XX县城领域安全生产排查整治集中行动方案
牢固树立安全发展理念全面排查消城领域安全隐患坚决防范生产安全事发生根国家省市关安排部署求制定方案
工作目标
坚决践行民中心发展思想牢固树立生命安全发展理念通开展拉网式排查整治集中行动城领域类安全隐患全部排查位时整改效控严防类事发生确保城领域安全生产形势稳
二集中行动范围方法步骤
（）行动范围
次集中行动范围包括局燃热办全局承担重点工程股室单位燃气供热企业（生产营单位）污水处理厂重点突出市政工程施工燃气领域安全专项整治开展燃气供热企业安全检查农村燃气餐饮场燃气安全检查市政工程施工程中限空间作业施工现场安全等开展专项检查（局安全办牵头相关股室单位企业职责分工负责）
（二）方式步骤
次集中行动采取企业查责股室单位全面检查领导督导检查专业机构重点检查相结合方式进行责股室单位全面检查领导督导检查专业机构重点检查分阶段贯彻集中行动全程（局安全办牵头相关股室单位企业职责分工负责）
1企业查（1月15日—1月31日）燃气供热污水处理垃圾清运垃圾焚烧发电等企业日起开展安全排查整治行动落实风险隐患双重预防体系建设体责强化风险辨识控隐患排查整治严格落实企业安全生产二十必须求完成风险隐患查纠建立企业风险隐患清单实行企册单位技术力量足聘请专家少进行1次全方位全程留死角诊断式检查组织全体员工扎实开展查身边隐患保身安全防安全事活动企业必须4月底前完成次应急演练活动
2开展全面检查（1月15日—6月30日）分级分类监属理原相关股室单位负责股室单位职责范围承担市政工程施工现场开展拉网式全面检查确保检查全覆盖遗漏局安全办联系安全专家局属单位风险点控措施落实情况进行全面排查确保措施位控效股室单位根方案求结合股室单位职责安全生产实际夯实工作责速组织实施放集中行动成果
3领导督导检查（1月15日—6月30日）级领导干部严格落实XX市政领导干部安全生产责制实施办法XX县综合行政执法局政领导干部安全生产工作职责尤责规定定期研究部署安全生产工作集中行动期间加督导检查安全生产工作频次分领导月少督导检查1次安全生产工作强力调度推进行业领域单位集中行动开展突出严查隐患整改情况严查处罚落实情况严查检查效果情况建立督导检查工作档案形成闭环理
4专业机构重点检查（1月15日—6月30日）强化安全专业机构安全专家外脑作聘请安全专业机构安全专家城领域行业监范围放心检查难度检查水达检查求企业开展解剖麻雀式重点检查
三重点工作分工
相关股室单位企业前期全面开展安全生产专项整治三年行动基础进步坚持问题导目标导效果导握时间节点求明确阶段重点目标企业制定安全生产排查整治集中行动实施方案确保集中行动取实效（局安全办牵头相关股室单位企业职责分工负责）
（）落实企业安全生产体责专题健全企业安全生产责体系建立企业负责岗位员工全员安全生产责制制定落实企业负责分负责部门负责安全生产责清单业员安全生产岗位责清单制成明白卡进行悬挂佩戴做企标准岗清单卡片二提升企业安全生产理力2021年底前燃气企业通身培养市场化机制全部建立安全生产技术理团队三深入开展安全生产标准化规范建设推动双重预防体系建设作核心容新增燃气营企业必须年建立健全双重预防体系良运行四推动建立企业安全风险防控机制推动企业定期组织专业力量全体员工生产工艺设备设施作业环境员行理体系等方面进行全方位全程风险排查辨识科学确定安全风险类等级逐落实控措施控责实现企清单企业建立起完善安全风险控制度安全风险警示报告制度五加强安全隐患排查治理推动全员参排查隐患建立起完善企业隐患排查治理制度实行双重预防体系建设考核评级理季度动生成企业双重预防体系考核评级结果企业隐患排查治理全面走制度化规范化信息化轨道企业时制定修订实施单位生产安全事应急救援预案确保应急预案演练培训三位2021年2月底前企业全部完成应急预案简明手册脑图式预案编制工作六提升企业安全生产社会治理力企业门口显著位置设立公告牌定期社会公告生产工艺重危险源事应急处置应急联系等信息实施燃气行业安全生产承诺制度加强燃气企业安全生产诚信体系制度建设七年采取政府购买服务方式聘请高水第三方安全服务机构专家定期燃气供热企业开展全覆盖安全诊断评估（局燃热办公股职责分工负责）
（二）深入开展市政施工安全专项整治落实工程参建单位安全体责落实建设单位项目理首责严格法定建设程序法办理关审批手续违法违规发包工程提出符合建设工程安全生产法律法规强制性标准规定求压缩合约定工期二加强参建方履约理严格发包承包行监勘察设计监理等单位法履行相应责积极推行XX省建设工程施工合示范文保证合理工期造价三推动两承诺公示制度全覆盖扎实推进企业安全总监专职安全员委派制落加安全生产方面投入健全完善企业安全理机构配齐配全安全理员（局办公室局公股局市容股指挥中心城乡环卫处市政处
四重点检查整治容
（）行业监督理方面（局机关相关股室局属相关单位职责分工负责）
1严查否时研究部署安全生产重点工作否职责分工作出安排部署
2严查否职责范围风险隐患进行全面排查分析研究落实防范应措施
3严查否严格落实网格化实名制理
4严查否严格落实安全生产黑名单重隐患挂牌督办等理制度
5严查否级安全生产督查级安全生产巡查考核级安全生产应急理督导检查问题进行整改落实
6严查否落实突出问题重隐患两清单重点控企业（场）清单停产企业清单扎实开展安全生产专项整治三年行动
7严查否根季节特点单位部门重风险隐患研究落实防范应措施
8严查否推进行业领域风险分级控隐患排查治理双重预防体系建设未开展未期建成运行风险分级控隐患排查治理双重预防体系企业法规实施处罚
9严查否开展安全生产监执法专项检查
10严查否建立分级分类执法检查企业底数清单
11严查否严格落实年度分类分级监督检查计划双机公开执法检查做全覆盖零容忍严执法重实效
12严查否检查发现问题时进行复查督促整改位
13严查否发现非法违法行击处置位
（二）企业层面（城领域行业监企业）
14严查否建立执行负责安全生产第责全员安全生产责制
15严查否全面开展风险分级控隐患排查治理双重预防体系建设否建立风险点公告栏重点岗位风险告知卡
16严查否落实限空间作业危化品装卸罐体维修清洗等操作规程
17否落实动火检维修开停车等特殊作业审批
18否落实外施工员安全理
19否开展全员安全生产教育培训应急演练企业负责安全理员特种作业员否持证岗
五相关求
（）加强组织领导关股室单位企业切实提高政治站位深刻认识做安全生产排查整治集中行动重性必性进步强化领导责勇担作认真研究部署推动企业成立工作组抓紧制定具体落实方案股室单位企业结合行业部门单位工作特点坚持问题导瞄准短板薄弱环节明确整治重点容工作求落实整治责级领导相关负责深入基层深入线细化重点务工作求落实力物力财力保障前未力度全面排查治理类事隐患全面落实项风险防控措施确保安全生产排查整治集中行动利效开展
（二）落实工作责相关股室单位分级理原层层组织开展检查督导活动做真督实查严防走形式走场职责分工强化责落实加强督促指导落实时限进度定期表销账强化调度督导定期组织关股室单位专项整治三年行动工作推进落实情况开展调度督导检查时掌握工作进展情况发现纠正工作中类严实问题倒逼企业落实安全生产体责确保责落实位务完成位
（三）注重治理实效突出重点检查薄弱环节实施差异化监督促企业健全完善安全隐患查纠改机制积极动发现排查整治类安全风险隐患
（四）做宣传引导市县统安排部署全局迅速开展机关干部企业理员安全警示教育行动进步提升员干部企业负责安全生产责意识行动觉充分发挥类媒体安全宣传作采取种形式加强安全生产排查整治集中行动宣传报道发挥舆导作引导广职工群众广泛关注积极参集中行动力营造安全生产综合治理良舆氛围针季节性防范特点事发生规律关股室单位企业广泛开展安全生产知识宣传教育切实增强企业安全防范力加强社会监督舆监督鼓励引导广群众广泛参努力形成全社会参支持齐抓群防群治良局面
（五）求局安全办做专项行动统筹协调调度统计工作关情况时报送县安委会注重总结验固化行动成果健全制度体系形成长效机制
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牢固树立安全发展理念全面排查消城领域安全隐患坚决防范生产安全事发生根国家省市关安排部署求制定方案
工作目标
坚决践行民中心发展思想牢固树立生命安全发展理念通开展拉网式排查整治集中行动城领域类安全隐患全部排查位时整改效控严防类事发生确保城领域安全生产形势稳
二集中行动范围方法步骤
（）行动范围
次集中行动范围包括局燃热办全局承担重点工程股室单位燃气供热企业（生产营单位）污水处理厂重点突出市政工程施工燃气领域安全专项整治开展燃气供热企业安全检查农村燃气餐饮场燃气安全检查市政工程施工程中限空间作业施工现场安全等开展专项检查（局安全办牵头相关股室单位企业职责分工负责）
（二）方式步骤
次集中行动采取企业查责股室单位全面检查领导督导检查专业机构重点检查相结合方式进行责股室单位全面检查领导督导检查专业机构重点检查分阶段贯彻集中行动全程（局安全办牵头相关股室单位企业职责分工负责）
1企业查（1月15日—1月31日）燃气供热污水处理垃圾清运垃圾焚烧发电等企业日起开展安全排查整治行动落实风险隐患双重预防体系建设体责强化风险辨识控隐患排查整治严格落实企业安全生产二十必须求完成风险隐患查纠建立企业风险隐患清单实行企册单位技术力量足聘请专家少进行1次全方位全程留死角诊断式检查组织全体员工扎实开展查身边隐患保身安全防安全事活动企业必须4月底前完成次应急演练活动
2开展全面检查（1月15日—6月30日）分级分类监属理原相关股室单位负责股室单位职责范围承担市政工程施工现场开展拉网式全面检查确保检查全覆盖遗漏局安全办联系安全专家局属单位风险点控措施落实情况进行全面排查确保措施位控效股室单位根方案求结合股室单位职责安全生产实际夯实工作责速组织实施放集中行动成果
3领导督导检查（1月15日—6月30日）级领导干部严格落实XX市政领导干部安全生产责制实施办法XX县综合行政执法局政领导干部安全生产工作职责尤责规定定期研究部署安全生产工作集中行动期间加督导检查安全生产工作频次分领导月少督导检查1次安全生产工作强力调度推进行业领域单位集中行动开展突出严查隐患整改情况严查处罚落实情况严查检查效果情况建立督导检查工作档案形成闭环理
4专业机构重点检查（1月15日—6月30日）强化安全专业机构安全专家外脑作聘请安全专业机构安全专家城领域行业监范围放心检查难度检查水达检查求企业开展解剖麻雀式重点检查
三重点工作分工
相关股室单位企业前期全面开展安全生产专项整治三年行动基础进步坚持问题导目标导效果导握时间节点求明确阶段重点目标企业制定安全生产排查整治集中行动实施方案确保集中行动取实效（局安全办牵头相关股室单位企业职责分工负责）
（）落实企业安全生产体责专题健全企业安全生产责体系建立企业负责岗位员工全员安全生产责制制定落实企业负责分负责部门负责安全生产责清单业员安全生产岗位责清单制成明白卡进行悬挂佩戴做企标准岗清单卡片二提升企业安全生产理力2021年底前燃气企业通身培养市场化机制全部建立安全生产技术理团队三深入开展安全生产标准化规范建设推动双重预防体系建设作核心容新增燃气营企业必须年建立健全双重预防体系良运行四推动建立企业安全风险防控机制推动企业定期组织专业力量全体员工生产工艺设备设施作业环境员行理体系等方面进行全方位全程风险排查辨识科学确定安全风险类等级逐落实控措施控责实现企清单企业建立起完善安全风险控制度安全风险警示报告制度五加强安全隐患排查治理推动全员参排查隐患建立起完善企业隐患排查治理制度实行双重预防体系建设考核评级理季度动生成企业双重预防体系考核评级结果企业隐患排查治理全面走制度化规范化信息化轨道企业时制定修订实施单位生产安全事应急救援预案确保应急预案演练培训三位2021年2月底前企业全部完成应急预案简明手册脑图式预案编制工作六提升企业安全生产社会治理力企业门口显著位置设立公告牌定期社会公告生产工艺重危险源事应急处置应急联系等信息实施燃气行业安全生产承诺制度加强燃气企业安全生产诚信体系制度建设七年采取政府购买服务方式聘请高水第三方安全服务机构专家定期燃气供热企业开展全覆盖安全诊断评估（局燃热办公股职责分工负责）
（二）深入开展市政施工安全专项整治落实工程参建单位安全体责落实建设单位项目理首责严格法定建设程序法办理关审批手续违法违规发包工程提出符合建设工程安全生产法律法规强制性标准规定求压缩合约定工期二加强参建方履约理严格发包承包行监勘察设计监理等单位法履行相应责积极推行XX省建设工程施工合示范文保证合理工期造价三推动两承诺公示制度全覆盖扎实推进企业安全总监专职安全员委派制落加安全生产方面投入健全完善企业安全理机构配齐配全安全理员（局办公室局公股局市容股指挥中心城乡环卫处市政处
四重点检查整治容
（）行业监督理方面（局机关相关股室局属相关单位职责分工负责）
1严查否时研究部署安全生产重点工作否职责分工作出安排部署
2严查否职责范围风险隐患进行全面排查分析研究落实防范应措施
3严查否严格落实网格化实名制理
4严查否严格落实安全生产黑名单重隐患挂牌督办等理制度
5严查否级安全生产督查级安全生产巡查考核级安全生产应急理督导检查问题进行整改落实
6严查否落实突出问题重隐患两清单重点控企业（场）清单停产企业清单扎实开展安全生产专项整治三年行动
7严查否根季节特点单位部门重风险隐患研究落实防范应措施
8严查否推进行业领域风险分级控隐患排查治理双重预防体系建设未开展未期建成运行风险分级控隐患排查治理双重预防体系企业法规实施处罚
9严查否开展安全生产监执法专项检查
10严查否建立分级分类执法检查企业底数清单
11严查否严格落实年度分类分级监督检查计划双机公开执法检查做全覆盖零容忍严执法重实效
12严查否检查发现问题时进行复查督促整改位
13严查否发现非法违法行击处置位
（二）企业层面（城领域行业监企业）
14严查否建立执行负责安全生产第责全员安全生产责制
15严查否全面开展风险分级控隐患排查治理双重预防体系建设否建立风险点公告栏重点岗位风险告知卡
16严查否落实限空间作业危化品装卸罐体维修清洗等操作规程
17否落实动火检维修开停车等特殊作业审批
18否落实外施工员安全理
19否开展全员安全生产教育培训应急演练企业负责安全理员特种作业员否持证岗
五相关求
（）加强组织领导关股室单位企业切实提高政治站位深刻认识做安全生产排查整治集中行动重性必性进步强化领导责勇担作认真研究部署推动企业成立工作组抓紧制定具体落实方案股室单位企业结合行业部门单位工作特点坚持问题导瞄准短板薄弱环节明确整治重点容工作求落实整治责级领导相关负责深入基层深入线细化重点务工作求落实力物力财力保障前未力度全面排查治理类事隐患全面落实项风险防控措施确保安全生产排查整治集中行动利效开展
（二）落实工作责相关股室单位分级理原层层组织开展检查督导活动做真督实查严防走形式走场职责分工强化责落实加强督促指导落实时限进度定期表销账强化调度督导定期组织关股室单位专项整治三年行动工作推进落实情况开展调度督导检查时掌握工作进展情况发现纠正工作中类严实问题倒逼企业落实安全生产体责确保责落实位务完成位
（三）注重治理实效突出重点检查薄弱环节实施差异化监督促企业健全完善安全隐患查纠改机制积极动发现排查整治类安全风险隐患
（四）做宣传引导市县统安排部署全局迅速开展机关干部企业理员安全警示教育行动进步提升员干部企业负责安全生产责意识行动觉充分发挥类媒体安全宣传作采取种形式加强安全生产排查整治集中行动宣传报道发挥舆导作引导广职工群众广泛关注积极参集中行动力营造安全生产综合治理良舆氛围针季节性防范特点事发生规律关股室单位企业广泛开展安全生产知识宣传教育切实增强企业安全防范力加强社会监督舆监督鼓励引导广群众广泛参努力形成全社会参支持齐抓群防群治良局面
（五）求局安全办做专项行动统筹协调调度统计工作关情况时报送县安委会注重总结验固化行动成果健全制度体系形成长效机制
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