2022年全市力资源社会保障工作点
2022年全市力资源社会保障工作总体求：新时代中国特色社会义思想指导全面贯彻十九十九届历次全会精神贯彻落实中央省委市委济工作会议国家省力资源社会保障工作会议部署求锚定走前列全面开创三走前总遵循总定位总航标坚持稳字头稳中求进完整准确全面贯彻新发展理念动服务融入新发展格局全力推进业创业健全层次社会保障体系强化引育创新深化事制度改革构建谐劳动关系推动社业务区域体化发展提升公服务力深化队伍作风建设兜牢民生底线防范化解重风险推进社事业高质量发展优异成绩迎接二十胜利召开
实施业优先战略积极构建业格局
（）完善政策体系实施新轮业优先政策推动业增长济发展深度融合确保实现城镇新增业35万增强扶持业政策精准性聚焦重点产业领域重民生项目分类施策动态调整完善灵活业服务保障措施支持规范发展新业形态
（二）健全工作机制完善全市业工作考核办法区（市）市直关单位纳入业考核评价体系完善全市业工作领导组运行机制建立市委市政府定期报告制度探索建立行业聚力工作模式发挥成员单位促进行业业职优势探索实施品牌引领行动计划支持区（市）造具区域特点业工作品牌评选表扬批业先进单位
（三）创新工作举措实施高校毕业生见实扩围计划学生业竞争力提升计划青雁巢计划提高驻青高校学生留青率外高校学生青率X生源学生回青率组织见实2万离校未业高校毕业生服务率98实施城乡公益性岗位扩容提质行动完成37万岗位创设务着力稳定扩农民工业推进巩固脱贫攻坚成果乡村振兴效衔接实现业意愿脱贫口帮扶率100鼓励社会机构吸纳困难群体业探索建立海利尔模式乡村困难员业试点维普养老模式乡村龄员业试点实施家庭服务业领跑者行动推进东西部劳务协作
（四）提升服务质效实施公业服务质量提升工程完善业服务专员重点企业工常态化服务机制鼓励支持社会机构法序开展市场化业服务推动形成公服务市场化服务相融合全体系服务格局综合评估类业服务台绩效建立服务功更加完善服务群体更加广泛服务质量更加高效全市统业服务台
（五）强化风险理健全失业风险监测预警应处置机制建立区域劳动工余缺调剂机制全市重点群体重点行业重点企业业失业劳动工实施动态监控完善防范应规模性裁员工作预案失业员帮扶预案群体性突发事件处置预案实施城镇调查失业率制度精准帮扶失业员业城镇调查失业率控制55
二推进创业城市建设放创业带动业倍增效应
（六）高标准造X创业总部发挥创业城市建设议事协调机制创业城市4+1工作运行机制作加强工作制度协政策落实协赛事活动协工作台协线造创业培训创业实践咨询指导踪帮扶项目落等站式服务台线开发创业城市云台程序搭建创业件事创业场景服务台开通创业服务热线创建创业者联盟组建创业导师队伍创业者提供全生命周期服务争创全国创业型示范城市
（七）高效落实创业扶持政策优化调整次性创业补贴次性创业岗位开发补贴创业担保贷款政策实施新轮创业培训政策全年政策性扶持创业3万联合商业保险公司探索实施创业保项目深入开展学生创业引领计划扶持3000名学生创业强化行业创业者精准扶持力度
（八）高频次举办创业创新活动积极争取承办2022年中国创翼创业创新赛举办赢中国·创X创业创新赛中日韩青年创业创新赛等活动联合部门造线起创业者线创业第课等品牌选树批X市创业明星X市学生创业星创业城市建设典型案例开展创业训练创业沙龙投融资接等活动
（九）高水建设创业孵化载体建设批高质量创业孵化示范基通引入第三方专业运营机构提升孵化绩效建立创业孵化基（园区）社服务专员制度造众创孵化加速园区体化孵化体系建设创业图满足创业者区域产业性化需求
三推进社会保障体系建设织密兜牢民生底线
（十）推进社会保险全民覆盖深入实施全民参保计划农民工新业态业员体灵活业员等群体重点开展精准参保扩面专项行动企业社会保险参保缴费数净增8万推进工伤保险专项扩面深化完善工程建设领域项目参保机制实现重点行业企业工伤保险应保保
（十）深化养老保险制度改革健全层次支柱养老保险制度体系落实企业职工基养老保险基金全国统筹省级统收统支制度序清理规范养老保险遇项目国家省统部署调整退休员基养老金推动提高城乡居民养老保险遇水稳落实遗属遇暂行办法病残津贴暂行办法灵活业员遇领取办法督导落实征农民社会保障资金支持企业年金发展联盟开展工作提高年金覆盖面探索养老保险第三支柱推动养老金制度落实施
（十二）完善工伤保险制度体系实施工伤预防五年行动计划探索工伤保险商业保障模式建立补充工伤保险制度开展工伤14级职工伤养结合试点探索建立工伤职工长期医疗护理制度推进基层快递网点优先参加工伤保险修订完善工伤保险医疗理费结算办法
（十三）优化社保办服务做工伤失业保险省级统筹工作做编外员民办非营利学校未启动改革部队单位等特殊群体分类理稳步做第三代社保卡发行服务探索推进社保卡居民服务卡通建设
四优化体制机制建设高水高
（十四）健全升级工作体系建立组定期研究工作工作协调运行区（市）社局长工作专题述职等制度加强完善招引智招商引资联动配合机制探索设立HR事务HR事务享中心建设引进数库存量数库编发X市工作典型案例
（十五）开展招引智创新攻坚引进集聚25万鼓励社会力量引进高层次团队探索建立园区绩效评估机制高质量举办招引智名校行百高校千名博士X行等引活动造项目+活动升级版建立重点高校常态化联系机制招引智工作站总量达20家深入实施千名专家进重点企业进企业研发机构进见实基行动实施乡村返乡入乡促进行动研究制定服务乡村振兴激励办法
（十六）推动力资源服务业转型发展加快力资源服务机构市培育领军扶持重点引进做力资源服务行业规模实施市级力资源产业园建设计划建立评价指标体系完善发展布局积极争创国家级力资源服务出口基组织开展力资源机构领军挂职培养促进力资源服务机构跨界融合发展出台力资源服务机构理办法评选批贡献突出力资源服务机构
（十七）优化服务供制定加强服务体系建设实施意见全面总结推广站式市场化感化定制化国际化服务模式优化服务件事联办台建立重点项目服务专员定期驻点服务机制服务容实行清单式动态理提升高层次服务标准化建设编制高层次服务容政策流程清单组建X市高层次服务联盟制订服务外包办法建立高层次专业化服务顾问团队升级高层次电子服务绿卡推行高层次号卡码探索市场化服务应场景社保服务应卡通办丰富青年服务供建立青年网格化服务矩阵
（十八）加强技队伍建设推行终身职业技培训制度强化重点群体业技培训企业职工技培训全年开展补贴性职业技培训10万次新增技5万中高技2万完善企业新型学徒制金蓝领培训政策推进企业职工培训评价衔接拓展企业技评价加快推进社会培训评价组织职业技等级认定规范完善专项职业力考核工作探索建立技评价联盟优化监督理体系提升职业技等级认定质量发挥师工作室技工作站作探索实施政府引导高技服务济社会发展市场化模式稳步实施技工教育扩容行动技工院校落实招生计划1万推动建设高技培训基高水专业化产教融合实训基加快推进特级技师评聘试点工作做第46届世界技赛集训备战参赛工作配合省社厅举办山东省第届职业技赛
（十九）推进专业技术队伍建设完善博士聚青创新创业促进政策建设博士创新创业台扩容X博士台协作联盟举办中国·山东博士创新创业成果赛升级X国际博士创新创业园造青年科技集聚高创建品牌专家服务基特色专家服务台开展年度政府特殊津贴专家等推荐选拔工作调整提高院士等高层次津贴遇围绕建设工业互联网专家协作联盟等特色专家集聚台探索造新型领域专家智库拓展工业互联网数等新职业群体职称评审工作加快教育卫生等领域职称改革进步推动高技专业技术职业发展贯通发挥X市专业技术员继续教育台作全年开展专业技术员继续教育培训20万次
五深化事理改革激发创新创造活力
（二十）深化事业单位事制度改革树立破四唯重实绩选导制定事业单位员越级晋升缩短年限特聘岗位实施办法完善专业技术二三级岗位评聘制度完善事业单位统公开招聘部门招聘紧缺急需专业招聘高层次特聘等元化层次招聘体系实施面基层事业单位员公开遴选落实国家事业单位职务等级晋升改革务稳慎实施县事业单位理岗位职员等级晋升制度鼓励事业单位科研技术员企业乡村兼职离岗创业创新事业单位员培训机制组织事业单位高级研修班建立专业技术二三级岗位专家休养制度创新事业单位联系点制度加强先进验做法推广落实事业单位事理事中事监制度加强事业单位员计划理
（二十）推进事业单位工资福利改革探索建立体现行业特点事业单位绩效工资分配理制度深化公立医院薪酬制度改革全面落实保障义务教育教师工资遇政策推动事业单位高层次薪酬激励政策落实完善职务科技成果转化现金奖励配套政策落实事业单位员基工资标准正常调整机制规范落实事业单位工资津贴补贴政策创建机关事业单位事理电子档案信息台
（二十二）健全规范表彰奖惩制度做年度评达标表彰项目申报实施等工作清理规范违规开展评达标表彰创建示范活动优化激励褒奖制度力选树先进典型推进功勋荣誉表彰奖励获者遇落实开展事业单位员定期奖励研究出台规范事业单位员时奖励规定优化X市表彰奖惩综合理信息系统
（二十三）推进事考试创新发展加强考试安全保障加反作弊技术运实施专业技术员职业资格考试报名证明事项告知承诺制强化事前告知全程监规范考务电子档案建设启动机话考试标准化考场规范制定考点认证出台巡考保密工作考核理办法加强测评力建设开展区域元化命题合作
六提升劳动关系治理力构建谐劳动关系
（二十四）加强谐劳动关系建设深入推进劳动关系谐行力提升三年行动强化谐企业联合激励建立劳动关系谐评价理机制规范引导电子劳动合发展加强新业形态劳动者劳动权益保障推动落实工时休息休假制度加强企业劳动工指导服务推动集体协商工作开展加强劳动关系形势分析研判舆情监测强化重点领域劳动关系风险防范加强国企业负责薪酬分配监督指导推进国企业工资决定机制改革落实企业工资指导线规定低工资标准完善企业薪酬调查信息发布制度加强技薪酬分配指导
（二十五）提升劳动事争议处理效完善市—区（市）—街道（镇）—社区（村）四级联动劳动事争议预防调解组织拓展组建企业劳动争议预防调解联盟造重点企业重点园区重点楼宇预防调解台探索建立企业部职工申诉协商回应制度完善企业预防协商机制开展金牌调解组织创建活动深化互联网+预防互联网+调解智慧仲裁台建设优化劳动事争议仲裁办案机制规范仲裁办案指导加强裁审衔接开展劳动事争议案件处理质效提升行动推广素式办案案件结案率达93调解率达62
（二十六）强化劳动保障监察执法修订X市劳动保障监察条例调整权责清单开展根治欠薪攻坚年专项行动研发根治欠薪件事信息系统推进工程建设领域农民工工资保证金制度落实加拖欠农民工工资失信联合惩戒力度重拳击欠薪行健全劳动保障监察行政执法刑事司法衔接机制期结案率达98深入开展专项执法检查书面审查完善劳动保障监察案件应急方案妥善处置群体性突发事件
七深化更高水外开放推进社工作创新突破
（二十七）加强力资源国际交流合作实施X市留学员创新创业计划造贸区留学员科创岛高新区留学员创业谷等高端留学员台完善留学回国员引进集聚体系发挥X市境外招引智工作站境外商协会等机构作深化澳门科技学战略合作关系加海外招引交流互动积极争办金砖国家劳工业部长会议带路社国际合作研讨会争取举办合组织国家暨带路国家华留学生X专场招聘活动围绕贸区需求托中德智制造技师学院引进国际化产教融合型企业资源探索推行技国际化认证体系建设造元化国际化高技培养评价新模式探索技赛业创业社会保障等方面开展务实合作举办第二届带路国家华留学生走X活动实施万名海精英聚青行动邀请华留学生两区接实
（二十八）加快胶东济圈社体化发展落实联盟十四五规划项目制+清单制+责制方式推进胶东五市学生职业规划赛服务协作社保遇领取资格互认社保卡卡通事考试等合作事项落实落争取国家省支持试点高规格会议坛合作项目等高端台落胶东济圈聚焦全球海洋中心城市建设努力中国海洋市场（山东）造成区域性聚中心留中心赋中心合作机制完善配置效率高效新台
八市场体群众提供优质服务助力改善营商环境
（二十九）推进实施十四五规划三年行动计划强化规划实施统筹协调宏观指导加强规划配套监测评估重项目理抓三年行动计划项目标务责分解序推进编制实施年度社事业发展计划建立定期调度通报制度推进完成协创新项示范务全力做评估验收科学编制类资金预算提高资金配置保障水
（三十）深入推进法治社建设深入学宣传贯彻法治思想推进法治政府建设示范创建深化放服改革动态调整权责清单事项清单强化互联网+监台运加强规范性文件制定监督理建立健全市场体参规范性文件制定执行机制推进行政执法规范化加强执法队伍建设造社政策法规云课堂线宣讲品牌做政策通台政策发布工作扎实抓安全稳定信访维稳工作加强舆情监控处置安全应急理加强12333热线建设话务接通率达95
（三十）促进社素市场化配置开展社领域市场化配置理研究顶层设计调研培训实施市场配置分类改革行动重点推出市场化程度高新型素融合项目探索建立市场体商协会深度参研究提供决策建议承接市场化配置项目协融合机制完善市场化配置创新项目立项督导考核推广闭环推进模式
（三十二）推进社工作数字化建设制定社数字化转型升级三年行动方案持续推进基公服务信息化升级改造市公服务台整合智慧公业数监控台深化政务政企政银协提升数治理服务力健全智慧社保应台创建e参保新模式造社保乡村通服务台建立X视联社保台远程视频参保单位办理补缴材料审核参保登记等业务创建补缴审核辅助系统完善工伤保险智体化服务台继续做数辅助工伤认定劳动力鉴定试点工作建立工伤康复动态评估系统持续优化感知免扰数认证体系积极参加国家标准制定工作数认证通率达948编制社保标准化服务手册提升公服务体系智化推进跨部门跨领域跨层级信息享协联动推广政策找免申享持续深化构建社件事服务模式
（三十三）强化基金资金风险控开展社保基金专项资金理问题专项整治健全政策办信息监督四位体基金资金风险防控体系推动项业务办风险防控规程办法落落实加强基金资金风险防控行政监制度建设深化社基金资金数监台建设提升非现场监效加强基金资金理现场监督检查做企业年金合备案监工作健全市区（市）两级社保稽查联动机制优化完善6A资金拨付台推进数字民币遇支付试点强化病非工致残特殊工种提前退休风险防控
（三十四）加强改革创新调研宣传完善改革创新调查研究考核推进机制建立改革创新案例改革创新建议优秀调研成果专报制度建立社新闻发布制度开展社新闻评选活动组织政策宣传解读短视频赛定期通报区（市）社宣传情况紧扣社中心工作加正面宣传题宣传力度继续开展政务新媒体提质增效行动集中资源做做强社系统政务新媒体加强力资源发展智库台建设
九强化建引领保障社事业高质量发展
（三十五）突出抓政治建设深入学新时代中国特色社会义思想断提高政治判断力政治领悟力政治执行力深刻领悟两确立决定性意义增强四意识坚定四信做两维护强化理武装进学总书记系列重讲话精神认真学贯彻二十精神落实全面严治体责监督责推进清廉社建设强化监督执纪加强意识形态领域工作推动全面严治深发展加强基层组织建设推动建业务深度融合
（三十六）全面加强干部队伍建设深入贯彻落实新时代组织路线进步调整优化干部队伍结构加强干部队伍力培训实施干部专项培养工程加强系统新入职干部基层窗口实训岗位锻炼加强干部考核监督理探索构建干部综合评价机制完善机构编制理巩固事业单位改革成果做离退休干部理服务工作
（三十七）持续深化系统作风建设深入开展发展环境开放形象活动加强社系统干部队伍作风建设贯彻严真细实快工作求常态化组织社干部走流程开展窗口单位业务技练兵武选树宣传社服务标兵落实政务服务差评制度创新帮办代办服务机制开展基层台服务开放日建立窗口吹哨处（科）室报制度巩固拓展史学教育成果健全群众办实事长效机制办民生实事项目
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2022年全市力资源社会保障工作总体求：新时代中国特色社会义思想指导全面贯彻十九十九届历次全会精神贯彻落实中央省委市委济工作会议国家省力资源社会保障工作会议部署求锚定走前列全面开创三走前总遵循总定位总航标坚持稳字头稳中求进完整准确全面贯彻新发展理念动服务融入新发展格局全力推进业创业健全层次社会保障体系强化引育创新深化事制度改革构建谐劳动关系推动社业务区域体化发展提升公服务力深化队伍作风建设兜牢民生底线防范化解重风险推进社事业高质量发展优异成绩迎接二十胜利召开
实施业优先战略积极构建业格局
（）完善政策体系实施新轮业优先政策推动业增长济发展深度融合确保实现城镇新增业35万增强扶持业政策精准性聚焦重点产业领域重民生项目分类施策动态调整完善灵活业服务保障措施支持规范发展新业形态
（二）健全工作机制完善全市业工作考核办法区（市）市直关单位纳入业考核评价体系完善全市业工作领导组运行机制建立市委市政府定期报告制度探索建立行业聚力工作模式发挥成员单位促进行业业职优势探索实施品牌引领行动计划支持区（市）造具区域特点业工作品牌评选表扬批业先进单位
（三）创新工作举措实施高校毕业生见实扩围计划学生业竞争力提升计划青雁巢计划提高驻青高校学生留青率外高校学生青率X生源学生回青率组织见实2万离校未业高校毕业生服务率98实施城乡公益性岗位扩容提质行动完成37万岗位创设务着力稳定扩农民工业推进巩固脱贫攻坚成果乡村振兴效衔接实现业意愿脱贫口帮扶率100鼓励社会机构吸纳困难群体业探索建立海利尔模式乡村困难员业试点维普养老模式乡村龄员业试点实施家庭服务业领跑者行动推进东西部劳务协作
（四）提升服务质效实施公业服务质量提升工程完善业服务专员重点企业工常态化服务机制鼓励支持社会机构法序开展市场化业服务推动形成公服务市场化服务相融合全体系服务格局综合评估类业服务台绩效建立服务功更加完善服务群体更加广泛服务质量更加高效全市统业服务台
（五）强化风险理健全失业风险监测预警应处置机制建立区域劳动工余缺调剂机制全市重点群体重点行业重点企业业失业劳动工实施动态监控完善防范应规模性裁员工作预案失业员帮扶预案群体性突发事件处置预案实施城镇调查失业率制度精准帮扶失业员业城镇调查失业率控制55
二推进创业城市建设放创业带动业倍增效应
（六）高标准造X创业总部发挥创业城市建设议事协调机制创业城市4+1工作运行机制作加强工作制度协政策落实协赛事活动协工作台协线造创业培训创业实践咨询指导踪帮扶项目落等站式服务台线开发创业城市云台程序搭建创业件事创业场景服务台开通创业服务热线创建创业者联盟组建创业导师队伍创业者提供全生命周期服务争创全国创业型示范城市
（七）高效落实创业扶持政策优化调整次性创业补贴次性创业岗位开发补贴创业担保贷款政策实施新轮创业培训政策全年政策性扶持创业3万联合商业保险公司探索实施创业保项目深入开展学生创业引领计划扶持3000名学生创业强化行业创业者精准扶持力度
（八）高频次举办创业创新活动积极争取承办2022年中国创翼创业创新赛举办赢中国·创X创业创新赛中日韩青年创业创新赛等活动联合部门造线起创业者线创业第课等品牌选树批X市创业明星X市学生创业星创业城市建设典型案例开展创业训练创业沙龙投融资接等活动
（九）高水建设创业孵化载体建设批高质量创业孵化示范基通引入第三方专业运营机构提升孵化绩效建立创业孵化基（园区）社服务专员制度造众创孵化加速园区体化孵化体系建设创业图满足创业者区域产业性化需求
三推进社会保障体系建设织密兜牢民生底线
（十）推进社会保险全民覆盖深入实施全民参保计划农民工新业态业员体灵活业员等群体重点开展精准参保扩面专项行动企业社会保险参保缴费数净增8万推进工伤保险专项扩面深化完善工程建设领域项目参保机制实现重点行业企业工伤保险应保保
（十）深化养老保险制度改革健全层次支柱养老保险制度体系落实企业职工基养老保险基金全国统筹省级统收统支制度序清理规范养老保险遇项目国家省统部署调整退休员基养老金推动提高城乡居民养老保险遇水稳落实遗属遇暂行办法病残津贴暂行办法灵活业员遇领取办法督导落实征农民社会保障资金支持企业年金发展联盟开展工作提高年金覆盖面探索养老保险第三支柱推动养老金制度落实施
（十二）完善工伤保险制度体系实施工伤预防五年行动计划探索工伤保险商业保障模式建立补充工伤保险制度开展工伤14级职工伤养结合试点探索建立工伤职工长期医疗护理制度推进基层快递网点优先参加工伤保险修订完善工伤保险医疗理费结算办法
（十三）优化社保办服务做工伤失业保险省级统筹工作做编外员民办非营利学校未启动改革部队单位等特殊群体分类理稳步做第三代社保卡发行服务探索推进社保卡居民服务卡通建设
四优化体制机制建设高水高
（十四）健全升级工作体系建立组定期研究工作工作协调运行区（市）社局长工作专题述职等制度加强完善招引智招商引资联动配合机制探索设立HR事务HR事务享中心建设引进数库存量数库编发X市工作典型案例
（十五）开展招引智创新攻坚引进集聚25万鼓励社会力量引进高层次团队探索建立园区绩效评估机制高质量举办招引智名校行百高校千名博士X行等引活动造项目+活动升级版建立重点高校常态化联系机制招引智工作站总量达20家深入实施千名专家进重点企业进企业研发机构进见实基行动实施乡村返乡入乡促进行动研究制定服务乡村振兴激励办法
（十六）推动力资源服务业转型发展加快力资源服务机构市培育领军扶持重点引进做力资源服务行业规模实施市级力资源产业园建设计划建立评价指标体系完善发展布局积极争创国家级力资源服务出口基组织开展力资源机构领军挂职培养促进力资源服务机构跨界融合发展出台力资源服务机构理办法评选批贡献突出力资源服务机构
（十七）优化服务供制定加强服务体系建设实施意见全面总结推广站式市场化感化定制化国际化服务模式优化服务件事联办台建立重点项目服务专员定期驻点服务机制服务容实行清单式动态理提升高层次服务标准化建设编制高层次服务容政策流程清单组建X市高层次服务联盟制订服务外包办法建立高层次专业化服务顾问团队升级高层次电子服务绿卡推行高层次号卡码探索市场化服务应场景社保服务应卡通办丰富青年服务供建立青年网格化服务矩阵
（十八）加强技队伍建设推行终身职业技培训制度强化重点群体业技培训企业职工技培训全年开展补贴性职业技培训10万次新增技5万中高技2万完善企业新型学徒制金蓝领培训政策推进企业职工培训评价衔接拓展企业技评价加快推进社会培训评价组织职业技等级认定规范完善专项职业力考核工作探索建立技评价联盟优化监督理体系提升职业技等级认定质量发挥师工作室技工作站作探索实施政府引导高技服务济社会发展市场化模式稳步实施技工教育扩容行动技工院校落实招生计划1万推动建设高技培训基高水专业化产教融合实训基加快推进特级技师评聘试点工作做第46届世界技赛集训备战参赛工作配合省社厅举办山东省第届职业技赛
（十九）推进专业技术队伍建设完善博士聚青创新创业促进政策建设博士创新创业台扩容X博士台协作联盟举办中国·山东博士创新创业成果赛升级X国际博士创新创业园造青年科技集聚高创建品牌专家服务基特色专家服务台开展年度政府特殊津贴专家等推荐选拔工作调整提高院士等高层次津贴遇围绕建设工业互联网专家协作联盟等特色专家集聚台探索造新型领域专家智库拓展工业互联网数等新职业群体职称评审工作加快教育卫生等领域职称改革进步推动高技专业技术职业发展贯通发挥X市专业技术员继续教育台作全年开展专业技术员继续教育培训20万次
五深化事理改革激发创新创造活力
（二十）深化事业单位事制度改革树立破四唯重实绩选导制定事业单位员越级晋升缩短年限特聘岗位实施办法完善专业技术二三级岗位评聘制度完善事业单位统公开招聘部门招聘紧缺急需专业招聘高层次特聘等元化层次招聘体系实施面基层事业单位员公开遴选落实国家事业单位职务等级晋升改革务稳慎实施县事业单位理岗位职员等级晋升制度鼓励事业单位科研技术员企业乡村兼职离岗创业创新事业单位员培训机制组织事业单位高级研修班建立专业技术二三级岗位专家休养制度创新事业单位联系点制度加强先进验做法推广落实事业单位事理事中事监制度加强事业单位员计划理
（二十）推进事业单位工资福利改革探索建立体现行业特点事业单位绩效工资分配理制度深化公立医院薪酬制度改革全面落实保障义务教育教师工资遇政策推动事业单位高层次薪酬激励政策落实完善职务科技成果转化现金奖励配套政策落实事业单位员基工资标准正常调整机制规范落实事业单位工资津贴补贴政策创建机关事业单位事理电子档案信息台
（二十二）健全规范表彰奖惩制度做年度评达标表彰项目申报实施等工作清理规范违规开展评达标表彰创建示范活动优化激励褒奖制度力选树先进典型推进功勋荣誉表彰奖励获者遇落实开展事业单位员定期奖励研究出台规范事业单位员时奖励规定优化X市表彰奖惩综合理信息系统
（二十三）推进事考试创新发展加强考试安全保障加反作弊技术运实施专业技术员职业资格考试报名证明事项告知承诺制强化事前告知全程监规范考务电子档案建设启动机话考试标准化考场规范制定考点认证出台巡考保密工作考核理办法加强测评力建设开展区域元化命题合作
六提升劳动关系治理力构建谐劳动关系
（二十四）加强谐劳动关系建设深入推进劳动关系谐行力提升三年行动强化谐企业联合激励建立劳动关系谐评价理机制规范引导电子劳动合发展加强新业形态劳动者劳动权益保障推动落实工时休息休假制度加强企业劳动工指导服务推动集体协商工作开展加强劳动关系形势分析研判舆情监测强化重点领域劳动关系风险防范加强国企业负责薪酬分配监督指导推进国企业工资决定机制改革落实企业工资指导线规定低工资标准完善企业薪酬调查信息发布制度加强技薪酬分配指导
（二十五）提升劳动事争议处理效完善市—区（市）—街道（镇）—社区（村）四级联动劳动事争议预防调解组织拓展组建企业劳动争议预防调解联盟造重点企业重点园区重点楼宇预防调解台探索建立企业部职工申诉协商回应制度完善企业预防协商机制开展金牌调解组织创建活动深化互联网+预防互联网+调解智慧仲裁台建设优化劳动事争议仲裁办案机制规范仲裁办案指导加强裁审衔接开展劳动事争议案件处理质效提升行动推广素式办案案件结案率达93调解率达62
（二十六）强化劳动保障监察执法修订X市劳动保障监察条例调整权责清单开展根治欠薪攻坚年专项行动研发根治欠薪件事信息系统推进工程建设领域农民工工资保证金制度落实加拖欠农民工工资失信联合惩戒力度重拳击欠薪行健全劳动保障监察行政执法刑事司法衔接机制期结案率达98深入开展专项执法检查书面审查完善劳动保障监察案件应急方案妥善处置群体性突发事件
七深化更高水外开放推进社工作创新突破
（二十七）加强力资源国际交流合作实施X市留学员创新创业计划造贸区留学员科创岛高新区留学员创业谷等高端留学员台完善留学回国员引进集聚体系发挥X市境外招引智工作站境外商协会等机构作深化澳门科技学战略合作关系加海外招引交流互动积极争办金砖国家劳工业部长会议带路社国际合作研讨会争取举办合组织国家暨带路国家华留学生X专场招聘活动围绕贸区需求托中德智制造技师学院引进国际化产教融合型企业资源探索推行技国际化认证体系建设造元化国际化高技培养评价新模式探索技赛业创业社会保障等方面开展务实合作举办第二届带路国家华留学生走X活动实施万名海精英聚青行动邀请华留学生两区接实
（二十八）加快胶东济圈社体化发展落实联盟十四五规划项目制+清单制+责制方式推进胶东五市学生职业规划赛服务协作社保遇领取资格互认社保卡卡通事考试等合作事项落实落争取国家省支持试点高规格会议坛合作项目等高端台落胶东济圈聚焦全球海洋中心城市建设努力中国海洋市场（山东）造成区域性聚中心留中心赋中心合作机制完善配置效率高效新台
八市场体群众提供优质服务助力改善营商环境
（二十九）推进实施十四五规划三年行动计划强化规划实施统筹协调宏观指导加强规划配套监测评估重项目理抓三年行动计划项目标务责分解序推进编制实施年度社事业发展计划建立定期调度通报制度推进完成协创新项示范务全力做评估验收科学编制类资金预算提高资金配置保障水
（三十）深入推进法治社建设深入学宣传贯彻法治思想推进法治政府建设示范创建深化放服改革动态调整权责清单事项清单强化互联网+监台运加强规范性文件制定监督理建立健全市场体参规范性文件制定执行机制推进行政执法规范化加强执法队伍建设造社政策法规云课堂线宣讲品牌做政策通台政策发布工作扎实抓安全稳定信访维稳工作加强舆情监控处置安全应急理加强12333热线建设话务接通率达95
（三十）促进社素市场化配置开展社领域市场化配置理研究顶层设计调研培训实施市场配置分类改革行动重点推出市场化程度高新型素融合项目探索建立市场体商协会深度参研究提供决策建议承接市场化配置项目协融合机制完善市场化配置创新项目立项督导考核推广闭环推进模式
（三十二）推进社工作数字化建设制定社数字化转型升级三年行动方案持续推进基公服务信息化升级改造市公服务台整合智慧公业数监控台深化政务政企政银协提升数治理服务力健全智慧社保应台创建e参保新模式造社保乡村通服务台建立X视联社保台远程视频参保单位办理补缴材料审核参保登记等业务创建补缴审核辅助系统完善工伤保险智体化服务台继续做数辅助工伤认定劳动力鉴定试点工作建立工伤康复动态评估系统持续优化感知免扰数认证体系积极参加国家标准制定工作数认证通率达948编制社保标准化服务手册提升公服务体系智化推进跨部门跨领域跨层级信息享协联动推广政策找免申享持续深化构建社件事服务模式
（三十三）强化基金资金风险控开展社保基金专项资金理问题专项整治健全政策办信息监督四位体基金资金风险防控体系推动项业务办风险防控规程办法落落实加强基金资金风险防控行政监制度建设深化社基金资金数监台建设提升非现场监效加强基金资金理现场监督检查做企业年金合备案监工作健全市区（市）两级社保稽查联动机制优化完善6A资金拨付台推进数字民币遇支付试点强化病非工致残特殊工种提前退休风险防控
（三十四）加强改革创新调研宣传完善改革创新调查研究考核推进机制建立改革创新案例改革创新建议优秀调研成果专报制度建立社新闻发布制度开展社新闻评选活动组织政策宣传解读短视频赛定期通报区（市）社宣传情况紧扣社中心工作加正面宣传题宣传力度继续开展政务新媒体提质增效行动集中资源做做强社系统政务新媒体加强力资源发展智库台建设
九强化建引领保障社事业高质量发展
（三十五）突出抓政治建设深入学新时代中国特色社会义思想断提高政治判断力政治领悟力政治执行力深刻领悟两确立决定性意义增强四意识坚定四信做两维护强化理武装进学总书记系列重讲话精神认真学贯彻二十精神落实全面严治体责监督责推进清廉社建设强化监督执纪加强意识形态领域工作推动全面严治深发展加强基层组织建设推动建业务深度融合
（三十六）全面加强干部队伍建设深入贯彻落实新时代组织路线进步调整优化干部队伍结构加强干部队伍力培训实施干部专项培养工程加强系统新入职干部基层窗口实训岗位锻炼加强干部考核监督理探索构建干部综合评价机制完善机构编制理巩固事业单位改革成果做离退休干部理服务工作
（三十七）持续深化系统作风建设深入开展发展环境开放形象活动加强社系统干部队伍作风建设贯彻严真细实快工作求常态化组织社干部走流程开展窗口单位业务技练兵武选树宣传社服务标兵落实政务服务差评制度创新帮办代办服务机制开展基层台服务开放日建立窗口吹哨处（科）室报制度巩固拓展史学教育成果健全群众办实事长效机制办民生实事项目
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