XX市力发展装配式建筑实施方案
装配式建筑预制部品部件工装配成建筑包括装配式混凝土结构钢结构现代木结构符合装配式建筑技术求结构体系加快推进市建筑业绿色发展减少建筑污染促进节降耗提高资源利率提升科技含量根国务院办公厅关力发展装配式建筑指导意见（国办发〔20XX〕XX号）XX省民政府办公厅关力发展装配式建筑通知（X政办秘〔20XX〕0XX号）等文件精神结合市实际特制定方案
总体求
装配式建筑坚持政府引导市场导示范带动统筹推进技术创新产业升级原通标准化设计工厂化生产装配化施工体化装修信息化理创新建造方式整合优化资源提高建筑技术工程质量安全水劳动效率降低源资源消耗环境污染推进建筑业供侧结构性改革促进工程设计部品部件生产施工采购信息技术统理深度融合实现建筑业转型升级
二发展目标
市作XX省建筑产业现代化综合试点城市已列入全省装配式建筑重点推进区2022年力争新开工装配式建筑面积占新建建筑面积例达15％2025年力争装配式建筑面积占新建建筑面积例达30％
——2020年末全市装配式建筑面积累计达120万方米中XX城区年棚户区改造项目采装配式方式建造例达40％
——2021年末全市10％新建建筑采装配式方式建造政府投资新建建筑采装配式方式建造例达30％
——2022年末全市15％新建建筑采装配式方式建造政府投资新建建筑采装配式方式建造例达40％
——2023年末力争全市20％新建建筑采装配式方式建造政府投资新建建筑采装配式方式建造例达50％
三重点务
（）编制年度实施计划年年底市推进建筑产业现代化（装配式建筑）工作领导组办公室会政府关部门根年度房产土供应政府投资建筑工程建设计划科学确定实施装配式建筑具体块工程项目重点建筑面积层数标准构建类型少构建重复利适合装配式建筑项目纳入装配式建筑实施计划县区应结合实际确定装配式建筑重点发展区域制定相应年度实施计划
（二）完善制度标准装配式建筑原采工程总承包模式技术复杂类工程项目进行招投标工程总承包企业工程质量安全进度造价负总责建立健全装配式建筑工程总承包相适应发包承包施工许分包理工程造价质量安全监竣工验收等制度组织编制符合XX特色需求装配式建筑标准工程造价定额体系落实装配式建筑部品部件评价认证制度研究制定结构体系设计施工验收等环节技术导成熟技术产品时编制推广应目录
（三）加强科研集成创新积极引进吸收国外先进技术支持高等院校设计施工构配件生产企业开展先进适技术部品部件通化模数化标准化关键性技术科研攻关集中力量攻克节点连接防火防腐防水抗震等核心技术鼓励发展应建筑节结构体化技术风景名胜区美丽乡村建设特色镇建设农村危房改造程中积极推进轻钢结构建筑现代木结构建筑时建筑工建道廊等方面积极采装配重复部品部件
（四）强化实施力建设
1培育产业龙头企业结合市产业特点资源优势装配式建筑发展基础合理布局装配式部品部件生产企业积极培育技术先进专业配套理规范龙头企业产业基建立完善专业化分工协作机制积极培育装配式建筑咨询监理检测等中介服务机构实施项目招商引进实力雄厚装配式建筑企业（集团）参市装配式建筑建设支持土设计施工部品部件生产企业制宜组建装配式建筑产业联盟整合产业链资源实现技术资金市场等信息享形成骨干企业核心涵盖全产业链装配式建筑产业集群
2提升信息水提高建筑领域信息化技术应水设计引领推动BIM技术建筑设计施工运营拆理全生命周期应鼓励企业加研发引进成熟适建筑信息技术产品提升企业综合力
3推广绿色建材加快开展绿色建材评价提高高强混凝土高强钢耐候钢等绿色建材装配式建筑中应例应范围开发应品质优良节环保功良新型建筑材料力推广高性节门窗装饰保温隔热材料体化应法强制淘汰符合节环保求质量性差建筑材料确保安全绿色环保
（五）稳步推进全装修实行装配式建筑装饰装修体结构机电设备协施工积极推广标准化集成化模块化装修模式促进整体厨卫轻质隔墙等材料产品设备线集成化技术应提高装配化装修水倡导菜单式全装修满足消费者性化需求
（六）健全监体系建立健全装配式建筑推广应相适设计审图施工监理质监检测验收等环节监体系建立全程质量安全追溯制度明确建设单位设计单位施工图审查机构监理单位施工单位构配件生产企业检测单位等方体责建设监理等相关方应采驻厂监造等方式加强部品部件生产质量控施工监理等相关单位加强施工程质量安全控制检验检测建立健全部品部件进场检验施工安装程质量检验制度加现场浇筑结构部分预制部件连接节点抽查力度确保关键结构节点施工质量加强建筑起重机械吊装等危险性较分部分项工程监确保重危险源安全防护措施落实位
（七）抓项目落实土供应时装配式建筑相关求纳入供方案落实土供应合中项目审批（项目核准手续）规划审查施工许发放时应明确装配式建筑相关求落实项目批复文件（项目核准文件）规划条件施工许证中发改国土规划住建等部门项目审批监等程中加强监督指导促进项目利实施
四政策扶持
（）财政扶持装配式建筑享受绿色建筑扶持政策符合条件装配式建筑关企业享受战略性新兴产业高新技术企业创新型企业扶持政策积极争取中央省级专项奖补资金支持装配式建筑发展等条件优先安排节专项工业发展专项等市级专项资金装配式建筑发展
（二）政策奖励符合法律法规规范标准前提装配式建筑研究制定容积率奖励政策具体事项块招标出条件中予明确采装配式建造商品房项目办理商品房预售许证时允许装配式预制构件投资计入工程建设总投资纳入进度衡量
（三）资金理采装配式方式建造预售商品房项目预售款预留保证金例适降低部分保证金采保函方式代优先予办理工程质量保证金执行相应优惠政策
（四）信贷支持购买采装配式方式建造商品住宅信贷额度期限利率等政策允许范围优惠例（标准）执行购买采装配式方式建造商品住宅住房公积金贷款首付例政策允许范围低首付例执行优先予办理金融机构风险控财务持续原优先支持装配式建造房产项目贷款供应达授信条件开发贷款工程项目进度时发放贷款
（五）扶强创优鼓励装配式建筑项目土XX省建筑产业现代化示范基生产部品部件优先推荐装配式建筑项目参质量标准化理示范工程建筑施工安全生产标准化示范工皋城杯黄山杯等类工程建设领域评先评优优先推荐装配式建筑项目参加国家省绿色建筑等相关奖项评选
（六）优化服务政府相关部门办理工程建设项目批复（项目核准手续）建设规划许建设工程规划许环境影响评价施工许商品房预售许动产登记证办理等相关手续时采装配式建造工程建设项目优先予办理
五保障措施
（）强化组织领导调整市推进建筑产业现代化（装配式建筑）工作领导组（详见附件）负责统筹协调推进全市装配式建筑发展工作县区应结合实际2017年7月底前制定发展装配式建筑实施方案2017年度实施计划报送市住建委年年底前年度实施计划报送市住建委备案
（二）加督查力度市政府装配式建筑推进工作情况纳入县区部门节规划建筑理目标考核体系市住建委负责督促县区装配式建筑实施方案年度计划落实执行情况会市关部门适时装配式建筑工作开展情况进行督查
（三）加强技术指导组建建筑产业现代化（装配式建筑）专家委员会全市装配式建筑发展提供咨询评证等服务定期开展装配式建筑培训提高土设计监理施工等企业发展装配式建筑力
（四）加宣传力度住建国土规划重点等政府相关部门通报纸电视广播网站等载体设置专栏积极利微信微博等新媒体建立政府企业媒体民众间互动机制力开展装配式建筑宣传普装配式建筑理念提高社会公众认知度市装配式建筑发展营造良氛围
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装配式建筑预制部品部件工装配成建筑包括装配式混凝土结构钢结构现代木结构符合装配式建筑技术求结构体系加快推进市建筑业绿色发展减少建筑污染促进节降耗提高资源利率提升科技含量根国务院办公厅关力发展装配式建筑指导意见（国办发〔20XX〕XX号）XX省民政府办公厅关力发展装配式建筑通知（X政办秘〔20XX〕0XX号）等文件精神结合市实际特制定方案
总体求
装配式建筑坚持政府引导市场导示范带动统筹推进技术创新产业升级原通标准化设计工厂化生产装配化施工体化装修信息化理创新建造方式整合优化资源提高建筑技术工程质量安全水劳动效率降低源资源消耗环境污染推进建筑业供侧结构性改革促进工程设计部品部件生产施工采购信息技术统理深度融合实现建筑业转型升级
二发展目标
市作XX省建筑产业现代化综合试点城市已列入全省装配式建筑重点推进区2022年力争新开工装配式建筑面积占新建建筑面积例达15％2025年力争装配式建筑面积占新建建筑面积例达30％
——2020年末全市装配式建筑面积累计达120万方米中XX城区年棚户区改造项目采装配式方式建造例达40％
——2021年末全市10％新建建筑采装配式方式建造政府投资新建建筑采装配式方式建造例达30％
——2022年末全市15％新建建筑采装配式方式建造政府投资新建建筑采装配式方式建造例达40％
——2023年末力争全市20％新建建筑采装配式方式建造政府投资新建建筑采装配式方式建造例达50％
三重点务
（）编制年度实施计划年年底市推进建筑产业现代化（装配式建筑）工作领导组办公室会政府关部门根年度房产土供应政府投资建筑工程建设计划科学确定实施装配式建筑具体块工程项目重点建筑面积层数标准构建类型少构建重复利适合装配式建筑项目纳入装配式建筑实施计划县区应结合实际确定装配式建筑重点发展区域制定相应年度实施计划
（二）完善制度标准装配式建筑原采工程总承包模式技术复杂类工程项目进行招投标工程总承包企业工程质量安全进度造价负总责建立健全装配式建筑工程总承包相适应发包承包施工许分包理工程造价质量安全监竣工验收等制度组织编制符合XX特色需求装配式建筑标准工程造价定额体系落实装配式建筑部品部件评价认证制度研究制定结构体系设计施工验收等环节技术导成熟技术产品时编制推广应目录
（三）加强科研集成创新积极引进吸收国外先进技术支持高等院校设计施工构配件生产企业开展先进适技术部品部件通化模数化标准化关键性技术科研攻关集中力量攻克节点连接防火防腐防水抗震等核心技术鼓励发展应建筑节结构体化技术风景名胜区美丽乡村建设特色镇建设农村危房改造程中积极推进轻钢结构建筑现代木结构建筑时建筑工建道廊等方面积极采装配重复部品部件
（四）强化实施力建设
1培育产业龙头企业结合市产业特点资源优势装配式建筑发展基础合理布局装配式部品部件生产企业积极培育技术先进专业配套理规范龙头企业产业基建立完善专业化分工协作机制积极培育装配式建筑咨询监理检测等中介服务机构实施项目招商引进实力雄厚装配式建筑企业（集团）参市装配式建筑建设支持土设计施工部品部件生产企业制宜组建装配式建筑产业联盟整合产业链资源实现技术资金市场等信息享形成骨干企业核心涵盖全产业链装配式建筑产业集群
2提升信息水提高建筑领域信息化技术应水设计引领推动BIM技术建筑设计施工运营拆理全生命周期应鼓励企业加研发引进成熟适建筑信息技术产品提升企业综合力
3推广绿色建材加快开展绿色建材评价提高高强混凝土高强钢耐候钢等绿色建材装配式建筑中应例应范围开发应品质优良节环保功良新型建筑材料力推广高性节门窗装饰保温隔热材料体化应法强制淘汰符合节环保求质量性差建筑材料确保安全绿色环保
（五）稳步推进全装修实行装配式建筑装饰装修体结构机电设备协施工积极推广标准化集成化模块化装修模式促进整体厨卫轻质隔墙等材料产品设备线集成化技术应提高装配化装修水倡导菜单式全装修满足消费者性化需求
（六）健全监体系建立健全装配式建筑推广应相适设计审图施工监理质监检测验收等环节监体系建立全程质量安全追溯制度明确建设单位设计单位施工图审查机构监理单位施工单位构配件生产企业检测单位等方体责建设监理等相关方应采驻厂监造等方式加强部品部件生产质量控施工监理等相关单位加强施工程质量安全控制检验检测建立健全部品部件进场检验施工安装程质量检验制度加现场浇筑结构部分预制部件连接节点抽查力度确保关键结构节点施工质量加强建筑起重机械吊装等危险性较分部分项工程监确保重危险源安全防护措施落实位
（七）抓项目落实土供应时装配式建筑相关求纳入供方案落实土供应合中项目审批（项目核准手续）规划审查施工许发放时应明确装配式建筑相关求落实项目批复文件（项目核准文件）规划条件施工许证中发改国土规划住建等部门项目审批监等程中加强监督指导促进项目利实施
四政策扶持
（）财政扶持装配式建筑享受绿色建筑扶持政策符合条件装配式建筑关企业享受战略性新兴产业高新技术企业创新型企业扶持政策积极争取中央省级专项奖补资金支持装配式建筑发展等条件优先安排节专项工业发展专项等市级专项资金装配式建筑发展
（二）政策奖励符合法律法规规范标准前提装配式建筑研究制定容积率奖励政策具体事项块招标出条件中予明确采装配式建造商品房项目办理商品房预售许证时允许装配式预制构件投资计入工程建设总投资纳入进度衡量
（三）资金理采装配式方式建造预售商品房项目预售款预留保证金例适降低部分保证金采保函方式代优先予办理工程质量保证金执行相应优惠政策
（四）信贷支持购买采装配式方式建造商品住宅信贷额度期限利率等政策允许范围优惠例（标准）执行购买采装配式方式建造商品住宅住房公积金贷款首付例政策允许范围低首付例执行优先予办理金融机构风险控财务持续原优先支持装配式建造房产项目贷款供应达授信条件开发贷款工程项目进度时发放贷款
（五）扶强创优鼓励装配式建筑项目土XX省建筑产业现代化示范基生产部品部件优先推荐装配式建筑项目参质量标准化理示范工程建筑施工安全生产标准化示范工皋城杯黄山杯等类工程建设领域评先评优优先推荐装配式建筑项目参加国家省绿色建筑等相关奖项评选
（六）优化服务政府相关部门办理工程建设项目批复（项目核准手续）建设规划许建设工程规划许环境影响评价施工许商品房预售许动产登记证办理等相关手续时采装配式建造工程建设项目优先予办理
五保障措施
（）强化组织领导调整市推进建筑产业现代化（装配式建筑）工作领导组（详见附件）负责统筹协调推进全市装配式建筑发展工作县区应结合实际2017年7月底前制定发展装配式建筑实施方案2017年度实施计划报送市住建委年年底前年度实施计划报送市住建委备案
（二）加督查力度市政府装配式建筑推进工作情况纳入县区部门节规划建筑理目标考核体系市住建委负责督促县区装配式建筑实施方案年度计划落实执行情况会市关部门适时装配式建筑工作开展情况进行督查
（三）加强技术指导组建建筑产业现代化（装配式建筑）专家委员会全市装配式建筑发展提供咨询评证等服务定期开展装配式建筑培训提高土设计监理施工等企业发展装配式建筑力
（四）加宣传力度住建国土规划重点等政府相关部门通报纸电视广播网站等载体设置专栏积极利微信微博等新媒体建立政府企业媒体民众间互动机制力开展装配式建筑宣传普装配式建筑理念提高社会公众认知度市装配式建筑发展营造良氛围
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