关报深化放服改革优化营商环境查报告
县司法局：
切实法行政法治政府建设工作落实处根中xx县县委全面法治县委员会办公室关印发〈xx县法治政府建设示范创建活动务分解表〉通知(x法治县办发〔20xx〕6号)精神局务分解表进行查评现查情况汇报
法行政法治政府建设基情况
()体制改革进展情况县委县政府20xx年x月x日印发xx县深入推进城市执法体制改革加强改进城市理工作实施方案县编办印发xx县城市理综合执法局职责设机构员编制规定xx县城市理行政执法局更名xx县城市理综合执法局已整合住建工商环保食药水务等部门城市理密切相关行政处罚权设立办公室法规股综合执法队市政园林股数字化城市理监督指挥中心x设机构核定数x(局机关xx)实员x(局机关x)聘协员xx(局机关xx)
县编办印发关设立乡镇综合执法通知乡镇设立县城市理综合执法局派驻机构乡镇社会事务服务中心加挂牌子名称统xx县城市理综合执法局xxx乡镇综合执法乡镇安排工作员岗履职开展工作
(二)权责事项划转情况原权责清单法律法规修正次权责清单划转局文件精神权责清单进行全面修正清理次清理处城市理工作中涉权责清单事项xx项中：行政许xx项(中x项暂未划转移交)行政处罚xx项行政强制4项涉法律法规规章xx部中次移交权责事项xx项中行政处罚xx项
(三)行政审批事项运行情况20xx年x月行政执法体制改革三定方案局涉行政审批事项xx项中x项涉市政园林绿化职未划转行政审批事项暂建设局实施承担行政审批事项x项分城市建筑物设施张挂张贴宣传品审批街道两侧公场堆放物料搭建建(构)筑物者设施审批20xx年x月级省级权责事项认领2项行政审批事项分更名设置型户外广告城市建筑物设施悬挂张贴宣传品审批时性建筑物搭建堆放物料占道施工审批20xx年放服工作开展局工作求制定办事指南规范办理流程简化办理件压缩办结时限委托政务服务中心进行办理达全程网办跑次目标求20xx年行政审批事项x项(时性建筑物搭建堆放物料占道施工审批)20xx年x项(时性建筑物搭建堆放物料占道施工审批)
(四)强化法制学培训抓宪法学集中员干部职工新修订宪法进行全面系统学组织宪法知识测试进步提高全局干部职工宪法意识二结合城体制改革权责事项移交x项权责事项涉x部法律法规制定学计划采取集中学学相结合法制理法律条文相结合方法进行学推进
七五普法工作开展提高全局整体执法水提供法治保障三结合城体制改革城市理行政执法法律文书规范制作城市理行政执法行规范三项制度进行培训进步规范行政执法提高干部职工法行政力
(五)规范法行政开展情况注重执法公开行政执法员通出示证明身份证件事解身份告知事享权利处罚事实理充分听取事陈述申辩相关证进行详细质问处罚决定建立合法公正基础二注重程序合法处理事实程中严格遵守行政处罚法规定程序执行特般程序立案调查取证决定送达执行法制作规范执法文书文三注重证真实性完备性执法员调查取证程中做证真实性完备性适法律合理做亮证执法秉公执法文明执法法执法准确执法四注重执法程中严格推行执法全程记录五案卷理规范类执法案卷档案统格式制作制作规范案档整理档时案卷装订整齐
(六)强化三项制度落实制定全面推行行政执法公示制度执法全程记录制度重执法决定法制审核制度实施方案重执法决定法制审核制度行政执法全程记录规定等9项制度严格推行落实三项制度20xx年审核重行政执法决定法制审核实案件xx起(中：局机关x起靖分局x起移民区分局x起)20xx年审核重行政执法决定法制审核实案件xx起案件包括行政处罚违法建筑强制拆推进法律顾问参行政执法工作机制落实
律师驻队工作聘请甘肃万帮律师事务律师担法律顾问参城市理行政执法工作发挥法律顾问法制审核工作中作
(七)法制宣传工作开展情况开展题宣传活动法律宣传群众受益相结合推进城市理工作结合31565515扫黑恶开展城市理法制宣传活动发放xx县城市理十准城市理执法办法城乡建设理领域黑恶霸乱问题线索清单等宣传彩页约x份
(八)双机公开双公示互联网+监开展情况建立更新四库信息进步完善甘肃省双机公开监台建立抽查事项清单库抽查工作计划务库检查象名录库执法检查员名录库修定四库细工作机制事中事监制度进步明确抽查抽查体抽查容抽查方式等二根城执法改革权责更新权责事项目录294项中：行政处罚xx项行政许x项20xx年社会公布行政审批xx起开展双机公开5批次20xx年社会公布行政审批xx起开展双机公开x批次三建立互联网+监信息台认领行政审批事项两项计划推进项工作四20xx年双公示事项xx项中：行政审批x项行政处罚xx项20xx年双公示行政处罚事项xx项
(九)行政审批事项运行情况20xx年x月行政执法体制改革三定方案局涉行政审批事项x项(9项行政审批事项暂建设局实施)x项行政审批事项分设置型户外广告城市建筑物设施悬挂张贴宣传品审批时性建筑物搭建堆放物料占道施工审批20xx年
放服工作开展严格工作求进步简化环节压缩办结时限委托政务服务中心进行办理达全程网办跑次目标求
(十)法制学培训开展情况抓宪法学集中员干部职工新修订宪法进行全面系统学组织宪法知识测试进步提高全局干部职工宪法意识二结合城体制改革权责事项移交xx项权责事项涉xx部法律法规规章制定学计划采取集中学学相结合法制理法律条文相结合方法进行学推进七五普法工作开展提高全局整体执法水提供法治保障三结合城体制改革城市理行政执法法律文书规范制作城市理行政执法行规范三项制度进行培训进步规范行政执法提高干部职工法行政力四开展行政执法员换证培训考试
二存问题
法行政法治政府建设中做工作取定成绩存足干部职工法律知识学培训做够执法员综合素质提高二城市理创新够协调联动机制需进步加强完善三涉双机监象变动性较时性审批法固定致机抽查执法象操作难度四城市执法体制改革中原属县建设局市政园林环卫职权已划转局员编制尚未划转
三步工作目标
()开展全员培训提高队伍素质加强学培训组织全局干部职工认真学政治理知识法制业务知识着力提高执法员综合执法力增强城市理行政执法责机制更促进法行政
(二)完善执法制度强化执法监督落实行政执法责制全力推行行政执法三项制度实现理精细化执法规范化加强相关部门沟通协调推进数字化城市理台建设务构建权责清晰服务优先理优化执法规范安全序城市理体制
(三)改进工作方式强化服务意识切实转变工作理念变动理动服务变末端执法源头治理倡导721工作法践行线工作法实现单处罚理服务观念转变执法者服务者角色转变硬性执法柔性疏导模式转变凸显服务性化
(四)加宣传力度推动法理加强城市理法制宣传工作逐步提高市民公卫生意识秩序意识群众更解城工作动态进步提升城执法公信力亲力坚持法行政文明执法突出性化理认真解决群众反映热点难点问题切实群众营造良工作生活环境
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县司法局：
切实法行政法治政府建设工作落实处根中xx县县委全面法治县委员会办公室关印发〈xx县法治政府建设示范创建活动务分解表〉通知(x法治县办发〔20xx〕6号)精神局务分解表进行查评现查情况汇报
法行政法治政府建设基情况
()体制改革进展情况县委县政府20xx年x月x日印发xx县深入推进城市执法体制改革加强改进城市理工作实施方案县编办印发xx县城市理综合执法局职责设机构员编制规定xx县城市理行政执法局更名xx县城市理综合执法局已整合住建工商环保食药水务等部门城市理密切相关行政处罚权设立办公室法规股综合执法队市政园林股数字化城市理监督指挥中心x设机构核定数x(局机关xx)实员x(局机关x)聘协员xx(局机关xx)
县编办印发关设立乡镇综合执法通知乡镇设立县城市理综合执法局派驻机构乡镇社会事务服务中心加挂牌子名称统xx县城市理综合执法局xxx乡镇综合执法乡镇安排工作员岗履职开展工作
(二)权责事项划转情况原权责清单法律法规修正次权责清单划转局文件精神权责清单进行全面修正清理次清理处城市理工作中涉权责清单事项xx项中：行政许xx项(中x项暂未划转移交)行政处罚xx项行政强制4项涉法律法规规章xx部中次移交权责事项xx项中行政处罚xx项
(三)行政审批事项运行情况20xx年x月行政执法体制改革三定方案局涉行政审批事项xx项中x项涉市政园林绿化职未划转行政审批事项暂建设局实施承担行政审批事项x项分城市建筑物设施张挂张贴宣传品审批街道两侧公场堆放物料搭建建(构)筑物者设施审批20xx年x月级省级权责事项认领2项行政审批事项分更名设置型户外广告城市建筑物设施悬挂张贴宣传品审批时性建筑物搭建堆放物料占道施工审批20xx年放服工作开展局工作求制定办事指南规范办理流程简化办理件压缩办结时限委托政务服务中心进行办理达全程网办跑次目标求20xx年行政审批事项x项(时性建筑物搭建堆放物料占道施工审批)20xx年x项(时性建筑物搭建堆放物料占道施工审批)
(四)强化法制学培训抓宪法学集中员干部职工新修订宪法进行全面系统学组织宪法知识测试进步提高全局干部职工宪法意识二结合城体制改革权责事项移交x项权责事项涉x部法律法规制定学计划采取集中学学相结合法制理法律条文相结合方法进行学推进
七五普法工作开展提高全局整体执法水提供法治保障三结合城体制改革城市理行政执法法律文书规范制作城市理行政执法行规范三项制度进行培训进步规范行政执法提高干部职工法行政力
(五)规范法行政开展情况注重执法公开行政执法员通出示证明身份证件事解身份告知事享权利处罚事实理充分听取事陈述申辩相关证进行详细质问处罚决定建立合法公正基础二注重程序合法处理事实程中严格遵守行政处罚法规定程序执行特般程序立案调查取证决定送达执行法制作规范执法文书文三注重证真实性完备性执法员调查取证程中做证真实性完备性适法律合理做亮证执法秉公执法文明执法法执法准确执法四注重执法程中严格推行执法全程记录五案卷理规范类执法案卷档案统格式制作制作规范案档整理档时案卷装订整齐
(六)强化三项制度落实制定全面推行行政执法公示制度执法全程记录制度重执法决定法制审核制度实施方案重执法决定法制审核制度行政执法全程记录规定等9项制度严格推行落实三项制度20xx年审核重行政执法决定法制审核实案件xx起(中：局机关x起靖分局x起移民区分局x起)20xx年审核重行政执法决定法制审核实案件xx起案件包括行政处罚违法建筑强制拆推进法律顾问参行政执法工作机制落实
律师驻队工作聘请甘肃万帮律师事务律师担法律顾问参城市理行政执法工作发挥法律顾问法制审核工作中作
(七)法制宣传工作开展情况开展题宣传活动法律宣传群众受益相结合推进城市理工作结合31565515扫黑恶开展城市理法制宣传活动发放xx县城市理十准城市理执法办法城乡建设理领域黑恶霸乱问题线索清单等宣传彩页约x份
(八)双机公开双公示互联网+监开展情况建立更新四库信息进步完善甘肃省双机公开监台建立抽查事项清单库抽查工作计划务库检查象名录库执法检查员名录库修定四库细工作机制事中事监制度进步明确抽查抽查体抽查容抽查方式等二根城执法改革权责更新权责事项目录294项中：行政处罚xx项行政许x项20xx年社会公布行政审批xx起开展双机公开5批次20xx年社会公布行政审批xx起开展双机公开x批次三建立互联网+监信息台认领行政审批事项两项计划推进项工作四20xx年双公示事项xx项中：行政审批x项行政处罚xx项20xx年双公示行政处罚事项xx项
(九)行政审批事项运行情况20xx年x月行政执法体制改革三定方案局涉行政审批事项x项(9项行政审批事项暂建设局实施)x项行政审批事项分设置型户外广告城市建筑物设施悬挂张贴宣传品审批时性建筑物搭建堆放物料占道施工审批20xx年
放服工作开展严格工作求进步简化环节压缩办结时限委托政务服务中心进行办理达全程网办跑次目标求
(十)法制学培训开展情况抓宪法学集中员干部职工新修订宪法进行全面系统学组织宪法知识测试进步提高全局干部职工宪法意识二结合城体制改革权责事项移交xx项权责事项涉xx部法律法规规章制定学计划采取集中学学相结合法制理法律条文相结合方法进行学推进七五普法工作开展提高全局整体执法水提供法治保障三结合城体制改革城市理行政执法法律文书规范制作城市理行政执法行规范三项制度进行培训进步规范行政执法提高干部职工法行政力四开展行政执法员换证培训考试
二存问题
法行政法治政府建设中做工作取定成绩存足干部职工法律知识学培训做够执法员综合素质提高二城市理创新够协调联动机制需进步加强完善三涉双机监象变动性较时性审批法固定致机抽查执法象操作难度四城市执法体制改革中原属县建设局市政园林环卫职权已划转局员编制尚未划转
三步工作目标
()开展全员培训提高队伍素质加强学培训组织全局干部职工认真学政治理知识法制业务知识着力提高执法员综合执法力增强城市理行政执法责机制更促进法行政
(二)完善执法制度强化执法监督落实行政执法责制全力推行行政执法三项制度实现理精细化执法规范化加强相关部门沟通协调推进数字化城市理台建设务构建权责清晰服务优先理优化执法规范安全序城市理体制
(三)改进工作方式强化服务意识切实转变工作理念变动理动服务变末端执法源头治理倡导721工作法践行线工作法实现单处罚理服务观念转变执法者服务者角色转变硬性执法柔性疏导模式转变凸显服务性化
(四)加宣传力度推动法理加强城市理法制宣传工作逐步提高市民公卫生意识秩序意识群众更解城工作动态进步提升城执法公信力亲力坚持法行政文明执法突出性化理认真解决群众反映热点难点问题切实群众营造良工作生活环境
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