发 言 稿
位领导志午：
公司董理出差理委托做次会发言发言题目走质量效益路 创质量效益业〞缺乏处请家批评指正 公司开展监理业务作监理中理技术非常重方面天围绕监理理创新开展思路分七方面家进行交流：
简介绍国公路工程施工监理制引入
二 简介绍省公路建设监理开展阶段
三 甘肃兴陇交通工程监理限责公司简介
四 参加省高速公路建设监理体会
五 监理工作现状开展方
六 省公路工程施工建设体制改革点建议
七 工作设想算
国公路工程施工监理制引入
1986年国西安－三原级公路首次引进FIDIC条款工程监理制京津塘高速公路等条高速公路实践时1988年1996年建设部交通部出台相应规定标准监理行业工程监理行业已步入成熟开展阶段
西三级公路京津塘高速公路实践告诉严格业聘具法资格独立专业公司施工合条件工程工程进行监督理〞世界银行规定模式理工程工程仅国行通取效果
国目前通常采工程监理制＋工程法责制理模式FIDIC理模式已较出入
时部委监理行业定位相甚远监理行业健康开展带诸问题中建设部1995年737号文工程建设监理规定第九条规定：工程建设监理容控制工程建设投资建设工期工程质量进行工程建设合理协调关单位间工作关系通常说三控两协调〞现行建设工程监理标准规定建设工程监理工作容包括：协助建设单位进行工程工程行性研究优选设计方案设计单位施工单位审查设计文件控制工程质量造价工期监督理建设工程合履行协调建设单位工程建设关方工作关系等2004年12月交通部令第十四号公路建设市场理方法第二十九条规定公路工程实行政府监督法理社会监理企业检质量保证体系监理单位仅工程质量负现场理责
二 省公路建设监理开展阶段
省公路施工监理开展分四阶段：19801989年早期萌芽阶段1990年—1995年初期开展阶段初步形成业监理承包商相互制约格局1996年—1999年稳步开展阶段根完善工程建设法规体系构建监理开展空间2000年—现全面开展阶段西部开发交通跨越式开展理念提出公路建设监理行业带空前开展机遇
三甘肃兴陇交通工程监理限责公司简介
甘肃兴陇交通工程监理限责公司成立1995年现具交通部甲级建设部乙级监理资质
质量方针： 科技兴业 诚信互利 求精创新
开展方针：走质量效益路创质量效益业
企业精神：团结 拼搏 超越 创新
营宗旨：优异咨询质量效效劳满足顾客日益增长需
业绩：成立承条高等级公路监理务监理工程合格率达100％优良率达85％中白虎山隧道民武二级公路改建工程获甘肃省建设工程飞天奖〞2002年公司省交通厅评甘肃省高速公路建设先进单位〞公司年产值成立初881万元十年开展2005年公司产值达7147万元公司监理具代表性工程：
1高速公路监理工程里程－路基工程16146km〔路面工程1915 km〕占省已建成高速公路里程157〔路面186〕
2桥梁工程：跨140米三滩黄河桥墩高778米芦家沟特桥7 － 50米曲线顶推太沟桥等
3隧道工程：长8073米新七道梁特长隧道长7357米馋柳路白虎山赵家楞杆新庄岭黄土隧道群
4软基处理：尹中路嘉安路柳忠路石灰桩加固桥涵基面积粉喷桩软基处理液化砂土基处理监理
5高填土黄土路基：馋柳路柳忠路黄土沟路基填筑竣工工沉降6cm
6旧桥加固处理：葫芦河桥国道310线牛背路沟桥国道312线堡子坪桥等采钢筋种植体外预应力体系碳纤维布黏帖
7公司通ISO90012000质量标准体系认证
四参加省高速公路建设监理体会
三方面谈问题：
1目前公路工程施工建设理体制思考
2工程理工程质量控制
3省公路工程施工建设理体制模式建议
交通跨越式开展面关键问题包括：政策素〔资金环境〕素〔教育素质〕科学素〔技术理〕认三者中素质科学理面问题关键中关键没高素质科学理交通跨越式开展句空话交通部风总工程师回忆国高速公路建设十年开展时样段话：1990—2003年高速公路建设开展国高速公路建设15年相兴旺国家40年—50年走完历程仅仅数量增加背更科技含量提高包括理科学进步〞风总国公路建设中科技含量提高予充分肯定理科学提进步〞包括〞
面探讨省现阶段公路建设体制交通厅作业委托工程法实行工程理工程法设工程办监理单位施工单位实行理质监站实施质量监督种典型行政＋合体系FIDIC模式工程建设体制业监理工程师承包三者间合关系推行合理科学理种法律体系
现工程监理事工程施工监理监理工程师仅仅复核图纸标高尺寸工程数量计算否误引起工程变更素方案审定等前期工作法控制工程质量进度费难效控制
现谈第二问题：工程理工程质量控制工程施工质量理应贯彻述8原：树立整体全寿命质量理念强化质量现场执行力度建立健全质量责制核心容质量保证体系持续设计施工技术方案进行质量保证证优化全面实行足尺试件制〞首件工程认制度〞通工法研究标准工序流程垂直技术交底建立施工单位监理业社会等重监督体系积极推广运新工艺新材料新技术加强质量指标考核
工程施工质量监理控制应做两坚持〞四准〞三权〞五关〞做两坚持〞四准〞三权〞五关〞需：坚持原坚持程序办事坚持制度办事坚持实事求工作态度坚持公正私处事立场坚持数说话工作方法坚持团结协作工作作风
做施工工程理工作首先明确工程理目标：包括安目标质量目标工期目标投资控制目标创新目标明确目标断探索断改良断开展做工程理
第三方面谈省公路工程施工建设理体制模式建议目前工程工程理模式：
1) FIDIC理模式
2) 工程工程理包括：PM〔工程工程理效劳〕PMC〔工程工程理承包〕IPMT〔体化工程理〕
3) 工程总承包〔参加工程总控〕
4) 工程法责制+工程监理制
5) 代建制
建议采IPMT模式体化工程理影响工程钱80－90％前期筹划阶段设计阶段影响5065％招投标施工阶段影响仅1520％推荐采全寿命全程体化工程理
体化工程理模式根框架：业委托业代表工程理公司进行协调工作业委托工程理公司实施设计咨询监理施工单位理工作信息化台提供增值效劳
工程总承包工程总控区工程总控单位提供信息化效劳作信息台业咨询公司提供信息化集成理效劳
目前省公路工程建设理中存问题：目前工程理粗放型拟传统科学理技术进步较差距建设理改革落开展：建设理模式概预算理执业资格制度够完善工程理研究落实践工程理水落技术开展水：工程法素质总体高理手段落科学性够系统性强
存问题中找差距寻求技术体制创新总结东部兴旺区验更新思想节降耗提高品质抓关键技术进步理科学提高入手甘肃省实际情况出发重视黄土区筑路技术干旱半干旱区资源生利兴旺区节降耗研究围绕信息化台建设理体制创新理念更新思想跨越做文章突出企业理创新中导位鉴国外工程理研究成果结合中国国情加速理研究成果转化建立起套完整理知识体系制度体系理专业化
五监理工作现状开展方
1 施工监理业员素质高知识结构单监理企业业务范围窄开展劲缺乏
2 监理工作责权符监理难发挥应作
3 监理企业开展方走咨询化道路
六省公路工程施工建设体制改革点建议
1 工程法单位 + 工程监理单位成立工程理公司
2 工程建设中树立全寿命全程质量理观念
3 开展 工程工程理〞研究试点全面实行合理交通厅代表业工程建设法进行决策真正表达业工程师承包三方简洁明合理关系
4 交通厅代表业协工程运营理单位质量监督检测单位组织工程质量进行交工验收
5 法充分发挥施工企业〔承包〕工程质量进度费控制中动位明确工程质量责体〔承包〕工程理公司事工程咨询工程理检测鉴定合理工作
6 施工监理工作进行充分研究员质量高效率换高数量低效率
交通根底设施跨越式开展求建设理：思想跨越 理高效 品质提升
七工作设想算
1找准定位理结构完善机制5年监理技术监理水达行业先进水（业满意控制效确保安）实现做强做专做精〞目标
2坚持业走工程咨询化开展道路〞方
3提升公司整体技术实力行业业绩声誉建设规模施工难度技术含量高〞等建设工程明显表达公司技术理优势
济保障：极承揽监理业务保障公司正常开展
制度保障：加强公司部理完善监理工作制度
员保障：加强公司职工培训力度 培养合格监理
技术保障：开展工程建设咨询业务工作 提升技术理水
综合实力：开展公路领域科研开发工程理研究工作
谢谢家
二〇〇六年月十八日
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位领导志午：
公司董理出差理委托做次会发言发言题目走质量效益路 创质量效益业〞缺乏处请家批评指正 公司开展监理业务作监理中理技术非常重方面天围绕监理理创新开展思路分七方面家进行交流：
简介绍国公路工程施工监理制引入
二 简介绍省公路建设监理开展阶段
三 甘肃兴陇交通工程监理限责公司简介
四 参加省高速公路建设监理体会
五 监理工作现状开展方
六 省公路工程施工建设体制改革点建议
七 工作设想算
国公路工程施工监理制引入
1986年国西安－三原级公路首次引进FIDIC条款工程监理制京津塘高速公路等条高速公路实践时1988年1996年建设部交通部出台相应规定标准监理行业工程监理行业已步入成熟开展阶段
西三级公路京津塘高速公路实践告诉严格业聘具法资格独立专业公司施工合条件工程工程进行监督理〞世界银行规定模式理工程工程仅国行通取效果
国目前通常采工程监理制＋工程法责制理模式FIDIC理模式已较出入
时部委监理行业定位相甚远监理行业健康开展带诸问题中建设部1995年737号文工程建设监理规定第九条规定：工程建设监理容控制工程建设投资建设工期工程质量进行工程建设合理协调关单位间工作关系通常说三控两协调〞现行建设工程监理标准规定建设工程监理工作容包括：协助建设单位进行工程工程行性研究优选设计方案设计单位施工单位审查设计文件控制工程质量造价工期监督理建设工程合履行协调建设单位工程建设关方工作关系等2004年12月交通部令第十四号公路建设市场理方法第二十九条规定公路工程实行政府监督法理社会监理企业检质量保证体系监理单位仅工程质量负现场理责
二 省公路建设监理开展阶段
省公路施工监理开展分四阶段：19801989年早期萌芽阶段1990年—1995年初期开展阶段初步形成业监理承包商相互制约格局1996年—1999年稳步开展阶段根完善工程建设法规体系构建监理开展空间2000年—现全面开展阶段西部开发交通跨越式开展理念提出公路建设监理行业带空前开展机遇
三甘肃兴陇交通工程监理限责公司简介
甘肃兴陇交通工程监理限责公司成立1995年现具交通部甲级建设部乙级监理资质
质量方针： 科技兴业 诚信互利 求精创新
开展方针：走质量效益路创质量效益业
企业精神：团结 拼搏 超越 创新
营宗旨：优异咨询质量效效劳满足顾客日益增长需
业绩：成立承条高等级公路监理务监理工程合格率达100％优良率达85％中白虎山隧道民武二级公路改建工程获甘肃省建设工程飞天奖〞2002年公司省交通厅评甘肃省高速公路建设先进单位〞公司年产值成立初881万元十年开展2005年公司产值达7147万元公司监理具代表性工程：
1高速公路监理工程里程－路基工程16146km〔路面工程1915 km〕占省已建成高速公路里程157〔路面186〕
2桥梁工程：跨140米三滩黄河桥墩高778米芦家沟特桥7 － 50米曲线顶推太沟桥等
3隧道工程：长8073米新七道梁特长隧道长7357米馋柳路白虎山赵家楞杆新庄岭黄土隧道群
4软基处理：尹中路嘉安路柳忠路石灰桩加固桥涵基面积粉喷桩软基处理液化砂土基处理监理
5高填土黄土路基：馋柳路柳忠路黄土沟路基填筑竣工工沉降6cm
6旧桥加固处理：葫芦河桥国道310线牛背路沟桥国道312线堡子坪桥等采钢筋种植体外预应力体系碳纤维布黏帖
7公司通ISO90012000质量标准体系认证
四参加省高速公路建设监理体会
三方面谈问题：
1目前公路工程施工建设理体制思考
2工程理工程质量控制
3省公路工程施工建设理体制模式建议
交通跨越式开展面关键问题包括：政策素〔资金环境〕素〔教育素质〕科学素〔技术理〕认三者中素质科学理面问题关键中关键没高素质科学理交通跨越式开展句空话交通部风总工程师回忆国高速公路建设十年开展时样段话：1990—2003年高速公路建设开展国高速公路建设15年相兴旺国家40年—50年走完历程仅仅数量增加背更科技含量提高包括理科学进步〞风总国公路建设中科技含量提高予充分肯定理科学提进步〞包括〞
面探讨省现阶段公路建设体制交通厅作业委托工程法实行工程理工程法设工程办监理单位施工单位实行理质监站实施质量监督种典型行政＋合体系FIDIC模式工程建设体制业监理工程师承包三者间合关系推行合理科学理种法律体系
现工程监理事工程施工监理监理工程师仅仅复核图纸标高尺寸工程数量计算否误引起工程变更素方案审定等前期工作法控制工程质量进度费难效控制
现谈第二问题：工程理工程质量控制工程施工质量理应贯彻述8原：树立整体全寿命质量理念强化质量现场执行力度建立健全质量责制核心容质量保证体系持续设计施工技术方案进行质量保证证优化全面实行足尺试件制〞首件工程认制度〞通工法研究标准工序流程垂直技术交底建立施工单位监理业社会等重监督体系积极推广运新工艺新材料新技术加强质量指标考核
工程施工质量监理控制应做两坚持〞四准〞三权〞五关〞做两坚持〞四准〞三权〞五关〞需：坚持原坚持程序办事坚持制度办事坚持实事求工作态度坚持公正私处事立场坚持数说话工作方法坚持团结协作工作作风
做施工工程理工作首先明确工程理目标：包括安目标质量目标工期目标投资控制目标创新目标明确目标断探索断改良断开展做工程理
第三方面谈省公路工程施工建设理体制模式建议目前工程工程理模式：
1) FIDIC理模式
2) 工程工程理包括：PM〔工程工程理效劳〕PMC〔工程工程理承包〕IPMT〔体化工程理〕
3) 工程总承包〔参加工程总控〕
4) 工程法责制+工程监理制
5) 代建制
建议采IPMT模式体化工程理影响工程钱80－90％前期筹划阶段设计阶段影响5065％招投标施工阶段影响仅1520％推荐采全寿命全程体化工程理
体化工程理模式根框架：业委托业代表工程理公司进行协调工作业委托工程理公司实施设计咨询监理施工单位理工作信息化台提供增值效劳
工程总承包工程总控区工程总控单位提供信息化效劳作信息台业咨询公司提供信息化集成理效劳
目前省公路工程建设理中存问题：目前工程理粗放型拟传统科学理技术进步较差距建设理改革落开展：建设理模式概预算理执业资格制度够完善工程理研究落实践工程理水落技术开展水：工程法素质总体高理手段落科学性够系统性强
存问题中找差距寻求技术体制创新总结东部兴旺区验更新思想节降耗提高品质抓关键技术进步理科学提高入手甘肃省实际情况出发重视黄土区筑路技术干旱半干旱区资源生利兴旺区节降耗研究围绕信息化台建设理体制创新理念更新思想跨越做文章突出企业理创新中导位鉴国外工程理研究成果结合中国国情加速理研究成果转化建立起套完整理知识体系制度体系理专业化
五监理工作现状开展方
1 施工监理业员素质高知识结构单监理企业业务范围窄开展劲缺乏
2 监理工作责权符监理难发挥应作
3 监理企业开展方走咨询化道路
六省公路工程施工建设体制改革点建议
1 工程法单位 + 工程监理单位成立工程理公司
2 工程建设中树立全寿命全程质量理观念
3 开展 工程工程理〞研究试点全面实行合理交通厅代表业工程建设法进行决策真正表达业工程师承包三方简洁明合理关系
4 交通厅代表业协工程运营理单位质量监督检测单位组织工程质量进行交工验收
5 法充分发挥施工企业〔承包〕工程质量进度费控制中动位明确工程质量责体〔承包〕工程理公司事工程咨询工程理检测鉴定合理工作
6 施工监理工作进行充分研究员质量高效率换高数量低效率
交通根底设施跨越式开展求建设理：思想跨越 理高效 品质提升
七工作设想算
1找准定位理结构完善机制5年监理技术监理水达行业先进水（业满意控制效确保安）实现做强做专做精〞目标
2坚持业走工程咨询化开展道路〞方
3提升公司整体技术实力行业业绩声誉建设规模施工难度技术含量高〞等建设工程明显表达公司技术理优势
济保障：极承揽监理业务保障公司正常开展
制度保障：加强公司部理完善监理工作制度
员保障：加强公司职工培训力度 培养合格监理
技术保障：开展工程建设咨询业务工作 提升技术理水
综合实力：开展公路领域科研开发工程理研究工作
谢谢家
二〇〇六年月十八日
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