关市区农贸市场创文理2022年调研报告范文
文围绕力效推进市区农贸市场创文理工作题通实走访视察观摩座谈交流等方式深入开展调研基摸清市区农贸市场现状创文理中问题提出步工作建议
市区农贸市场基情况
目前*市区(含乡镇)*农贸市场中*区**区**高新区**济技术开发区**区**农贸市场中建世纪八九十年代*建*年*棚顶市场*室市场*市场性质属国集体*属民营性质*
农贸市场面貌设施理水直接关方济社会发展水质量重性表现四方面：
1农贸市场服务群众生活重载体农贸市场市民采购蔬菜米面等日常生活品渠道政府实施菜篮子工程重托遍布点面广农贸市场服务居民生活带便利市年新建改造农贸市场作政府民办实事项目商务部门导新建改造批农贸市场城南新区范围年新建(改造)世纪城市场民南路市场光明菜场等批农贸市场市场居民提供丰富商品供应服务方便居民生活增加群众幸福感
2农贸市场促进业创业重阵广营户利市场摊位门市投资创业事营活动相数量员受营户聘请市场工业市区规模农贸市场——亭湖区民路市场例约营户*户业员*合计约容纳*业创业初步统计市区*农贸市场约营户*户业员*加客观部分农贸市场场外摆摊营摊贩约*户合计市区*农贸市场约*业创业提供场说农贸市场名副实业创业阵
3农贸市场展示城市形象重窗口农贸市场城市重基础设施城市重组成部分代表着城市形象年民路菜市场全国文明市场作农贸市场中先进典型中央电视台新闻联播栏目办市场民市场讲文明满意装进市民菜篮子题作专题报道市委宣传部该市场作外接窗口力提升*形象*年市场拆重建交开办营开办者摊位门市出售市场转交第三方托第三方营户开办者间种种原矛盾重重市场秩序理难度较目前市场设施破卫生差秩序乱成损害*形象反面典型
4农贸市场推进文明创建重点位农贸市场创建全国文明城市实考察重点位创文必查必考项目时农贸市场建成时间长设施破旧落流物流信息流集中理动态变数具易反复确定特点文明创建难点丰区城北菜市场硬件条件太丰区市场监局会相关部门开展常态化理强化公益宣传整治出店营规范车辆停放秩序督促市场做卫生保洁市场创建工作取较成效市创文指挥部测评检查中分次名列前茅
二推进农贸市场创文理工作存问题
年市委市政府部署安排局牵头负责开展市区农贸市场创文契机会区关部门力实施整治市场环卫秩序整治市场周边秩序整治市场安全秩序提升市场文明理三整治提升工程加强农贸市场理促进农贸市场档次水秩序定规范提升涌现出丰区城北盐南高新区民南路市开发区阳光世纪园等农贸市场代表创建示范市场政府理求民群众美生活需市区农贸市场创文理工作存足差距表现：
1政治站位够高初心命意识较淡薄农贸市场创文理工作存创文创文片面认识没市场创文工作放服务促进方济社会发展局中谋划推进没牢固树立民中心发展思想民谋幸福民族谋复兴初心命意识够强前板块农贸市场创文理工作程度存着三重三轻现象：
重迎查刺轻长效理区热衷国家省市测评检查时搞突击刺寄希较高分文明城市突击创成错误想法忽视时常态长效理创建民创建惠民角度研究解决市场中影响群众生活突出问题群众获感幸福感强
二重迎检点位轻整体推进部分区非常重视迎检点位市场创文理资源素进行重点倾斜强化秩序理频次督查指导取定成效非迎检点位市场重视少理甚理游离创文范围外忽视市场创文理工作整体推进影响市场环境整体提升
三重场创建轻场外控数方针农贸市场卫生环境停车理公益宣传文明理等方面开展系列整治提升行动场容场貌转市场外部卫生环境车辆停放流动摊点等问题缺少控措施亭湖区庆路盐区兆泉等市场外边流动营摊点问题长期解决
2工作机制够优整体协推进较欠缺结合年农贸市场创文实践然总体明确市场办方创建体责属板块创建理责部门督查指导责市场创文理工作机制够优化健全
市场办单位创文理体责落实难市区*左右农贸市场民营市场民营市场投资赢利目重收益轻理愿市场维护理投入资金聘请员做卫生保洁日常理导致市场办单位作市场创建第责责难落实少数市场卫生保洁员工资市场监部门支付__等创建工作较城市坚持农贸市场公益化性质国集体化率*方达*
二农贸市场创文资金保障匹配年局申请市政府年安排资金指标局区市场数量制定分配计划提请市财政局安排达区财政区市场监局区财政接资金资金申请递交报告达环节周期长费时费力泰州市政府年拨付*万元市场监局牵头开展农贸市场长效理农贸市场实行月考核分季汇总发放定补年评选表彰文明诚信市场文明诚信营户标准予奖励
三市场监部门牵头抓市场创文理缺乏效制约手段市场监部门牵头负责市场创文参市场规划布点资金安排调控措施考核奖惩手段市场开办单位支持配合开展创文工作缺乏效制约手段规制措施许实际问题难解决工作推进难度较市商务部门具农贸市场规划建设改造理职责年市财政安排商务发展资金商务局牵头农贸市场建设改造长效化理商务局导市场改造重乡镇轻城区星级农贸市场评选涵盖市区五区外数区商务局牵头开展农贸市场创建工作取较效果
四属板块相关部门创建责未效落实市然明确属政府街道相关职部门农贸市场创文理中职责务分工够明晰职责边界够精准造成牵头部门单开展创建现象合力创建局面没真正形成__市出台__市区农贸市场理条例方性法规形式明确市区政府街道办事处商务市场监城农业农村卫生健康生态环境然资源规划住建公安等部门农贸市场理中职责形成较完备市场理责体系
3场容场貌够测评检查问题较突出年省市创文模拟测评局督查检查情况创文标准农贸市场场容场貌日常理存少问题问题较突出少数问题长期未整改位
市场环卫秩序短板市场门口面坑洼积水严重玻璃灰尘烟头油污市场电动车乱停放杂物乱堆放部分市场出店占道占道营现象市场杀鸡房卫生差异味重市场卫生间扫时保洁记录
二市场周边秩序弱项部分市场周边停车线清晰车辆乱停放市场周边环境卫生较差市场外围流动摊点营市场长期存场外场营影响市场办方营户参创文积极性
三市场安全秩序隐患少数市场消防设施破损期消防设施检查记录全消防通道堵塞部分市场煤气灶(煤炉)明火营安全隐患极市场营户私拉乱接电线
四市场文明理差距部分市场公益宣传画面陈旧褪色损坏公益宣传容均衡没三种诚信宣传形式者没行设计公益广告市场厕未见节水节纸标志市场存电瓶车意出入场吸烟遛狗牵绳等问题
三推进农贸市场创文理工作点建议
促进市利创成全国文明城市实现*高质量发展走苏北苏中前列目标现力效推进农贸市场创文理实现农贸市场理提档升级提出点建议：
1提高政治站位增强责担
深入学理解新时代中国特色社会义思想精神实质丰富涵坚持真学真懂坚持民中心发展思想提高市场创文理命感责感增强市场创文理担意识责意识
围绕群众需求民造福作市场创文理工作出发点落脚点突出群众需求导针群众需群众期盼事项功夫真功夫解决增强群众幸福感获感
二学先进标杆市场创文理搞闭门造车认真学鉴长三角等先进区验做法努力提升市场创建工作水市利创成全国文明城市奠定坚实工作基础
三紧盯创建标准全国文明城市测评体系作农贸市场创文理基求狠抓市场日常理规范坚持整体推进彻底达标
四落实长效理透测评问题测评分数反思足差距剖析思想思路方法方式存问题狠抓问题整改推进长效理杜绝迎查式创建点位式创建避免市场创文理工作形式义官僚义
2凝聚方素提供坚强保障
农贸市场创文理涉面广涉属板块市场办方涉职部门需统筹方面素资源力量协整体推进市场创文提供坚强力保障
强化制度支撑建议市政府者市创文指挥部参外做法制定出台加强农贸市场建设理指导意见进步界定农贸市场创文理中政府(委会)街道开办者商务城市场监农业农村公安等部门职责条件成熟时总结农贸市场创文理实践基础制定政府规章方性法规法治框架确定职责分工统筹方力量加强农贸市场创文理促进城市健康发展
二推进市场公益化改革鉴农贸市场公益化特征建议参__等做法市区政府导投入资金加回购农贸市场力度时新建农贸市场时具备条件全部实行国资进入暂时回购困难推行政府注资入股市场政府出资购买服务等形式实行市场营权返租逐步政府成农贸市场投资运行体
三优化市场布局规划助新城建设老城改造十没二十城市建标准构建*分钟生活圈求高标准高起点规划建设农贸市场造批设施全档次高环境优秩序农贸市场提高农贸市场覆盖率辐射力居民感受便利加强农贸市场建设理协调市场建设规划方案征求市场监城农业农村等政府相关理部门意见相关市场理部门参市场布局规划
四改进资金保障机制建议参泰州市做法市政府年安排定资金市场监部门牵头开展农贸市场长效理定期考核分发放奖补评选表彰文明诚信市场文明诚信营户进行奖励改变农贸市场资金安排重建轻现象进步优化农贸市场理机制
五完善工作考核体系农贸市场理属城市理重容应农贸市场纳入城范畴建议农贸市场建设理工作纳入区城市理绩效考核容年度区属农贸市场建设改造提升理整治等情况进行考核评价
3开展整治提升严格督查指导
针前农贸市场存类问题组织开展市场创文专项整治加强创文督查指导督促市场严抓环卫理改进市场面貌规范交易秩序提升市场秩序营造安全放心规范序市场环境
坚持问题导开展专项整治力开展专项整治提升行动认真梳理历次测评检查发现问题分类建档钉钉子精神强化整改整治特长期未整改易反弹重难点问题猛药出重拳治理规范强势入轨强行规范
二建立类问题处理闭环机制严格市场创文理督查指导提高督查指导针性效性督查发现问题建立健全发现交办督办整改销号闭环处理机制
三探索施行信理建立农贸市场创文黑榜公示制度长期履行创建体责承担市场理职责市场办方作企业良记录进行公示实行信联合惩戒限制参加评优评先推动形成处失信处处受限局面
四加强疑难问题协调处理市区两级建立市场创文理疑难问题协调处理联席会议制度市区政府创文指挥部导商务城市场监卫生健康农业农村公安消防等部门参加定期定期召开工作例会时研究解决农贸市场创文理工作中疑难问题
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文围绕力效推进市区农贸市场创文理工作题通实走访视察观摩座谈交流等方式深入开展调研基摸清市区农贸市场现状创文理中问题提出步工作建议
市区农贸市场基情况
目前*市区(含乡镇)*农贸市场中*区**区**高新区**济技术开发区**区**农贸市场中建世纪八九十年代*建*年*棚顶市场*室市场*市场性质属国集体*属民营性质*
农贸市场面貌设施理水直接关方济社会发展水质量重性表现四方面：
1农贸市场服务群众生活重载体农贸市场市民采购蔬菜米面等日常生活品渠道政府实施菜篮子工程重托遍布点面广农贸市场服务居民生活带便利市年新建改造农贸市场作政府民办实事项目商务部门导新建改造批农贸市场城南新区范围年新建(改造)世纪城市场民南路市场光明菜场等批农贸市场市场居民提供丰富商品供应服务方便居民生活增加群众幸福感
2农贸市场促进业创业重阵广营户利市场摊位门市投资创业事营活动相数量员受营户聘请市场工业市区规模农贸市场——亭湖区民路市场例约营户*户业员*合计约容纳*业创业初步统计市区*农贸市场约营户*户业员*加客观部分农贸市场场外摆摊营摊贩约*户合计市区*农贸市场约*业创业提供场说农贸市场名副实业创业阵
3农贸市场展示城市形象重窗口农贸市场城市重基础设施城市重组成部分代表着城市形象年民路菜市场全国文明市场作农贸市场中先进典型中央电视台新闻联播栏目办市场民市场讲文明满意装进市民菜篮子题作专题报道市委宣传部该市场作外接窗口力提升*形象*年市场拆重建交开办营开办者摊位门市出售市场转交第三方托第三方营户开办者间种种原矛盾重重市场秩序理难度较目前市场设施破卫生差秩序乱成损害*形象反面典型
4农贸市场推进文明创建重点位农贸市场创建全国文明城市实考察重点位创文必查必考项目时农贸市场建成时间长设施破旧落流物流信息流集中理动态变数具易反复确定特点文明创建难点丰区城北菜市场硬件条件太丰区市场监局会相关部门开展常态化理强化公益宣传整治出店营规范车辆停放秩序督促市场做卫生保洁市场创建工作取较成效市创文指挥部测评检查中分次名列前茅
二推进农贸市场创文理工作存问题
年市委市政府部署安排局牵头负责开展市区农贸市场创文契机会区关部门力实施整治市场环卫秩序整治市场周边秩序整治市场安全秩序提升市场文明理三整治提升工程加强农贸市场理促进农贸市场档次水秩序定规范提升涌现出丰区城北盐南高新区民南路市开发区阳光世纪园等农贸市场代表创建示范市场政府理求民群众美生活需市区农贸市场创文理工作存足差距表现：
1政治站位够高初心命意识较淡薄农贸市场创文理工作存创文创文片面认识没市场创文工作放服务促进方济社会发展局中谋划推进没牢固树立民中心发展思想民谋幸福民族谋复兴初心命意识够强前板块农贸市场创文理工作程度存着三重三轻现象：
重迎查刺轻长效理区热衷国家省市测评检查时搞突击刺寄希较高分文明城市突击创成错误想法忽视时常态长效理创建民创建惠民角度研究解决市场中影响群众生活突出问题群众获感幸福感强
二重迎检点位轻整体推进部分区非常重视迎检点位市场创文理资源素进行重点倾斜强化秩序理频次督查指导取定成效非迎检点位市场重视少理甚理游离创文范围外忽视市场创文理工作整体推进影响市场环境整体提升
三重场创建轻场外控数方针农贸市场卫生环境停车理公益宣传文明理等方面开展系列整治提升行动场容场貌转市场外部卫生环境车辆停放流动摊点等问题缺少控措施亭湖区庆路盐区兆泉等市场外边流动营摊点问题长期解决
2工作机制够优整体协推进较欠缺结合年农贸市场创文实践然总体明确市场办方创建体责属板块创建理责部门督查指导责市场创文理工作机制够优化健全
市场办单位创文理体责落实难市区*左右农贸市场民营市场民营市场投资赢利目重收益轻理愿市场维护理投入资金聘请员做卫生保洁日常理导致市场办单位作市场创建第责责难落实少数市场卫生保洁员工资市场监部门支付__等创建工作较城市坚持农贸市场公益化性质国集体化率*方达*
二农贸市场创文资金保障匹配年局申请市政府年安排资金指标局区市场数量制定分配计划提请市财政局安排达区财政区市场监局区财政接资金资金申请递交报告达环节周期长费时费力泰州市政府年拨付*万元市场监局牵头开展农贸市场长效理农贸市场实行月考核分季汇总发放定补年评选表彰文明诚信市场文明诚信营户标准予奖励
三市场监部门牵头抓市场创文理缺乏效制约手段市场监部门牵头负责市场创文参市场规划布点资金安排调控措施考核奖惩手段市场开办单位支持配合开展创文工作缺乏效制约手段规制措施许实际问题难解决工作推进难度较市商务部门具农贸市场规划建设改造理职责年市财政安排商务发展资金商务局牵头农贸市场建设改造长效化理商务局导市场改造重乡镇轻城区星级农贸市场评选涵盖市区五区外数区商务局牵头开展农贸市场创建工作取较效果
四属板块相关部门创建责未效落实市然明确属政府街道相关职部门农贸市场创文理中职责务分工够明晰职责边界够精准造成牵头部门单开展创建现象合力创建局面没真正形成__市出台__市区农贸市场理条例方性法规形式明确市区政府街道办事处商务市场监城农业农村卫生健康生态环境然资源规划住建公安等部门农贸市场理中职责形成较完备市场理责体系
3场容场貌够测评检查问题较突出年省市创文模拟测评局督查检查情况创文标准农贸市场场容场貌日常理存少问题问题较突出少数问题长期未整改位
市场环卫秩序短板市场门口面坑洼积水严重玻璃灰尘烟头油污市场电动车乱停放杂物乱堆放部分市场出店占道占道营现象市场杀鸡房卫生差异味重市场卫生间扫时保洁记录
二市场周边秩序弱项部分市场周边停车线清晰车辆乱停放市场周边环境卫生较差市场外围流动摊点营市场长期存场外场营影响市场办方营户参创文积极性
三市场安全秩序隐患少数市场消防设施破损期消防设施检查记录全消防通道堵塞部分市场煤气灶(煤炉)明火营安全隐患极市场营户私拉乱接电线
四市场文明理差距部分市场公益宣传画面陈旧褪色损坏公益宣传容均衡没三种诚信宣传形式者没行设计公益广告市场厕未见节水节纸标志市场存电瓶车意出入场吸烟遛狗牵绳等问题
三推进农贸市场创文理工作点建议
促进市利创成全国文明城市实现*高质量发展走苏北苏中前列目标现力效推进农贸市场创文理实现农贸市场理提档升级提出点建议：
1提高政治站位增强责担
深入学理解新时代中国特色社会义思想精神实质丰富涵坚持真学真懂坚持民中心发展思想提高市场创文理命感责感增强市场创文理担意识责意识
围绕群众需求民造福作市场创文理工作出发点落脚点突出群众需求导针群众需群众期盼事项功夫真功夫解决增强群众幸福感获感
二学先进标杆市场创文理搞闭门造车认真学鉴长三角等先进区验做法努力提升市场创建工作水市利创成全国文明城市奠定坚实工作基础
三紧盯创建标准全国文明城市测评体系作农贸市场创文理基求狠抓市场日常理规范坚持整体推进彻底达标
四落实长效理透测评问题测评分数反思足差距剖析思想思路方法方式存问题狠抓问题整改推进长效理杜绝迎查式创建点位式创建避免市场创文理工作形式义官僚义
2凝聚方素提供坚强保障
农贸市场创文理涉面广涉属板块市场办方涉职部门需统筹方面素资源力量协整体推进市场创文提供坚强力保障
强化制度支撑建议市政府者市创文指挥部参外做法制定出台加强农贸市场建设理指导意见进步界定农贸市场创文理中政府(委会)街道开办者商务城市场监农业农村公安等部门职责条件成熟时总结农贸市场创文理实践基础制定政府规章方性法规法治框架确定职责分工统筹方力量加强农贸市场创文理促进城市健康发展
二推进市场公益化改革鉴农贸市场公益化特征建议参__等做法市区政府导投入资金加回购农贸市场力度时新建农贸市场时具备条件全部实行国资进入暂时回购困难推行政府注资入股市场政府出资购买服务等形式实行市场营权返租逐步政府成农贸市场投资运行体
三优化市场布局规划助新城建设老城改造十没二十城市建标准构建*分钟生活圈求高标准高起点规划建设农贸市场造批设施全档次高环境优秩序农贸市场提高农贸市场覆盖率辐射力居民感受便利加强农贸市场建设理协调市场建设规划方案征求市场监城农业农村等政府相关理部门意见相关市场理部门参市场布局规划
四改进资金保障机制建议参泰州市做法市政府年安排定资金市场监部门牵头开展农贸市场长效理定期考核分发放奖补评选表彰文明诚信市场文明诚信营户进行奖励改变农贸市场资金安排重建轻现象进步优化农贸市场理机制
五完善工作考核体系农贸市场理属城市理重容应农贸市场纳入城范畴建议农贸市场建设理工作纳入区城市理绩效考核容年度区属农贸市场建设改造提升理整治等情况进行考核评价
3开展整治提升严格督查指导
针前农贸市场存类问题组织开展市场创文专项整治加强创文督查指导督促市场严抓环卫理改进市场面貌规范交易秩序提升市场秩序营造安全放心规范序市场环境
坚持问题导开展专项整治力开展专项整治提升行动认真梳理历次测评检查发现问题分类建档钉钉子精神强化整改整治特长期未整改易反弹重难点问题猛药出重拳治理规范强势入轨强行规范
二建立类问题处理闭环机制严格市场创文理督查指导提高督查指导针性效性督查发现问题建立健全发现交办督办整改销号闭环处理机制
三探索施行信理建立农贸市场创文黑榜公示制度长期履行创建体责承担市场理职责市场办方作企业良记录进行公示实行信联合惩戒限制参加评优评先推动形成处失信处处受限局面
四加强疑难问题协调处理市区两级建立市场创文理疑难问题协调处理联席会议制度市区政府创文指挥部导商务城市场监卫生健康农业农村公安消防等部门参加定期定期召开工作例会时研究解决农贸市场创文理工作中疑难问题
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