2022年乡镇安全生产然灾害防治领域专项行动实施方案
全面贯彻落实中央决策部署市委区委工作求二十胜利召开营造安全稳定政治社会环境根XX市巴南区安全生产委员会办公室XX市巴南区减灾委员会办公室关印发巴南区安全生产然灾害防治领域喜迎二十忠诚履职保安专项行动实施方案通知（巴南安办〔2022〕13号）全镇安全生产然灾害防治领域开展喜迎二十忠诚履职保安专项整治工作特制定方案
思路目标
坚持新时代中国特色社会义思想指导全面贯彻十九十九届历次全会精神认真贯彻总书记关安全生产防灾抗灾减灾救灾工作重述坚持民生命牢固树立安全发展理念统筹发展安全控较事防较灾害目标排查整治执法线持续深入推进安全生产专项整治三年行动加强应急理治理体系力现代化建设现代化巴南建设二十胜利召开营造安全稳定环境
二组织领导
切实做安全生产然灾害防治领域开展喜迎二十忠诚履职保安专项工作确保专项工作取实效结合工作实际成立二圣镇喜迎二十忠诚履职保安专项工作领导组
（略）
领导组设办公室镇应急办副镇长XX兼办公室应急办XX兼办公室副具体负责统筹开展领导组办公室日常工作
三工作步骤
（）动员部署阶段（日起3月底）村（社区）部门方案工作求落实职责相关工作安排部署位
（二）集中攻坚阶段（4月初8月底）村（社区）部门排查整治执法线持续深入实施安全生产专项整治三年行动聚焦根性问题落实根性措施深化两重突出专项治理
（三）决战决胜阶段（9月初10月底）确保二十利召开重点确保系列庆祝活动安全前提严格落实五责严防死守坚决二十利召开营造安全稳定环境
（四）总结巩固阶段（11月初12月初）合理调整工作强度节奏持续巩固前期成效总结工作开展情况分析查找足固化验做法完善长效机制
四重点务
（）突出重点薄弱环节切实整治隐患村（社区）部门梳理前安全生产然灾害防治工作重点方面重点区域重点部位重环节组织开展全面检查认真研判风险尤重节点重活动重情况变化前风险研判重天气变化时类灾害灾研判辖区行业领域重风险必须逐落实控措施控责严防密控针引发事灾害素控措施形成排查清单严格排查整治责单位强化整治期间监督理严防整治期间发生事灾害
（二）突出重点时间节点确保盯牢守死10月旬11月中旬专项工作关键时期村（社区）部门务必增强监检查力量重点岗位确保足够员强化重点方面重点区域重点部位重环节
巡查盯防鼓励企业广员工社会群众举报类事灾害隐患违法违规行具备安全条件企业坚决采取停产停业停建停运措施确保二十利召开强化灾害监测预警响应存重风险点位必须落实日夜守护措施采取灾前紧急避险措施确保民群众生命安全专项工作关键时期村（社区）部门严格落实24时值班制度负责带头值班值守时报告工作动态做信息快速流转衔接处置应急队伍战状态备战备勤旦发生事灾害险情迅速启动应急响应第时间开展应急处置工作协调调动方力量投入抢险救援救灾
（三）突出重点行业领域抓实专项治理村（社区）部门聚焦重安全风险重安全隐患突出违法行两重突出问题深化专项治理
道路交通持续深化三化六体系整治严格两客危车辆动态监开展客运车辆9座租赁客车旅游包车货运车辆整治加强货车重点违法行查处严厉击非法营运非法改装超限超载等行严防农车三轮摩托车等车辆载肇事落实水崖高陡边坡防护栏缺失等高危路段盯防措施治理（应急办牵头规建办农业服务中心二圣派出村（社区）职责负责）
建设施工扎实开展建设安全突出违法行集中执法行动严厉击违法发包转包分包挂证施工等行加强复杂质施工安全控指导督促企业落实恶劣天气安全防范措施切实加强现场理巡查力度严防高处坠落构筑物倒塌等事发生（规建办牵头农业服务中心村（社区）职责负责）
危险化学品坚持企策延伸开展储存营等危险化学品企业安全专项排查治理持续开展联合击非法成品油等专项行动推进安全生产专项整治三年行动危险化学品专项工作（应急办牵头发办市场监督理二圣派出村（社区）职责负责）
非煤矿山突出露天矿山高陡边坡附属设施等重点部位环节全面开展集中排查治理确保矿山领域安全（镇应急办牵头负责）
工贸持续开展工贸企业风险隐患销号理彻查彻治四涉限落实电理火源控防火防爆防中毒等关键措施严禁违章指挥违章作业违反劳动纪律作业推进安全生产专项整治三年行动工贸专项整治工作（发办牵头应急办村（社区）职责负责）
消防突出三合场养老托幼机构等薄弱环节持续加强消防安全治理保持火灾隐患整治高压态势（应急办牵头发办社事办农业服务中心文化服务中心二圣派出二圣市场监督理村（社区）职责负责）
旅游严格落实旅游景区安全监责全面加强旅游项目安全理景区严格执行先巡查开园安全运行日常巡查制度落实极端天气条件关停制度承载量控措施等安全理制度（文化服务中心牵头应急办旅游企业村（社区）职责负责）
质灾害围绕边崖水设施新生突发灾风险高危害程度等问题强化学校卫生院养老机构型水利设施等重点场周边区域质灾害风险排查掌握风险底数落实控措施（规建办牵头应急办农业服务中心村（社区）职责负责）
森林防火加强检查巡查宣传教育力度严格森林火灾易发重点时
段群区域重隐患治理重点关注林区燃物载量农事火祭祀火等理难度等问题落实巡山设卡加强森林防火站建设（农业服务中心牵头应急办村（社区）职责负责）
烟花爆竹水利设施特种设备学校等重点行业领域结合行业领域安全生产特点开展排查整治执法
（四）坚持目标导抓全面隐患排查整治村（社区）部门单位务实开展常态化规范化风险隐患排查切实解决想问题安全工作岗双责督促指导辖企业严格落实安全员+班组长日排查车间负责+安全部门负责周排查董事长+厂长（理）月排查日周月隐患排查制度督促企业科学制定班组部门厂长等层级隐患排查表完善落实排查制度严格开展分级分类全员隐患排查紧盯企业负责带头履职关键作督促企业负责排查责落实层级岗位员工务实开展层级排查员应知应会培训明确排查重点熟悉隐患辨识掌握排查规范督促企业推行两单两卡强化企业线岗位业员安全生产责
（五）突出重点违法行切实强化执法落实安全生产监然灾害防治执法体责前存突出违法行进行梳理找准执法整治重点严格检查诊断行政处罚整改复查闭环执法求确保执法检查强度问题查找强度执法处罚强度等三强度取较提升保证专项工作期间法严惩批违法违规行彻底治理批重隐患关闭取缔批违法违规具备安全生产条件企业问责曝光批责落实措施力单位
五工作求
（）加强组织领导村（社区）部门切实提高政治站位深刻认识开展次专项工作意义切实加强喜迎二十忠诚履职保安专项工作组织领导负责亲研究部署亲统筹协调着力解决重隐患突出问题岗双责负责细化办法措施握重点关键带头督促推进持续传导压力推动工作落见效
（二）全面部署实施村（社区）部门方案求全面落实职责务结合身工作实际细化务措施通开展专项行动集中治理类突出隐患重风险减存量控增量防变量夯实筑牢安全生产然灾害防治工作基面努力喜迎二十忠诚履职保安专项工作营造安全稳定环境
（三）广泛宣传发动村（社区）部门督促指导企业加强重点岗位重点工艺重点操作员安全教育培训运安全生产月5·12防灾减灾日安全宣传五进等工作载体深入开展安全知识教育普强化然灾害易发发区域群众应急避险知识宣传提升群众安全意识二十利召开营造良社会氛围
（四）强化应急准备村（社区）部门加强灾害性天气预报预警面指定区域指定群精准发布预警信息做紧急情况员撤离现场控深入调查应急救援物资装备设施情况摸清应急物资家底时补充救援物资确保应急物资位时强化值班值守责旦发生事灾害第时间效处置
（五）做信息报送村（社区）部门实施方案工作部署8月22日10月20日前报送集中攻坚决战决胜情况11月21日前报送牵头工作总结情况
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全面贯彻落实中央决策部署市委区委工作求二十胜利召开营造安全稳定政治社会环境根XX市巴南区安全生产委员会办公室XX市巴南区减灾委员会办公室关印发巴南区安全生产然灾害防治领域喜迎二十忠诚履职保安专项行动实施方案通知（巴南安办〔2022〕13号）全镇安全生产然灾害防治领域开展喜迎二十忠诚履职保安专项整治工作特制定方案
思路目标
坚持新时代中国特色社会义思想指导全面贯彻十九十九届历次全会精神认真贯彻总书记关安全生产防灾抗灾减灾救灾工作重述坚持民生命牢固树立安全发展理念统筹发展安全控较事防较灾害目标排查整治执法线持续深入推进安全生产专项整治三年行动加强应急理治理体系力现代化建设现代化巴南建设二十胜利召开营造安全稳定环境
二组织领导
切实做安全生产然灾害防治领域开展喜迎二十忠诚履职保安专项工作确保专项工作取实效结合工作实际成立二圣镇喜迎二十忠诚履职保安专项工作领导组
（略）
领导组设办公室镇应急办副镇长XX兼办公室应急办XX兼办公室副具体负责统筹开展领导组办公室日常工作
三工作步骤
（）动员部署阶段（日起3月底）村（社区）部门方案工作求落实职责相关工作安排部署位
（二）集中攻坚阶段（4月初8月底）村（社区）部门排查整治执法线持续深入实施安全生产专项整治三年行动聚焦根性问题落实根性措施深化两重突出专项治理
（三）决战决胜阶段（9月初10月底）确保二十利召开重点确保系列庆祝活动安全前提严格落实五责严防死守坚决二十利召开营造安全稳定环境
（四）总结巩固阶段（11月初12月初）合理调整工作强度节奏持续巩固前期成效总结工作开展情况分析查找足固化验做法完善长效机制
四重点务
（）突出重点薄弱环节切实整治隐患村（社区）部门梳理前安全生产然灾害防治工作重点方面重点区域重点部位重环节组织开展全面检查认真研判风险尤重节点重活动重情况变化前风险研判重天气变化时类灾害灾研判辖区行业领域重风险必须逐落实控措施控责严防密控针引发事灾害素控措施形成排查清单严格排查整治责单位强化整治期间监督理严防整治期间发生事灾害
（二）突出重点时间节点确保盯牢守死10月旬11月中旬专项工作关键时期村（社区）部门务必增强监检查力量重点岗位确保足够员强化重点方面重点区域重点部位重环节
巡查盯防鼓励企业广员工社会群众举报类事灾害隐患违法违规行具备安全条件企业坚决采取停产停业停建停运措施确保二十利召开强化灾害监测预警响应存重风险点位必须落实日夜守护措施采取灾前紧急避险措施确保民群众生命安全专项工作关键时期村（社区）部门严格落实24时值班制度负责带头值班值守时报告工作动态做信息快速流转衔接处置应急队伍战状态备战备勤旦发生事灾害险情迅速启动应急响应第时间开展应急处置工作协调调动方力量投入抢险救援救灾
（三）突出重点行业领域抓实专项治理村（社区）部门聚焦重安全风险重安全隐患突出违法行两重突出问题深化专项治理
道路交通持续深化三化六体系整治严格两客危车辆动态监开展客运车辆9座租赁客车旅游包车货运车辆整治加强货车重点违法行查处严厉击非法营运非法改装超限超载等行严防农车三轮摩托车等车辆载肇事落实水崖高陡边坡防护栏缺失等高危路段盯防措施治理（应急办牵头规建办农业服务中心二圣派出村（社区）职责负责）
建设施工扎实开展建设安全突出违法行集中执法行动严厉击违法发包转包分包挂证施工等行加强复杂质施工安全控指导督促企业落实恶劣天气安全防范措施切实加强现场理巡查力度严防高处坠落构筑物倒塌等事发生（规建办牵头农业服务中心村（社区）职责负责）
危险化学品坚持企策延伸开展储存营等危险化学品企业安全专项排查治理持续开展联合击非法成品油等专项行动推进安全生产专项整治三年行动危险化学品专项工作（应急办牵头发办市场监督理二圣派出村（社区）职责负责）
非煤矿山突出露天矿山高陡边坡附属设施等重点部位环节全面开展集中排查治理确保矿山领域安全（镇应急办牵头负责）
工贸持续开展工贸企业风险隐患销号理彻查彻治四涉限落实电理火源控防火防爆防中毒等关键措施严禁违章指挥违章作业违反劳动纪律作业推进安全生产专项整治三年行动工贸专项整治工作（发办牵头应急办村（社区）职责负责）
消防突出三合场养老托幼机构等薄弱环节持续加强消防安全治理保持火灾隐患整治高压态势（应急办牵头发办社事办农业服务中心文化服务中心二圣派出二圣市场监督理村（社区）职责负责）
旅游严格落实旅游景区安全监责全面加强旅游项目安全理景区严格执行先巡查开园安全运行日常巡查制度落实极端天气条件关停制度承载量控措施等安全理制度（文化服务中心牵头应急办旅游企业村（社区）职责负责）
质灾害围绕边崖水设施新生突发灾风险高危害程度等问题强化学校卫生院养老机构型水利设施等重点场周边区域质灾害风险排查掌握风险底数落实控措施（规建办牵头应急办农业服务中心村（社区）职责负责）
森林防火加强检查巡查宣传教育力度严格森林火灾易发重点时
段群区域重隐患治理重点关注林区燃物载量农事火祭祀火等理难度等问题落实巡山设卡加强森林防火站建设（农业服务中心牵头应急办村（社区）职责负责）
烟花爆竹水利设施特种设备学校等重点行业领域结合行业领域安全生产特点开展排查整治执法
（四）坚持目标导抓全面隐患排查整治村（社区）部门单位务实开展常态化规范化风险隐患排查切实解决想问题安全工作岗双责督促指导辖企业严格落实安全员+班组长日排查车间负责+安全部门负责周排查董事长+厂长（理）月排查日周月隐患排查制度督促企业科学制定班组部门厂长等层级隐患排查表完善落实排查制度严格开展分级分类全员隐患排查紧盯企业负责带头履职关键作督促企业负责排查责落实层级岗位员工务实开展层级排查员应知应会培训明确排查重点熟悉隐患辨识掌握排查规范督促企业推行两单两卡强化企业线岗位业员安全生产责
（五）突出重点违法行切实强化执法落实安全生产监然灾害防治执法体责前存突出违法行进行梳理找准执法整治重点严格检查诊断行政处罚整改复查闭环执法求确保执法检查强度问题查找强度执法处罚强度等三强度取较提升保证专项工作期间法严惩批违法违规行彻底治理批重隐患关闭取缔批违法违规具备安全生产条件企业问责曝光批责落实措施力单位
五工作求
（）加强组织领导村（社区）部门切实提高政治站位深刻认识开展次专项工作意义切实加强喜迎二十忠诚履职保安专项工作组织领导负责亲研究部署亲统筹协调着力解决重隐患突出问题岗双责负责细化办法措施握重点关键带头督促推进持续传导压力推动工作落见效
（二）全面部署实施村（社区）部门方案求全面落实职责务结合身工作实际细化务措施通开展专项行动集中治理类突出隐患重风险减存量控增量防变量夯实筑牢安全生产然灾害防治工作基面努力喜迎二十忠诚履职保安专项工作营造安全稳定环境
（三）广泛宣传发动村（社区）部门督促指导企业加强重点岗位重点工艺重点操作员安全教育培训运安全生产月5·12防灾减灾日安全宣传五进等工作载体深入开展安全知识教育普强化然灾害易发发区域群众应急避险知识宣传提升群众安全意识二十利召开营造良社会氛围
（四）强化应急准备村（社区）部门加强灾害性天气预报预警面指定区域指定群精准发布预警信息做紧急情况员撤离现场控深入调查应急救援物资装备设施情况摸清应急物资家底时补充救援物资确保应急物资位时强化值班值守责旦发生事灾害第时间效处置
（五）做信息报送村（社区）部门实施方案工作部署8月22日10月20日前报送集中攻坚决战决胜情况11月21日前报送牵头工作总结情况
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