三明市司法局干部交流轮岗工作制度
进步加强干部队伍理规范局干部交流轮岗工作促进机关干部作风转变增强干部队伍活力推动司法行政事业发展根中华民国公务员法政领导干部交流工作规定政领导干部选拔工作条例级关规定制度结合实际制定制度
制度称交流轮岗指局组通岗位轮换等方式局正科级干部工作岗位局机关科室间进行调整
二干部轮岗工作必须坚持利工作出发坚持符合岗位职责求拟职务职条件坚持服组织原
三轮岗象：
（）工作需交流轮岗
（二）职务连续满5年正科级领导干部原实行交流轮岗职务连续满10年正科级领导干部必须实行交流轮岗
（三）岗位工作满15年必须实行交流轮岗
（四）具财物理执纪执法等关键岗位连续工作满10年必须实行交流轮岗
（五）规定需回避
（六）原需进行交流轮岗
四列情形实行交流轮岗情形：
（）距离退休年龄满2年
（二）健康原宜交流轮岗
（三）涉嫌违纪违法正接受纪检监察者司法机关审查尚未作出结
（四）特殊原需
五交流轮岗工作事教育科根工作需拟定干部交流轮岗方案报局组讨决定
六交流轮岗工作纪律：
（）交流轮岗工作必须局组领导严格关程序进行集体讨决定轮岗象
（二）交流轮岗员应服组织决定拒服轮岗决定公务员法相关法律规定处理
（三）交流轮岗员接正式书面通知须2工作日办理工作交接手续正式履行岗位职责
（四）局机关纪委负责交流轮岗工作进行监督
三明市司法局干部教育培训制度
推进干部教育培训工作科学化制度化规范化建设高素质司法行政干部队伍促进司法行政工作科学发展中华民国公务员法干部教育培训工作条例司法行政干部教育培训工作实施办法市委组织部关进步加强干部职参加学历学位教育理通知（明委组通〔2007〕44号）关切实加强干部职参加学历学位教育理通知（明委组通〔2011〕23号）结合司法行政工作实际制定制度
干部教育培训包括类培训考察学学历教育等活动适局机关职工作员
二事教育科根培训具体求组织关干部参加级司法行政机关级级校行政学院相关部门组织类培训活动
三参加职学历学位教育规定
（）入学申报
1干部职参加学历学位教育报考前必须填写干部职参加学历学位教育申报表（式两份）提供学校招生简章申请报告科级员事教育科初审报负责签批处级干部局组初审报市委组织部审批未批准参加学单位安排脱产学时间予更改获学历学位
2干部职参加学历学位教育时坚持原般批准参加跨区特跨省学学应影响单位正常工作期参加学数（校生）应控制单位领导班子总数20中科室员原时参加学
（二）更改学历学位审批权限程序
1审批权限干部更改学历学位科级员应事教育科初审提交局组审批处级干部局组初审报市委组织部审批
2更改程序
⑴干部申请提出更改学历学位干部必须提交更改学历学位申请填写干部学历学位更改申报表（式三份）提供干部职参加学历学位教育申报表招生简章现学历（学位）证书前置学历（学位）证书等材料
⑵初审事教育科接干部更改学历学位申请应认真进行初审严格关查阅干部档案记载审查干部前置学历学位否具备报考入学条件二核查报考申请审查干部报考入学否干部部门批准三核学籍档案学籍档案包括：报考表报考审批表学籍登记卡成绩总表毕业生登记表毕业生鉴定表毕业文评审表学历（学位）证书复印件省（区市）高等学校招生委员会办公室院校加盖公章招生录取通知书录取名单等干部获学历学位属国民教育系列应报教育行政部门复核
⑶报送干部部门审理事教育科初审干部理权限干部部门报送列材料：①关更改×××志学历（学位）请示请示容应包括该志参加学否干部理权限进行申报审批否符合报考条件学籍材料否完整否符合更改条件等情况审理意见②干部职参加学历学位教育申报表③干部学历学位更改申报表（式两份）④现学籍材料⑤招生简章⑥前置学历（学位）果职教育应附干部部门该学历（学位）审批确认材料学历学位证书复印件（初审单位应验印）⑦现学历学位证书复印件（初审单位应验印）
⑷更改前公示干部部门审理意事教育科负责进行公示公示时间5天公示结束处级干部事教育科市委组织部书面报告公示情况
⑸更改学历公示异议符合更改学历学位条件科级员事教育科通知干部学籍材料批文存入干部档案符合更改条件退回关材料处级干部市委组织部相关求操作
四培训费报销：规定办理教育培训审批手续费级关规定执行
三明市司法局机关效建设考核理办法
进步提升机关效服务水结合实际制定办法
考核象
考核象局机关全体干部职工(含聘员)
二考核容
机关效考核容包括：考勤工作纪律请销假工作效等
三考核细
（）考勤
1局机关工作员必须遵守市政府办公时间规定准时班履行签签退手续迟早退缺勤旷工晚早离开10分钟迟早退处理晚早离开30分钟旷工处理工作时间必须坚守岗位认真履行岗位职责脱岗串岗擅离岗位外出办私事
2局机关工作员工作时间公事外出必须履行报批手续
（1）县（市）司法局外出差三明市司法局出差理办法履行审批手续
（2）市区开会公务科室工作员须科室负责批准科室负责须分领导批准副处干部须局长批准
（二）工作纪律
1办公电脑事网聊天购物炒股玩游戏娱乐节目等工作关活动工作时间准办公室声喧哗
2觉遵守局机关制定工作制度
（三）请销假
1假期规定
年休假：
（1）享受带薪休假遇象：连续工作1年工作员
（2）休假天数：根工作员工作年限分确定
a累计工作已满1年满10年年休假5天
b工作年限已满10年满20年年休假10天
c工作年限满20年年休假15天
d国家规定法定休假日休息日计入年休假假期
（3）列情况享受年年休假：
a请事假累计20天单位规定扣工资
b累计工作满1年满10年请病假累计2月
c累计工作满10年满20年请病假累计3月
d累计工作满20年请病假累计4月
工作员参加工作时间满规定年限周年次年起享受相应年休假假期年休假1年度集中安排分段安排休假假期年完跨年度
婚丧假
（1）婚假：工作员结婚享受15天婚假
（2）丧假：工作员直系亲属（父母配偶子女）死亡时批准视情况予13天丧假
（3）结婚双方方工作需外办理丧事根路程远予定路程假假期工资发车船住宿费理
生育假
（1）产假：工作员生育孩二孩福建省口计划生育条例第四十条规定执行产假180天妻子分娩丈夫享受15天顾假女性工作员怀孕未满4月流产享受15天产假怀孕满4月流产享受42天产假
（2）哺乳假：单位应天劳动时间哺乳期女性工作员安排1时哺乳时间 女性工作员生育胞胎哺乳1婴天增加1时哺乳时间
原婚假产假顾假应次性休完法定节假日公休假重合延婚假产假顾假期间工资发影响晋升
事假
职工作员需处理私事务应量安排双体日年休假期进行已休完年休假工作员须占工作时间处理私事务请事假全年事假期限掌握8工作日请事假应提出书面申请请假手续办理事假未批准擅班事假期限超批准时间旷工处理工作员事假长期请事假班违反纪律者应予相应处理全年累计事假超8工作日第9工作日起基工资省规定津贴补贴绩效工资日减发
病假
（1）工作员病假2月发原工资
（2）工作员病假超2月第三月起列标准发病假工资：工作年限满10年发标准工资90％满10年工资发
（3）工作员病假超6月第7月起列标准发病假工资：工作年限满10年发标准工资70％满10年发标准工资80％
（4）中专毕业生见期间休产假病假事假见期应相应延长
（5）工作员病愈复工久继续休息医院证明属劳累旧病复发者病假时间重新计算病未愈开假证明提前复工请病假应前连续计算病假时间
（6）津补贴发放规定：月病假累计岗时间达超十工作日工作性津贴单位结合考勤情况酌情发放生活性补贴发
探亲假
工作满年正式干职配偶父母住起公休假日团聚利正常交通工具(汽车火车轮船)利公休假日回家居住夜休息半白天分享受探配偶父母遇
（1）干职探配偶年方次探亲假30天
（2）未婚干职探父母原年假次20天
（3）已婚干职探父母(包括岳父母公婆)四年假次假期20天
时单位应根需予13天路程假探亲假期包括公休假日法定假日中央省级相关文件规定享受国家探亲假遇相关规定执行
2请销假理
（1）局机关工作员法享受年休假婚丧假生育假探亲假请事假病假前必须履行请假手续：
a科室工作员请假请事假天（含天）科室负责批准天二天（含二天）须分领导批准三天须局长批准
b科室负责请事假请事假天(含天)分领导批准天须局长批准
c副处干部请事假须局长批准
d签批应做请假离岗带相关工作安排
（2）请假期满时亲原签批销假告知考勤理部门需续假者应办理续假手续附关证明否逾期旷工处理
（3）局机关工作员做出差开会办事记录登记月记录登记报考勤理部门统汇总
（四）工作效考核
列情形根相关规定责进行效处理：
1职权范围工作推诿扯皮造成良影响
2级机关交办工作拖延迟缓认真办理
3规定程序求时处理公文时传达造成良影响
四奖惩措施
1列情形二级绩效中予扣分：迟早退次扣01分遵守请销假制度次扣02分旷工次扣05分年请事假累计9－14天扣2分请事假累计15－30天扣5分
2工作时间事网聊天购物炒股玩游戏等工作关活动级机关检查发现通报批评第1次局机关会作检讨两次（含2次）予行政问责政纪处分二级绩效理办法予处理
3履行正确履行法定职责导致影响行政效率贻误行政理工作行局干部理权限相关规定直接责予行政问责政纪处分
五结果运
考核结果作年终评先评优科室年2次（含2次）效考核处罚该科室参加年终评先表彰负责年终考核评优秀等次市通报批评直接责科室负责参加年评先表彰年终考核时评优秀等次
三明市司法局特种技术车理办法
加强规范局特种车理提高车辆效率根司法行政系统执法执勤车配备理办法(试行)三明市公务车制度改革实施意见等关规定制定办法
特种技术车范围社区矫正民调解安置帮教法律援助执法监督法治调研法治督察行政复议应诉立法规范性文件审核备案法治宣传律师公证司法鉴定理统法律职业资格考试等司法行政业务工作处置突发事件机通讯等工作
二特种技术车办公室统理调派
三特种技术车报批流程车提出车申请行车路线填写车审批表报局领导审核批准办公室统派车
四特种技术车实行四统理办法统标识统停放统加油统维修车辆安装定位系统便进行实时监督定期查核轨迹
（）车辆标志特种车应规定喷涂警车制式外观司法行政执法外观
（二）车辆停放非工作时间公务活动特种车严格执行回单位停放制度原回单位指定点停放确工作原需外停放夜须分领导批准确保泊车安全建立登记公示制度接受关方面社会监督
（三）车辆加油实行持卡定点加油特殊情况需外加油报销时须车员签字说明理否予报销
（四）维护保养车辆维护保养分日常维护保养定期维护保养两类日常维护保养专职驾驶员负责定期保养局办公室统安排专职驾驶员应安全技术关杜绝车辆带病行驶
（五）车辆修理车辆修理需安排定点单位
（六）车辆监安装定位系统
五特种技术车发生路费车辆日常维护保养费定期维护保养车辆修理等费局办公室规定程序统结算
六加强驾驶员理教育确保特种车行驶安全
（）酒开车超速行驶违法驾车行发生车辆安全事受处罚驾驶员负责
（二）严禁私出车严禁特种车交驾驶出违反查实根关规定严肃处理
（三）服调配遵守交通规驾驶员教育改正安排驾驶工作予辞退解聘
七特种车发生事时驾驶员应首先作应急处理保护事现场然迅速交警保险公司联系时局领导办公室汇报做善工作
八办法发布日起施行
三明市司法局印章理办法
进步规范印章理根相关规定结合实际制定办法
印章范围
单位名义签发文件文书包括类通知通报报告决定计划纪函件报表等代表局外工作联系介绍信需证明类材料局类合项目协议授权书承诺书需签章等包括局章组章局长章行政复议章行政应诉章局办章机关委章信访专章等（简称公章）
二印章求
1局红头文件账目款项重数字单位名义发送类重信息合授权书承诺书等重材料需加盖公章分领导审核报领导意签字（章审批单公文处理单）方盖章
2般报送材料便函需加盖公章审核材料分领导意签字方盖章
3单位出具介绍信办公室意盖章单位介绍信办公室统编页存根专保存档
4出具工资证明须先事部门审核分事部门领导意签字方盖章
5公章禁止带出单位外特殊需必须领导意方带出公章带出期间公章申请事公章果承担切责
6行文规范(字迹潦草明显涂改痕迹表达清落款单位明)文档拒绝加盖印章
7单位印章律空白纸页严禁空白纸张表格信函证件等面加盖公章严禁填盖空白合协议证明介绍信遇特殊情况必须提出书面申请领导签字意方章
8启公章办先出示领导签字然认真填写公章启登记表办公章启登记表签字填写清楚文件材料名称份数时间需说明事项公章理员进行审核严格文件核准印数加盖公章确保误方盖章
9特殊情况急需公章公章注明事分领导领导取联系方先行章公章应事时补办手续
10负责理公章员必须认真负责严格理理程序办事应认真核关容填写容拟公章文稿材料符予章
三印章保
1局公章办公室指定专负责理(机关委章办负责理外)未领导批准私转交代
2保需负责印章保安全公章存放指定安全方严禁擅携带外出
3公章保事离岗时须办公室指定员暂时代免贻误工作
三明市司法局公务接理规定
切实加强廉政建设规范公务接工作现根三明市政机关国公务接理实施办法关规定结合局实际特制定规定 接范围
⒈局检查指导工作级相关部门领导陪员
⒉省外司法行政系统局参观学联系工作员
⒊应邀局授课讲座等公务活动市区外员
⒋局协调工作参加培训会议市区外员
5工作需确需接市区外员
二公务接工作着热情接厉行节约原办公室统口理统筹协调安排
三公务接严格履行事前审批手续局领导科（室）接客通知时办公室联系办公室报领导审批厅局级重宾需填写三明市宾接呈阅单报市政府办办公室配合做公务接工作客接办实填写公务接审批单写明宾单位宾姓名职务（职称）行数接事等附接公函局领导意办公室指定专标准负责接工作
四公务接严格控制陪客数接象10陪餐数超3超10超接象数三分陪餐外工作员视情况安排工作简餐严格控制工作员数关员予安排
五确工作需安排工作餐1次公务接着勤俭节约突出特色原做铺张浪费热情周客满意助餐工作餐菜肴方菜家常菜提供鱼翅燕窝等高档菜肴野生保护动物制作菜肴提供香烟酒水标准市直机关二类会议天餐标准执行
六公务接出行活动应安排集中车根数合理安排相应车型原4安排轿车5—6安排商务车7—15安排旅行车中巴车16安排辆中巴车客车严格控制行车辆
七确工作需规定安排次工作餐外原安排接需局协助安排餐应规定收取餐费局协助提供交通工具应该规定收取交通费出具相关票
八办公室接工作中妥善安排接务处着想事着手确保接工作出纰漏接员觉遵守接规定严格控制接范围执行城吃请规定准确握接规格
九公务接实行事结需场结算公务卡进行结算现金方式支付需转帐结算办公室定期结算
十公务接报销必须派出单位公函（级达务通知相关部门发接洽函等）接审批单菜单正式发票报销附件全公务接餐费律予结算
十规定未事宜参三明市政机关国公务接理实施办法等相关规定
十二规定发布日起施行
三明市司法局出差理办法
规范局机关公务出差理工作厉行勤俭节约反铺张浪费根三明市市直机关差旅费理办法等关规定结合实际制定办法
全局干部职工工作需局领导意根级部门安排市区外办事培训开会等公务活动适办法
二出差应严格控制出差数天数应明确出差务出差出差时间出差点出差路线意绕道延期严禁实质容明确公务目差旅活动
三公出差实行事前审批制度出差应出差前填写出差审批单办理报批手续科级科级员出差报分领导审批处级领导出差报领导审批出差员未履行审批手续予报销相关费
四出差员差旅费三明市市直机关差旅费理办法相关规定执行新规定新规定执行
五出差员确工作需接单位规定安排次工作餐外餐行解决需接单位协助安排餐应提前告知差旅费理办法规定伙食费标准伙食提供方交纳伙食费餐收费标准标准交纳高超日伙食补助费标准没收费标准早餐午餐晚餐分日伙食补助费204040交纳天两家接单位规定安排次工作餐出差员天领取伙食补助费出差员应动交纳费索票
六出差员接单位协助提供交通工具收费标准标准交纳高超日市交通费标准没收费标准半天日市市交通费标准50交纳出差员应动交纳费索票
七公务出差实行事结机关员出差返回时办理报销手续实申报差旅餐车情况
八办公室财务部门应差旅费报销进行审核关确保票源合规合法容真实完整未规定开支差旅费理未批准擅出差员予报销差旅费
九办法未事宜三明市市直机关差旅费理办法相关规定执行
十规定印发日起实施
三明市司法局会议培训理办法
规范局机关会议培训工作精简会议改进会风提高培训效率质量节约会议培训费开支根三明市市直机关会议费理办法三明市市直机关培训费理办法等关规定结合实际制定办法
会议召开应坚持厉行节约反浪费规范简朴务实高效原严格控制会议数量开开会议坚决开召开时间相参会员范围基致会议原合召开般性常规性工作部署通文件网络视频等形式传达
二实行会议培训事前审批制度承办科室应填写会议费预算单财务审核报分领导领导批准执行根三明市市直机关会议费理办法规定需报市委办公室市政府办公室审批规定执行
三科室年初提出业务口培训计划事教育科汇总组研究执行
四综合会议办公室负责组织综合培训事教育科组织业务性会议培训科室口组织
五三类四类会议控制1天会议报离开时间合计超半天
六严禁会议培训名义组织会餐安排宴请严禁会议培训费中列支公务接费
七会议培训报销列费：购买纪念品礼品土特产费摆放鲜花植物食品香烟制作背景板安排茶歇费超出规定数会议员超会期产生费参加会议培训员洗衣长途电话游览娱乐健身费保障会议培训添置计算机印机等办公品产生费
八 列情形应追究举办科室关责
（）未批准召开会议举办培训
（二）虚报领手段骗取会议费培训费
（三）虚报会议培训数天数等进行报销
（四）违规报销会议培训关费
九参会员收取会议费方式属机构企事业单位方转嫁摊派会议费
十办法印发日起实施
三明市司法局机关工会费收支职工集体福利理办法
加强机关工会收支理严格控制机关工会费开支范围开支标准严肃财纪律规范机关工会费工会福利发放慰问活动开展根中华民国工会法中国工会章程福建省总工会关印发〈福建省基层工会费收支理实施办法〉通知(闽工〔2018〕158号)规定结合实际制定办法
机关工会中华民国工会法关规定法组织项收入支出加强工会费年度收支预算理收支理定期公开工会费情况动接受会员监督
二机关工会收入会费收入拨缴费收入级工会补助收入行政补助收入属事业单位缴会费收入等组成中局机关工会会员全国总工会规定工资收入(包括奖金津贴补贴)5‰机关工会缴纳会费局机关全部职工工资总额2％法机关工会拨缴费中留成部分法规予行政费补助
三机关工会费支出范围包括：职工活动支出维权支出业务支出资性支出事业支出支出
四职工活动支出指基层工会组织开展职工教育文体宣传等活动发生支出工会组织职工集体福利支出
五全年文体活动(含春游秋游设置奖项文体活动)奖励(含纪念品)总金额超年全部职工均800元(中设置奖项文体活动参加员发放均超100元纪念品)
六机关工会组织会员开展春游秋游应日返关部门明令禁止风景名胜区开展春游秋游活动开展春游秋游活动根需开支交通费门票费讲解费等购买短期次性意外伤害保险安排工作餐餐超50元工作餐费现金形式发放购买点心饮料等食品天超20元活动总费控制实际参加员天300元机关工会组织会员开展户外拓展活动视开展春游秋游活动
七职工集体福利支出机关工会逢年节会员生日婚丧退休慰问支出等
㈠机关工会逢年节(指国家规定法定节日元旦春节清明节劳动节端午节中秋节国庆节）全体会员发放节日慰问品位会员年度总额超1800元先单位行政工资总额2％足额提取拨缴工会费留成部分中列支足部分行政费补助做年度预算专款专节日慰问品原符合中国传统节日惯品职工群众必需生活品等月饼粽子米面油肉蛋奶水果干果日常生活品等机关工会结合实际采取便捷灵活发放方式发放指定商家指定物品领取券发放现金购物卡
㈡工会会员生日慰问发放超300元生日蛋糕券
㈢工会会员结婚发放1000元慰问金(慰问品)
㈣工会会员符合政策生育时予1000元慰问金(慰问品)生育男方会员女方会员时慰问
㈤工会会员退休发放超1000元金额纪念品组织召开欢送座谈会购买适干鲜水果等费控制实际参加员均20元
㈥工会会员重疾病(社会医保统筹界定标准)住院(未住院)慰问1000元
工会会员生病住院做手术(骨折住院治疗)慰问1000元做手术慰问500元
住院慰问慰问局机关工会会员病种次住院年慰问次
㈦工会会员世时予家属高2000元慰问金直系亲属(限配偶父母子女)世时予高1000元慰问金工会会员直系亲属世慰问金外外报销高200元花圈费工会会员岳父母公婆世时报销高200元花圈费
八机关工会应严格鉴定会员身份避免非工会会员重复享受工会集体福利工资未纳入拨缴工会费工资总额未缴纳会费会员享受集体福利挂职等员原享受工资关系单位工会集体福利
九加强机关工会财务理规范机关工会财务行：
㈠财务报销附件齐全举办活动通知活动方案实际参加员签表发放奖励补助慰问金奖品纪念品慰问品蛋糕券货物领取券观摩证劳务费等必须实名制发放签领审批手续齐全购物发票写明具体品名数量单价金额附购物清单
㈡举办活动违反规定发放补贴纪念品赛竞赛活动普发安慰奖鼓励奖参奖等参加级工会部门举办文体赛获奖员配套发放奖励举办部门没发放奖励机关工会行奖励
㈢机关工会采购货物工程服务政府采购目录限额标准参单位行政规定执行政府采购目录外限额标准采货三家等方式行组织采购
十未事宜福建省总工会关印发〈福建省基层工会费收支理实施办法〉通知(闽工〔2018〕158号)规定执行遇级工会出台新规定新规定执行
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进步加强干部队伍理规范局干部交流轮岗工作促进机关干部作风转变增强干部队伍活力推动司法行政事业发展根中华民国公务员法政领导干部交流工作规定政领导干部选拔工作条例级关规定制度结合实际制定制度
制度称交流轮岗指局组通岗位轮换等方式局正科级干部工作岗位局机关科室间进行调整
二干部轮岗工作必须坚持利工作出发坚持符合岗位职责求拟职务职条件坚持服组织原
三轮岗象：
（）工作需交流轮岗
（二）职务连续满5年正科级领导干部原实行交流轮岗职务连续满10年正科级领导干部必须实行交流轮岗
（三）岗位工作满15年必须实行交流轮岗
（四）具财物理执纪执法等关键岗位连续工作满10年必须实行交流轮岗
（五）规定需回避
（六）原需进行交流轮岗
四列情形实行交流轮岗情形：
（）距离退休年龄满2年
（二）健康原宜交流轮岗
（三）涉嫌违纪违法正接受纪检监察者司法机关审查尚未作出结
（四）特殊原需
五交流轮岗工作事教育科根工作需拟定干部交流轮岗方案报局组讨决定
六交流轮岗工作纪律：
（）交流轮岗工作必须局组领导严格关程序进行集体讨决定轮岗象
（二）交流轮岗员应服组织决定拒服轮岗决定公务员法相关法律规定处理
（三）交流轮岗员接正式书面通知须2工作日办理工作交接手续正式履行岗位职责
（四）局机关纪委负责交流轮岗工作进行监督
三明市司法局干部教育培训制度
推进干部教育培训工作科学化制度化规范化建设高素质司法行政干部队伍促进司法行政工作科学发展中华民国公务员法干部教育培训工作条例司法行政干部教育培训工作实施办法市委组织部关进步加强干部职参加学历学位教育理通知（明委组通〔2007〕44号）关切实加强干部职参加学历学位教育理通知（明委组通〔2011〕23号）结合司法行政工作实际制定制度
干部教育培训包括类培训考察学学历教育等活动适局机关职工作员
二事教育科根培训具体求组织关干部参加级司法行政机关级级校行政学院相关部门组织类培训活动
三参加职学历学位教育规定
（）入学申报
1干部职参加学历学位教育报考前必须填写干部职参加学历学位教育申报表（式两份）提供学校招生简章申请报告科级员事教育科初审报负责签批处级干部局组初审报市委组织部审批未批准参加学单位安排脱产学时间予更改获学历学位
2干部职参加学历学位教育时坚持原般批准参加跨区特跨省学学应影响单位正常工作期参加学数（校生）应控制单位领导班子总数20中科室员原时参加学
（二）更改学历学位审批权限程序
1审批权限干部更改学历学位科级员应事教育科初审提交局组审批处级干部局组初审报市委组织部审批
2更改程序
⑴干部申请提出更改学历学位干部必须提交更改学历学位申请填写干部学历学位更改申报表（式三份）提供干部职参加学历学位教育申报表招生简章现学历（学位）证书前置学历（学位）证书等材料
⑵初审事教育科接干部更改学历学位申请应认真进行初审严格关查阅干部档案记载审查干部前置学历学位否具备报考入学条件二核查报考申请审查干部报考入学否干部部门批准三核学籍档案学籍档案包括：报考表报考审批表学籍登记卡成绩总表毕业生登记表毕业生鉴定表毕业文评审表学历（学位）证书复印件省（区市）高等学校招生委员会办公室院校加盖公章招生录取通知书录取名单等干部获学历学位属国民教育系列应报教育行政部门复核
⑶报送干部部门审理事教育科初审干部理权限干部部门报送列材料：①关更改×××志学历（学位）请示请示容应包括该志参加学否干部理权限进行申报审批否符合报考条件学籍材料否完整否符合更改条件等情况审理意见②干部职参加学历学位教育申报表③干部学历学位更改申报表（式两份）④现学籍材料⑤招生简章⑥前置学历（学位）果职教育应附干部部门该学历（学位）审批确认材料学历学位证书复印件（初审单位应验印）⑦现学历学位证书复印件（初审单位应验印）
⑷更改前公示干部部门审理意事教育科负责进行公示公示时间5天公示结束处级干部事教育科市委组织部书面报告公示情况
⑸更改学历公示异议符合更改学历学位条件科级员事教育科通知干部学籍材料批文存入干部档案符合更改条件退回关材料处级干部市委组织部相关求操作
四培训费报销：规定办理教育培训审批手续费级关规定执行
三明市司法局机关效建设考核理办法
进步提升机关效服务水结合实际制定办法
考核象
考核象局机关全体干部职工(含聘员)
二考核容
机关效考核容包括：考勤工作纪律请销假工作效等
三考核细
（）考勤
1局机关工作员必须遵守市政府办公时间规定准时班履行签签退手续迟早退缺勤旷工晚早离开10分钟迟早退处理晚早离开30分钟旷工处理工作时间必须坚守岗位认真履行岗位职责脱岗串岗擅离岗位外出办私事
2局机关工作员工作时间公事外出必须履行报批手续
（1）县（市）司法局外出差三明市司法局出差理办法履行审批手续
（2）市区开会公务科室工作员须科室负责批准科室负责须分领导批准副处干部须局长批准
（二）工作纪律
1办公电脑事网聊天购物炒股玩游戏娱乐节目等工作关活动工作时间准办公室声喧哗
2觉遵守局机关制定工作制度
（三）请销假
1假期规定
年休假：
（1）享受带薪休假遇象：连续工作1年工作员
（2）休假天数：根工作员工作年限分确定
a累计工作已满1年满10年年休假5天
b工作年限已满10年满20年年休假10天
c工作年限满20年年休假15天
d国家规定法定休假日休息日计入年休假假期
（3）列情况享受年年休假：
a请事假累计20天单位规定扣工资
b累计工作满1年满10年请病假累计2月
c累计工作满10年满20年请病假累计3月
d累计工作满20年请病假累计4月
工作员参加工作时间满规定年限周年次年起享受相应年休假假期年休假1年度集中安排分段安排休假假期年完跨年度
婚丧假
（1）婚假：工作员结婚享受15天婚假
（2）丧假：工作员直系亲属（父母配偶子女）死亡时批准视情况予13天丧假
（3）结婚双方方工作需外办理丧事根路程远予定路程假假期工资发车船住宿费理
生育假
（1）产假：工作员生育孩二孩福建省口计划生育条例第四十条规定执行产假180天妻子分娩丈夫享受15天顾假女性工作员怀孕未满4月流产享受15天产假怀孕满4月流产享受42天产假
（2）哺乳假：单位应天劳动时间哺乳期女性工作员安排1时哺乳时间 女性工作员生育胞胎哺乳1婴天增加1时哺乳时间
原婚假产假顾假应次性休完法定节假日公休假重合延婚假产假顾假期间工资发影响晋升
事假
职工作员需处理私事务应量安排双体日年休假期进行已休完年休假工作员须占工作时间处理私事务请事假全年事假期限掌握8工作日请事假应提出书面申请请假手续办理事假未批准擅班事假期限超批准时间旷工处理工作员事假长期请事假班违反纪律者应予相应处理全年累计事假超8工作日第9工作日起基工资省规定津贴补贴绩效工资日减发
病假
（1）工作员病假2月发原工资
（2）工作员病假超2月第三月起列标准发病假工资：工作年限满10年发标准工资90％满10年工资发
（3）工作员病假超6月第7月起列标准发病假工资：工作年限满10年发标准工资70％满10年发标准工资80％
（4）中专毕业生见期间休产假病假事假见期应相应延长
（5）工作员病愈复工久继续休息医院证明属劳累旧病复发者病假时间重新计算病未愈开假证明提前复工请病假应前连续计算病假时间
（6）津补贴发放规定：月病假累计岗时间达超十工作日工作性津贴单位结合考勤情况酌情发放生活性补贴发
探亲假
工作满年正式干职配偶父母住起公休假日团聚利正常交通工具(汽车火车轮船)利公休假日回家居住夜休息半白天分享受探配偶父母遇
（1）干职探配偶年方次探亲假30天
（2）未婚干职探父母原年假次20天
（3）已婚干职探父母(包括岳父母公婆)四年假次假期20天
时单位应根需予13天路程假探亲假期包括公休假日法定假日中央省级相关文件规定享受国家探亲假遇相关规定执行
2请销假理
（1）局机关工作员法享受年休假婚丧假生育假探亲假请事假病假前必须履行请假手续：
a科室工作员请假请事假天（含天）科室负责批准天二天（含二天）须分领导批准三天须局长批准
b科室负责请事假请事假天(含天)分领导批准天须局长批准
c副处干部请事假须局长批准
d签批应做请假离岗带相关工作安排
（2）请假期满时亲原签批销假告知考勤理部门需续假者应办理续假手续附关证明否逾期旷工处理
（3）局机关工作员做出差开会办事记录登记月记录登记报考勤理部门统汇总
（四）工作效考核
列情形根相关规定责进行效处理：
1职权范围工作推诿扯皮造成良影响
2级机关交办工作拖延迟缓认真办理
3规定程序求时处理公文时传达造成良影响
四奖惩措施
1列情形二级绩效中予扣分：迟早退次扣01分遵守请销假制度次扣02分旷工次扣05分年请事假累计9－14天扣2分请事假累计15－30天扣5分
2工作时间事网聊天购物炒股玩游戏等工作关活动级机关检查发现通报批评第1次局机关会作检讨两次（含2次）予行政问责政纪处分二级绩效理办法予处理
3履行正确履行法定职责导致影响行政效率贻误行政理工作行局干部理权限相关规定直接责予行政问责政纪处分
五结果运
考核结果作年终评先评优科室年2次（含2次）效考核处罚该科室参加年终评先表彰负责年终考核评优秀等次市通报批评直接责科室负责参加年评先表彰年终考核时评优秀等次
三明市司法局特种技术车理办法
加强规范局特种车理提高车辆效率根司法行政系统执法执勤车配备理办法(试行)三明市公务车制度改革实施意见等关规定制定办法
特种技术车范围社区矫正民调解安置帮教法律援助执法监督法治调研法治督察行政复议应诉立法规范性文件审核备案法治宣传律师公证司法鉴定理统法律职业资格考试等司法行政业务工作处置突发事件机通讯等工作
二特种技术车办公室统理调派
三特种技术车报批流程车提出车申请行车路线填写车审批表报局领导审核批准办公室统派车
四特种技术车实行四统理办法统标识统停放统加油统维修车辆安装定位系统便进行实时监督定期查核轨迹
（）车辆标志特种车应规定喷涂警车制式外观司法行政执法外观
（二）车辆停放非工作时间公务活动特种车严格执行回单位停放制度原回单位指定点停放确工作原需外停放夜须分领导批准确保泊车安全建立登记公示制度接受关方面社会监督
（三）车辆加油实行持卡定点加油特殊情况需外加油报销时须车员签字说明理否予报销
（四）维护保养车辆维护保养分日常维护保养定期维护保养两类日常维护保养专职驾驶员负责定期保养局办公室统安排专职驾驶员应安全技术关杜绝车辆带病行驶
（五）车辆修理车辆修理需安排定点单位
（六）车辆监安装定位系统
五特种技术车发生路费车辆日常维护保养费定期维护保养车辆修理等费局办公室规定程序统结算
六加强驾驶员理教育确保特种车行驶安全
（）酒开车超速行驶违法驾车行发生车辆安全事受处罚驾驶员负责
（二）严禁私出车严禁特种车交驾驶出违反查实根关规定严肃处理
（三）服调配遵守交通规驾驶员教育改正安排驾驶工作予辞退解聘
七特种车发生事时驾驶员应首先作应急处理保护事现场然迅速交警保险公司联系时局领导办公室汇报做善工作
八办法发布日起施行
三明市司法局印章理办法
进步规范印章理根相关规定结合实际制定办法
印章范围
单位名义签发文件文书包括类通知通报报告决定计划纪函件报表等代表局外工作联系介绍信需证明类材料局类合项目协议授权书承诺书需签章等包括局章组章局长章行政复议章行政应诉章局办章机关委章信访专章等（简称公章）
二印章求
1局红头文件账目款项重数字单位名义发送类重信息合授权书承诺书等重材料需加盖公章分领导审核报领导意签字（章审批单公文处理单）方盖章
2般报送材料便函需加盖公章审核材料分领导意签字方盖章
3单位出具介绍信办公室意盖章单位介绍信办公室统编页存根专保存档
4出具工资证明须先事部门审核分事部门领导意签字方盖章
5公章禁止带出单位外特殊需必须领导意方带出公章带出期间公章申请事公章果承担切责
6行文规范(字迹潦草明显涂改痕迹表达清落款单位明)文档拒绝加盖印章
7单位印章律空白纸页严禁空白纸张表格信函证件等面加盖公章严禁填盖空白合协议证明介绍信遇特殊情况必须提出书面申请领导签字意方章
8启公章办先出示领导签字然认真填写公章启登记表办公章启登记表签字填写清楚文件材料名称份数时间需说明事项公章理员进行审核严格文件核准印数加盖公章确保误方盖章
9特殊情况急需公章公章注明事分领导领导取联系方先行章公章应事时补办手续
10负责理公章员必须认真负责严格理理程序办事应认真核关容填写容拟公章文稿材料符予章
三印章保
1局公章办公室指定专负责理(机关委章办负责理外)未领导批准私转交代
2保需负责印章保安全公章存放指定安全方严禁擅携带外出
3公章保事离岗时须办公室指定员暂时代免贻误工作
三明市司法局公务接理规定
切实加强廉政建设规范公务接工作现根三明市政机关国公务接理实施办法关规定结合局实际特制定规定 接范围
⒈局检查指导工作级相关部门领导陪员
⒉省外司法行政系统局参观学联系工作员
⒊应邀局授课讲座等公务活动市区外员
⒋局协调工作参加培训会议市区外员
5工作需确需接市区外员
二公务接工作着热情接厉行节约原办公室统口理统筹协调安排
三公务接严格履行事前审批手续局领导科（室）接客通知时办公室联系办公室报领导审批厅局级重宾需填写三明市宾接呈阅单报市政府办办公室配合做公务接工作客接办实填写公务接审批单写明宾单位宾姓名职务（职称）行数接事等附接公函局领导意办公室指定专标准负责接工作
四公务接严格控制陪客数接象10陪餐数超3超10超接象数三分陪餐外工作员视情况安排工作简餐严格控制工作员数关员予安排
五确工作需安排工作餐1次公务接着勤俭节约突出特色原做铺张浪费热情周客满意助餐工作餐菜肴方菜家常菜提供鱼翅燕窝等高档菜肴野生保护动物制作菜肴提供香烟酒水标准市直机关二类会议天餐标准执行
六公务接出行活动应安排集中车根数合理安排相应车型原4安排轿车5—6安排商务车7—15安排旅行车中巴车16安排辆中巴车客车严格控制行车辆
七确工作需规定安排次工作餐外原安排接需局协助安排餐应规定收取餐费局协助提供交通工具应该规定收取交通费出具相关票
八办公室接工作中妥善安排接务处着想事着手确保接工作出纰漏接员觉遵守接规定严格控制接范围执行城吃请规定准确握接规格
九公务接实行事结需场结算公务卡进行结算现金方式支付需转帐结算办公室定期结算
十公务接报销必须派出单位公函（级达务通知相关部门发接洽函等）接审批单菜单正式发票报销附件全公务接餐费律予结算
十规定未事宜参三明市政机关国公务接理实施办法等相关规定
十二规定发布日起施行
三明市司法局出差理办法
规范局机关公务出差理工作厉行勤俭节约反铺张浪费根三明市市直机关差旅费理办法等关规定结合实际制定办法
全局干部职工工作需局领导意根级部门安排市区外办事培训开会等公务活动适办法
二出差应严格控制出差数天数应明确出差务出差出差时间出差点出差路线意绕道延期严禁实质容明确公务目差旅活动
三公出差实行事前审批制度出差应出差前填写出差审批单办理报批手续科级科级员出差报分领导审批处级领导出差报领导审批出差员未履行审批手续予报销相关费
四出差员差旅费三明市市直机关差旅费理办法相关规定执行新规定新规定执行
五出差员确工作需接单位规定安排次工作餐外餐行解决需接单位协助安排餐应提前告知差旅费理办法规定伙食费标准伙食提供方交纳伙食费餐收费标准标准交纳高超日伙食补助费标准没收费标准早餐午餐晚餐分日伙食补助费204040交纳天两家接单位规定安排次工作餐出差员天领取伙食补助费出差员应动交纳费索票
六出差员接单位协助提供交通工具收费标准标准交纳高超日市交通费标准没收费标准半天日市市交通费标准50交纳出差员应动交纳费索票
七公务出差实行事结机关员出差返回时办理报销手续实申报差旅餐车情况
八办公室财务部门应差旅费报销进行审核关确保票源合规合法容真实完整未规定开支差旅费理未批准擅出差员予报销差旅费
九办法未事宜三明市市直机关差旅费理办法相关规定执行
十规定印发日起实施
三明市司法局会议培训理办法
规范局机关会议培训工作精简会议改进会风提高培训效率质量节约会议培训费开支根三明市市直机关会议费理办法三明市市直机关培训费理办法等关规定结合实际制定办法
会议召开应坚持厉行节约反浪费规范简朴务实高效原严格控制会议数量开开会议坚决开召开时间相参会员范围基致会议原合召开般性常规性工作部署通文件网络视频等形式传达
二实行会议培训事前审批制度承办科室应填写会议费预算单财务审核报分领导领导批准执行根三明市市直机关会议费理办法规定需报市委办公室市政府办公室审批规定执行
三科室年初提出业务口培训计划事教育科汇总组研究执行
四综合会议办公室负责组织综合培训事教育科组织业务性会议培训科室口组织
五三类四类会议控制1天会议报离开时间合计超半天
六严禁会议培训名义组织会餐安排宴请严禁会议培训费中列支公务接费
七会议培训报销列费：购买纪念品礼品土特产费摆放鲜花植物食品香烟制作背景板安排茶歇费超出规定数会议员超会期产生费参加会议培训员洗衣长途电话游览娱乐健身费保障会议培训添置计算机印机等办公品产生费
八 列情形应追究举办科室关责
（）未批准召开会议举办培训
（二）虚报领手段骗取会议费培训费
（三）虚报会议培训数天数等进行报销
（四）违规报销会议培训关费
九参会员收取会议费方式属机构企事业单位方转嫁摊派会议费
十办法印发日起实施
三明市司法局机关工会费收支职工集体福利理办法
加强机关工会收支理严格控制机关工会费开支范围开支标准严肃财纪律规范机关工会费工会福利发放慰问活动开展根中华民国工会法中国工会章程福建省总工会关印发〈福建省基层工会费收支理实施办法〉通知(闽工〔2018〕158号)规定结合实际制定办法
机关工会中华民国工会法关规定法组织项收入支出加强工会费年度收支预算理收支理定期公开工会费情况动接受会员监督
二机关工会收入会费收入拨缴费收入级工会补助收入行政补助收入属事业单位缴会费收入等组成中局机关工会会员全国总工会规定工资收入(包括奖金津贴补贴)5‰机关工会缴纳会费局机关全部职工工资总额2％法机关工会拨缴费中留成部分法规予行政费补助
三机关工会费支出范围包括：职工活动支出维权支出业务支出资性支出事业支出支出
四职工活动支出指基层工会组织开展职工教育文体宣传等活动发生支出工会组织职工集体福利支出
五全年文体活动(含春游秋游设置奖项文体活动)奖励(含纪念品)总金额超年全部职工均800元(中设置奖项文体活动参加员发放均超100元纪念品)
六机关工会组织会员开展春游秋游应日返关部门明令禁止风景名胜区开展春游秋游活动开展春游秋游活动根需开支交通费门票费讲解费等购买短期次性意外伤害保险安排工作餐餐超50元工作餐费现金形式发放购买点心饮料等食品天超20元活动总费控制实际参加员天300元机关工会组织会员开展户外拓展活动视开展春游秋游活动
七职工集体福利支出机关工会逢年节会员生日婚丧退休慰问支出等
㈠机关工会逢年节(指国家规定法定节日元旦春节清明节劳动节端午节中秋节国庆节）全体会员发放节日慰问品位会员年度总额超1800元先单位行政工资总额2％足额提取拨缴工会费留成部分中列支足部分行政费补助做年度预算专款专节日慰问品原符合中国传统节日惯品职工群众必需生活品等月饼粽子米面油肉蛋奶水果干果日常生活品等机关工会结合实际采取便捷灵活发放方式发放指定商家指定物品领取券发放现金购物卡
㈡工会会员生日慰问发放超300元生日蛋糕券
㈢工会会员结婚发放1000元慰问金(慰问品)
㈣工会会员符合政策生育时予1000元慰问金(慰问品)生育男方会员女方会员时慰问
㈤工会会员退休发放超1000元金额纪念品组织召开欢送座谈会购买适干鲜水果等费控制实际参加员均20元
㈥工会会员重疾病(社会医保统筹界定标准)住院(未住院)慰问1000元
工会会员生病住院做手术(骨折住院治疗)慰问1000元做手术慰问500元
住院慰问慰问局机关工会会员病种次住院年慰问次
㈦工会会员世时予家属高2000元慰问金直系亲属(限配偶父母子女)世时予高1000元慰问金工会会员直系亲属世慰问金外外报销高200元花圈费工会会员岳父母公婆世时报销高200元花圈费
八机关工会应严格鉴定会员身份避免非工会会员重复享受工会集体福利工资未纳入拨缴工会费工资总额未缴纳会费会员享受集体福利挂职等员原享受工资关系单位工会集体福利
九加强机关工会财务理规范机关工会财务行：
㈠财务报销附件齐全举办活动通知活动方案实际参加员签表发放奖励补助慰问金奖品纪念品慰问品蛋糕券货物领取券观摩证劳务费等必须实名制发放签领审批手续齐全购物发票写明具体品名数量单价金额附购物清单
㈡举办活动违反规定发放补贴纪念品赛竞赛活动普发安慰奖鼓励奖参奖等参加级工会部门举办文体赛获奖员配套发放奖励举办部门没发放奖励机关工会行奖励
㈢机关工会采购货物工程服务政府采购目录限额标准参单位行政规定执行政府采购目录外限额标准采货三家等方式行组织采购
十未事宜福建省总工会关印发〈福建省基层工会费收支理实施办法〉通知(闽工〔2018〕158号)规定执行遇级工会出台新规定新规定执行
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