XX市中心城区菜市场建设改造提升工作实施方案
提升市中心城区菜市场基础设施环境面貌理水营造卫生舒适购物环境更满足民群众生活需求结合市实际制定方案
工作目标
统规划合理布局提高标准卫生美观分期实施原切实落实体责部门职责力推进中心城区菜市场建设改造坚持规划新建挖掘存量相结合2020年中心城区建设改造52处菜市场中：现达标菜市场3处保留现状4处提升改造（恢复功）菜市场9处规划新增菜市场36处取缔10处时进步理理体制创新工作举措加强市场周边环境理提升菜市场日常运营理水
二组织领导
加强项目建设组织领导成立XX市中心城区菜市场建设改造项目推进组组成员：
组长：XX 市政府副市长
副组长：XX 市政协副席
XX 市政府副秘书长
成员：XX 市政府副秘书长市房局局长
XX XX区政府区长
推进组设办公室（简称市推进办）设市商务局XX志兼办公室XX志兼办公室副负责菜市场建设改造项目组织协调调度督导工作
办公室设三工作部门五工作组
（）工作部门
1综合部
部长：XX
副部长：XX
工作员：XX（市商务局）XX（市财政局）XX（市房局）
职责：负责推进组部理传达联系联络综合协调工作督促落实负责督查通报实施体推进项目建设进展情况负责督查推进组关决议贯彻落实情况负责推进城区菜市场营理权移交属政府工作协调指导项目推进程中重问题舆情收集处置工作承担推进组交办工作
2规划部
部长：XX
副部长：XX
工作员：XX（市商务局）XX（市城市规划理处）XX（市房局）
职责：负责土房屋征收政策指导审核指标调度负责项目建设工程规划理审核关协助实施体办理建设项目报建工作项目建设提升等工程施工进度质量监督工作承担推进组交办工作
3理协调部
部长：XX
副部长：XX
工作员：XX（市商务局）XX（市城局）XX（市市场质量监督理局）XX（市食品药品监督理局）
职责：负责督促菜市场部周边环境进行理整治提升负责牵头相关责单位定期菜市场进行专项巡查集中整治工作负责督促相关责单位制定理整治办法加强菜市场日常运营理形成长效机制协调处理菜市场建设改造程中突发事件承担推进组交办工作
（二）工作组
1XX区工作组
组长：XX
副组长：XX
2XX区工作组
组长：XX
副组长：XX
3XX开区工作组
组长：XX
副组长：XX
4XX新区工作组
组长：XX
副组长：XX
XX区XX区XX开区XX新区四工作组职责：负责属菜市场建设改造项目实施资金核算工作负责完成属部分菜市场取缔工作负责属菜市场建设项目工程施工进度质量督查工作负责完成属菜市场建设改造项目标准建设改造位交付工作负责处理属菜市场建设改造程中涉征拆迁维稳等工作负责辖区菜市场营理权交接工作负责属菜市场日常运营理工作确保达理考核标准求
5市房局工作组
组长：XX
副组长：XX
职责：负责属菜市场建设改造项目实施资金核算工作负责属菜市场建设改造项目实施推进处理项目建设相关征拆迁工作确保项目建设改造求开工建设负责属菜市场建设改造项目工程施工进度质量督查工作负责完成属菜市场营理权移交属政府工作
三工作务
1推进现菜市场提升改造2018年开始三年时间力推进现菜市场提升改造着力造批环境整洁布局合理设施完善消费安全标准化菜市场中：2018年提升改造（恢复功）9菜市场新增5菜市场投入新开工建设1菜市场XX西路新建菜市场（外贸车队块）完成前期开工准备工作20192020年新增菜市场29针部分现菜市场方面条件满足改造标准求时调整规划置换建设属理原中心城区区政府（委会）负责制定具体建设改造提升实施方案组织实施辖区年度菜市场提升改造工作（责单位：XX开区委会XX区政府XX区政府XX新区委会市房局配合单位：市商务局市城乡规划建设局市城局市财政局）
2序恢复菜市场功清理检查中心城区现部分菜市场改变功挪作情况产权单位负责限期处理遗留问题菜市场功进行恢复改造条件成熟交属政府统理（责单位：XX开区委会XX区政府XX区政府XX新区委会市房局配合单位：市城乡规划建设局市商务局）
3逐步清理取缔时马路占道市场采取疏堵结合方式引导营者入室营现马路时菜市场加强理逐步取缔清理三年时间逐步取缔中心城区XX路XX花园XX西路等X城区马路时菜市场（责单位：市城局配合单位：XX开区委会XX区政府XX区政府XX新区委会市交警支队市商务局市公安局）
4科学确定城区菜市场规划布局合理规划中心城区菜市场布局确定建设形式位置规模配套设施等安排建设时序时相集中原中心城区菜市场进行营业态规划布局合理安排果蔬（含产销蔬菜）肉类禽蛋豆制品活禽水产品干货产品等专业类市场营业区域旧城棚户区改造拆菜市场应原面积原新建（责单位：市商务局市城乡规划建设局配合单位：XX开区委会XX区政府XX区政府XX新区委会市国土资源局市房局市市场质量监督理局市城局）
5严格菜市场规划审批理城市控规编制出具规划条件时落实中心城区菜市场规划布局求明确菜市场规模占面积配套设施建设求建设规模标准装修移交事项等规划方案审查规划竣工核实等阶段严格关先建先配原确保规划实施新建（改造）菜市场规划设计方案须取区政府（委会）意方报规划建设部门审批（责单位：市城乡规划建设局市商务局配合单位：XX开区委会XX区政府XX区政府XX新区委会市房局市国土资源局）
6统菜市场建设改造标准新建（改造）菜市场严格XX市中心城区菜市场建设标准相关设计规范标准求进行规划建设：城区综合菜市场设首层菜市场营建筑面积少3000m2净菜市场建筑面积600m2布局合理交通便利部功分区合理物流配送场停车环境卫生排水通风等设施完善（责单位：市商务局市城乡规划建设局配合单位：XX开区委会XX区政府XX区政府XX新区委会市房局市国土资源局市市场质量监督理局市城局）
四进度安排
（）2018年工作安排
1制定XX市中心城区菜市场建设改造提升工作实施方案工作组分制定工作方案
2提升改造（恢复功）菜市场9（详见附件2）求迅速完成项目改造设计工程施工招标监理招标工程报建确保年底前竣工交付
3已达标菜市场3（详见附件1）保留现状菜市场4（详见附件4）理考核标准加强理
4年底前完成中心城区已建成未交付5菜市场项目竣工装修验收营理权交接投入完成1菜市场新开工建设XX西路外贸车队块新建菜市场开工前期准备工作（详见附件3）年底前取缔菜市场5（详见附件5）
（二）2019年2020年工作安排
2019年新增菜市场6投入1建菜市场5体完工菜市场需完成竣工验收根城市发展居民需确定投入时间（详见附件6）2019年取缔菜市场1（详见附件5）
2020年计划新增17菜市场年底前投入先易难建设原求年底前完成竣工验收投入（详见附件6）2020年取缔菜市场4（详见附件5）
五资金统筹
市区政府（委会）市房局菜市场建设改造提升列入重点项目建设改造资金原市财政区财政承担50批准意新建升级改造菜市场项目坚持标准化菜市场求中心城区菜市场建设标准进行设计改造验收项目开工前相关设计图纸施工需报送区政府（委会）审核委托第三方专业机构评估审核方开工项目完工区商务部门财政局牵头组织验收验收结果时报市推进办市财政局核实汇总市政府审定进行资金拨付根工作需市区政府年财政预算中安排专项资金关部门积极争取补助资金方面保障改造建设资金需求
六工作求
1切实落实责菜市场建设改造提升项便民利民惠民重民生工程区政府（委会）市直关单位充分认识项工作重性必性精心组织明确责分工周密部署扎实推进XX市中心城区菜市场建设改造项目推进组负责统筹推进中心城区菜市场建设改造提升工作特协调处理改造中遇种问题区政府（委会）市房局等5工作组具体负责组织推进辖区菜市场建设改造工作市商务局市城乡规划建设局市房局市城局市国土资源局市财政局市交警支队等单位根职责做菜市场规划建设改造提升等监工作
2强化工作考核菜市场建设改造作政府民办实事重点工作列入市政府区政府（委会）市房局考核容督促区政府（委会）市房局落实工作职责切实加强菜市场建设改造工作
3加宣传力度加菜市场建设改造宣传力度形成全社会关心支持参菜市场建设改造提升良氛围项目区街道通海报通知宣传栏微信等方式扩宣传广度深度时做社会维稳工作
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提升市中心城区菜市场基础设施环境面貌理水营造卫生舒适购物环境更满足民群众生活需求结合市实际制定方案
工作目标
统规划合理布局提高标准卫生美观分期实施原切实落实体责部门职责力推进中心城区菜市场建设改造坚持规划新建挖掘存量相结合2020年中心城区建设改造52处菜市场中：现达标菜市场3处保留现状4处提升改造（恢复功）菜市场9处规划新增菜市场36处取缔10处时进步理理体制创新工作举措加强市场周边环境理提升菜市场日常运营理水
二组织领导
加强项目建设组织领导成立XX市中心城区菜市场建设改造项目推进组组成员：
组长：XX 市政府副市长
副组长：XX 市政协副席
XX 市政府副秘书长
成员：XX 市政府副秘书长市房局局长
XX XX区政府区长
推进组设办公室（简称市推进办）设市商务局XX志兼办公室XX志兼办公室副负责菜市场建设改造项目组织协调调度督导工作
办公室设三工作部门五工作组
（）工作部门
1综合部
部长：XX
副部长：XX
工作员：XX（市商务局）XX（市财政局）XX（市房局）
职责：负责推进组部理传达联系联络综合协调工作督促落实负责督查通报实施体推进项目建设进展情况负责督查推进组关决议贯彻落实情况负责推进城区菜市场营理权移交属政府工作协调指导项目推进程中重问题舆情收集处置工作承担推进组交办工作
2规划部
部长：XX
副部长：XX
工作员：XX（市商务局）XX（市城市规划理处）XX（市房局）
职责：负责土房屋征收政策指导审核指标调度负责项目建设工程规划理审核关协助实施体办理建设项目报建工作项目建设提升等工程施工进度质量监督工作承担推进组交办工作
3理协调部
部长：XX
副部长：XX
工作员：XX（市商务局）XX（市城局）XX（市市场质量监督理局）XX（市食品药品监督理局）
职责：负责督促菜市场部周边环境进行理整治提升负责牵头相关责单位定期菜市场进行专项巡查集中整治工作负责督促相关责单位制定理整治办法加强菜市场日常运营理形成长效机制协调处理菜市场建设改造程中突发事件承担推进组交办工作
（二）工作组
1XX区工作组
组长：XX
副组长：XX
2XX区工作组
组长：XX
副组长：XX
3XX开区工作组
组长：XX
副组长：XX
4XX新区工作组
组长：XX
副组长：XX
XX区XX区XX开区XX新区四工作组职责：负责属菜市场建设改造项目实施资金核算工作负责完成属部分菜市场取缔工作负责属菜市场建设项目工程施工进度质量督查工作负责完成属菜市场建设改造项目标准建设改造位交付工作负责处理属菜市场建设改造程中涉征拆迁维稳等工作负责辖区菜市场营理权交接工作负责属菜市场日常运营理工作确保达理考核标准求
5市房局工作组
组长：XX
副组长：XX
职责：负责属菜市场建设改造项目实施资金核算工作负责属菜市场建设改造项目实施推进处理项目建设相关征拆迁工作确保项目建设改造求开工建设负责属菜市场建设改造项目工程施工进度质量督查工作负责完成属菜市场营理权移交属政府工作
三工作务
1推进现菜市场提升改造2018年开始三年时间力推进现菜市场提升改造着力造批环境整洁布局合理设施完善消费安全标准化菜市场中：2018年提升改造（恢复功）9菜市场新增5菜市场投入新开工建设1菜市场XX西路新建菜市场（外贸车队块）完成前期开工准备工作20192020年新增菜市场29针部分现菜市场方面条件满足改造标准求时调整规划置换建设属理原中心城区区政府（委会）负责制定具体建设改造提升实施方案组织实施辖区年度菜市场提升改造工作（责单位：XX开区委会XX区政府XX区政府XX新区委会市房局配合单位：市商务局市城乡规划建设局市城局市财政局）
2序恢复菜市场功清理检查中心城区现部分菜市场改变功挪作情况产权单位负责限期处理遗留问题菜市场功进行恢复改造条件成熟交属政府统理（责单位：XX开区委会XX区政府XX区政府XX新区委会市房局配合单位：市城乡规划建设局市商务局）
3逐步清理取缔时马路占道市场采取疏堵结合方式引导营者入室营现马路时菜市场加强理逐步取缔清理三年时间逐步取缔中心城区XX路XX花园XX西路等X城区马路时菜市场（责单位：市城局配合单位：XX开区委会XX区政府XX区政府XX新区委会市交警支队市商务局市公安局）
4科学确定城区菜市场规划布局合理规划中心城区菜市场布局确定建设形式位置规模配套设施等安排建设时序时相集中原中心城区菜市场进行营业态规划布局合理安排果蔬（含产销蔬菜）肉类禽蛋豆制品活禽水产品干货产品等专业类市场营业区域旧城棚户区改造拆菜市场应原面积原新建（责单位：市商务局市城乡规划建设局配合单位：XX开区委会XX区政府XX区政府XX新区委会市国土资源局市房局市市场质量监督理局市城局）
5严格菜市场规划审批理城市控规编制出具规划条件时落实中心城区菜市场规划布局求明确菜市场规模占面积配套设施建设求建设规模标准装修移交事项等规划方案审查规划竣工核实等阶段严格关先建先配原确保规划实施新建（改造）菜市场规划设计方案须取区政府（委会）意方报规划建设部门审批（责单位：市城乡规划建设局市商务局配合单位：XX开区委会XX区政府XX区政府XX新区委会市房局市国土资源局）
6统菜市场建设改造标准新建（改造）菜市场严格XX市中心城区菜市场建设标准相关设计规范标准求进行规划建设：城区综合菜市场设首层菜市场营建筑面积少3000m2净菜市场建筑面积600m2布局合理交通便利部功分区合理物流配送场停车环境卫生排水通风等设施完善（责单位：市商务局市城乡规划建设局配合单位：XX开区委会XX区政府XX区政府XX新区委会市房局市国土资源局市市场质量监督理局市城局）
四进度安排
（）2018年工作安排
1制定XX市中心城区菜市场建设改造提升工作实施方案工作组分制定工作方案
2提升改造（恢复功）菜市场9（详见附件2）求迅速完成项目改造设计工程施工招标监理招标工程报建确保年底前竣工交付
3已达标菜市场3（详见附件1）保留现状菜市场4（详见附件4）理考核标准加强理
4年底前完成中心城区已建成未交付5菜市场项目竣工装修验收营理权交接投入完成1菜市场新开工建设XX西路外贸车队块新建菜市场开工前期准备工作（详见附件3）年底前取缔菜市场5（详见附件5）
（二）2019年2020年工作安排
2019年新增菜市场6投入1建菜市场5体完工菜市场需完成竣工验收根城市发展居民需确定投入时间（详见附件6）2019年取缔菜市场1（详见附件5）
2020年计划新增17菜市场年底前投入先易难建设原求年底前完成竣工验收投入（详见附件6）2020年取缔菜市场4（详见附件5）
五资金统筹
市区政府（委会）市房局菜市场建设改造提升列入重点项目建设改造资金原市财政区财政承担50批准意新建升级改造菜市场项目坚持标准化菜市场求中心城区菜市场建设标准进行设计改造验收项目开工前相关设计图纸施工需报送区政府（委会）审核委托第三方专业机构评估审核方开工项目完工区商务部门财政局牵头组织验收验收结果时报市推进办市财政局核实汇总市政府审定进行资金拨付根工作需市区政府年财政预算中安排专项资金关部门积极争取补助资金方面保障改造建设资金需求
六工作求
1切实落实责菜市场建设改造提升项便民利民惠民重民生工程区政府（委会）市直关单位充分认识项工作重性必性精心组织明确责分工周密部署扎实推进XX市中心城区菜市场建设改造项目推进组负责统筹推进中心城区菜市场建设改造提升工作特协调处理改造中遇种问题区政府（委会）市房局等5工作组具体负责组织推进辖区菜市场建设改造工作市商务局市城乡规划建设局市房局市城局市国土资源局市财政局市交警支队等单位根职责做菜市场规划建设改造提升等监工作
2强化工作考核菜市场建设改造作政府民办实事重点工作列入市政府区政府（委会）市房局考核容督促区政府（委会）市房局落实工作职责切实加强菜市场建设改造工作
3加宣传力度加菜市场建设改造宣传力度形成全社会关心支持参菜市场建设改造提升良氛围项目区街道通海报通知宣传栏微信等方式扩宣传广度深度时做社会维稳工作
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