指导思想
全面贯彻落实十九精神新时代中国特色社会义思想坚持严厚爱结合激励约束重绩效理着手考核方式创新着力解决全乡干职工工作中三样问题干干坏样干干少样干干样改进员干部作风调动工作积极性构建充满活力富效率利科学理体制机制培养造支信念硬政治硬责硬力硬作风硬干部队伍实现XX乡济社会高质量发展提供坚强保证
二组织领导
成立XX乡绩效考核工作领导组组长委书记徐敏志担常务副组长委副书记乡长罗潇志担副组长乡领导班子成员担(详见附件二)
绩效考核委副书记王俊岚志牵头负责绩效考核方案制定工作推进联合周木根邹兴丁揭勤荣志完成周木根志负责村级绩效考核推进指导落实邱海琼负责模块具体业务工作邹兴丁志负责民测评推进指导落实朱丽霞负责模块业务工作揭勤荣志负责乡级绩效考核推进指导落实王玮负责模块业务工作
三考核象
()政领导班子成员享受班子成员遇科级干部考核乡政领导班子成员享受班子成员遇科级干部(镇委书记乡长参乡镇干部绩效考核县委组织部统组织考核书记乡长考核结果优秀称职分乡镇政班子成员奖金均数13倍12倍计发)
(二)镇机关干职工考核参加委政府分工参日常点例会乡值班值守考勤乡编员(三者缺)包括学生村官三支扶员等调外单位半年员参考核
(三)村委会干部考核考核象村委会书记/参日常工作副书记村委干部考核象正式编干部聘制村干部退役军服务专干参考核
四XX乡绩效考核实施方案细
()总
XX乡绩效考核实施方案分两模块分乡机关部考核办法村委会干部考核办法
1乡机关部考核办法考核象全乡干职工(具体详见方案第三条第款)考核方式周通报全年总评
2村委会干部考核象村委会书记/村委干部(具体详见方案第三条第款)考核方式月通报季排位全年总评
3考核分值直接绩效考核奖金挂钩绩效考核奖金发放作评先评优表彰通报推荐费分配等工作重参考
4乡机关部考核模块总分150分分①基础工作100分中驻村工作70分业务工作30分②民测评加分满分50分
5村委会干部考核模块总分150分
6相关系数驻村基础分值:
61驻村基础分值:全乡6村分3档次基础分值类村:关王村基础分值70分二类村:家村XX村墩厚村基础分值725分三类村:高桥村河湾村基础分值75分城建片驻村分值班子成员分值班子驻村分值均数确定般干部分值般干部贮存分支
62驻村干部系数:第驻村班子系数12第二驻村班子系数11般驻村干部系数1该系数旨差额化班子成员般干部责分配绩效受益基础分值调整驻村工作分值通驻村基础分值驻村干部系数确定具体分值
63业务系数:业务系数设定旨差额化口业务工作量分业务工作分值通业务基础分(30分)相关业务系数确定相应分值(相关业务系数详见附件)
7分值计算方法:
71乡干职工分值计算方法:①通驻村干部系数业务系数确定驻村工作分值业务工作分值两项工作分值基础工作总分(100分)②实时排名分值:基础工作总分基础通日常工作相关加减分基础动态分值加民测评(满分50分)实时排名分值③全年终分值计算:全年绩效考核终分值基础动态分值加年终民测评具体分值确定全年终分值
72村委会分值计算方法:村总分值固定150分通日常工作相关加减分确定全年总分值
(二)乡机关部考核办法(150分)
1坐班执勤制度:
11坐班执勤计分规:实行缺勤扣分制度周通报分考核干部迟早退旷工三种情形迟早退扣01分/次月三次者第四次开始扣05分/次月计算累积全年总分午午半天未签者迟早退计算半日旷工午时未签者旷工计算旷工扣1分/次方便登记周末值班排班准需卡抽查缺岗扣05分/次
12缺勤减免制度:①干职工私事需请假流程办理报办公室缺勤减免表中登记抵扣缺勤扣分班子成员月批准2次般干部次1天假期超1天假期者月请1天/次假期超2次者班子成员批准效需电话者信息领导请假方减免3天(含3天)假期信息截图报办公室备案3天(含3天)假期需请假填写请假条报领导签字报办公室备案减免遇突发事件事补齐请假条②公请假者般干部驻村班子分领导中请假办事截图请假截图报办公室备案减免请假应通知驻村班子分领导中知晓班子成员公请假应电话微信领导请假办公室根领导批示情况应做缺勤减免领导批示班子成员请示领导点名班子成员干职工外落实某项工作时需截图办公室行减免表中做减免登记
2微信理制度
微信理制度包含实名制扣分未回复扣分违规信息扣分三类理微信群包括XX乡班子成员群秀美XX群XX乡干职工群三细:
21实名制扣分:干职工群应全名月未履行扣05分/次月未落实累积扣
22未回复扣分:领导相关群发布指示群员必须回复收次没回复扣日常工作中01分累计扣领导点明需回复回复相关班子群发布工作布置提示提醒类工作需请示领导群员需回复量化务类工作需请示领导意方发送类信息发送格式请示布置务…收请回复类信息需回复否扣日常工作中01分班子成员布置工作时未载明请示该类信息默认提示提醒类工作需回复未回复者扣分
23违规信息扣分:①微信群中发送工作图片次超3张第四张开始需整合图片发送违反规定扣01分/次②发送关涉/单位隐私信息扣01分/次③发布工作关信息领导认定扣01分/次④发布错误言妄议政策领导认定扣01分/次办公室根情形动做扣分登记
3参会集体活动制度
3.1参会制度:班子碰头会时间周午9点全乡干职工村干部连心分队会周午10点遇特殊情况需调整开会时间领导指示准迟早退扣05分/次旷会扣1分/次办公室登记请假领导意场排算入迟早退缺席情况未领导意参会请假效
32集体活动制度:参加集体活动迟早退缺席扣分参会集体活动需请假班子成员请示领导组织般集体活动请假须班子成员批准领导亲督办集体活动者领导亲交代请假般集体活动(型拆违拆零型清扫集体节目等)需领导请假方效
4务完成积分制度
41务等级分值:①根XX乡周工作务清单周工作完成情况周统计通报务等级分四类:①日常工作未完成扣02分/项紧急工作未完成扣05分/项特急工作未完成扣1分/项提示类工作扣分②日常紧急特急提示类工作确定班子成员XX乡周工作务周工作完成情况清单(审核)中注明周班子碰头会通生效未注明工作等级办公室默认做日常工作等级计分
42未完成务扣分认定:①未完成务扣分扣驻村班子驻村般干部业务分领导相关业务骨干业务骨干分领导周四履行提前督促提醒分领导业务骨干项扣分提前督促提醒应督促应驻村班子成员②督促程中驻村班子反映该工作特殊困难确实完成分领导法解决未提供细致行指导思路导致工作正常推进时扣驻村班子驻村般干部分领导业务骨干相应分值请示分领导出面解决时需驻村班子分领导沟通全程陪③驻村班子分领导认该工作特殊原沟通原法推进请示领导免予扣员相应分值具体责划分领导周工作布置会裁定
43滞留工作重复扣分机制:工作日常化时效化计量化取消村级年终考评绩效考核分值全乡干职工年终考评终督促工作时落实周未完成工作扣相应分值周未完成班子成员应继续踪通报重复02分/周连续扣四周第五周未完成次性扣2分该项工作连续五周未完成扣28分重复扣分口工作乡纪检反督察发现工作实反扣分具体扣分分值乡纪检提出意见报领导意确定
44阶段性工作连续两周末位扣分制:未纳入周通报扣分提示类工作该工作存进度排名连续两周排位倒数第村委会扣该村驻村班子驻村干部02分/次项扣分扣分领导业务骨干
5卫生理制度:根领导指示机实行周五扫制度未参加扣05分/次房间卫生抽查未达标扣05分/次
6通报扣分制度
61日常工作滞级部门通报:县级通报扣05分/次市级通报扣1分/次省级通报15分/次分业务扣分扣分班子成员应业务骨干涉驻村业务通报相分值扣相关班子成员相关驻村干职工扣分相关通报文件准
62排名倒数三位级部门通报:倒数第三扣05分/次倒数第二1分/次倒数第15分/次分业务扣分扣分班子成员涉驻村业务通报相分值扣相关班子成员相关驻村干职工日常工作督导算扣分相关通报文件准
63级督察通报扣分:级督查通报省级扣3分/次市级扣2分/次县级扣1分/次县级部门扣05分/次扣分相关分班子业务骨干驻村班子驻村干部
64扣分:遇述情形外需扣分情形领导批准报班子会通确定扣相应分值
7加分制度
71考核表彰迎检加分分情形加分:
①部门表彰前三名先进单位镇属站级年终考核排位前三位奖励加分县级前三名先进单位加05分市级加1分省级加15分加分总分形式拆分加分领导业务骨干中重复累积加分具体加分方案分领导确定分领导未明确办公室默认加分领导
②单项工作中取良成绩文件形式获国家省市县表彰迎检肯定县级加2分/次市级加3分/次省级加4分/次国家级加5分/次级加分总分形式拆分加分领导业务骨干中重复累积加分具体加分方案分领导确定分领导未明确办公室默认加分领导
③某村委会召开现场会乡级加1分/次县级加2分/次市级加3分/次省级加4分/次国家5分/次述加分加驻村班子驻村干部业务分领导业务干部均获加分参员分领导提名加02分/次
④迎接市县巡察加分设立市县巡察单项加分项村委会代表全乡迎接市县四套班子巡察市级加3分/次县级加2分/次加分加负责次迎检班子成员负责迎检班子成员般干部加分负责迎检班子成员提名确定相应分值总分超加分限(市级:3分/次县级:2分/次)负责迎检班子成员认定班子会研究确定准负责迎检般干部原驻村般干部般干部享受项加分班子会研究准配合迎检员加02分/员负责迎检班子成员提名确定该类员需班子会研究实际工作中配合负责迎检班子成员调度负责迎检班子单独提名
⑤获级表彰级组织竞赛获奖参述加分县级前三位加分1分15分2分市级前三位加分15分2分25分省级2分25分3分级加分加受表彰获奖
72急难险重加分项:遇急难险重工作森林灭火拆违拆零征拆迁等务急重工作确加分必领导认根领导指示确定单项加分分值计入日常考核总分值
7.3民测评加分:民测评总分50分通全乡干职工参投票累积计算出测评总分规:
①民测评分三档次优秀合格般中班子成员投优秀票价值分值25分/票班子成员投合格票价值分值2分/票班子成员投般票价值分值14分/票般干部投优秀票价值分值16分/票般干部投合格票价值分值12分/票般干部投般票价值分值1分/票
②优秀合格般例差额化规:投优秀合格般三种票数应该差额化中优秀票数30%(7)合格票数60%(14)般票数10%(2)
74确保绩效考核时统计加分项加分情形确认日起七日相关负责班子成员统计书面形式签字报办公室计分逾期效
8结果运考评纪律
绩效结果运指绩效考核结果收益相挂钩绩效结果作政治激励精神激励物质激励:
81考核等次:绩效考核结果分三等次全体参绩效考核员级优秀30%二级合格60%三级般10%例划分等次年度评先评优干部推荐提拔事业干部转岗职级提升参加级遴选等推优权益享受重点倾绩效考核成绩级优秀员
82绩效奖金分配规:体现激励先进鞭策进奖优罚劣奖勤罚懒数受益体现级差原年度绩效考核结果作发放绩效考核奖金唯全乡范围参绩效考核员考核奖金高第名低倒数第名体现级差差额般低万元鼓励全乡干职工奋力争先正常情况确保1万差额特引入垫底基数概念:名分值垫底基数垫底基数计算公示:垫底基数=b-a(剩余22名分差)/23(垫底基数公示说明:设该基数x通10000元/(高分-低分)算差额分价值a级发绩效考核总钱数确定常数b方程:x+(x+a×倒数第二名名分差)+(x+a×倒数第三名名分差)…………+(x+a×高分名分差)=bx=b-a(剩余22名分差)/23)年终分数结算倒数第名分值全乡干职工均分差距10分(含10分)取消垫底基数1万元差额设置分占全乡干职工总分例分配绩效考核奖金
83绩效考核纪律求:分业务工作领导班子成员加强考核评价数统计质量理坚持实事求确保统计考核数资料客观真实坚决防止互相攀虚报瞒报弄虚作假等行述良行查实取消参民测评资格视情节轻重分予纪检约谈全乡通报纪律处分
(三)XX乡村级绩效考核办法(150分)
1坐班执勤制度:
11坐班执勤计分规:村干部坐班执勤实行轮班制天少安排坐班指纹卡实行缺勤扣分制度月通报分考核干部迟早退旷工三种情形迟早退扣01分/次月三次者第四次开始扣05分/次月计算累积全年总分午午半天未签者迟早退计算半日旷工午时未签者旷工计算旷工扣1分/次原周末安排坐班领导特指示外
12缺勤减免制度:①村干部私事需请假流程办理报办公室缺勤减免表中登记抵扣缺勤扣分班子成员月批准1次轮班村干部假期超1天假期班子成员批准效需电话者信息领导请假方减免缺勤减免需短信截图请假条报办公室备案方减免②公请假者村干部驻村班子请假限限制办事截图请假截图报办公室备案减免领导批示班子成员请示领导微信群中点明村干部外落实某项工作时需截图办公室行减免表中做减免登记③公私请假需安排员班否旷工处理
2微信理制度
微信理制度包含实名制扣分未回复扣分违规信息扣分三类理微信群包括秀美XX群XX乡村书记群二细:
21实名制扣分:村干部群应全名月未履行扣05分/次月未落实累积扣
22未回复扣分:领导相关群发布指示群员必须回复收次没回复扣日常工作中01分累计扣领导点明需回复回复相关班子群发布工作布置提示提醒类工作需请示领导群员需回复量化务类工作需请示领导意方发送类信息发送格式请示布置务…收请回复类信息需回复否扣日常工作中01分班子成员布置工作时未载明请示该类信息默认提示提醒类工作需回复未回复者扣分
23违规信息扣分:①微信群中发送工作图片次超3张第四张开始需整合图片发送违反规定扣01分/次②发送关涉/单位隐私信息扣01分/次③发布工作关信息领导认定扣01分/次④发布错误言妄议政策领导认定扣01分/次办公室根情形动做扣分登记
3参会/集体活动制度
3.1参会制度:全乡干职工村干部连心分队会周午10点遇特殊情况需调整开会时间领导指示准迟早退扣05分/次旷会扣1分/次办公室登记请假领导意场排算入迟早退缺席情况未领导意参会请假效
32集体活动制度:参加集体活动迟早退缺席扣分参会集体活动需请假班子成员请示领导组织般集体活动请假须班子成员批准领导亲督办集体活动者领导亲交代请假般集体活动(型拆违拆零型清扫集体节目等)需领导请假方效
4务完成积分制度
41务等级分值:①根XX乡周工作务清单周工作完成情况周统计通报务完成情况分四类:①日常工作未完成扣02分/项紧急工作未完成扣05分/项特急工作未完成扣1分/项提示类工作扣分②日常紧急特急提示类工作确定班子成员XX乡周工作务周工作完成情况清单(审核)中提出意见紧急特急提示类工作需班子成员清单中注明周班子碰头会通生效未注明工作等级办公室默认做日常工作等级计分
42未完成务扣分认定:①正常情况未完成务扣分该村委会全体村干部②遇特殊情形导致务完成驻村班子分领导周班子碰头会请示领导通免予扣该村村干部相应分值
43滞留工作重复扣分机制:工作日常化时效化计量化取消村级年终考评绩效考核分值村年终考评终督促工作时落实周未完成工作扣相应分值周未完成班子成员应继续踪通报重复02分/周连续扣四周第五周未完成次性扣2分该项工作连续五周未完成扣28分重复扣分
44阶段性工作连续两周末位扣分制:未纳入周通报扣分提示类工作该工作存进度排名连续两周排位倒数第村委会扣该村村干部02分/次项扣分扣分领导业务骨干
5卫生理制度:根领导指示机实行周五扫制度未参加扣05分/次领导指示抽查村委会环境卫生排名三位扣05分/次
6通报扣分制度
61日常工作滞级部门通报:县级通报扣05分/次市级通报扣1分/次省级通报15分/次扣分相关通报文件准
62排名倒数三位级部门通报:倒数第三扣05分/次倒数第二1分/次倒数第15分/次日常工作督导算扣分扣分相关通报文件准
63级督察通报扣分:级督查通报省级扣3分/次市级扣2分/次县级扣1分/次县级部门扣05分/次
64扣分:遇述情形外需扣分情形领导批准报班子会通确定扣相应分值
7加分制度
71考核表彰迎检加分分情形加分:
①部门表彰前三名级年终考核排位前三位奖励加分县级前三名先进单位加05分市级加1分省级加15分
②单项工作中取良成绩文件形式获国家省市县表彰迎检肯定县级加2分/次市级加3分/次省级加4分/次国家级加5分/次
③某村委会召开现场会乡级加1分/次县级加2分/次市级加3分/次省级加4分/次国家5分/次
④迎接市县巡察加分设立市县巡察单项加分项村委会代表全乡迎接市县四套班子巡察市级加3分/次县级加2分/次
⑤获级表彰级组织竞赛获奖参述加分县级前三位加分1分15分2分市级前三位加分15分2分25分省级2分25分3分
72急难险重加分项:遇急难险重工作森林灭火拆违拆零征拆迁等务急重工作确加分必领导认根领导指示确定单项加分分值计入日常考核总分值
73确保绩效考核时统计加分项加分情形确认日起七日相关负责班子成员统计书面形式签字报办公室计分逾期效
8结果运
绩效结果作政治激励精神激励物质激励具体:
81考核结果作建费差额化分配重村村干部绩效考核分值均分确定差额化分配建费
82绩效考核分值高村委会干部三类员考试相关推荐性指标中择优推荐
83单村干部绩效工资绩效分例差额化分配年第二季度开始乡政府月发放村干部基工资村级绩效工资年终绩效考核结束根村干部全年绩效考核总分分村干部总分中占差额化次性发放
84根全年总分分少设立相应奖项
85月排名通报剩余分数高低确定排位次序
五方案发日起生效乡绩效考评工作领导组负责解释
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