XX镇2021年度质灾害防治工作方案
防治质灾害避免减轻质灾害造成损失维护民生命财产安全促进济社会持续发展结合镇质环境条件质灾害灾情险情特制定XX镇质灾害防治工作方案
指导思想工作目标
（）指导思想认真贯彻落实十九精神深入学贯彻总书记系列重讲话精神坚持预防防治结合方针科技手段科学理全面提高质灾害预警预报力防治水
（二）工作目标：进步完善调查评价监测预警综合治理体系实现质灾害隐患排查易发区质灾害危险性评估全覆盖全面提升质灾害防治力限度避免减少质灾害造成员伤亡财产损失
二质灾害防治原
质灾害防治工作坚持属理分级负责预防防治结合专群结合群测群防谁引发谁治理统筹规划综合治理原
三全镇质灾害基情况
XX镇发育质灾害类型：滑坡崩塌面塌陷（含裂缝）稳定斜坡等四类根技术支撑单位排查数统计全镇范围类质灾害隐患点7处
四重点防治区
（）国省道县乡公路线区域重点防护道路两侧边坡雨水渗透重力作发生崩塌滑坡
（二）矿山企业周边区重点预防雨水踩空裂缝渗入引发面塌陷进村庄乡村公路造成损害特河流线矿井预防废弃矿渣堆放河道沟谷引发泥石流
（三）类工程建设重点预防汛期采场工程深挖削坡诱发质灾害隐患造成滑坡崩塌灾害
（四）黄土陡坡镇村学校矿山企业居民点工矿时生活生产区防止春季解冻期汛期山体滑坡崩塌灾害
述隐患点重点防治区受暴雨类工程活动等素影响易诱发崩塌滑坡等质灾害应采取效措施予重点防范未列入方案质灾害隐患点防治区村企业应年度质灾害防治方案中予明确
五质灾害防治工作务
（）科学部署防治工作
村企业进行年度质灾害趋势会商研判质灾害发展变化趋势科学确定质灾害防治重点时段重点区域制定年度防治方案结合降水趋势类工程活动影响震等情况定期组织趋势会商分析预测灾情险情重点防治方周密部署防治工作
（二）认真做排查监测健全质灾害群测群防体系
村企业关部门加质灾害隐患排查巡查力度重点质灾害重点防治区防治段进行排查健全完善镇村户三级群测群防体系隐患点落实监测责监测落实六位体理制度治理难度威胁口暂时采取搬迁措施目前处缓慢变形局部变形质灾害隐患点开展专业监测坚决杜绝理位导致质灾害伤亡事
村委企业质灾害防灾监测责落实明确具体责层层签订质灾害防灾责书全村全企业范围形成支部领导部门协公众参质灾害防治格局群测群防预警体系切实保障民生命财产安全
（三）强化高陡边坡隐患排查
村委企业职责分工组织专门排查队伍类质灾害隐患进行全面排查加强排查黄土区旅游区交通干线工矿施工区受质灾害威胁严重城中村居民区学校医院等口聚集区始终高陡边坡质灾害隐患排查作隐患排查重点坚决做全覆盖全方位留死角查清安全风险摸清隐患底数圈定重点防范区时山体边坡住房安全隐患作重点密切关注高陡边坡附建筑物排水系统情况防止水直接排入边坡中高陡边坡部已实施农村质灾害治理搬迁原住房必须全部拆防治回流时切坡建房未采取效防护措施存安全隐患督促行业部门建设单位进行工程治理针性排危险切实消隐患威胁
（四）治理搬迁
农村质灾害治理搬迁城乡体化美丽乡村建设扶贫开发农村害化卫生厕改造等结合起严格搬迁底线原做搬迁户减少户威胁搬迁村减少隐患点切实维护受威胁农民利益保护农户合法权益
（五）做质灾害监测预警预报工作
村委企业严格落实汛期值班险情巡查防灾督查雨报告灾情速报等项制度建立畅通稳定监测预报工作网络重质灾害隐患点制定明确监测预报预警信号员财产转移路线应急抢险措施关村委企业质灾害隐患排查防治工作进行全面检查镇民政府村委企业质灾害监测防治工作检查月少次辖区重质灾害隐患点检查月少两次汛期根降雨量具体情况适量加密检查做质灾害隐患发现时险情监测准确防灾措施力
六质灾害预警应急
镇政府加强质灾害预警预报工作出现质灾害前兆造成员伤亡重财产损失区域区段时划定质灾害危险区予公告
镇民政府建立健全体系完备运行正常效质灾害预警预报制度严格执行三报告制度发现质灾害险情者灾情单位应立村委企业报告二村委企业接报告立转报镇政府三镇政府接报告立组织派赶赴现场采取效防范措施防止灾害发生灾情扩时质灾害灾情险情分级速报制度求时级政府报告
质灾害应急工作做第时间接灾情报告第时间赴灾害现场第时间开展抢险救灾质灾害发生镇民政府应立启动行政区突发质灾害应急预案组织实施质灾害应急抢险救援工作力争质灾害造成损失降低
做应急准备落实值守值班制度补充应急救灾物资保障质灾害应急出动巡查排查监测防范车辆强降雨期间质灾害易发区村企业安排专高危隐患点进行驻点值守强化灾处置力汛期七八重点时段安排专职员进行监测
七质灾害防治保障措施
（）加强领导落实责
村委企业具体负责辖区质灾害排查巡查督促村级监测组受威胁单位群众进行隐患点日常监测组织开展辖区汛前排查汛中巡查汛核查宣传培训防灾演等工作制定质灾害防治应急预案做辖区群测群防关资料汇总报工作协助开展应急处置抢险救灾等工作村委企业具体组织区域隐患点排查负责质灾害隐患点日常监测记录报工作发现险情时报告组织做应急防范撤离避救互救工作
（二）部门联动司职
坚持属理分级负责原落实方政府质灾害群治防治体责严格谁建设谁负责谁引发谁治理原落实关单位防灾体责部门通力合作密切配合建立信息享机制重信息突发事件时通报快速反应实现防灾信息部门工作充分衔接确保防灾效益化
镇土负责组织编制全县质灾害防治规划指导实施组织指导协调监督质灾害调查评价隐患普查详查排查指导开展群测群防专业监测预报预警等工作指导开展质灾害工程治理承担全镇质灾害应急救援需技术支撑工作承担村委企业质灾害防治领导组办公室日常工作
村镇站水利站交通站安检站等部门职责做单位质灾害监测防治工作威胁乡村建设基础设施公路交通水利设施矿山学校安全质灾害进行险情动态监测
交通站汛期前时公路线质灾害进行次全面排查采取相应防治措施加强动态监测预警预报修筑公路形成高陡边坡稳定斜坡责成建设项目法单位时予治理公路两侧易发生崩塌路段应时设置坡面防护系统确保公路安全
镇水利站雨季前时河道水库(坝)进行全面检查易受洪水泥石流威胁险情征兆明显应组织群众撤离危险区
村镇站开展危房全面排査摸底工作加强日常监控雨天巡查杜绝房屋倒塌员伤亡事发生
安监站汛期前时组织开展矿山安全生产检查重点开展洗煤企业矿山安全生产程中容易引发类质灾害隐患排查检査工作时整改位矿井口工业广场附滑坡崩塌矿区泥石流裂缝面塌陷等质灾害隐患责成矿山企业时制定相关监测防范措施治理
教育行政部门汛期前时组织辖区学校学校周边质灾害隐患进行次全面排查时采取隐患防范治理措施责成学校防治责落实确保学校师生身财产安全
质灾害监测防治抢险救援工作实行行政首长负责制村委企业手行政区单位质灾害监测防治抢险救援第责质灾害防治领导组组长行政区质灾害监测防治抢险救援直接责矿山企业行政手矿区范围质灾害监测防治工作第责质灾害防治领导组成员单位承担职责范围质灾害防治工作具体责
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防治质灾害避免减轻质灾害造成损失维护民生命财产安全促进济社会持续发展结合镇质环境条件质灾害灾情险情特制定XX镇质灾害防治工作方案
指导思想工作目标
（）指导思想认真贯彻落实十九精神深入学贯彻总书记系列重讲话精神坚持预防防治结合方针科技手段科学理全面提高质灾害预警预报力防治水
（二）工作目标：进步完善调查评价监测预警综合治理体系实现质灾害隐患排查易发区质灾害危险性评估全覆盖全面提升质灾害防治力限度避免减少质灾害造成员伤亡财产损失
二质灾害防治原
质灾害防治工作坚持属理分级负责预防防治结合专群结合群测群防谁引发谁治理统筹规划综合治理原
三全镇质灾害基情况
XX镇发育质灾害类型：滑坡崩塌面塌陷（含裂缝）稳定斜坡等四类根技术支撑单位排查数统计全镇范围类质灾害隐患点7处
四重点防治区
（）国省道县乡公路线区域重点防护道路两侧边坡雨水渗透重力作发生崩塌滑坡
（二）矿山企业周边区重点预防雨水踩空裂缝渗入引发面塌陷进村庄乡村公路造成损害特河流线矿井预防废弃矿渣堆放河道沟谷引发泥石流
（三）类工程建设重点预防汛期采场工程深挖削坡诱发质灾害隐患造成滑坡崩塌灾害
（四）黄土陡坡镇村学校矿山企业居民点工矿时生活生产区防止春季解冻期汛期山体滑坡崩塌灾害
述隐患点重点防治区受暴雨类工程活动等素影响易诱发崩塌滑坡等质灾害应采取效措施予重点防范未列入方案质灾害隐患点防治区村企业应年度质灾害防治方案中予明确
五质灾害防治工作务
（）科学部署防治工作
村企业进行年度质灾害趋势会商研判质灾害发展变化趋势科学确定质灾害防治重点时段重点区域制定年度防治方案结合降水趋势类工程活动影响震等情况定期组织趋势会商分析预测灾情险情重点防治方周密部署防治工作
（二）认真做排查监测健全质灾害群测群防体系
村企业关部门加质灾害隐患排查巡查力度重点质灾害重点防治区防治段进行排查健全完善镇村户三级群测群防体系隐患点落实监测责监测落实六位体理制度治理难度威胁口暂时采取搬迁措施目前处缓慢变形局部变形质灾害隐患点开展专业监测坚决杜绝理位导致质灾害伤亡事
村委企业质灾害防灾监测责落实明确具体责层层签订质灾害防灾责书全村全企业范围形成支部领导部门协公众参质灾害防治格局群测群防预警体系切实保障民生命财产安全
（三）强化高陡边坡隐患排查
村委企业职责分工组织专门排查队伍类质灾害隐患进行全面排查加强排查黄土区旅游区交通干线工矿施工区受质灾害威胁严重城中村居民区学校医院等口聚集区始终高陡边坡质灾害隐患排查作隐患排查重点坚决做全覆盖全方位留死角查清安全风险摸清隐患底数圈定重点防范区时山体边坡住房安全隐患作重点密切关注高陡边坡附建筑物排水系统情况防止水直接排入边坡中高陡边坡部已实施农村质灾害治理搬迁原住房必须全部拆防治回流时切坡建房未采取效防护措施存安全隐患督促行业部门建设单位进行工程治理针性排危险切实消隐患威胁
（四）治理搬迁
农村质灾害治理搬迁城乡体化美丽乡村建设扶贫开发农村害化卫生厕改造等结合起严格搬迁底线原做搬迁户减少户威胁搬迁村减少隐患点切实维护受威胁农民利益保护农户合法权益
（五）做质灾害监测预警预报工作
村委企业严格落实汛期值班险情巡查防灾督查雨报告灾情速报等项制度建立畅通稳定监测预报工作网络重质灾害隐患点制定明确监测预报预警信号员财产转移路线应急抢险措施关村委企业质灾害隐患排查防治工作进行全面检查镇民政府村委企业质灾害监测防治工作检查月少次辖区重质灾害隐患点检查月少两次汛期根降雨量具体情况适量加密检查做质灾害隐患发现时险情监测准确防灾措施力
六质灾害预警应急
镇政府加强质灾害预警预报工作出现质灾害前兆造成员伤亡重财产损失区域区段时划定质灾害危险区予公告
镇民政府建立健全体系完备运行正常效质灾害预警预报制度严格执行三报告制度发现质灾害险情者灾情单位应立村委企业报告二村委企业接报告立转报镇政府三镇政府接报告立组织派赶赴现场采取效防范措施防止灾害发生灾情扩时质灾害灾情险情分级速报制度求时级政府报告
质灾害应急工作做第时间接灾情报告第时间赴灾害现场第时间开展抢险救灾质灾害发生镇民政府应立启动行政区突发质灾害应急预案组织实施质灾害应急抢险救援工作力争质灾害造成损失降低
做应急准备落实值守值班制度补充应急救灾物资保障质灾害应急出动巡查排查监测防范车辆强降雨期间质灾害易发区村企业安排专高危隐患点进行驻点值守强化灾处置力汛期七八重点时段安排专职员进行监测
七质灾害防治保障措施
（）加强领导落实责
村委企业具体负责辖区质灾害排查巡查督促村级监测组受威胁单位群众进行隐患点日常监测组织开展辖区汛前排查汛中巡查汛核查宣传培训防灾演等工作制定质灾害防治应急预案做辖区群测群防关资料汇总报工作协助开展应急处置抢险救灾等工作村委企业具体组织区域隐患点排查负责质灾害隐患点日常监测记录报工作发现险情时报告组织做应急防范撤离避救互救工作
（二）部门联动司职
坚持属理分级负责原落实方政府质灾害群治防治体责严格谁建设谁负责谁引发谁治理原落实关单位防灾体责部门通力合作密切配合建立信息享机制重信息突发事件时通报快速反应实现防灾信息部门工作充分衔接确保防灾效益化
镇土负责组织编制全县质灾害防治规划指导实施组织指导协调监督质灾害调查评价隐患普查详查排查指导开展群测群防专业监测预报预警等工作指导开展质灾害工程治理承担全镇质灾害应急救援需技术支撑工作承担村委企业质灾害防治领导组办公室日常工作
村镇站水利站交通站安检站等部门职责做单位质灾害监测防治工作威胁乡村建设基础设施公路交通水利设施矿山学校安全质灾害进行险情动态监测
交通站汛期前时公路线质灾害进行次全面排查采取相应防治措施加强动态监测预警预报修筑公路形成高陡边坡稳定斜坡责成建设项目法单位时予治理公路两侧易发生崩塌路段应时设置坡面防护系统确保公路安全
镇水利站雨季前时河道水库(坝)进行全面检查易受洪水泥石流威胁险情征兆明显应组织群众撤离危险区
村镇站开展危房全面排査摸底工作加强日常监控雨天巡查杜绝房屋倒塌员伤亡事发生
安监站汛期前时组织开展矿山安全生产检查重点开展洗煤企业矿山安全生产程中容易引发类质灾害隐患排查检査工作时整改位矿井口工业广场附滑坡崩塌矿区泥石流裂缝面塌陷等质灾害隐患责成矿山企业时制定相关监测防范措施治理
教育行政部门汛期前时组织辖区学校学校周边质灾害隐患进行次全面排查时采取隐患防范治理措施责成学校防治责落实确保学校师生身财产安全
质灾害监测防治抢险救援工作实行行政首长负责制村委企业手行政区单位质灾害监测防治抢险救援第责质灾害防治领导组组长行政区质灾害监测防治抢险救援直接责矿山企业行政手矿区范围质灾害监测防治工作第责质灾害防治领导组成员单位承担职责范围质灾害防治工作具体责
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