP电话试验14城市开通中国联通公司吉通公司12城市开通IP电话
国外开通IP电话美国加等16国家
试验期长途电话费分钟计费固定电话降低3O％40％（国际分钟48元国分钟03元）
IP电话试验运营种电话新业务知识济时代技术创新产品
电信消费者（户）需更重表明信息产业部众公司营理念服务宗旨正发生重转变更满足市场需求参市场竞争
1 发展IP电话必性行性 国电信网装备力已世界通信第二国
1998年统计公布：电话交换机容量达1．34亿门（全部数字程控化）容量实占率6475％（工业产销率）
传输网建成8横8光缆17．3万公里长途动交换机容量达483万路端
分组交换DDN帧中继计算机互联网等数通信端口数达61．8万数户数约21O万户电话普率达1064％（含移动20％）通信力富余量较
现装备硬件软件般支持TCP／IP协议
相关区网段调配增新网关路器开通IP电话
总国电信网结构装备已具备开通IP电话力兼备支持扩展发展IP电话市场巨潜力
知识济时代物质文化生活素质提高
层次受世界文化消费观念价值观念击懂知
识消费重性
消费程认识变更加聪明
常常6W决策购买行（WhyWhatHow manyWhereWhenWhich
什买买什买少买什时间买买谁）
逐渐运法律法规维护权益
消费者逐渐变市场角
IP电话消费者般老顾客
众户会6W理念评价正运营IP电话功效选择运营商
IP电话市场运营竞争定会愈愈激烈竞争结果仅激活IP电话市场促营商理者断改进加强市场理
2 IP电话市场特征 着知识济时代发展环境变化环境保护国家利益意识加强
现代市场学家生态学衡市场观念作补充提高市场观念理：认市场仅买方卖方商品交换场程强调指出政府市场中调控运转理作
正确市场观念应该消费者营商政府三方面认
消费者市场源头然应该满足求合法权益应受法律保护
营者提供产品服务符合企业利益
政府制定相关政策法规协调理控制保护三方面利益
消费者营者政府三方面理念认识认达利益享市场正常运转发展
年电信市场业务开发发展衰落遵原进行（户电报线寻呼）IP电话TCP／IP协议实时传送话音信息应Internet网关PSTN传统电话通话
电话通话产品特性传统电话样市场特征4点样：（1）价格弹性潜市场
（2）供求关系稳定
（3）带卖方买方市场
（4）质量求二元性服务质量复杂性
点值注意
3 IP电话市场需求预测 IP电话起始国际互联网PC间电话通话求扩展互联网PSTN电话户间IP电话需求规模然互联网固定电话网户定关系
1998年国际电联召开世界电信发展会发布瓦莱塔宣言行动计划提出2002年全球电话户家庭普遍接入目标标准
考虑IP电话低廉价格激励素运市场学购买三素理1997年原邮电部电话市场技术济分析文中需求预测方法测算出国IP电话需求户数达4515．1万户然测算初步
表1 IP电话期需求规模初步预测 口数 （亿）家庭情况消费者体 IP电话需求 (万户) 均 户数家庭户数 (万户) 现电话 (万户) 电话 户率需求率(％) 城市 351 352 99716 49068 4921％ 50％ 24534 农村 902 415 217349 20617 948％ 100％ 20617 合计 1253 395 317065 69685 3153％ 143％ 45151
IP电话潜市场预测：国际电联户线
IP电话达3．1～3．2亿户
专家认：国电信网实率低属结构剩
现运剩生产力发展IP电话济意义
IP电话身固定电话移动电话互补性推动拉动两种电话需求增长带动长途电话流量增长
果抓住商机IP电话运营电信业务市场新增长点
4 IP电话定价策略 IP电话种数字电话技术创新种通信服务业务
话音压缩编码包分组分配路储存交换解包解压等变换处理IP网互联网实现话音通信
促进网络资源利降低话音业务成分钟话费较低
现阶段IP电话质量普通电话IP电话费低开办费定址受消费者青眯特国家庭收入西方国家差距较IP电话更受欢迎般家庭买卡家根需适时选
IP电话种增值新业务
营方面新问题直接关系电信业务营效益尤长途电话收入影响
长远发展国IP电话达2～3亿户世界电信市场
然早已引起国外众企业关注
挤进国IP电话市场分份效益国申请加入世贸组织谈判中求国电信市场放开棘手问题
实际电信较发达国家已开发IP电话提供服务加长话费便宜国际长话通信造成定流失
种局势正扩国必须加紧研究制定效政策法规协议采取积极效策迎接外种挑战
众周知新产品（服务业务）开发市期获高回报国IP电话业务国首创加面着国外众公司竞争开发目仅适应占领IP电话国市场提高电信市场效益国外IP电话营商抗衡需更重IP电话价格低刺激通话需求吸引更户扭转长途电话流失促进种电话业务量增长提高电信（电话）市场次益创造条件
认IP电话试运营定价宜采取低价策略薄利销争取更新户
然国开IP电话协议国IP电话价格低者久IP电话市场外商开放价格更低会流失更长途电话收入时会失
许IP电话户
5 强化法制理 IP电话试验运营目取实际验制定相关政策法规条例奠定基础
根IP电话技术济特点严格制定政策法规运政策法规调控理市场显尤重
（1）严格审定营商办IP力条件合格者发证准予营证私营牟利者法严处
坚决法规进行市场理保护合法营者消费者权益受侵害
（2）制定IP电话业务收入（发卡记帐收入）合理分配结算办法公司区企业间出入流量差资源占量少技术支撑作等业绩分配
否调动营公司发展IP电话积极性
（3）迅速扩IP电话通达国更城市国外更国家计算机移动固定电话通话
6 敢创新技求 知识济建立信息技术基础技术创新济谁掌握信息技术创新谁掌握济发展命脉
国程控交换机已进入国际市场什IP网技术IP电话设备方面创新出品牌呢？武汉邮电研究院余少华博士提出IP over SDH提案 已国际电联正式确认现起设备制造厂商根该项标准开发IP over SDHIP over WDM设备
创新IP电话技术设备应国现网络市场情况出发首先符合ITU相关协议求创特色现装备适配支持适应IP业务发展
国电信业务营者设备制造商应责感时代意识抓住商机努力拼搏出技术先进功创新价实质优品牌生产批国网络适配网关网守网路器服务器等设备满足国发展IP电话需入国际市场参竞争
IP网Internet业务服务网络
目前DDN线路级路器构成网然会出现时延叠加影响实时传输话音质量果网关路器适配（第三层网络层）增加识区分IP话音包该类包优先选择路径功
完善网关路器网守协作准确计费功保证计费准确应该网等中断时延扣掉然计费消费者决接受
现网守（Gatekeeper）应增加网闸功阻止未办IP电话卡（记帐户）呼进入禁止网络非法侵占特IP电话PTSN户开放时PC固定电话户者PCPC间呼通话防止长途电话业务流失
网守网关路器适配支持计费准确费率调整业务 统计网络综合理关数便加强营理工作
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者等新 代IP协议出现IPV6解决址容量安全性服务质量等问题
努力优化网络选适宜网关路器服务器汇联中国电信互联网（CHINANET）中国金桥信息网（CHINAGBN）教育科研网（CERNET）中国科技网（CSTNET）
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