XX市城市理领域行政理权行政处罚权工作衔接机制
第条明晰城市理领域理部门城执法工作职责提高理质量提升执法水构建衔接畅合法高效工作机制制定规范
第二条规范适城市执法体制改革中行政处罚权城市理执法部门（简称城执法部门）行相关领域行政处罚案件
第三条市政公设施运行市容环境卫生园林绿化理责城执法部门承担外理责体变
住房城乡建设生态环境然资源规划局等相关部门界定工作职责法律法规加强行政监督行业理
县（区）民政府高新技术产业开发区济开发区理机构法律法规规定者级民政府规定职责做辖区城市理工作
乡（镇）民政府街道办事处（社区理中心）属理原确定职责法做城市理工作
第四条城执法部门相关部门应加强沟通联系分类建立协商联动案件会商信息享机制通定期召开执法联席会议采互联网+执法等方式时协调形成行政监行政处罚合力
第五条相关部门城执法部门通日常理监督检查投诉举报办理社会舆监督等渠道发现涉嫌违法行线索应进行甄区分
属部门行政监范围应法调查处理固定证需答复事法规时答复
属部门行政监范围应5工作日移送权部门处理需告知事法规时告知
第六条特重疑难复杂专业性较强违法行线索理责单位调查处理程中认需实施行政处罚协商城执法部门提前介入联合执法
时效性强发生频率高违法行线索相关部门城执法部门间应建立快速联动机制时场时处理正实施违法行产生严重危害果违法行首先发现相关部门城执法部门应立制止根案件情况法处理
第七条相关部门发现案件线索初步勘验调查认需进行续行政处罚应发现案件线索起20日城执法部门移交案件相关证材料案件案情复杂需等行政相限期改正相关部门负责批准移交时间适延长延长期般超30日
第八条相关部门城执法部门移交案件应制作案件移交单附具初步调查材料：
（）线索源行政相基信息
（二）现场初步勘验检查材料相关证材料证材料应形成证链特殊情况孤证应书面说明
（三）违法事实确认应急处置材料行政相违法行整改材料违法事实确认应包含定性定量确认
（四）行政处罚建议影响行政处罚裁量素法律等材料
移交材料应够证明违法行已发生法需进行行政处罚
需进行行政相资质资格确认违法行性质确认技术鉴定属相关部门业务监范围相关部门应移交案件时出具提供确认鉴定结案件定性定量材料
第九条案件移交原应级移交城执法已实施执法重心移应3工作日接收案件交辖权级部门办理案件处理期间需协作事项着精简高效原层级等部门间直接进行
部门间已案件移交协作达成致意见约定
案件移交实行口理统移交城执法部门法制机构
第十条城执法部门接收案件应3工作日决定否立案立案审查认案件事实尚清楚明确者移送材料符合第八条规定需相关部门补充资料5工作日书面告知相关部门应15工作日补充相关资料补充资料般超两次
第十条城执法部门案件查处程中需相关部门协助调查应出具协助调查文书相关部门应予协助情况紧急证灭失等情形相关部门应时协助特殊原法协助应书面说明理
城执法部门案件查处程中法责令行政相改正限期改正违法行3工作日书面告知理责单位需相关部门协助监督实施相关部门应予协助
案件查处程中相关部门需作出涉案事实相关行政许行政理行应告知城执法部门
第十二条案件理单位移送城执法部门作出行政处罚审批前特殊原需撤回城执法部门负责批准撤回违反建设工程质量安全者强制性标准规定案件外
第十三条城执法部门调查发现违法情形者属需进行行政处罚轻微违法行应作出处理意见3工作日书面告知移送单位
第十四条城执法部门作出行政处罚决定应3工作日行政处罚决定反馈案件移送单位
第十五条相关部门应根案件反馈情况行政相续整改相关行加强监防止发生罚代现象城执法部门应开展行政处罚案件回头典型案例追踪等方式评估执法效果
第十六条城执法部门相关部门案件查处程中应法履职责发现部门执法员存违法违规履职适履职情况应时告知该部门该部门查证属实应法纠正严格追究相关员责存问题部门拒纠正发现问题部门应记录报告级政府
第十七条规范规定致规范准
第十八条规范印发日起施行
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第条明晰城市理领域理部门城执法工作职责提高理质量提升执法水构建衔接畅合法高效工作机制制定规范
第二条规范适城市执法体制改革中行政处罚权城市理执法部门（简称城执法部门）行相关领域行政处罚案件
第三条市政公设施运行市容环境卫生园林绿化理责城执法部门承担外理责体变
住房城乡建设生态环境然资源规划局等相关部门界定工作职责法律法规加强行政监督行业理
县（区）民政府高新技术产业开发区济开发区理机构法律法规规定者级民政府规定职责做辖区城市理工作
乡（镇）民政府街道办事处（社区理中心）属理原确定职责法做城市理工作
第四条城执法部门相关部门应加强沟通联系分类建立协商联动案件会商信息享机制通定期召开执法联席会议采互联网+执法等方式时协调形成行政监行政处罚合力
第五条相关部门城执法部门通日常理监督检查投诉举报办理社会舆监督等渠道发现涉嫌违法行线索应进行甄区分
属部门行政监范围应法调查处理固定证需答复事法规时答复
属部门行政监范围应5工作日移送权部门处理需告知事法规时告知
第六条特重疑难复杂专业性较强违法行线索理责单位调查处理程中认需实施行政处罚协商城执法部门提前介入联合执法
时效性强发生频率高违法行线索相关部门城执法部门间应建立快速联动机制时场时处理正实施违法行产生严重危害果违法行首先发现相关部门城执法部门应立制止根案件情况法处理
第七条相关部门发现案件线索初步勘验调查认需进行续行政处罚应发现案件线索起20日城执法部门移交案件相关证材料案件案情复杂需等行政相限期改正相关部门负责批准移交时间适延长延长期般超30日
第八条相关部门城执法部门移交案件应制作案件移交单附具初步调查材料：
（）线索源行政相基信息
（二）现场初步勘验检查材料相关证材料证材料应形成证链特殊情况孤证应书面说明
（三）违法事实确认应急处置材料行政相违法行整改材料违法事实确认应包含定性定量确认
（四）行政处罚建议影响行政处罚裁量素法律等材料
移交材料应够证明违法行已发生法需进行行政处罚
需进行行政相资质资格确认违法行性质确认技术鉴定属相关部门业务监范围相关部门应移交案件时出具提供确认鉴定结案件定性定量材料
第九条案件移交原应级移交城执法已实施执法重心移应3工作日接收案件交辖权级部门办理案件处理期间需协作事项着精简高效原层级等部门间直接进行
部门间已案件移交协作达成致意见约定
案件移交实行口理统移交城执法部门法制机构
第十条城执法部门接收案件应3工作日决定否立案立案审查认案件事实尚清楚明确者移送材料符合第八条规定需相关部门补充资料5工作日书面告知相关部门应15工作日补充相关资料补充资料般超两次
第十条城执法部门案件查处程中需相关部门协助调查应出具协助调查文书相关部门应予协助情况紧急证灭失等情形相关部门应时协助特殊原法协助应书面说明理
城执法部门案件查处程中法责令行政相改正限期改正违法行3工作日书面告知理责单位需相关部门协助监督实施相关部门应予协助
案件查处程中相关部门需作出涉案事实相关行政许行政理行应告知城执法部门
第十二条案件理单位移送城执法部门作出行政处罚审批前特殊原需撤回城执法部门负责批准撤回违反建设工程质量安全者强制性标准规定案件外
第十三条城执法部门调查发现违法情形者属需进行行政处罚轻微违法行应作出处理意见3工作日书面告知移送单位
第十四条城执法部门作出行政处罚决定应3工作日行政处罚决定反馈案件移送单位
第十五条相关部门应根案件反馈情况行政相续整改相关行加强监防止发生罚代现象城执法部门应开展行政处罚案件回头典型案例追踪等方式评估执法效果
第十六条城执法部门相关部门案件查处程中应法履职责发现部门执法员存违法违规履职适履职情况应时告知该部门该部门查证属实应法纠正严格追究相关员责存问题部门拒纠正发现问题部门应记录报告级政府
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