加强基层政协民监督工作存
问题策建议思考
中中央关加强民政协工作意见（简称意见）站新历史起点民政协工作次作出新重决策战略部署意见民政协更履行职提出新求特民监督职理政策措施新提法容形式程序新规定推进民监督具十分重指导意义国政治济文化社会事业全面推进新形势进步创新民监督方式增强民监督实效级政协必须极关注深刻思考理课题基层政协组织需认真研究实践重课题
前基层政协民监督工作现状
年级政协围绕济社会发展政领导关心群众普遍关注热难点问题充分利例会视察提案民评议民测评等种形式进行民监督政科学决策提供较价值参考促进方济社会发展民生改善发挥重作作出积极贡献然民监督方面做工作进行益探索前政协履行职情况言民监督然薄弱环节新时期新阶段政协工作求民期存较差距具体表现方面
()民监督重性必性认识误区部门士民监督性质握准民监督利发展社会义民政治推进中国特色社会义事业促进执政力建设等方面作认识足产生政协民监督法律监督司法监督监督行政监督舆监督等思想志走极端求加力度力争达样监督权利效果政协民监督派界性民协商性容广泛性形式灵活性相客观性等方面认识简单化进导致基层政协民监督实效性折扣
(二)民监督客体思想认识障碍没真正消前实际情况政协身思想认识积极性责心政机关领导态度监督实效性意方政协组织身政协委员机关干部整体素质够强志缺乏工作进取性部分政协领导委员认民监督种软监督作缺乏动性热情责心怕越位畏难情绪顾虑甚怕领导部门反感定程度存愿监督敢监督善监督会监督倾政职部门政协民监督象容形式途径认识够潜意识中愿接受政协民监督缺乏诚意甚点烦认纪委监察部门监督觉政协民监督甚事找事添麻烦致接受民监督觉性强双方缺乏驱动积极性然然民监督成政协履行职薄弱环节
(三)民监督组织化程度高缺乏效监督机制仅仅通委员提案信息担类监督员等形式进行分散监督缺少组织民监督影响民监督实效性时基层普遍存部门聘委员参部门监督流形式少组织开展活动更谈什效果
（四)民监督制约机制保障手段健全政协民监督缺少具体操作规定配套措施必程序具体操作存较意性果政协委员某重问题提出较意见建议监督方种种理口愿接受予采纳付诸实施找相关制约机制责机制加解决定程度仅领导开明情面会影响民监督效开展
二加强基层政协民监督思考建议
民政协民监督民行监督权重组成部分国社会义现代化建设中着代重位具广泛代表性鲜明派性等特点层次高影响国家政治生活中发挥特殊重作强化基层政协民监督工作前重点握点：
（）提高执政力角度充分认识政协民监督重意义
民政协民监督包括统战线部中国产民派间互相监督包括界代表士国家机关工作员通政协进行组织监督根体现着国社会义民政治特色优势提高民执政科学执政法执政水促进风廉政建设根转必须充分认识政协民监督重性必性
1开展民监督加快发展客观需民监督民赋予政协项基职国全面建设康社会历史进程中市场济体制机制建全规范制度法律法规执行解决司法公正法行政廉洁政规范执法等问题离开民监督需健全民监督体系政协民监督种高层次组织监督具民性派性协商性群众性特点监督体系中处重位置开展政协民监督利推进社会义民法制建设利提高执政力利政机关改进工作转变作风提高效率维护改革发展稳定局
2开展民监督深入推进作风建设迫切需目前作风建设中存行政作乱作等腐败现象原制度完善监督体系位民政协权利义务加强监督充分反映群众呼声求积极委政府相关部门工作提出改进意见建议批评广群众利益实现维护发展断提高构建谐社会力
3加强民监督强化身建设需中国产领导合作政治协商制度社会义民政治制度重容国基政治制度通民协商民监针群众普遍关注问题提出改进意见建议批评配合支持维护委政府提高执政力政协组织项基职政协组织委员应站提高执政力民派参政力高度充分认识民监督位作消职权怕越位怕添乱怕罪错误认识解决愿敢善会监督问题做敢善勤监督切实履行民监督职
(二)进步完善民监督机制提高民监督实效
1加强身建设提高民监督水铁必须身硬保证实施效民监督必须理学入手特全国政协关政治协商民监督参政议政规定中中央关加强民政协工作意见精神学实践结合起监督容相关法律法规政策监督部门行业业务知识学结合起区单位事中心工作结合起断更新观念更新知识时民监督程中创新民监督方式方法善态度站委政府立场履行监督职年邻水县政协强化委员队伍建设提出参全国政协学培训高校联合培训基层政协常态化学培训方式收良效果
2坚持委領导政府支持构建社会监督体系民监督项政策性原性敏感性较强工作必须委政府采取制度手段支持民监督工作级委应深刻理解加强执政力建设做民政协工作关系委总揽全局协调方原政协工作纳入委议事日程政协民监督作加强基层民政治建设项重容采取力措施定期定期专题研究政协工作动政协交务提求形成长效机制政府职部门应动政协搞沟通协调重事项时政协沟通通报建立畅通沟通联络机制积极支持接受民监督政协组织动委请示汇报时反映监督进展情况遇重问题民监督置委领导加强政府职部门沟通联系树立监督服务思想摆正位置取政府力支持职部门积极配合确保提意见建议放矢做参政代政职越位帮忙添乱切实表面政协民监督根委政府重视部门社会界支持实践中邻水县政协动加强纪检审计信访新闻宣传部门联系时提供情况交流材料反馈信息方方面面关系构建社会性监督网络政协民监督法律行政舆等监督结合起形成委领导政府支持政协动部门配合社会参工作格局保证政协民监督工作落实位取实效
3充分发挥委员体作拓宽民监督渠道充分调动委员积极性发挥委员体作履行民监督职关键年邻水县政协重点抓三方面工作：选择政重视民群众关心课题特综合性战略性前瞻性重问题政协组席会议直接领导计划步骤组织委员集中时间开展专题视察形成价值份量视察报告二围绕广泛反映民意容形式渠道反馈办法加规范情达渠道更畅通三强化委员提案督促落实委员提出意见建议提案进行认真督办严格程序规范动作进行回头工作提高委员提意见建议提案时办结率问题解决率满意率四行政司法部门工作员进行民评议效监督监督事结合起提出批评意见民评议结果报送委作考核提拔干部重
4构建新机制确保规范效民监督发挥民政协民监督作实际工作中理创新关键建立完善相应监督机制年邻水县政协创新机制方面：建立政协履行民监督职部机制明确规定政协部履行监督运作程序工作制度二完善政协委政府关部门联系协调机制委民监督容形式原程序等基素进行明确规定民监督提供组织保障政协年全委会常委会席会根相关议题邀请政领导关部门负责委员通报工作情况面面接受委员问政咨询委员充分知情监督放矢时完善政府领导委员议政听证会口协商进行监督三建立民监督反馈重视委员批评意见反馈情况批评意见提出闻问没整改反馈予追究
(三)断探索规范新工作载体丰富民监督容实践证明：民监督实效力度程度赖民监督形式容统创新民监督方式丰富民监督容做基层政协民监督工作关键工作中重点着实效创新原三方面进行胆尝试
1改善济发展环境实施效监督济发展环境区济发展程度政府理水综合体现方政执政力建设水重标志政协组织特基层政协组织突出发展第务优化济发展环境作开展民监督着力点进步树立抓环境提高生产力理念落实维护监督济发展环境实际措施围绕方济社会发展规划建设社会义新农村资源节约型社会等方面组织界委员开展专题调研视察评议工作针性提出建设性意见建议
2建设民法制环境实施效监督民政协作爱国统战线组织中国产领导合作政治协商重机构民法制建设着特重作充分发挥政协荟萃联系广泛智力密集特点优势组织方面专家界士通健全严密组织渠道采取调研视察提案检査等综合方式加强执政执法监督法规范行政行杜绝执法公徇私枉法等违纪违法行建立健全政协章程相配套项规章制度限度扩委员知情范围参程度重决策委决定前通前政府实施前充分听取民派派士意见求建立健全政协委员提案意见建议限期答复制度完善界士谈心制度情况通报制度等权力运行置身效制约监督努力改变权力分集中领导体制负责负责工作体制创造科学执政民执政法执政良环境
3构建谐社会实施效监督民政协工作团结界凝聚心工作群众工作重方面面新世纪新阶段新形势新务充分发挥民政协统战线政治优势实行广泛团结联合觉贯彻执行中国产领导合作政治协商制度促进巩固中国产领导统战线基础团结切团结力量调动切积极素努力化消极素积极素鼓励引导族界士正确认识处理种利益关系增强翁意识社会责感积极理解改革支持改革民群众思想行动统委政府重决策坚持更发挥民政协作联系界群众桥梁纽带作切实维护群众根利益作政协工作出发点落脚点时解社会生活中重情况群众关注热点问题努力维护民团结生动活泼安定谐政治局面构建社会义谐社会贡献力量
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加强基层政协民监督工作存
问题策建议思考
中中央关加强民政协工作意见（简称意见）站新历史起点民政协工作次作出新重决策战略部署意见民政协更履行职提出新求特民监督职理政策措施新提法容形式程序新规定推进民监督具十分重指导意义国政治济文化社会事业全面推进新形势进步创新民监督方式增强民监督实效级政协必须极关注深刻思考理课题基层政协组织需认真研究实践重课题
前基层政协民监督工作现状
年级政协围绕济社会发展政领导关心群众普遍关注热难点问题充分利例会视察提案民评议民测评等种形式进行民监督政科学决策提供较价值参考促进方济社会发展民生改善发挥重作作出积极贡献然民监督方面做工作进行益探索前政协履行职情况言民监督然薄弱环节新时期新阶段政协工作求民期存较差距具体表现方面
()民监督重性必性认识误区部门士民监督性质握准民监督利发展社会义民政治推进中国特色社会义事业促进执政力建设等方面作认识足产生政协民监督法律监督司法监督监督行政监督舆监督等思想志走极端求加力度力争达样监督权利效果政协民监督派界性民协商性容广泛性形式灵活性相客观性等方面认识简单化进导致基层政协民监督实效性折扣
(二)民监督客体思想认识障碍没真正消前实际情况政协身思想认识积极性责心政机关领导态度监督实效性意方政协组织身政协委员机关干部整体素质够强志缺乏工作进取性部分政协领导委员认民监督种软监督作缺乏动性热情责心怕越位畏难情绪顾虑甚怕领导部门反感定程度存愿监督敢监督善监督会监督倾政职部门政协民监督象容形式途径认识够潜意识中愿接受政协民监督缺乏诚意甚点烦认纪委监察部门监督觉政协民监督甚事找事添麻烦致接受民监督觉性强双方缺乏驱动积极性然然民监督成政协履行职薄弱环节
(三)民监督组织化程度高缺乏效监督机制仅仅通委员提案信息担类监督员等形式进行分散监督缺少组织民监督影响民监督实效性时基层普遍存部门聘委员参部门监督流形式少组织开展活动更谈什效果
（四)民监督制约机制保障手段健全政协民监督缺少具体操作规定配套措施必程序具体操作存较意性果政协委员某重问题提出较意见建议监督方种种理口愿接受予采纳付诸实施找相关制约机制责机制加解决定程度仅领导开明情面会影响民监督效开展
二加强基层政协民监督思考建议
民政协民监督民行监督权重组成部分国社会义现代化建设中着代重位具广泛代表性鲜明派性等特点层次高影响国家政治生活中发挥特殊重作强化基层政协民监督工作前重点握点：
（）提高执政力角度充分认识政协民监督重意义
民政协民监督包括统战线部中国产民派间互相监督包括界代表士国家机关工作员通政协进行组织监督根体现着国社会义民政治特色优势提高民执政科学执政法执政水促进风廉政建设根转必须充分认识政协民监督重性必性
1开展民监督加快发展客观需民监督民赋予政协项基职国全面建设康社会历史进程中市场济体制机制建全规范制度法律法规执行解决司法公正法行政廉洁政规范执法等问题离开民监督需健全民监督体系政协民监督种高层次组织监督具民性派性协商性群众性特点监督体系中处重位置开展政协民监督利推进社会义民法制建设利提高执政力利政机关改进工作转变作风提高效率维护改革发展稳定局
2开展民监督深入推进作风建设迫切需目前作风建设中存行政作乱作等腐败现象原制度完善监督体系位民政协权利义务加强监督充分反映群众呼声求积极委政府相关部门工作提出改进意见建议批评广群众利益实现维护发展断提高构建谐社会力
3加强民监督强化身建设需中国产领导合作政治协商制度社会义民政治制度重容国基政治制度通民协商民监针群众普遍关注问题提出改进意见建议批评配合支持维护委政府提高执政力政协组织项基职政协组织委员应站提高执政力民派参政力高度充分认识民监督位作消职权怕越位怕添乱怕罪错误认识解决愿敢善会监督问题做敢善勤监督切实履行民监督职
(二)进步完善民监督机制提高民监督实效
1加强身建设提高民监督水铁必须身硬保证实施效民监督必须理学入手特全国政协关政治协商民监督参政议政规定中中央关加强民政协工作意见精神学实践结合起监督容相关法律法规政策监督部门行业业务知识学结合起区单位事中心工作结合起断更新观念更新知识时民监督程中创新民监督方式方法善态度站委政府立场履行监督职年邻水县政协强化委员队伍建设提出参全国政协学培训高校联合培训基层政协常态化学培训方式收良效果
2坚持委領导政府支持构建社会监督体系民监督项政策性原性敏感性较强工作必须委政府采取制度手段支持民监督工作级委应深刻理解加强执政力建设做民政协工作关系委总揽全局协调方原政协工作纳入委议事日程政协民监督作加强基层民政治建设项重容采取力措施定期定期专题研究政协工作动政协交务提求形成长效机制政府职部门应动政协搞沟通协调重事项时政协沟通通报建立畅通沟通联络机制积极支持接受民监督政协组织动委请示汇报时反映监督进展情况遇重问题民监督置委领导加强政府职部门沟通联系树立监督服务思想摆正位置取政府力支持职部门积极配合确保提意见建议放矢做参政代政职越位帮忙添乱切实表面政协民监督根委政府重视部门社会界支持实践中邻水县政协动加强纪检审计信访新闻宣传部门联系时提供情况交流材料反馈信息方方面面关系构建社会性监督网络政协民监督法律行政舆等监督结合起形成委领导政府支持政协动部门配合社会参工作格局保证政协民监督工作落实位取实效
3充分发挥委员体作拓宽民监督渠道充分调动委员积极性发挥委员体作履行民监督职关键年邻水县政协重点抓三方面工作：选择政重视民群众关心课题特综合性战略性前瞻性重问题政协组席会议直接领导计划步骤组织委员集中时间开展专题视察形成价值份量视察报告二围绕广泛反映民意容形式渠道反馈办法加规范情达渠道更畅通三强化委员提案督促落实委员提出意见建议提案进行认真督办严格程序规范动作进行回头工作提高委员提意见建议提案时办结率问题解决率满意率四行政司法部门工作员进行民评议效监督监督事结合起提出批评意见民评议结果报送委作考核提拔干部重
4构建新机制确保规范效民监督发挥民政协民监督作实际工作中理创新关键建立完善相应监督机制年邻水县政协创新机制方面：建立政协履行民监督职部机制明确规定政协部履行监督运作程序工作制度二完善政协委政府关部门联系协调机制委民监督容形式原程序等基素进行明确规定民监督提供组织保障政协年全委会常委会席会根相关议题邀请政领导关部门负责委员通报工作情况面面接受委员问政咨询委员充分知情监督放矢时完善政府领导委员议政听证会口协商进行监督三建立民监督反馈重视委员批评意见反馈情况批评意见提出闻问没整改反馈予追究
(三)断探索规范新工作载体丰富民监督容实践证明：民监督实效力度程度赖民监督形式容统创新民监督方式丰富民监督容做基层政协民监督工作关键工作中重点着实效创新原三方面进行胆尝试
1改善济发展环境实施效监督济发展环境区济发展程度政府理水综合体现方政执政力建设水重标志政协组织特基层政协组织突出发展第务优化济发展环境作开展民监督着力点进步树立抓环境提高生产力理念落实维护监督济发展环境实际措施围绕方济社会发展规划建设社会义新农村资源节约型社会等方面组织界委员开展专题调研视察评议工作针性提出建设性意见建议
2建设民法制环境实施效监督民政协作爱国统战线组织中国产领导合作政治协商重机构民法制建设着特重作充分发挥政协荟萃联系广泛智力密集特点优势组织方面专家界士通健全严密组织渠道采取调研视察提案检査等综合方式加强执政执法监督法规范行政行杜绝执法公徇私枉法等违纪违法行建立健全政协章程相配套项规章制度限度扩委员知情范围参程度重决策委决定前通前政府实施前充分听取民派派士意见求建立健全政协委员提案意见建议限期答复制度完善界士谈心制度情况通报制度等权力运行置身效制约监督努力改变权力分集中领导体制负责负责工作体制创造科学执政民执政法执政良环境
3构建谐社会实施效监督民政协工作团结界凝聚心工作群众工作重方面面新世纪新阶段新形势新务充分发挥民政协统战线政治优势实行广泛团结联合觉贯彻执行中国产领导合作政治协商制度促进巩固中国产领导统战线基础团结切团结力量调动切积极素努力化消极素积极素鼓励引导族界士正确认识处理种利益关系增强翁意识社会责感积极理解改革支持改革民群众思想行动统委政府重决策坚持更发挥民政协作联系界群众桥梁纽带作切实维护群众根利益作政协工作出发点落脚点时解社会生活中重情况群众关注热点问题努力维护民团结生动活泼安定谐政治局面构建社会义谐社会贡献力量
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