XX县加快知识产权强县建设实施方案
深入实施创新驱动绿色发展战略全面提升县知识产权综合力激励众创业万众创新推动济发展提质增效根国务院关新形势加快知识产权强国建设干意见（国发〔2015〕71号）XX省加快知识产权强省建设实施方案（X政〔20XX〕X号）XX市加快知识产权强市建设实施方案(X政综〔20XX〕X号)精神结合县实际现加快知识产权强县建设提出实施方案
总体求
（）指导思想
全面贯彻十九十九届三中全会精神四全面战略布局五发展理念求深入实施创新驱动发展战略知识产权战略紧紧围绕现代绿色农业旅游健康养生生物制品数字信息先进制造文化创意等七产业加快知识产权济发展深度融合线实施知识产权强县工程抓手握知识产权激励创造效运法保护科学理提升服务五关键环节断提高知识产权综合力济社会发展贡献度显示度加快建设机制活产业优百姓富生态美新
XX提供强力支撑推动县济社会发展新台阶
（二）目标
十三五期间知识产权济发展创新驱动文化繁荣社会进步促进作充分显现全民知识产权素养幅提高2020年末实现县万发明专利拥量X件商标效注册量X万件理标志商标X件理标志产品X年作品版权愿登记量X件实施知识产权强县工程全面提升县知识产权创造运保护理服务达更高水
二重点务
（）实施知识产权激励创造工程
1提升专利质量落实完善发明专利重点授权奖励政策着力提升万口发明专利拥量发挥企业创新创造导作加战略性新兴产业重点技术领域研发投入鼓励引导高等院校科研院企业接促进产学研结合协创新集成攻关突破产业发展技术瓶颈解决企业生产技术难题时申请专利引导完善机关事业单位职称评审绩效评价制度专利创造运业绩作专业技术员职称评聘工作绩效评价重构建专利质量导政策环境建立企业职务发明专利申请授权奖励制度鼓励引进资质信实力强服务专利代理机构断提高专利申请质量
责单位：县知识产权局
2培育高知名度商标建立企业市场导政府推动社会参商标品牌发展机制加强导产业优势产业区域特色产业重点项目培育扶持力度造提升批产品质量优良拥知识产权市场竞争力驰名商标名牌产品等品牌发展指标：增加商标总量2020年县国注册商标总量发展3000（效）件二提升商标品牌质量力争获认定中国驰名商标增3件商标国际注册增5件XX名牌产品增2件三展现优势特色力争农产品商标增1000（效）件理标志商标集体商标增8件力争国家理标志保护产品增1
责单位：县市场监督理局
3造版权精品提高新闻出版广播影视文化创意动漫游戏传统工艺美术等产业创作水造版权精品响文化品牌深入挖掘整理区域特色文化资源朱子文化红色文化竹文化酒文化茶文化专业院团充分发挥优势开拓创新加强非遗剧种创作生产持续推出批思想性艺术性观赏性俱佳优秀版权作品鼓励支持版权企业创作具较高文学艺术科学价值原创作品符合优秀出版物广播电视品牌栏目广播影视剧品牌刊社网络视听节目容建设等扶持政策版权精品予资助
责单位：县文体新局广电局
（二）实施知识产权运高效工程
4推进专利转化运鼓励专利转化运转许重视实现专利价值探索专利资化证券化等新转化形式专利效运促进专利质量提升支持企业断建立完善知识产权理制度推行知识产权理规范国家标准鼓励高等院校科研院帮助企业创造更知识产权价值继续落实完善专利指数纳入政府绩效考评发展评价体系考核鼓励引导企业申请市省国家专利奖充分发挥专利奖激励企业专利转化运方面积极作力争涌现更XX市专利奖XX省专利奖中国专利奖项目
责单位：县发展改革科技局知识产权局
5实施知识产权优势企业培育工程引导企业实施企业知识产权理规范充分发挥专利分析专利导航作进步提高企业知识产权运理力支持龙头骨干企业参国标标行标制定培育批技术密集度高竞争力强引领产业发展专利密集型企业培育形成批附加值高成长性专利密集型产业促进产业转型升级中高端迈进力争十三五末国家省市知识产权优势企业达15家促进涌现更科技巨企业国家高新技术企业
责单位：县发展改革科技局知识产权局市场监督理局
（三）实施知识产权保护促进工程
6加强知识产权司法保护充分发挥司法保护知识产权导作断加强知识产权司法保护健全知识产权审判体系工作机制深入推进知识产权民事行XX刑事审判三合工作法惩处侵犯知识产权犯罪行重点击产业化知识产权犯罪网络加知识产权犯罪案件侦办力度重案件挂牌督办预防重复侵权犯罪行进步加知识产权司法保护宣传力度健全司法行政执法仲裁调解等机衔接知识产权元化纠纷解决机制
责单位：县法院检察院公安局
7强化知识产权行政保护维权援助探索推进专利商标版权等知识产权综合执法机制联动机制建设积极争取级支持探索建立市县两级知识产权行政执法体系加强执法力执法条件建设规范执法行提高执法水效率公信力全面推进软件正版化开展击网络侵权盗版剑网专项行动优化网络监技术手段加强视听节目文学游戏网站网络交易台等版权监建立收集假产品源相关信息工作机制击侵犯知识产权制售假商品提供预警信息
责单位：县发展改革科技局知识产权局市场监督理局文体新局济信息商务局
8加重点领域知识产权保护力度加食品药品环境等民生领域知识产权保护力度健全侵权假商品快速处理机制加强电子商务领域知识产权保护督促电子商务台企业落实相关责加强植物新品种权保护促进植物新品种推广应加强理标志保护击侵犯理标志商标专权违法理标志产品专标志行
责单位：县市场监督理局济信息商务局知识产权局文体新局农业局林业局
9鼓励企业开展知识产权海外布局加强外商投资知识产权保护加海外知识产权战略布局宣传力度提高出口企业海外知识产权布局意识加强企业PCT专利申请马德里商标注册涉外知识产权许合谈判等技培训提升企业知识产权海外布局技鼓励条件企业参国际标准制定加强国外相关组织合作交流构建渠道海外知识产权风险预警体系加强企业知识产权海外风险防控培训指导企业综合运专利商标版权商业秘密等知识产权反正竞争反垄断等法律手段规避应知识产权国际纠纷推动知识产权优势企业建立知识产权分析评议机制产品研发国际参展产品技术进出口等活动开展知识产权风险评估加强保护外商投资知识产权深化扩外资知识产权服务
责单位：县济信息商务局知识产权局市场监督理局文体新局
（四）实施知识产权理优化工程
10推动知识产权理体制改革推进知识产权体制机制改革创新建立健全县级知识产权行政理体制深化简政放权放结合优化服务求坚持懈推动职转变重视知识产权培养断提高知识产权理员综合素质做强做优知识产权公服务助力供侧结构性改革探索知识产权社会信体系建设确保知识产权事业快速发展
责单位：县委编办县知识产权局市场监督理局文体新局
11探索建立重科技产业项目知识产权评议制度充分发挥知识产权制度推动科技进步济转型社会发展中重作避免知识产权问题导致重济损失加强科技济部门知识产权部门间沟通协作重科技产业项目特财政国资金项目审批程中关行政理部门密切关注中知识产权问题涉涉知识产权重济科技活动（项目）引导项目单位提供知识产权评议报告供相关决策部门参考
责单位：县发展改革科技局知识产权局济信息商务局
（五）实施知识产权服务提升工程
12提升知识产权公服务水切实发挥县济开发区电商产业孵化园省级知识产权服务工作站功作整合政府理部门智库资源专家专业服务机构等方力量采取分析应理确权维权项目策划等方法断加强拓展丰富提升专利宣传专利申请专利布局专利导航企业贯标专利价值评估专利质押融资专利运营专利预警专利权评价专利培训专利信息企业专利数库建设等重点方面服务推动县知识产权服务业优质高效发展实施互联网＋知识产权计划推广运省知识产权综合服务云台社会提供知识产权公信息服务鼓励知识产权服务机构面中微企业提供知识产权集中理委托理等服务
责单位：县发展改革科技局知识产权局
13 拓展知识产权金融服务加强知识产权金融深度融合引导促进银行业证券业保险业创业投资等类金融资知识产权资源效接创新知识产权投融资产品推动金融机构开展专利权商标专权质押贷款专利保险等服务构建元化知识产权金融服务体系加知识产权质押融资担保力度推动建立健全完善知识产权质押融资风险补偿机制鼓励中微企业充分发挥知识产权融资作切实落实国家中微企业发展金融扶持政策力争2020年专利权质押融资额达1亿元
责单位：县发展改革科技局知识产权局市场监督理局金融办财政局行XX县支行XX银监分局XX办事处保财险XX县分公司
三保障措施
（）加强组织领导县直部门乡（镇街道）高度重视加强组织领导结合实际制定相关措施推动实施意见效落实县知识产权工作领导组成员单位应加强沟通协调凝聚理合力加强政策措施落实工作指导督促检查
责单位：县知识产权工作领导组成员单位
（二）加政策支持财政投入加知识产权政策实施扶持力度 落实研究开发费税前加计扣政策符合条件知识产权费规定实行加计扣充分发挥税收政策鼓励企业研发知识产权创造中杠杆作整合相关资金优化投入结构加知识产权工作资金投入完善激励知识产权事业发展政策举措建立知识产权奖励制度优秀专利驰名商标版权精品理标志商标理标志产品等高价值知识产权予奖励引导企业加研发费投入力度形成创新投入知识产权产出良性循环逐步构建政府投入引导企业投入体社会资广泛参元投入体系
责单位：县财政局发展改革科技局济信息商务局国税局知识产权局行XX县支行XX银监分局XX办事处保财险XX县分公司
（三）营造知识产权文化氛围县直部门乡（镇街道）力宣传知识产权强县建设结合县实际广泛开展知识产权普教育知识产权教育普法教育素质教育科普宣传诚信建设精神文明建设等活动机结合弘扬尊重知识崇尚创新诚信守法知识产权文化充分利校等培训载体断提升行政事业单位干部知识产权素养加强知识产权文化建设加强知识产权公益宣传咨询服务提高全社会知识产权意识县建设知识产权强县营造良氛围
责单位：县知识产权工作领导组成员单位
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深入实施创新驱动绿色发展战略全面提升县知识产权综合力激励众创业万众创新推动济发展提质增效根国务院关新形势加快知识产权强国建设干意见（国发〔2015〕71号）XX省加快知识产权强省建设实施方案（X政〔20XX〕X号）XX市加快知识产权强市建设实施方案(X政综〔20XX〕X号)精神结合县实际现加快知识产权强县建设提出实施方案
总体求
（）指导思想
全面贯彻十九十九届三中全会精神四全面战略布局五发展理念求深入实施创新驱动发展战略知识产权战略紧紧围绕现代绿色农业旅游健康养生生物制品数字信息先进制造文化创意等七产业加快知识产权济发展深度融合线实施知识产权强县工程抓手握知识产权激励创造效运法保护科学理提升服务五关键环节断提高知识产权综合力济社会发展贡献度显示度加快建设机制活产业优百姓富生态美新
XX提供强力支撑推动县济社会发展新台阶
（二）目标
十三五期间知识产权济发展创新驱动文化繁荣社会进步促进作充分显现全民知识产权素养幅提高2020年末实现县万发明专利拥量X件商标效注册量X万件理标志商标X件理标志产品X年作品版权愿登记量X件实施知识产权强县工程全面提升县知识产权创造运保护理服务达更高水
二重点务
（）实施知识产权激励创造工程
1提升专利质量落实完善发明专利重点授权奖励政策着力提升万口发明专利拥量发挥企业创新创造导作加战略性新兴产业重点技术领域研发投入鼓励引导高等院校科研院企业接促进产学研结合协创新集成攻关突破产业发展技术瓶颈解决企业生产技术难题时申请专利引导完善机关事业单位职称评审绩效评价制度专利创造运业绩作专业技术员职称评聘工作绩效评价重构建专利质量导政策环境建立企业职务发明专利申请授权奖励制度鼓励引进资质信实力强服务专利代理机构断提高专利申请质量
责单位：县知识产权局
2培育高知名度商标建立企业市场导政府推动社会参商标品牌发展机制加强导产业优势产业区域特色产业重点项目培育扶持力度造提升批产品质量优良拥知识产权市场竞争力驰名商标名牌产品等品牌发展指标：增加商标总量2020年县国注册商标总量发展3000（效）件二提升商标品牌质量力争获认定中国驰名商标增3件商标国际注册增5件XX名牌产品增2件三展现优势特色力争农产品商标增1000（效）件理标志商标集体商标增8件力争国家理标志保护产品增1
责单位：县市场监督理局
3造版权精品提高新闻出版广播影视文化创意动漫游戏传统工艺美术等产业创作水造版权精品响文化品牌深入挖掘整理区域特色文化资源朱子文化红色文化竹文化酒文化茶文化专业院团充分发挥优势开拓创新加强非遗剧种创作生产持续推出批思想性艺术性观赏性俱佳优秀版权作品鼓励支持版权企业创作具较高文学艺术科学价值原创作品符合优秀出版物广播电视品牌栏目广播影视剧品牌刊社网络视听节目容建设等扶持政策版权精品予资助
责单位：县文体新局广电局
（二）实施知识产权运高效工程
4推进专利转化运鼓励专利转化运转许重视实现专利价值探索专利资化证券化等新转化形式专利效运促进专利质量提升支持企业断建立完善知识产权理制度推行知识产权理规范国家标准鼓励高等院校科研院帮助企业创造更知识产权价值继续落实完善专利指数纳入政府绩效考评发展评价体系考核鼓励引导企业申请市省国家专利奖充分发挥专利奖激励企业专利转化运方面积极作力争涌现更XX市专利奖XX省专利奖中国专利奖项目
责单位：县发展改革科技局知识产权局
5实施知识产权优势企业培育工程引导企业实施企业知识产权理规范充分发挥专利分析专利导航作进步提高企业知识产权运理力支持龙头骨干企业参国标标行标制定培育批技术密集度高竞争力强引领产业发展专利密集型企业培育形成批附加值高成长性专利密集型产业促进产业转型升级中高端迈进力争十三五末国家省市知识产权优势企业达15家促进涌现更科技巨企业国家高新技术企业
责单位：县发展改革科技局知识产权局市场监督理局
（三）实施知识产权保护促进工程
6加强知识产权司法保护充分发挥司法保护知识产权导作断加强知识产权司法保护健全知识产权审判体系工作机制深入推进知识产权民事行XX刑事审判三合工作法惩处侵犯知识产权犯罪行重点击产业化知识产权犯罪网络加知识产权犯罪案件侦办力度重案件挂牌督办预防重复侵权犯罪行进步加知识产权司法保护宣传力度健全司法行政执法仲裁调解等机衔接知识产权元化纠纷解决机制
责单位：县法院检察院公安局
7强化知识产权行政保护维权援助探索推进专利商标版权等知识产权综合执法机制联动机制建设积极争取级支持探索建立市县两级知识产权行政执法体系加强执法力执法条件建设规范执法行提高执法水效率公信力全面推进软件正版化开展击网络侵权盗版剑网专项行动优化网络监技术手段加强视听节目文学游戏网站网络交易台等版权监建立收集假产品源相关信息工作机制击侵犯知识产权制售假商品提供预警信息
责单位：县发展改革科技局知识产权局市场监督理局文体新局济信息商务局
8加重点领域知识产权保护力度加食品药品环境等民生领域知识产权保护力度健全侵权假商品快速处理机制加强电子商务领域知识产权保护督促电子商务台企业落实相关责加强植物新品种权保护促进植物新品种推广应加强理标志保护击侵犯理标志商标专权违法理标志产品专标志行
责单位：县市场监督理局济信息商务局知识产权局文体新局农业局林业局
9鼓励企业开展知识产权海外布局加强外商投资知识产权保护加海外知识产权战略布局宣传力度提高出口企业海外知识产权布局意识加强企业PCT专利申请马德里商标注册涉外知识产权许合谈判等技培训提升企业知识产权海外布局技鼓励条件企业参国际标准制定加强国外相关组织合作交流构建渠道海外知识产权风险预警体系加强企业知识产权海外风险防控培训指导企业综合运专利商标版权商业秘密等知识产权反正竞争反垄断等法律手段规避应知识产权国际纠纷推动知识产权优势企业建立知识产权分析评议机制产品研发国际参展产品技术进出口等活动开展知识产权风险评估加强保护外商投资知识产权深化扩外资知识产权服务
责单位：县济信息商务局知识产权局市场监督理局文体新局
（四）实施知识产权理优化工程
10推动知识产权理体制改革推进知识产权体制机制改革创新建立健全县级知识产权行政理体制深化简政放权放结合优化服务求坚持懈推动职转变重视知识产权培养断提高知识产权理员综合素质做强做优知识产权公服务助力供侧结构性改革探索知识产权社会信体系建设确保知识产权事业快速发展
责单位：县委编办县知识产权局市场监督理局文体新局
11探索建立重科技产业项目知识产权评议制度充分发挥知识产权制度推动科技进步济转型社会发展中重作避免知识产权问题导致重济损失加强科技济部门知识产权部门间沟通协作重科技产业项目特财政国资金项目审批程中关行政理部门密切关注中知识产权问题涉涉知识产权重济科技活动（项目）引导项目单位提供知识产权评议报告供相关决策部门参考
责单位：县发展改革科技局知识产权局济信息商务局
（五）实施知识产权服务提升工程
12提升知识产权公服务水切实发挥县济开发区电商产业孵化园省级知识产权服务工作站功作整合政府理部门智库资源专家专业服务机构等方力量采取分析应理确权维权项目策划等方法断加强拓展丰富提升专利宣传专利申请专利布局专利导航企业贯标专利价值评估专利质押融资专利运营专利预警专利权评价专利培训专利信息企业专利数库建设等重点方面服务推动县知识产权服务业优质高效发展实施互联网＋知识产权计划推广运省知识产权综合服务云台社会提供知识产权公信息服务鼓励知识产权服务机构面中微企业提供知识产权集中理委托理等服务
责单位：县发展改革科技局知识产权局
13 拓展知识产权金融服务加强知识产权金融深度融合引导促进银行业证券业保险业创业投资等类金融资知识产权资源效接创新知识产权投融资产品推动金融机构开展专利权商标专权质押贷款专利保险等服务构建元化知识产权金融服务体系加知识产权质押融资担保力度推动建立健全完善知识产权质押融资风险补偿机制鼓励中微企业充分发挥知识产权融资作切实落实国家中微企业发展金融扶持政策力争2020年专利权质押融资额达1亿元
责单位：县发展改革科技局知识产权局市场监督理局金融办财政局行XX县支行XX银监分局XX办事处保财险XX县分公司
三保障措施
（）加强组织领导县直部门乡（镇街道）高度重视加强组织领导结合实际制定相关措施推动实施意见效落实县知识产权工作领导组成员单位应加强沟通协调凝聚理合力加强政策措施落实工作指导督促检查
责单位：县知识产权工作领导组成员单位
（二）加政策支持财政投入加知识产权政策实施扶持力度 落实研究开发费税前加计扣政策符合条件知识产权费规定实行加计扣充分发挥税收政策鼓励企业研发知识产权创造中杠杆作整合相关资金优化投入结构加知识产权工作资金投入完善激励知识产权事业发展政策举措建立知识产权奖励制度优秀专利驰名商标版权精品理标志商标理标志产品等高价值知识产权予奖励引导企业加研发费投入力度形成创新投入知识产权产出良性循环逐步构建政府投入引导企业投入体社会资广泛参元投入体系
责单位：县财政局发展改革科技局济信息商务局国税局知识产权局行XX县支行XX银监分局XX办事处保财险XX县分公司
（三）营造知识产权文化氛围县直部门乡（镇街道）力宣传知识产权强县建设结合县实际广泛开展知识产权普教育知识产权教育普法教育素质教育科普宣传诚信建设精神文明建设等活动机结合弘扬尊重知识崇尚创新诚信守法知识产权文化充分利校等培训载体断提升行政事业单位干部知识产权素养加强知识产权文化建设加强知识产权公益宣传咨询服务提高全社会知识产权意识县建设知识产权强县营造良氛围
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