XX镇2020年社会救助专项治理实施方案
根2020年XX省社会救助专项治理实施方案（X民字〔2020〕X号）XX市2020年社会救助专项治理实施方案（X民字〔2020〕X号）文件精神结合镇实际制定实施方案
指导思想
坚持新时代中国特色社会义思想指导深入贯彻落实总书记关脱贫攻坚民生民政工作重指示精神紧紧围绕兜底线织密网建机制总求聚焦脱贫攻坚脱贫解困聚焦民群众反映强烈问题聚焦中央省市纪委监委集中整治漠视侵害群众利益问题关求进步规范完善社会救助工作机制提升市乡社会救助工作水深入推进社会救助专项治理成效充分发挥社会救助兜底保障脱贫攻坚脱贫解困中作
二治理容
（）清理纠正低保政策落实位问题深入排查否未脱贫建档立卡贫困户城镇支出型贫困低收入家庭中重病患者重度残疾等完全丧失劳动力部分丧失劳动力贫困口纳入低保范围否时符合条件新增贫困口返贫口建档立卡边缘口纳入低保范围否规定落实刚性支出必业成扣减低保延退制度否漏保错保问题（时间节点：截止9月30日责单位：镇民政村（居）委员会）
（二）清理纠正特困员供养服务落实位问题深入排查否集中供养需求特困员时安排入住特困员供养服务机构否求分档落实特困失半失理员料护理费否规定建立分散供养特困员探视巡访制度签订委托料服务协议委托料服务落实情况等（时间节点：截止9月30日责单位：镇民政村（居）委员会）
（三）清理纠正时救助政策落实位问题深入排查否规定返贫口存致贫返贫风险口时纳入时救助范围否建立乡镇（街道）时备金制度落实先行救助急难救助等规定否时启动社会救助保障标准物价涨挂钩联动机制（时间节点：截止9月30日责单位：镇民政村（居）委员会村专干）
（四）清理纠正疫致贫疫返贫口兜底保障政策落实位问题深入排查否通相关部门开展信息结合社区疫情监测开展排查等方式全面解城乡低保象特困员等救助象新冠肺炎患者家庭生活状况否时疫致贫疫返贫口纳入兜底保障范围否疫情期间新增社会救助申请象简化审核审批程序保低保象实行延期复核（时间节点：截止9月30日责单位：镇民政村（居）委员会村专干）
（五）加社会救助资金监力度深入排查资金筹集拨付发放等环节存问题强化风险意识加强资金监源头防范社会救助资金安全隐患低省政府民生实事工程安排结合实际落实提标提补保障标准时足额发放资金（时间节点：截止10月20日责单位：镇财政）
（六）加问题线索查办督办力度深入整治农村脱贫攻坚城镇脱贫解困疫情防控兜底保障工作中四意识强责落实措施精准问题严肃查处社会救助领域形式义官僚义突出问题专项治理工作中搞形式走场表面整改虚假整改纸整改办服务中作乱作脸难门难进问题落实低保办员村（居）委会干部亲属单独备案制度规范社会救助专项治理举报投诉电话值守办理制度群众反映突出问题重点线索加查处力度强化查处促整改（时间节点：截止10月20日责单位：镇民政村（居）委员会）
（七）加夯实基层基础工作力度定期开展农村低保象建档立卡贫困口数排查社会救助数网通办时精准推送强化社会救助审批结果长期公示制度公布困难群众求助电话建立快速响应机制积极引入社会救助第三方评估规范社会救助行政文书档案理信息核查委托授权数统计等工作（时间节点：截止10月31日责单位：镇民政村（居）委员会）
三实施步骤
（）动员部署(3月31日前)村（居）委会召开动员会议启动核查宣传公开核查政策公布举报电话发动群众监督
（二）查整改(4月10月)村居委员会认真梳理专项治理中发现问题特中央脱贫攻坚专项巡视回头国家省脱贫成效考核纪检监察部门监督执纪问责通报审计财政监督脱贫攻坚全面排查整改暗访督导等发现问题列出问题清单建立整改台账针性制定整改措施明确整改时限落实整改责实行账销号
（三）督导检查(10月31日前)镇政府干部组成工作组村（居）委会专项治理情况进行重点督查协助研究解决关问题工作流形式走场责令整改严肃处理社会影响恶劣违规违纪事件联合镇纪检监察部门进行处理
（四）总结提升(11月30日前)村（居）委会专项整治工作情况进行全面总结查重点督查发现问题针性制定整改措施落实整改责限时整改确保位10月22日前专项整治工作情况报镇民政
四工作求
1强化组织领导确保专项治理工作利开展镇政府成立社会救助专项治理领导组镇长XX志组长分民政工作领导顾玉曹纪委书记XX志副组长XX等成员整治领导组办公室设镇民政XX志办公室举报投诉电话：XXXX村（居）委会应成立相应组织机构
2加强政策宣传召开动员会专项治理工作进行部署安排制定工作方案二组织学组织全镇镇村组干部认真学2020年XX省社会救助专项治理实施方案（X民字〔2020〕X号）XX市2020年社会救助专项治理实施方案全面掌握政策求开展专项治理奠定基础三舆造势村（居）委会充分利横幅民政公示栏等形式宣传次治理活动必性治理工作求时公布举报投诉电话接受社会监督群众动参积极配合次专项治理活动
3认真查纠村（居）委员会讲政治高度认真组织开展排查清理工作明确专负责次专项治理契机动担积极作坚持排查少项漏户做守土责守土负责守土责切实解决社会救助领域群众反映强烈突出问题确保兜底保障项政策落见效
4确保工作实效专项整治工作中查找发现问题认真梳理限期逐条整改整改落实位予通报批评专项治理中违规违纪行坚决纠正违规违纪员中涉员干部联合镇纪检监察部门进行严肃处理确保整改成效群众见感受社会满意10月22日前报送前阶段专项整治工作进展情况统计信息镇民政
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根2020年XX省社会救助专项治理实施方案（X民字〔2020〕X号）XX市2020年社会救助专项治理实施方案（X民字〔2020〕X号）文件精神结合镇实际制定实施方案
指导思想
坚持新时代中国特色社会义思想指导深入贯彻落实总书记关脱贫攻坚民生民政工作重指示精神紧紧围绕兜底线织密网建机制总求聚焦脱贫攻坚脱贫解困聚焦民群众反映强烈问题聚焦中央省市纪委监委集中整治漠视侵害群众利益问题关求进步规范完善社会救助工作机制提升市乡社会救助工作水深入推进社会救助专项治理成效充分发挥社会救助兜底保障脱贫攻坚脱贫解困中作
二治理容
（）清理纠正低保政策落实位问题深入排查否未脱贫建档立卡贫困户城镇支出型贫困低收入家庭中重病患者重度残疾等完全丧失劳动力部分丧失劳动力贫困口纳入低保范围否时符合条件新增贫困口返贫口建档立卡边缘口纳入低保范围否规定落实刚性支出必业成扣减低保延退制度否漏保错保问题（时间节点：截止9月30日责单位：镇民政村（居）委员会）
（二）清理纠正特困员供养服务落实位问题深入排查否集中供养需求特困员时安排入住特困员供养服务机构否求分档落实特困失半失理员料护理费否规定建立分散供养特困员探视巡访制度签订委托料服务协议委托料服务落实情况等（时间节点：截止9月30日责单位：镇民政村（居）委员会）
（三）清理纠正时救助政策落实位问题深入排查否规定返贫口存致贫返贫风险口时纳入时救助范围否建立乡镇（街道）时备金制度落实先行救助急难救助等规定否时启动社会救助保障标准物价涨挂钩联动机制（时间节点：截止9月30日责单位：镇民政村（居）委员会村专干）
（四）清理纠正疫致贫疫返贫口兜底保障政策落实位问题深入排查否通相关部门开展信息结合社区疫情监测开展排查等方式全面解城乡低保象特困员等救助象新冠肺炎患者家庭生活状况否时疫致贫疫返贫口纳入兜底保障范围否疫情期间新增社会救助申请象简化审核审批程序保低保象实行延期复核（时间节点：截止9月30日责单位：镇民政村（居）委员会村专干）
（五）加社会救助资金监力度深入排查资金筹集拨付发放等环节存问题强化风险意识加强资金监源头防范社会救助资金安全隐患低省政府民生实事工程安排结合实际落实提标提补保障标准时足额发放资金（时间节点：截止10月20日责单位：镇财政）
（六）加问题线索查办督办力度深入整治农村脱贫攻坚城镇脱贫解困疫情防控兜底保障工作中四意识强责落实措施精准问题严肃查处社会救助领域形式义官僚义突出问题专项治理工作中搞形式走场表面整改虚假整改纸整改办服务中作乱作脸难门难进问题落实低保办员村（居）委会干部亲属单独备案制度规范社会救助专项治理举报投诉电话值守办理制度群众反映突出问题重点线索加查处力度强化查处促整改（时间节点：截止10月20日责单位：镇民政村（居）委员会）
（七）加夯实基层基础工作力度定期开展农村低保象建档立卡贫困口数排查社会救助数网通办时精准推送强化社会救助审批结果长期公示制度公布困难群众求助电话建立快速响应机制积极引入社会救助第三方评估规范社会救助行政文书档案理信息核查委托授权数统计等工作（时间节点：截止10月31日责单位：镇民政村（居）委员会）
三实施步骤
（）动员部署(3月31日前)村（居）委会召开动员会议启动核查宣传公开核查政策公布举报电话发动群众监督
（二）查整改(4月10月)村居委员会认真梳理专项治理中发现问题特中央脱贫攻坚专项巡视回头国家省脱贫成效考核纪检监察部门监督执纪问责通报审计财政监督脱贫攻坚全面排查整改暗访督导等发现问题列出问题清单建立整改台账针性制定整改措施明确整改时限落实整改责实行账销号
（三）督导检查(10月31日前)镇政府干部组成工作组村（居）委会专项治理情况进行重点督查协助研究解决关问题工作流形式走场责令整改严肃处理社会影响恶劣违规违纪事件联合镇纪检监察部门进行处理
（四）总结提升(11月30日前)村（居）委会专项整治工作情况进行全面总结查重点督查发现问题针性制定整改措施落实整改责限时整改确保位10月22日前专项整治工作情况报镇民政
四工作求
1强化组织领导确保专项治理工作利开展镇政府成立社会救助专项治理领导组镇长XX志组长分民政工作领导顾玉曹纪委书记XX志副组长XX等成员整治领导组办公室设镇民政XX志办公室举报投诉电话：XXXX村（居）委会应成立相应组织机构
2加强政策宣传召开动员会专项治理工作进行部署安排制定工作方案二组织学组织全镇镇村组干部认真学2020年XX省社会救助专项治理实施方案（X民字〔2020〕X号）XX市2020年社会救助专项治理实施方案全面掌握政策求开展专项治理奠定基础三舆造势村（居）委会充分利横幅民政公示栏等形式宣传次治理活动必性治理工作求时公布举报投诉电话接受社会监督群众动参积极配合次专项治理活动
3认真查纠村（居）委员会讲政治高度认真组织开展排查清理工作明确专负责次专项治理契机动担积极作坚持排查少项漏户做守土责守土负责守土责切实解决社会救助领域群众反映强烈突出问题确保兜底保障项政策落见效
4确保工作实效专项整治工作中查找发现问题认真梳理限期逐条整改整改落实位予通报批评专项治理中违规违纪行坚决纠正违规违纪员中涉员干部联合镇纪检监察部门进行严肃处理确保整改成效群众见感受社会满意10月22日前报送前阶段专项整治工作进展情况统计信息镇民政
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