食品行政处罚裁量权基准
（试行）
法律：中华民国食品安全法第八十四条
违反法规定未许事食品生产营活动者未许生产食品添加剂关部门职责分工没收违法违法生产营食品食品添加剂违法生产营工具设备原料等物品违法生产营食品食品添加剂货值金额足万元处二千元五万元罚款货值金额万元处货值金额五倍十倍罚款
符合法律法规规章实施办法规定具减轻处罚情形予减轻处罚（列予减轻处罚裁量权基准作表述）
裁量权基准：
职责分工没收违法违法生产营食品食品添加剂违法生产营工具设备原料等物品参标准处罚款：
1货值金额足万元：
（1）货值金额足二千元处二千元足万元罚款
（2）货值金额二千元足五千元处万元足三万元罚款
（3）货值金额五千元足万元处三万元五万元罚款
2货值金额万元：
（1）货值金额万元足五万元处货值金额五倍足七倍罚款
（2）货值金额五万元处货值金额七倍十倍罚款
二法律：中华民国食品安全法第八十五条
违反法规定列情形关部门职责分工没收违法违法生产营食品违法生产营工具设备原料等物品违法生产营食品货值金额足万元处二千元五万元罚款货值金额万元处货值金额五倍十倍罚款情节严重吊销许证：
（）非食品原料生产食品者食品中添加食品添加剂外化学物质者回收食品作原料生产食品
（二）生产营致病性微生物农药残留兽药残留重金属污染物质危害体健康物质含量超食品安全标准限量食品
（三）生产营营养成分符合食品安全标准专供婴幼特定群辅食品
（四）营腐败变质油脂酸败霉变生虫污秽洁混异物掺假掺杂者感官性状异常食品
（五）营病死毒死者死明禽畜兽水产动物肉类者生产营病死毒死者死明禽畜兽水产动物肉类制品
（六）营未动物卫生监督机构检疫者检疫合格肉类者生产营未检验者检验合格肉类制品
（七）营超保质期食品
（八）生产营国家防病等特殊需明令禁止生产营食品
（九）利新食品原料事食品生产者事食品添加剂新品种食品相关产品新品种生产未安全性评估
（十）食品生产营者关部门责令召回者停止营符合食品安全标准食品拒召回者停止营
裁量权基准：
职责分工没收违法违法生产营食品违法生产营工具设备原料等物品参标准处罚：
1货值金额足万元：
（1）货值金额足二千元处二千元足万元罚款
（2）货值金额二千元足五千元处万元足三万元罚款
（3）货值金额五千元足万元处三万元五万元罚款
2货值金额万元：
（1）货值金额万元足五万元处货值金额五倍足七倍罚款
（2）货值金额五万元处货值金额七倍十倍罚款
3情节严重吊销许证
三法律：中华民国食品安全法第八十六条
违反法规定列情形关部门职责分工没收违法违法生产营食品违法生产营工具设备原料等物品违法生产营食品货值金额足万元处二千元五万元罚款货值金额万元处货值金额二倍五倍罚款情节严重责令停产停业直吊销许证：
（）营包装材料容器运输工具等污染食品
（二）生产营标签预包装食品食品添加剂者标签说明书符合法规定食品食品添加剂
（三）食品生产者采购符合食品安全标准食品原料食品添加剂食品相关产品
（四）食品生产营者食品中添加药品
裁量权基准：
职责分工没收违法违法生产营食品违法生产营工具设备原料等物品参标准处罚：
1货值金额足万元：
（1）货值金额足二千元处二千元足万元罚款
（2）货值金额二千元足五千元处万元足三万元罚款
（3）货值金额五千元足万元处三万元五万元罚款
2货值金额万元：
（1）货值金额万元足五万元处货值金额二倍足三倍罚款
（2）货值金额五万元处货值金额三倍五倍罚款
3情节严重责令停产停业直吊销许证
四法律：中华民国食品安全法第八十七条
违反法规定列情形关部门职责分工责令改正予警告拒改正处二千元二万元罚款情节严重责令停产停业直吊销许证：
（）未采购食品原料生产食品食品添加剂食品相关产品进行检验
（二）未建立遵守查验记录制度出厂检验记录制度
（三）制定食品安全企业标准未法规定备案
（四）未规定求贮存销售食品者清理库存食品
（五）进货时未查验许证相关证明文件
（六）生产食品食品添加剂标签说明书涉疾病预防治疗功
（七）安排患法第三十四条列疾病员事接触直接入口食品工作
裁量权基准：
1拒改正逾期足十日处二千元足万元罚款
2拒改正逾期十日处万元二万元罚款
3情节严重责令停产停业直吊销许证
五法律：中华民国食品安全法第八十八条
违反法规定事单位发生食品安全事未进行处置报告关部门职责分工责令改正予警告毁灭关证责令停产停业处二千元十万元罚款造成严重果原发证部门吊销许证
裁量权基准：
事单位发生食品安全事未进行处置报告职责分工责令改正予警告毁灭关证责令停产停业参标准处罚：
1事单位发生食品安全事未进行处置报告时间足二日处二千元足五万元罚款
2事单位发生食品安全事未进行处置报告时间二日处五万元十万元罚款
3造成严重果原发证部门吊销许证
六法律：中华民国食品安全法第九十条
违反法规定集中交易市场开办者柜台出租者展销会举办者允许未取许食品营者进入市场销售食品者未履行检查报告等义务关部门职责分工处二千元五万元罚款造成严重果责令停业原发证部门吊销许证
裁量权基准：
集中交易市场开办者柜台出租者展销会举办者允许未取许食品营者进入市场销售食品者未履行检查报告等义务食品药品监督理部门法定职责分工辖参标准处罚：
1未造成危害果处二千元足二万元罚款
2造成危害果处二万元五万元罚款
3造成严重果责令停业原发证部门吊销许证
七法律：中华民国食品安全法第九十条
违反法规定未求进行食品运输关部门职责分工责令改正予警告拒改正责令停产停业处二千元五万元罚款情节严重原发证部门吊销许证
裁量权基准：
未求进行食品运输职责分工责令改正予警告拒改正责令停产停业参标准处罚：
1逾期足十日处二千元足二万元罚款
2逾期十日处二万元五万元罚款
3情节严重原发证部门吊销许证
八法律：国务院关加强食品等产品安全监督理特规定第三条第二款第四款
法律行政法规规定生产销售产品需取许证者需认证应法定条件求事生产营活动法定条件求事生产营活动者生产销售符合法定求产品农业卫生质检商务工商药品等监督理部门职责没收违法产品违法生产工具设备原材料等物品货值金额足五千元处五万元罚款货值金额五千元足万元处十万元罚款货值金额万元处货值金额十倍二十倍罚款造成严重果原发证部门吊销许证构成非法营罪者生产销售伪劣商品罪等犯罪法追究刑事责
法应取许证未取许证事生产营活动农业卫生质检商务工商药品等监督理部门职责没收违法产品违法生产工具设备原材料等物品货值金额足万元处十万元罚款货值金额万元处货值金额十倍二十倍罚款构成非法营罪法追究刑事责
裁量权基准：
1法定条件求事生产营活动者销售符合法定求产品没收违法产品违法生产工具设备原材料等物品：
（1）货值金额足五千元处五万元罚款
（2）货值金额五千元足万元处十万元罚款
（3）货值金额万元足五万元处货值金额十倍足十五倍罚款
（4）货值金额五万元处货值金额十五倍二十倍罚款
（5）造成严重果原发证部门吊销许证
2法应取许证未取许证事生产营活动没收违法产品违法生产工具设备原材料等物品：
（1）货值金额足万元处十万元罚款
（2）货值金额万元足五万元处货值金额十倍足十五倍罚款
（3）货值金额五万元处货值金额十五倍二十倍罚款
九法律：国务院关加强食品等产品安全监督理特规定第九条
生产企业发现生产产品存安全隐患体健康生命安全造成损害应社会公布关信息通知销售者停止销售告知消费者停止动召回产品关监督理部门报告销售者应立停止销售该产品销售者发现销售产品存安全隐患体健康生命安全造成损害应立停止销售该产品通知生产企业者供货商关监督理部门报告
生产企业销售者履行前款规定义务农业卫生质检商务工商药品等监督理部门职责责令生产企业召回产品销售者停止销售生产企业处货值金额三倍罚款销售者处千元五万元罚款造成严重果原发证部门吊销许证
裁量权基准：
1未造成危害果责令销售企业停止销售处千元足二万元罚款
2造成危害果责令销售企业停止销售处二万元五万元罚款
3造成严重果原发证部门吊销许证
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（试行）
法律：中华民国食品安全法第八十四条
违反法规定未许事食品生产营活动者未许生产食品添加剂关部门职责分工没收违法违法生产营食品食品添加剂违法生产营工具设备原料等物品违法生产营食品食品添加剂货值金额足万元处二千元五万元罚款货值金额万元处货值金额五倍十倍罚款
符合法律法规规章实施办法规定具减轻处罚情形予减轻处罚（列予减轻处罚裁量权基准作表述）
裁量权基准：
职责分工没收违法违法生产营食品食品添加剂违法生产营工具设备原料等物品参标准处罚款：
1货值金额足万元：
（1）货值金额足二千元处二千元足万元罚款
（2）货值金额二千元足五千元处万元足三万元罚款
（3）货值金额五千元足万元处三万元五万元罚款
2货值金额万元：
（1）货值金额万元足五万元处货值金额五倍足七倍罚款
（2）货值金额五万元处货值金额七倍十倍罚款
二法律：中华民国食品安全法第八十五条
违反法规定列情形关部门职责分工没收违法违法生产营食品违法生产营工具设备原料等物品违法生产营食品货值金额足万元处二千元五万元罚款货值金额万元处货值金额五倍十倍罚款情节严重吊销许证：
（）非食品原料生产食品者食品中添加食品添加剂外化学物质者回收食品作原料生产食品
（二）生产营致病性微生物农药残留兽药残留重金属污染物质危害体健康物质含量超食品安全标准限量食品
（三）生产营营养成分符合食品安全标准专供婴幼特定群辅食品
（四）营腐败变质油脂酸败霉变生虫污秽洁混异物掺假掺杂者感官性状异常食品
（五）营病死毒死者死明禽畜兽水产动物肉类者生产营病死毒死者死明禽畜兽水产动物肉类制品
（六）营未动物卫生监督机构检疫者检疫合格肉类者生产营未检验者检验合格肉类制品
（七）营超保质期食品
（八）生产营国家防病等特殊需明令禁止生产营食品
（九）利新食品原料事食品生产者事食品添加剂新品种食品相关产品新品种生产未安全性评估
（十）食品生产营者关部门责令召回者停止营符合食品安全标准食品拒召回者停止营
裁量权基准：
职责分工没收违法违法生产营食品违法生产营工具设备原料等物品参标准处罚：
1货值金额足万元：
（1）货值金额足二千元处二千元足万元罚款
（2）货值金额二千元足五千元处万元足三万元罚款
（3）货值金额五千元足万元处三万元五万元罚款
2货值金额万元：
（1）货值金额万元足五万元处货值金额五倍足七倍罚款
（2）货值金额五万元处货值金额七倍十倍罚款
3情节严重吊销许证
三法律：中华民国食品安全法第八十六条
违反法规定列情形关部门职责分工没收违法违法生产营食品违法生产营工具设备原料等物品违法生产营食品货值金额足万元处二千元五万元罚款货值金额万元处货值金额二倍五倍罚款情节严重责令停产停业直吊销许证：
（）营包装材料容器运输工具等污染食品
（二）生产营标签预包装食品食品添加剂者标签说明书符合法规定食品食品添加剂
（三）食品生产者采购符合食品安全标准食品原料食品添加剂食品相关产品
（四）食品生产营者食品中添加药品
裁量权基准：
职责分工没收违法违法生产营食品违法生产营工具设备原料等物品参标准处罚：
1货值金额足万元：
（1）货值金额足二千元处二千元足万元罚款
（2）货值金额二千元足五千元处万元足三万元罚款
（3）货值金额五千元足万元处三万元五万元罚款
2货值金额万元：
（1）货值金额万元足五万元处货值金额二倍足三倍罚款
（2）货值金额五万元处货值金额三倍五倍罚款
3情节严重责令停产停业直吊销许证
四法律：中华民国食品安全法第八十七条
违反法规定列情形关部门职责分工责令改正予警告拒改正处二千元二万元罚款情节严重责令停产停业直吊销许证：
（）未采购食品原料生产食品食品添加剂食品相关产品进行检验
（二）未建立遵守查验记录制度出厂检验记录制度
（三）制定食品安全企业标准未法规定备案
（四）未规定求贮存销售食品者清理库存食品
（五）进货时未查验许证相关证明文件
（六）生产食品食品添加剂标签说明书涉疾病预防治疗功
（七）安排患法第三十四条列疾病员事接触直接入口食品工作
裁量权基准：
1拒改正逾期足十日处二千元足万元罚款
2拒改正逾期十日处万元二万元罚款
3情节严重责令停产停业直吊销许证
五法律：中华民国食品安全法第八十八条
违反法规定事单位发生食品安全事未进行处置报告关部门职责分工责令改正予警告毁灭关证责令停产停业处二千元十万元罚款造成严重果原发证部门吊销许证
裁量权基准：
事单位发生食品安全事未进行处置报告职责分工责令改正予警告毁灭关证责令停产停业参标准处罚：
1事单位发生食品安全事未进行处置报告时间足二日处二千元足五万元罚款
2事单位发生食品安全事未进行处置报告时间二日处五万元十万元罚款
3造成严重果原发证部门吊销许证
六法律：中华民国食品安全法第九十条
违反法规定集中交易市场开办者柜台出租者展销会举办者允许未取许食品营者进入市场销售食品者未履行检查报告等义务关部门职责分工处二千元五万元罚款造成严重果责令停业原发证部门吊销许证
裁量权基准：
集中交易市场开办者柜台出租者展销会举办者允许未取许食品营者进入市场销售食品者未履行检查报告等义务食品药品监督理部门法定职责分工辖参标准处罚：
1未造成危害果处二千元足二万元罚款
2造成危害果处二万元五万元罚款
3造成严重果责令停业原发证部门吊销许证
七法律：中华民国食品安全法第九十条
违反法规定未求进行食品运输关部门职责分工责令改正予警告拒改正责令停产停业处二千元五万元罚款情节严重原发证部门吊销许证
裁量权基准：
未求进行食品运输职责分工责令改正予警告拒改正责令停产停业参标准处罚：
1逾期足十日处二千元足二万元罚款
2逾期十日处二万元五万元罚款
3情节严重原发证部门吊销许证
八法律：国务院关加强食品等产品安全监督理特规定第三条第二款第四款
法律行政法规规定生产销售产品需取许证者需认证应法定条件求事生产营活动法定条件求事生产营活动者生产销售符合法定求产品农业卫生质检商务工商药品等监督理部门职责没收违法产品违法生产工具设备原材料等物品货值金额足五千元处五万元罚款货值金额五千元足万元处十万元罚款货值金额万元处货值金额十倍二十倍罚款造成严重果原发证部门吊销许证构成非法营罪者生产销售伪劣商品罪等犯罪法追究刑事责
法应取许证未取许证事生产营活动农业卫生质检商务工商药品等监督理部门职责没收违法产品违法生产工具设备原材料等物品货值金额足万元处十万元罚款货值金额万元处货值金额十倍二十倍罚款构成非法营罪法追究刑事责
裁量权基准：
1法定条件求事生产营活动者销售符合法定求产品没收违法产品违法生产工具设备原材料等物品：
（1）货值金额足五千元处五万元罚款
（2）货值金额五千元足万元处十万元罚款
（3）货值金额万元足五万元处货值金额十倍足十五倍罚款
（4）货值金额五万元处货值金额十五倍二十倍罚款
（5）造成严重果原发证部门吊销许证
2法应取许证未取许证事生产营活动没收违法产品违法生产工具设备原材料等物品：
（1）货值金额足万元处十万元罚款
（2）货值金额万元足五万元处货值金额十倍足十五倍罚款
（3）货值金额五万元处货值金额十五倍二十倍罚款
九法律：国务院关加强食品等产品安全监督理特规定第九条
生产企业发现生产产品存安全隐患体健康生命安全造成损害应社会公布关信息通知销售者停止销售告知消费者停止动召回产品关监督理部门报告销售者应立停止销售该产品销售者发现销售产品存安全隐患体健康生命安全造成损害应立停止销售该产品通知生产企业者供货商关监督理部门报告
生产企业销售者履行前款规定义务农业卫生质检商务工商药品等监督理部门职责责令生产企业召回产品销售者停止销售生产企业处货值金额三倍罚款销售者处千元五万元罚款造成严重果原发证部门吊销许证
裁量权基准：
1未造成危害果责令销售企业停止销售处千元足二万元罚款
2造成危害果责令销售企业停止销售处二万元五万元罚款
3造成严重果原发证部门吊销许证
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