优化设置强功 组织联动促发展
澜沧县委
概况
澜沧县全国唯拉祜族治县处西双版纳沧普洱3州(市)交汇处县域面积8807方公里常住口50万境居住着拉祜佤哈尼彝傣等20少数民族云南省25边境县县境缅甸接壤国境线长80563公里全县25委40总支549支部全县员13986名(农村员8780名)少数民族员10129名占员总数7242员总数占全县口288年着社会义市场济发展项改革断深入澜沧县基层建工作出现新情况新问题断适应新形势新务加强农村基层组织建设需澜沧县坚持学实践活动推手认真研究新情况牢牢握新特点全面落实省委加强基层建八抓工作务紧紧围绕边疆建长廊建设强组织建阵聚心固边疆目标求改革精神胆探索断完善改进农村基层组织设置模式突出重点整体推进边疆建设水断提升促进农业增效农村稳定农民增收提供坚强组织保证
亮点
形式样强化基层组织服务功
利员教育理利员开展活动利员发挥作利促进济社会谐发展原根村寨实际采取村企联建等方式灵活设置基层组织坚持组织规模员数构成差实际出发采取建挂联三种形式动态中寻求组织设置佳切入点建3名正式员然寨积极创造条件建立组织挂规模较仅员然寨员挂附村寨组建联合支部正常组织生活联区域暂具备单独建立组织条件行业产业相相单位联合起组建组织采取支部+协会模式组建产业支部外行业产业等功型员特长情况灵活设立组类型专长异员找事业凝聚点作发挥切入点：允镇允村总支部设组中种菜户员等组成种植组运输服务组离退休老干部议事力较强员组成参政议政组政策观念强善学定文化水员组成政策宣教组懂技术会营员组成双培双带组懂法律敢坏坏事做斗争员组成治安普法组办事公道群众基础员组成民事调解组头脑灵活资金充足员组成市场信息组组织活动发产业化生产营实际相结合员间通相互交流致富验分析掌握市场行情探讨产业发展中实际问题激活农村生产素实现农村建济工作良性互动
二 完善机制发挥组织战斗堡垒作
断加强种机制建设建立功型支部发挥作长效机制指定村级总支工作责制度总支议事原建工作例会制度员联系群众制度着力解决支部书记发展遇问题加支部书记中选拔备干部力度建立支部书记库推荐机制营造干希退保障氛围通中央转移支付县财政予定报酬2009年起县财政出200万元村组织科技扶贫员村民组长组长等增加报酬针新设立村支部存学计划教育目标活动场费保障理机制工作成效六问题村支部阵建设突破口东岗允等乡（镇）村支部设立员活动中心户120户中心户创建理程中推行四联动：县委统筹部署考核县属单位捐送书籍乡（镇）委组织创建村级组织妥善理中心户设备配发采县级乡(镇)负责40 中心户负责20 做机构散理乱教育松活动断设施缺设立员活动中心户农村组织阵建设长足发展员干部教育走规范化制度化常化理轨道更开展员教育培训发挥员先锋模范作搭建台
三创新载体促进农村济社会发展
针农村员发挥先锋模范作缺少效载体问题通量分类设岗定责等方式农村员设政策法律宣传岗村务参谋岗治安防范岗科技示范岗扶贫帮困岗种植结构调整示范岗等4类18岗位通组织设置调整带动全县职员设岗定责工作20乡(镇)委5644名农村职务员进行设岗定责岗员3686名岗率6531员活动创造性融入生产营充实员活动容促进济发展基层组织建设更适应前农村市场济产业化发展趋势：勐朗镇城子组女员王成兰定科技示范岗带领城子组学知识运实践中科学养猪发展种植业杂交稻亩产常规稻增产4050猪育肥率1年半减68月左右组纽带通员1+2帮联活动加帮带培养力度学交流机会致富中培养发展员加扶贫帮困力度时培养扶持批新致富典型员致富中培养批备干部队形成双培双带良性互动机制2009年全县农村基层组织致富中培养入积极分子802名发展新员528名群众中培养类致富典型251户830名员培养成致富手200名致富手发展成员建立员培训卡员便民服务卡员结帮扶卡员目标责卡职务员设岗定责卡帮发展员卡架起员群众连心桥积极开展四联系三帮扶支部联线手拉手活动：机关组织联系扶贫挂钩点组织机关组织联系新农村建设示范点组织机关组织联系边境线农村员富裕员联系困难员县级单位正科实职领导干部帮扶挂钩村县级单位副科实职领导干部分帮扶村民组县级单位部门般员帮扶挂钩户指定机关支部农村新调整改设支部手拉手通组织联网阵联建员联动活动联谊发展联姻实事联办实现炼性建队伍促发展助互帮积极帮助扶贫象想办法出意找项目教技术提高困难户造血功单位建立扶贫挂钩档案全县员干部困难员困难群众结成帮扶子4754
启示
澜沧县改进组织设置形式理农村基层种组织关系建立横交错较完善隶属关系清楚覆盖层面组织员理网络体系员里工作学找组织参加组织生活增加广员互相交流沟通机会履行员义务享受员权利接受组织教育理时支部时听取群众意见呼声接受群众批评监督加强广员群众组织宣传思想政治工作全面解社情民意充分汲取群众智慧进断改进提高建工作水进步巩固农村执政基础
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优化设置强功 组织联动促发展
澜沧县委
概况
澜沧县全国唯拉祜族治县处西双版纳沧普洱3州(市)交汇处县域面积8807方公里常住口50万境居住着拉祜佤哈尼彝傣等20少数民族云南省25边境县县境缅甸接壤国境线长80563公里全县25委40总支549支部全县员13986名(农村员8780名)少数民族员10129名占员总数7242员总数占全县口288年着社会义市场济发展项改革断深入澜沧县基层建工作出现新情况新问题断适应新形势新务加强农村基层组织建设需澜沧县坚持学实践活动推手认真研究新情况牢牢握新特点全面落实省委加强基层建八抓工作务紧紧围绕边疆建长廊建设强组织建阵聚心固边疆目标求改革精神胆探索断完善改进农村基层组织设置模式突出重点整体推进边疆建设水断提升促进农业增效农村稳定农民增收提供坚强组织保证
亮点
形式样强化基层组织服务功
利员教育理利员开展活动利员发挥作利促进济社会谐发展原根村寨实际采取村企联建等方式灵活设置基层组织坚持组织规模员数构成差实际出发采取建挂联三种形式动态中寻求组织设置佳切入点建3名正式员然寨积极创造条件建立组织挂规模较仅员然寨员挂附村寨组建联合支部正常组织生活联区域暂具备单独建立组织条件行业产业相相单位联合起组建组织采取支部+协会模式组建产业支部外行业产业等功型员特长情况灵活设立组类型专长异员找事业凝聚点作发挥切入点：允镇允村总支部设组中种菜户员等组成种植组运输服务组离退休老干部议事力较强员组成参政议政组政策观念强善学定文化水员组成政策宣教组懂技术会营员组成双培双带组懂法律敢坏坏事做斗争员组成治安普法组办事公道群众基础员组成民事调解组头脑灵活资金充足员组成市场信息组组织活动发产业化生产营实际相结合员间通相互交流致富验分析掌握市场行情探讨产业发展中实际问题激活农村生产素实现农村建济工作良性互动
二 完善机制发挥组织战斗堡垒作
断加强种机制建设建立功型支部发挥作长效机制指定村级总支工作责制度总支议事原建工作例会制度员联系群众制度着力解决支部书记发展遇问题加支部书记中选拔备干部力度建立支部书记库推荐机制营造干希退保障氛围通中央转移支付县财政予定报酬2009年起县财政出200万元村组织科技扶贫员村民组长组长等增加报酬针新设立村支部存学计划教育目标活动场费保障理机制工作成效六问题村支部阵建设突破口东岗允等乡（镇）村支部设立员活动中心户120户中心户创建理程中推行四联动：县委统筹部署考核县属单位捐送书籍乡（镇）委组织创建村级组织妥善理中心户设备配发采县级乡(镇)负责40 中心户负责20 做机构散理乱教育松活动断设施缺设立员活动中心户农村组织阵建设长足发展员干部教育走规范化制度化常化理轨道更开展员教育培训发挥员先锋模范作搭建台
三创新载体促进农村济社会发展
针农村员发挥先锋模范作缺少效载体问题通量分类设岗定责等方式农村员设政策法律宣传岗村务参谋岗治安防范岗科技示范岗扶贫帮困岗种植结构调整示范岗等4类18岗位通组织设置调整带动全县职员设岗定责工作20乡(镇)委5644名农村职务员进行设岗定责岗员3686名岗率6531员活动创造性融入生产营充实员活动容促进济发展基层组织建设更适应前农村市场济产业化发展趋势：勐朗镇城子组女员王成兰定科技示范岗带领城子组学知识运实践中科学养猪发展种植业杂交稻亩产常规稻增产4050猪育肥率1年半减68月左右组纽带通员1+2帮联活动加帮带培养力度学交流机会致富中培养发展员加扶贫帮困力度时培养扶持批新致富典型员致富中培养批备干部队形成双培双带良性互动机制2009年全县农村基层组织致富中培养入积极分子802名发展新员528名群众中培养类致富典型251户830名员培养成致富手200名致富手发展成员建立员培训卡员便民服务卡员结帮扶卡员目标责卡职务员设岗定责卡帮发展员卡架起员群众连心桥积极开展四联系三帮扶支部联线手拉手活动：机关组织联系扶贫挂钩点组织机关组织联系新农村建设示范点组织机关组织联系边境线农村员富裕员联系困难员县级单位正科实职领导干部帮扶挂钩村县级单位副科实职领导干部分帮扶村民组县级单位部门般员帮扶挂钩户指定机关支部农村新调整改设支部手拉手通组织联网阵联建员联动活动联谊发展联姻实事联办实现炼性建队伍促发展助互帮积极帮助扶贫象想办法出意找项目教技术提高困难户造血功单位建立扶贫挂钩档案全县员干部困难员困难群众结成帮扶子4754
启示
澜沧县改进组织设置形式理农村基层种组织关系建立横交错较完善隶属关系清楚覆盖层面组织员理网络体系员里工作学找组织参加组织生活增加广员互相交流沟通机会履行员义务享受员权利接受组织教育理时支部时听取群众意见呼声接受群众批评监督加强广员群众组织宣传思想政治工作全面解社情民意充分汲取群众智慧进断改进提高建工作水进步巩固农村执政基础
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