国企集团公司意识形态工作制度（2022年2月修订版试行）
意识形态工作项极端重工作事关集团公司全面建设发展兴衰成败牢牢掌握集团公司意识形态工作领导权动权确保整企业关工作健康序规范科学发展根中央省委市委市国资委委XX集团总支部关规定特制订制度
第条基础理
1集团公司级组织特员领导干部切实提高政治敏锐性政治鉴力断加强意识形态工作力建设努力增强做意识形态工作领断壮流思想舆牢牢掌握单位意识形态工作领导权话语权
2集团公司级组织全体产员认真贯彻落实中央省市级组织关决策部署指示精神牢牢握正确政治方严守政治纪律组织纪律宣传纪律思想政治行动始终志核心中央保持高度致
3集团公司成立总支部书记牵头班子成员部门支部负责参集团综合部办公室具体组织实施意识形态工作领导组领导组成员觉服级组织领导接受级相关部门业务指导时级领导报告意识形态领域重情况提出建设性意见严格级求抓关工作落实级组织半年须级总支部专题汇报1次相关工作
4集团公司级组织领导班子成员单位意识形态工作负体责级组织书记单位意识形态工作第责应旗帜鲜明站关工作第线带头抓单位意识形态工作
5集团公司总支书记分意识形态工作班子成员直接责协助总支部书记抓协调指导落实相关工作负责集团公司意识形态工作领导组日常工作组织领导
6集团公司级组织班子成员根工作分工岗双责求职责范围意识形态工作负领导责觉做知责明责守责履责担责责
7集团公司级组织应意识形态工作纳入单位重议事日程纳入建工作责制纳入纪检监督范围纳入领导班子干部目标理企业工作实绩考核评价体系觉做意识形态工作工作部署落实考核
8集团公司级组织加强关督促检查年适时候综合部牵头会办公室力资源部纪检监察室企业相关工作进行联合专题督查关督查工作采取全面查重点检查相结合书面督查现场督查相结合等方式进行督查情况结果口头文字报告方式分反馈集团公司第责直接责分领导集团公司总支书记指派名领导存突出问题组织负责部门领导进行约谈
第二条责落实
1集团公司级组织须意识形态工作贯穿企业建践行社会义核心价值观全程
2集团公司级组织负责统筹协调单位部门项营理活动中体现意识形态工作求切实维护意识形态安全
3集团公司级组织书记年少2次专题研究部署单位意识形态工作做亲部署亲问亲处理
4集团公司级组织加强意识形态工作统领导形成组织统领导级干部齐抓综合部组织协调部门单位相关负责分工负责工作格局
5集团公司级组织应组织抓新时代中国特色社会义思想相关政治理学年少开展1次意识形态工作容专题学
6集团公司级组织严格谁组织谁负责谁审批谁监原加强关报告会研讨会讲座坛文化交流等理支部组织开展相关活动必须事先集团总支部第责直接责审核批准报集团综合部备案方组织实施
7集团公司级组织加强宗教思想传播理特反邪教工作理严防邪教政治性害出版物单位部门渗透集团属单位加强员工信教传教摸底排查集团公司全体员工信教传教必须集团公司总支书记报备
第三条舆情控
1集团公司级组织制定意识形态舆情控应急处置方案确保时效处置突发事件突然发生重舆情意识形态事件相关责边处置边报告避免延误发酵否定中国产领导攻击中国特色社会义制度等错误思潮言关责敢抓敢时效制止
2集团公司级组织定期分析研判意识形态领域情况分清流支流辨析思想文化领域突出问题政治理新闻舆思想道德网舆情等年少集中研判分析2次
3集团公司意识形态工作领导组强化日常工作信息搜集相关舆情发现理建立突发事件总体应急预案健全沟通联系组织协调工作保障等机制推动企业意识形态领域控工作科学化规范化关工作集团公司意识形态领导工作组牵头领导组办公室具体抓落实部门单位必须全力配合时准确提供关信息
4强化意识形态领域情况分析研判工作建立重决策舆情风险评估机制加强苗头性倾性问题分析研判特重敏感时间节点重舆情热点问题应进行前瞻性分析研判特定领域群体重情况应时进行分析研判明确相应教育引导舆情控处置办法
5出现重负面舆情意识形态事件时集团公司相关责领导应强化级组织部门类媒体沟通联动情况通报积极配合组织第责直接责级关领导时妥善处置防止负面舆情扩
6集团公司级组织加强企业类意识形态阵台理工作原办微信订阅号公服务号网站等传播媒体部门单位集团总支部第责报备觉接受集团公司意识形态工作领导组统调度理
第四条宣传理
1集团公司宣传工作新时代中国特色社会义思想指导坚持正确政治方舆导立足举旗帜聚民心育新兴文化展形象紧紧围绕企业中心工作发展局开展工作突出讲企业事宣传营品牌展示企业形象助推企业健康序规范高效发展
2企业宣传工作接受集团公司意识形态工作领导组指导领导组办公室具体组织实施根企业时期工作中心工作重点集团公司综合部办公室拟制企业宣传工作计划综合部负责集团办公区域阵建设指导监督理负责新闻宣传工作整体谋划初审工作办公室负责相应服务保障日常宣传报道工作负责企业宣传信息收集信息沟通宣传报道媒体单位联络工作部门单位指定名志负责单位活动事件撰稿新闻信息采集工作
3集团公司新闻发布会工作意识形态工作领导组牵头领导组办公室具体负责相关单位全力协助参会媒体报请市委市政府相关部门组织
集团公司举行新闻发布会时办公室应根新闻发布容拟定相关工作计划提前5工作日市关部门申报批准组织实施新闻发布活动严格执行新闻宣传纪律违反国家公司关保密规定属部门单位行组织新闻发布活动
4类媒体记者企业采访应集团公司办公室统协调安排属单位行组织安排集团公司名义组织开展重活动企业发生重新闻事件集团办公室承办部门负责撰稿信息采集工作
5搞突发事件新闻宣传舆应急理级组织应制定新闻应急理方案建立完善相关应急控机制加强关舆引导强化关媒商力建设断提高突发事件快速反应力应变处理力
6集团公司属单位原行印发新闻信息刊物工作确需须事前报集团公司总支书记审批办公室备案严禁单位公司印制散发种非法出版物
7企业宣传工作容：
（1）学贯彻落实国家路线方针政策情况情况
（2）级领导出席集团公司关会议重活动视察检查企业工作企业响应级组织项工作号召情况
（3）企业重会议重工作重活动组织开展情况
（4）企业全面建设发展情况
（5）企业项目建设营业务全面推进情况
（6）企业典型验先进培树成长情况
8企业宣传工作台：
（1）集团官网微信公众号微信群等
（2）企业项目宣传册页
（3）流媒体媒体
（4）企业新闻发布会
9企业宣传工作形式：
（1）新闻报道（含消息通讯特写等）
（2）软文推送（含诗歌散文图文调研报告等）
（3）音频宣传（含微视频微电影纪录片新媒体课件等）
10企业宣传工作流程理：
（1）信息采集：集团公司属部门单位负责组织承办活动发生事件新闻信息采集工作条件行录音摄摄影撰稿相关责时报送集团办公室注明稿件源单位撰稿审稿集团办公室进行修改完善
（2）领导审核：集团公司属部门单位撰文稿图片等应事前相关负责级分领导审核集团公司办公室初审直接责二审第责终审方外发布推送
（3）责承担：出现未第责终审擅发布新闻超越新闻发布范围未授权集团公司名义公职身份发布新闻发布未核实虚假新闻泄密等行集团公司声誉造成损失产生良社会影响单位须法规承担相应责
（4）整理存档：集团公司办公室负责企业发布新闻宣传信息资料（包括光盘文字片材料等）收集整理存档工作部门单位做新闻宣传信息资料收集整理存档工作未集团公司相关部门审查分领导批准私外传
（5）踪理：集团公司办公室应强化关宣传产品动态效果追踪理时掌握相关情况强化信息反馈正面回应宣传成果转化等事务性工作
第五条企业网站微信公众号理
1集团公司办公室负责企业网站微信公众号统运营理负责技术维护单位接企业网站微信公众号信息收集汇总新闻发布信息资料理录入发布
2干部职工开设微信公众号须集团办公室报备发布容严格相关法律法规规定发布良政治倾宗教色情暴力等容
3集团公司官网微信公众号办公室负责统审查维护日常理
3集团公司网站微信公众号页面原年进行次审定改版改版容包括页面动画颜色栏目组合等页面改版技术维护单位预先设计出方案报集团公司分领导审批执行
4集团公司办公室理员负责公司网站微信公众号容信息搜集整理属部门单位负责责须时办公室理员提供新相关信息集团公司办公室理员应时部门单位提供信息进行统分类整理汇总成宣传稿件
5集团公司网站微信公众号网络评台实名前台愿理原注册户进行真实身份信息认证未认证真实身份信息户提供相关帖评服务
6集团公司网站微信公众号维护单位做户信息收集工作收集户信息应遵循合法正必原公开收集规明示收集信息目方式范围收集者意
7集团公司网站微信公众号新闻信息提供帖评服务应遵循先审发原提供弹幕方式帖评服务应台页面时提供应静态版信息容
8集团公司办公室加强网站微信公众号网络评舆情理实时巡查强化引导严禁户评区发送良政治倾宗教色情暴力等容发现关违法信息时处置关领导部门报告
9集团公司网站微信公众号维护单位熟练掌握帖评信息安全保护理技术创新帖评理方式运反垃圾信息理系统断提升垃圾信息处置力时发现帖评服务存安全缺陷漏洞等风险采取补救措施关部门报告
10未集团公司意识形态工作第责批准意发布信息更改集团公司网站微信公众号页面版式容
11集团公司网站微信公众号密码办公室负责控制相关理员单位泄漏相关信息办公室应会技术维护单位强化集团公司网站微信公众号维护更新理发现集团公司网站微信公众号病毒黑客袭击发现网站运行正常相关责应时联系技术维护单位进行处理
12集团公司网站微信公众号发布违反国家政策法律法规损国家公司利益形象言利集团公司网站微信公众号传播反动淫秽道德违反国家法律社会公德信息发布虚假信息传播违反集团公司规定影响公司形象泄露公司机密信息
第六条责追究
集团公司意识形态工作追查问责坚持错必纠责必问原出现列情形导致企业意识形态工作产生良果追究相关责责
1中央省市级部门安排部署重宣传教育务重思想舆斗争组织开展力
2处置意识形态领域重问题级组织书记直接责分领导没带头错误观点错误倾作斗争
3辖范围发生意识形态领域问题引发群体性事件
4重敏感问题突发事件处置引导力引起思想混乱造成严重影响
5辖范围员干部公开发表违背章决定决议政策言放处置力
6企业属宣传舆阵出现严重错误导
7辖范围购置出版物编写教材等意识形态方面严重错误导
8范围举办报告会研讨会讲座坛发表否定领导攻击中国特色社会义制度等言造成良影响
9级领导干部通信息网络广播电视报刊书籍坛讲座等公开发表违背中央精神言妄议中央政方针
10干部职工组织利宗教活动反路线方针政策决议破坏民族团结
11员干部涉外活动中言行政治造成恶劣影响损害国家形象
12辖范围意识形态工作出现严重问题隐瞒报
13未切实履行工作职责造成良果
述情形旦发生视情节轻重严格相应理权限列方式法规相关责予追责：
1情节较轻予批评教育书面检查诫勉谈话
2情节较重予通报批评责令公开检讨公开道歉停职检查调离岗位
3情节特严重责令引咎辞职免职降职
第七条附
1述六项具体规定国家政策法律法规级组织相关文件求相抵触条款国家政策法律法规级组织相关文件求准
2制度集团公司群工作部负责解释发布日起试行
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意识形态工作项极端重工作事关集团公司全面建设发展兴衰成败牢牢掌握集团公司意识形态工作领导权动权确保整企业关工作健康序规范科学发展根中央省委市委市国资委委XX集团总支部关规定特制订制度
第条基础理
1集团公司级组织特员领导干部切实提高政治敏锐性政治鉴力断加强意识形态工作力建设努力增强做意识形态工作领断壮流思想舆牢牢掌握单位意识形态工作领导权话语权
2集团公司级组织全体产员认真贯彻落实中央省市级组织关决策部署指示精神牢牢握正确政治方严守政治纪律组织纪律宣传纪律思想政治行动始终志核心中央保持高度致
3集团公司成立总支部书记牵头班子成员部门支部负责参集团综合部办公室具体组织实施意识形态工作领导组领导组成员觉服级组织领导接受级相关部门业务指导时级领导报告意识形态领域重情况提出建设性意见严格级求抓关工作落实级组织半年须级总支部专题汇报1次相关工作
4集团公司级组织领导班子成员单位意识形态工作负体责级组织书记单位意识形态工作第责应旗帜鲜明站关工作第线带头抓单位意识形态工作
5集团公司总支书记分意识形态工作班子成员直接责协助总支部书记抓协调指导落实相关工作负责集团公司意识形态工作领导组日常工作组织领导
6集团公司级组织班子成员根工作分工岗双责求职责范围意识形态工作负领导责觉做知责明责守责履责担责责
7集团公司级组织应意识形态工作纳入单位重议事日程纳入建工作责制纳入纪检监督范围纳入领导班子干部目标理企业工作实绩考核评价体系觉做意识形态工作工作部署落实考核
8集团公司级组织加强关督促检查年适时候综合部牵头会办公室力资源部纪检监察室企业相关工作进行联合专题督查关督查工作采取全面查重点检查相结合书面督查现场督查相结合等方式进行督查情况结果口头文字报告方式分反馈集团公司第责直接责分领导集团公司总支书记指派名领导存突出问题组织负责部门领导进行约谈
第二条责落实
1集团公司级组织须意识形态工作贯穿企业建践行社会义核心价值观全程
2集团公司级组织负责统筹协调单位部门项营理活动中体现意识形态工作求切实维护意识形态安全
3集团公司级组织书记年少2次专题研究部署单位意识形态工作做亲部署亲问亲处理
4集团公司级组织加强意识形态工作统领导形成组织统领导级干部齐抓综合部组织协调部门单位相关负责分工负责工作格局
5集团公司级组织应组织抓新时代中国特色社会义思想相关政治理学年少开展1次意识形态工作容专题学
6集团公司级组织严格谁组织谁负责谁审批谁监原加强关报告会研讨会讲座坛文化交流等理支部组织开展相关活动必须事先集团总支部第责直接责审核批准报集团综合部备案方组织实施
7集团公司级组织加强宗教思想传播理特反邪教工作理严防邪教政治性害出版物单位部门渗透集团属单位加强员工信教传教摸底排查集团公司全体员工信教传教必须集团公司总支书记报备
第三条舆情控
1集团公司级组织制定意识形态舆情控应急处置方案确保时效处置突发事件突然发生重舆情意识形态事件相关责边处置边报告避免延误发酵否定中国产领导攻击中国特色社会义制度等错误思潮言关责敢抓敢时效制止
2集团公司级组织定期分析研判意识形态领域情况分清流支流辨析思想文化领域突出问题政治理新闻舆思想道德网舆情等年少集中研判分析2次
3集团公司意识形态工作领导组强化日常工作信息搜集相关舆情发现理建立突发事件总体应急预案健全沟通联系组织协调工作保障等机制推动企业意识形态领域控工作科学化规范化关工作集团公司意识形态领导工作组牵头领导组办公室具体抓落实部门单位必须全力配合时准确提供关信息
4强化意识形态领域情况分析研判工作建立重决策舆情风险评估机制加强苗头性倾性问题分析研判特重敏感时间节点重舆情热点问题应进行前瞻性分析研判特定领域群体重情况应时进行分析研判明确相应教育引导舆情控处置办法
5出现重负面舆情意识形态事件时集团公司相关责领导应强化级组织部门类媒体沟通联动情况通报积极配合组织第责直接责级关领导时妥善处置防止负面舆情扩
6集团公司级组织加强企业类意识形态阵台理工作原办微信订阅号公服务号网站等传播媒体部门单位集团总支部第责报备觉接受集团公司意识形态工作领导组统调度理
第四条宣传理
1集团公司宣传工作新时代中国特色社会义思想指导坚持正确政治方舆导立足举旗帜聚民心育新兴文化展形象紧紧围绕企业中心工作发展局开展工作突出讲企业事宣传营品牌展示企业形象助推企业健康序规范高效发展
2企业宣传工作接受集团公司意识形态工作领导组指导领导组办公室具体组织实施根企业时期工作中心工作重点集团公司综合部办公室拟制企业宣传工作计划综合部负责集团办公区域阵建设指导监督理负责新闻宣传工作整体谋划初审工作办公室负责相应服务保障日常宣传报道工作负责企业宣传信息收集信息沟通宣传报道媒体单位联络工作部门单位指定名志负责单位活动事件撰稿新闻信息采集工作
3集团公司新闻发布会工作意识形态工作领导组牵头领导组办公室具体负责相关单位全力协助参会媒体报请市委市政府相关部门组织
集团公司举行新闻发布会时办公室应根新闻发布容拟定相关工作计划提前5工作日市关部门申报批准组织实施新闻发布活动严格执行新闻宣传纪律违反国家公司关保密规定属部门单位行组织新闻发布活动
4类媒体记者企业采访应集团公司办公室统协调安排属单位行组织安排集团公司名义组织开展重活动企业发生重新闻事件集团办公室承办部门负责撰稿信息采集工作
5搞突发事件新闻宣传舆应急理级组织应制定新闻应急理方案建立完善相关应急控机制加强关舆引导强化关媒商力建设断提高突发事件快速反应力应变处理力
6集团公司属单位原行印发新闻信息刊物工作确需须事前报集团公司总支书记审批办公室备案严禁单位公司印制散发种非法出版物
7企业宣传工作容：
（1）学贯彻落实国家路线方针政策情况情况
（2）级领导出席集团公司关会议重活动视察检查企业工作企业响应级组织项工作号召情况
（3）企业重会议重工作重活动组织开展情况
（4）企业全面建设发展情况
（5）企业项目建设营业务全面推进情况
（6）企业典型验先进培树成长情况
8企业宣传工作台：
（1）集团官网微信公众号微信群等
（2）企业项目宣传册页
（3）流媒体媒体
（4）企业新闻发布会
9企业宣传工作形式：
（1）新闻报道（含消息通讯特写等）
（2）软文推送（含诗歌散文图文调研报告等）
（3）音频宣传（含微视频微电影纪录片新媒体课件等）
10企业宣传工作流程理：
（1）信息采集：集团公司属部门单位负责组织承办活动发生事件新闻信息采集工作条件行录音摄摄影撰稿相关责时报送集团办公室注明稿件源单位撰稿审稿集团办公室进行修改完善
（2）领导审核：集团公司属部门单位撰文稿图片等应事前相关负责级分领导审核集团公司办公室初审直接责二审第责终审方外发布推送
（3）责承担：出现未第责终审擅发布新闻超越新闻发布范围未授权集团公司名义公职身份发布新闻发布未核实虚假新闻泄密等行集团公司声誉造成损失产生良社会影响单位须法规承担相应责
（4）整理存档：集团公司办公室负责企业发布新闻宣传信息资料（包括光盘文字片材料等）收集整理存档工作部门单位做新闻宣传信息资料收集整理存档工作未集团公司相关部门审查分领导批准私外传
（5）踪理：集团公司办公室应强化关宣传产品动态效果追踪理时掌握相关情况强化信息反馈正面回应宣传成果转化等事务性工作
第五条企业网站微信公众号理
1集团公司办公室负责企业网站微信公众号统运营理负责技术维护单位接企业网站微信公众号信息收集汇总新闻发布信息资料理录入发布
2干部职工开设微信公众号须集团办公室报备发布容严格相关法律法规规定发布良政治倾宗教色情暴力等容
3集团公司官网微信公众号办公室负责统审查维护日常理
3集团公司网站微信公众号页面原年进行次审定改版改版容包括页面动画颜色栏目组合等页面改版技术维护单位预先设计出方案报集团公司分领导审批执行
4集团公司办公室理员负责公司网站微信公众号容信息搜集整理属部门单位负责责须时办公室理员提供新相关信息集团公司办公室理员应时部门单位提供信息进行统分类整理汇总成宣传稿件
5集团公司网站微信公众号网络评台实名前台愿理原注册户进行真实身份信息认证未认证真实身份信息户提供相关帖评服务
6集团公司网站微信公众号维护单位做户信息收集工作收集户信息应遵循合法正必原公开收集规明示收集信息目方式范围收集者意
7集团公司网站微信公众号新闻信息提供帖评服务应遵循先审发原提供弹幕方式帖评服务应台页面时提供应静态版信息容
8集团公司办公室加强网站微信公众号网络评舆情理实时巡查强化引导严禁户评区发送良政治倾宗教色情暴力等容发现关违法信息时处置关领导部门报告
9集团公司网站微信公众号维护单位熟练掌握帖评信息安全保护理技术创新帖评理方式运反垃圾信息理系统断提升垃圾信息处置力时发现帖评服务存安全缺陷漏洞等风险采取补救措施关部门报告
10未集团公司意识形态工作第责批准意发布信息更改集团公司网站微信公众号页面版式容
11集团公司网站微信公众号密码办公室负责控制相关理员单位泄漏相关信息办公室应会技术维护单位强化集团公司网站微信公众号维护更新理发现集团公司网站微信公众号病毒黑客袭击发现网站运行正常相关责应时联系技术维护单位进行处理
12集团公司网站微信公众号发布违反国家政策法律法规损国家公司利益形象言利集团公司网站微信公众号传播反动淫秽道德违反国家法律社会公德信息发布虚假信息传播违反集团公司规定影响公司形象泄露公司机密信息
第六条责追究
集团公司意识形态工作追查问责坚持错必纠责必问原出现列情形导致企业意识形态工作产生良果追究相关责责
1中央省市级部门安排部署重宣传教育务重思想舆斗争组织开展力
2处置意识形态领域重问题级组织书记直接责分领导没带头错误观点错误倾作斗争
3辖范围发生意识形态领域问题引发群体性事件
4重敏感问题突发事件处置引导力引起思想混乱造成严重影响
5辖范围员干部公开发表违背章决定决议政策言放处置力
6企业属宣传舆阵出现严重错误导
7辖范围购置出版物编写教材等意识形态方面严重错误导
8范围举办报告会研讨会讲座坛发表否定领导攻击中国特色社会义制度等言造成良影响
9级领导干部通信息网络广播电视报刊书籍坛讲座等公开发表违背中央精神言妄议中央政方针
10干部职工组织利宗教活动反路线方针政策决议破坏民族团结
11员干部涉外活动中言行政治造成恶劣影响损害国家形象
12辖范围意识形态工作出现严重问题隐瞒报
13未切实履行工作职责造成良果
述情形旦发生视情节轻重严格相应理权限列方式法规相关责予追责：
1情节较轻予批评教育书面检查诫勉谈话
2情节较重予通报批评责令公开检讨公开道歉停职检查调离岗位
3情节特严重责令引咎辞职免职降职
第七条附
1述六项具体规定国家政策法律法规级组织相关文件求相抵触条款国家政策法律法规级组织相关文件求准
2制度集团公司群工作部负责解释发布日起试行
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