公益性岗位理规定
第章 总
第条 加强公益性岗位开发理促进业根中华民国业促进法河南省业促进条例等关法律法规结合市实际制定办法
第二条 办法适市行政区域公益性岗位理工作
第三条 办法称公益性岗位指实现社会公利益目优先安置业困难员政府全额出资者补贴方式设立辅助性社会公理岗位非营利性社区公服务岗位公益性岗位具体范围市民政府确定调整社会公布
第四条 公益性岗位应优先安置列员：()城镇零业家庭成员(二)距法定退休年龄十年登记失业员(三)享受城市低生活保障遇登记失业年失业员(四)家庭济困难登记失业高校毕业生(五)业困难征农民(六)登记失业残疾城镇复员转业军县级劳动模范军烈属需抚养未成年单亲家庭成员(七)县级民政府规定员前款列家庭济困难业困难员标准市力资源社会保障部门制定公布
第五条 市县(市区)民政府应加强公益性岗位理工作领导纳入政府业工作目标理绩效考核
第六条 市县(市区)力资源社会保障部门行政区域公益性岗位理部门具体工作属劳动业服务理机构承担街道办事处乡(镇)民政府办法规定负责辖区公益性岗位理关工作财政审计等部门职责范围做公益性岗位理工作
第七条 政府全额出资公益性岗位业员工资社会保险劳动保护等费财政支付政府补贴公益性岗位市县(市区)民政府规定予岗位补贴社会保险补贴公益性岗位理需费纳入市县(市区)财政年度预算
第二章 岗位设定员招
第八条 公益性岗位设定应符合列条件：()业形势需(二)社会公理延伸需(三)政府阶段性重务需
第九条 公益性岗位设定实行年度计划理确特殊需年度计划外增设公益性岗位力资源社会保障部门会财政部门审核报级民政府批准
第十条 市县(市区)力资源社会保障部门会财政部门规定编制年度公益性岗位计划报级民政府批准社会公布县(市区)力资源社会保障部门应区公益性岗位年度计划批准日起十五日报市力资源社会保障部门备案
第十条 公益性岗位需求单位应规定市县(市区)力资源社会保障部门提出公益性岗位设定申请申请容包括设定事岗位名称数量期限岗位求工作容工资遇等力资源社会保障部门收申请应岗位设定必性行性进行审核
第十二条 公益性岗位应招具市户籍符合办法第四条规定员坚持公开公公正原设置歧视性条件
第十三条 市县(市区)力资源社会保障部门根公益性岗位年度计划(工)单位招申请公益性岗位名称员数量招程序岗位求等社会公告公告期少二十日
第十四条 申请公益性岗位业应社区者村民委员会书面意户籍街道办事处者乡(镇)民政府提出申请提交列相应材料：()居民身份证者户口薄(二)业失业登记证(三)家庭济困难证明(四)相关证明材料申请应提交材料容真实性负责
第十五条 街道办事处者乡(镇)民政府应五工作日申请提交材料进行调查核实公示核实材料报县(市区)劳动业服务理机构需市政府设定公益性岗位安置业县(市区)劳动业服务理机构应核实申请材料报市劳动业服务理机构
第十六条 市县(市区)力资源社会保障部门组织(工)单位申请进行考核择优录力资源社会保障部门官方网站公布考核录结果
第三章 岗位理
第十七条 单位应公益性岗位业员法订立劳动合实行劳务派遣劳务派遣单位业员订立劳动合劳务派遣单位市县(市区)力资源社会保障部门通招投标形式确定
第十八条 (工)单位应市县(市区)力资源社会保障部门公益性岗位求招员进行岗前培训
第十九条 公益性岗位工资低区低工资标准政府全额出资公益性岗位工资标准力资源社会保障部门会财政部门制定报级民政府批准
第二十条 单位应公益性岗位业员法缴纳社会保险费
第二十条 公益性岗位业员患病死亡者非工死亡参企业职工标准享受相关遇需资金基养老保险基金中支付
第二十二条 财政部门应根公益性岗位年度计划力资源社会保障部门核定业数考勤情况时拨付公益性岗位需资金政府全额出资公益性岗位列规定拨付资金：()市政府设定市属单位理市财政支付(二)市政府设定区属单位理市区财政例分担(三)县(市区)政府设定县(市区)财政支付第二十三条 公益性岗位安置业员关固定期限劳动合济补偿劳动合法律行政法规规定执行
第二十四条 公益性岗位业员列情形应予清退：()试期间证明符合招条件(二)严重违反(工)单位规章制度(三)弄虚作假顶岗(四)违反治安理规定法行政拘留(五)劳动教养(六)法追究刑事责(七)(工)单位造成重损害者造成严重社会影响
第二十五条 公益性岗位业员列情形应退出公益性岗位：()提出辞职(二)患病者非工负伤规定医疗期满事原工作(三)劳动合期满终止(四)达法定退休年龄者法享受基养老保险遇(五)通途径实现业(六)公益性岗位取消
第二十六条 建立公益性岗位统计制度(工)单位应规定季度劳动业服务理机构报告岗位名称岗位数量员增减资金等情况县(市区)力资源社会保障部门应季度市力资源社会保障部门报送公益性岗位计划执行情况
第二十七条 公益性岗位出现空缺(工)单位应空缺日起十日市县(市区)劳动业服务理机构报告级力资源社会保障部门抄告财政部门
第四章 监督评估
第二十八条 市县(市区)力资源社会保障部门应建立公益性岗位业信息服务系统公布公益性岗位设定情况接受社会监督
第二十九条 市县(市区)力资源社会保障部门应公益性岗位员岗补招权益保障等事项实施监督
第三十条 市县(市区)财政部门应建立健全公益性岗位资金理制度规定公益性岗位财政资金情况进行监督检查列情形财政部门予拨付相关费：()未政府批准设定公益性岗位(二)未办法规定程序招员(三)违法办法规定招符合条件员
第三十条 市县(市区)力资源社会保障部门应组织劳动业服务理机构年公益性岗位年度计划执行社会效果等情况进行评估
第三十二条 列情形取消公益性岗位：()岗位设定阶段性务完成(二)岗位设定客观情况发生重变化(三)岗位设定期限届满(四)法律法规规章规定情形
第三十三条 街道办事处乡(镇)民政府社区村民委员会工作员列行单位者级机关法予处理：()意刁难拒受理业申请(二)出具虚假证明材料(三)符合安置条件员拒签署意意见
第三十四条 (工)单位违反办法第十二条第二十六条第二款第二十七条规定市县(市区)力资源社会保障部门责令改正逾期改正列规定予处理：()属政府全额出资公益性岗位(工)单位予通报批评直接负责员直接责员建议理权限机关法予行政处分(二)属政府补贴公益性岗位予纳入年度公益性岗位计划
第三十五条 单位拨付财政资金应进行专账理专款专接受财政部门者审计部门监督骗取截留挪财政资金财政部门者审计部门责令退予通报法追究相关员责
第三十六条 市县(市区)力资源社会保障部门者劳动业服务理机构工作员列情形级行政机关者监察机关责令改正予通报批评直接负责员直接责员法予行政处分构成犯罪法追究刑事责：()擅设定公益性岗位(二)未通招投标形式确定劳务派遣单位者招投标中弄虚作假(三)核定公益性岗位业数事实符造成财政资金损失(四)履行监职责造成严重果
第五章 附
第三十七条 办法___年___月___日起施行
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第章 总
第条 加强公益性岗位开发理促进业根中华民国业促进法河南省业促进条例等关法律法规结合市实际制定办法
第二条 办法适市行政区域公益性岗位理工作
第三条 办法称公益性岗位指实现社会公利益目优先安置业困难员政府全额出资者补贴方式设立辅助性社会公理岗位非营利性社区公服务岗位公益性岗位具体范围市民政府确定调整社会公布
第四条 公益性岗位应优先安置列员：()城镇零业家庭成员(二)距法定退休年龄十年登记失业员(三)享受城市低生活保障遇登记失业年失业员(四)家庭济困难登记失业高校毕业生(五)业困难征农民(六)登记失业残疾城镇复员转业军县级劳动模范军烈属需抚养未成年单亲家庭成员(七)县级民政府规定员前款列家庭济困难业困难员标准市力资源社会保障部门制定公布
第五条 市县(市区)民政府应加强公益性岗位理工作领导纳入政府业工作目标理绩效考核
第六条 市县(市区)力资源社会保障部门行政区域公益性岗位理部门具体工作属劳动业服务理机构承担街道办事处乡(镇)民政府办法规定负责辖区公益性岗位理关工作财政审计等部门职责范围做公益性岗位理工作
第七条 政府全额出资公益性岗位业员工资社会保险劳动保护等费财政支付政府补贴公益性岗位市县(市区)民政府规定予岗位补贴社会保险补贴公益性岗位理需费纳入市县(市区)财政年度预算
第二章 岗位设定员招
第八条 公益性岗位设定应符合列条件：()业形势需(二)社会公理延伸需(三)政府阶段性重务需
第九条 公益性岗位设定实行年度计划理确特殊需年度计划外增设公益性岗位力资源社会保障部门会财政部门审核报级民政府批准
第十条 市县(市区)力资源社会保障部门会财政部门规定编制年度公益性岗位计划报级民政府批准社会公布县(市区)力资源社会保障部门应区公益性岗位年度计划批准日起十五日报市力资源社会保障部门备案
第十条 公益性岗位需求单位应规定市县(市区)力资源社会保障部门提出公益性岗位设定申请申请容包括设定事岗位名称数量期限岗位求工作容工资遇等力资源社会保障部门收申请应岗位设定必性行性进行审核
第十二条 公益性岗位应招具市户籍符合办法第四条规定员坚持公开公公正原设置歧视性条件
第十三条 市县(市区)力资源社会保障部门根公益性岗位年度计划(工)单位招申请公益性岗位名称员数量招程序岗位求等社会公告公告期少二十日
第十四条 申请公益性岗位业应社区者村民委员会书面意户籍街道办事处者乡(镇)民政府提出申请提交列相应材料：()居民身份证者户口薄(二)业失业登记证(三)家庭济困难证明(四)相关证明材料申请应提交材料容真实性负责
第十五条 街道办事处者乡(镇)民政府应五工作日申请提交材料进行调查核实公示核实材料报县(市区)劳动业服务理机构需市政府设定公益性岗位安置业县(市区)劳动业服务理机构应核实申请材料报市劳动业服务理机构
第十六条 市县(市区)力资源社会保障部门组织(工)单位申请进行考核择优录力资源社会保障部门官方网站公布考核录结果
第三章 岗位理
第十七条 单位应公益性岗位业员法订立劳动合实行劳务派遣劳务派遣单位业员订立劳动合劳务派遣单位市县(市区)力资源社会保障部门通招投标形式确定
第十八条 (工)单位应市县(市区)力资源社会保障部门公益性岗位求招员进行岗前培训
第十九条 公益性岗位工资低区低工资标准政府全额出资公益性岗位工资标准力资源社会保障部门会财政部门制定报级民政府批准
第二十条 单位应公益性岗位业员法缴纳社会保险费
第二十条 公益性岗位业员患病死亡者非工死亡参企业职工标准享受相关遇需资金基养老保险基金中支付
第二十二条 财政部门应根公益性岗位年度计划力资源社会保障部门核定业数考勤情况时拨付公益性岗位需资金政府全额出资公益性岗位列规定拨付资金：()市政府设定市属单位理市财政支付(二)市政府设定区属单位理市区财政例分担(三)县(市区)政府设定县(市区)财政支付第二十三条 公益性岗位安置业员关固定期限劳动合济补偿劳动合法律行政法规规定执行
第二十四条 公益性岗位业员列情形应予清退：()试期间证明符合招条件(二)严重违反(工)单位规章制度(三)弄虚作假顶岗(四)违反治安理规定法行政拘留(五)劳动教养(六)法追究刑事责(七)(工)单位造成重损害者造成严重社会影响
第二十五条 公益性岗位业员列情形应退出公益性岗位：()提出辞职(二)患病者非工负伤规定医疗期满事原工作(三)劳动合期满终止(四)达法定退休年龄者法享受基养老保险遇(五)通途径实现业(六)公益性岗位取消
第二十六条 建立公益性岗位统计制度(工)单位应规定季度劳动业服务理机构报告岗位名称岗位数量员增减资金等情况县(市区)力资源社会保障部门应季度市力资源社会保障部门报送公益性岗位计划执行情况
第二十七条 公益性岗位出现空缺(工)单位应空缺日起十日市县(市区)劳动业服务理机构报告级力资源社会保障部门抄告财政部门
第四章 监督评估
第二十八条 市县(市区)力资源社会保障部门应建立公益性岗位业信息服务系统公布公益性岗位设定情况接受社会监督
第二十九条 市县(市区)力资源社会保障部门应公益性岗位员岗补招权益保障等事项实施监督
第三十条 市县(市区)财政部门应建立健全公益性岗位资金理制度规定公益性岗位财政资金情况进行监督检查列情形财政部门予拨付相关费：()未政府批准设定公益性岗位(二)未办法规定程序招员(三)违法办法规定招符合条件员
第三十条 市县(市区)力资源社会保障部门应组织劳动业服务理机构年公益性岗位年度计划执行社会效果等情况进行评估
第三十二条 列情形取消公益性岗位：()岗位设定阶段性务完成(二)岗位设定客观情况发生重变化(三)岗位设定期限届满(四)法律法规规章规定情形
第三十三条 街道办事处乡(镇)民政府社区村民委员会工作员列行单位者级机关法予处理：()意刁难拒受理业申请(二)出具虚假证明材料(三)符合安置条件员拒签署意意见
第三十四条 (工)单位违反办法第十二条第二十六条第二款第二十七条规定市县(市区)力资源社会保障部门责令改正逾期改正列规定予处理：()属政府全额出资公益性岗位(工)单位予通报批评直接负责员直接责员建议理权限机关法予行政处分(二)属政府补贴公益性岗位予纳入年度公益性岗位计划
第三十五条 单位拨付财政资金应进行专账理专款专接受财政部门者审计部门监督骗取截留挪财政资金财政部门者审计部门责令退予通报法追究相关员责
第三十六条 市县(市区)力资源社会保障部门者劳动业服务理机构工作员列情形级行政机关者监察机关责令改正予通报批评直接负责员直接责员法予行政处分构成犯罪法追究刑事责：()擅设定公益性岗位(二)未通招投标形式确定劳务派遣单位者招投标中弄虚作假(三)核定公益性岗位业数事实符造成财政资金损失(四)履行监职责造成严重果
第五章 附
第三十七条 办法___年___月___日起施行
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