推进农业全产业链发展调研报告
农业全产业链农业研发生产加工储运销售品牌体验消费服务等环节体紧密关联效衔接耦合配套协发展机整体构建现代乡村产业体系重点中省政策支持方
产业链培育发展基础优势
产业高质高效乡村振兴基础年市委市政府聚焦产业兴旺农民增收目标认真落实五扎实五项求立足然资源优势应供侧结构性改革力推动乡村产业健康发展全面推进乡村振兴农业农村现代化奠定坚实基础具体五方面发展优势
资源优势**处黄河中游陕北黄土高原丘陵沟壑区土面积广光时间长昼夜温差农业资源禀赋优越光热水气等生态气候条件完全符合苹果优生区七项指标求处中国苹果产业带核心位置横交错沟壑山川现代畜牧业发展提供天然防疫隔离屏障吸引新希东方希伊利集团优然牧业等企业集团投资建场1100万亩洋槐林500种蜜源植物业界公认国优质洋槐蜜蜜源基全国四中蜂保护区托山资源建成95式日光温室川温室光**6090分钟夜间棚低气温提高35℃采光更保温性更强夏季气温凉爽气候干燥露菜品质香菇花菇出菇率高具反季节生产优势
二规模优势年发展稳定粮食生产基础初步形成苹果现代养殖业设施农业两翼区域特色产业元发展产业格局粮食面积产量持续稳定220万亩70万吨左右**苹果**苹果绿色果品基达331万亩年产量达400万吨生猪湖羊规模养殖场达1575正成全省生猪肉羊产业转移重承接蜂群规模达25万箱南泥湾瓜菜设施农业基达269万亩播种面积达4689万亩全省千亿级设施农业六板块
三装备优势2017年苹果产业整理突破口累计建成103条先进苹果智选果线农产品冷气库储藏力801万吨提高1588万吨增长96占苹果产403产业化整体水走全国前列陕西**苹果限公司建成3万吨冰温立体气调库实现仓储保鲜动化智化目前西北区先进水果保鲜气调库**区推广冷库+电商**棵苹果树等新型产业模式农户分享产业链延伸收益时蔬菜分级包装加工畜产品分割冷链配送等先********等县区落进入产业链延伸拓展新阶段
四技术优势建立覆盖生产储存运输加工等全产业链**苹果标准综合体**米标准综合体累计制定苹果蔬菜食菌畜产品马铃薯中药材等绿色机标准操作规程100项通示范带动技术培训项项技术传递千家万户苹果栽品种两轮更新换代引进响富烟富瑞雪等新优品种30果园豆菜轮茬增肥成全国推技术坑施肥水坑式熏烟防冻等技术全国领先****富县整区域通国家绿色良农业生产基认定谷子轻简化栽培技术（免间苗免中耕免草全程机械化）加快普日光温室病虫害绿色生态综合防控技术全面推广水肥体化技术覆盖面达80
五品牌优势目前全市农产品累计注册商标1203件涵盖苹果蔬菜畜禽等农产品40件获国家理标志证明商标保护产品6件评中国驰名商标（**苹果**红枣黄龙核桃常泰制药胜利山醋轩辕酒）**苹果7362亿元品牌价位值列全国果品类区域品牌第三**苹果68727亿元品牌价值位居全国水果类价值榜首年双双入选2021中国苹果产业榜样区域品牌
二面困境挑战
前三农工作已进入全面推进乡村振兴加快农业农村现代化新发展阶段站新历史方位审视市农产品供需求匹配优优优质优价产业链完整产前农资供应社会化服务力足产营销体系全精深加工力弱缺乏核心竞争力推进农业现代化产业振兴然面诸新挑战
果业方面抵御然灾害力薄弱全市防雹网面积282万亩果园节水灌溉面积2595万亩分仅占总面积8578关联产业发展滞果袋量200亿14家果袋厂实际生产力仅9277亿果箱量约33亿市4家纸箱厂年生产加工力足2800万仅占852021年进入高端市场份额321鲜果出口仅018万吨目前全市没市果业企业产值亿元4家烟台达48家农字号市企业18家果品精深加工力564万吨占苹果总产量141受市场价格波动制约明显
畜牧业方面游饲草供应链资源丰富载畜量达8567万羊单位未效转化草产品全市尚没家专业化规模化饲草加工企业饲料年需求量200万吨基外调解决养殖环节然先引进新希东方希等企业集团产业整体营规模然偏规模化率仅448低全省108百分点屠宰分割停留初级阶段精细分割销售例足15生猪例12屠宰厂年屠宰量仅213万头占设计产215产业增值效益着鲜活畜禽运输流市外甚省外
设施农业方面农户家庭营部分蔬菜直接采收入市品牌包装缺乏市场竞争优势集约化育苗力较弱种苗需求量35亿株左右株08元计算3亿元产值目前力足30（目前育苗力102亿株）采预冷时贮运设施设备落生产流通环节腐损率高目前****等县区10家企业开展净菜分级包装预冷等商品化处理70左右蔬菜通菜贩进入市场
时产业素保障推进产业高质量发展面资金市场等方面制约
劳动力短缺目前形成产业格局基属劳动力密集型产业着农村优秀青年流失青壮年劳力转移务农劳动力素质逐年降老龄化问题日益突出必须走高素质农民培育社会化托服务相结合路子
二产业投入足2020年市级财政产业发展资金总额约35亿元中78面贫困村贫困户产业扶贫资金实际产业发展资金7700万元产业基建设产业链提升等方面投入明显足产业资金需求增加财政投资减少矛盾越越突出截2021年11月底金融机构三农领域贷款（涉农贷款）余额达55044亿元中农户贷款余额21249亿元分较年初增长11431671较年期增长14391842积极争取中省政策支持创新机制引入社会力量金融资破解资金短缺难题重方
三成价格挤压方面劳动力土流转生产资料物流运输等成板断攀升2015年2020年果业亩均生产成4200元增加5200元仅套袋成亩增加300元方面农产品价格波动断加剧2020年库存苹果均销售价格较2019年果季公斤低1元左右2021年中早熟品种销售均价4452元公斤较年期公斤低09元2020年2021年生猪价格高34元公斤低跌破亏损界点（16元公斤）挤压农业效益提升空间
三推进农业全产业链发展总体思路
总体思路：立足然资源禀赋产业发展基础落实新发展理念高质量发展求重点聚焦苹果畜牧业蔬菜食菌等四产业产业基础高级化产业链现代化目标抓生产抓链条抓产品抓产业抓环节抓体系转变拓展农业新业态贯通产加销横拓展农业新功融合农文旅推进农业产业延链补链壮链优链促进全环节提升全链条增值全产业融合造创新力强产业链条全绿色底色足安全控制联农带农紧农业全产业链乡村全面振兴农业农村现代化提供坚实基础
苹果产业链前端百千万示范工程牵引巩固提升226万亩高质量发展核心区100万亩带动区200万亩辐射区整县整区域推进绿色机果园创建建设**苹果高质量发展先行示范区时增强**国家苹果种质资源圃**县楸子种质资源基功推进品种培优中端全力推进产业链优化升级全面推行冷藏保鲜分级分拣分类包装积极引进企业做强精深加工产业鼓励生物（机）肥果箱果袋果网防雹网等关联加工业生产端国家级**苹果批发市场**县仓储冷链库群陕果农投配送体系销售市场前置仓载体构建产市场直接配送流通网络着力做强**苹果**苹果公品牌批影响市场企业品牌产品品牌支持发展订单生产果树认养2025年创建**县百亿级**区富县**县50亿级全产业链重点县全产业链产值达600亿元
畜牧产业链生猪肉羊肉牛家禽蜜蜂重点前端龙头企业引领核心带动提升养殖规模化水加招商引资发展规模养殖着力增强良种繁育饲料饲草加工疫病防控力造高效养殖优质饲草产业带中端重点提升畜禽屠宰分割力攻方生猪肉禽热鲜肉冷鲜肉冷冻肉速食产品等生产加工肉制品质量安全监肉羊肉牛生鲜分割肉预冷肉精包装熟食制品禽蛋增加精品蛋供基础托**劳山鸡业食品烘焙行业发展精深加工蜂产业精品蜂蜜花粉蜂王浆果酒等加工产品重点鼓励新希东方希等企业配套屠宰加工项目支持黑萨牧业等企业提升屠宰分割力促进屠宰厂现代化深加工企业转型端围绕畜产品营销培育企业品牌冷链物流配套企业加强加工配送冷藏冷冻冷链运输等市场流通设施建设发展专业化授粉蜂场促进养殖场机肥加工厂合作联营2025年猪牛羊饲养量分达500万头50万头500万家禽饲养量达1000万蜂群40万箱养殖规模化率达65全产业链产值达180亿元
蔬菜产业链前端基建设种苗供应重点托山资源新建改造10万亩设施基发展节节空间高性棚室黄龙**高山冷凉菜研发推广轻简化栽培技术动化调控设施提升******等现育苗企业供苗力基础根种苗需求布局10左右育苗中心批专业化育苗基端突出企业引领引进培育批联农带户链企业引导万亩基普遍开展蔬菜分等定级清洗包装等产初加工配套健全采预冷冷链物流体系发展采摘休闲等新业态培育**茄子等品质优销售高端精品蔬菜时着力培育发展设施钢架制造保温棚膜加工等产业链2025年蔬菜种植面积达50万亩种苗供应力达需求量80全产业链产值达120亿元
食菌产业链前端菌种原料菌袋等**县**县**县**县等资源聚集区集中发挥菌需物资供应菌棒生产企业作重点强化菌种选育集约化制棒弱项组建食菌产业研发中心建设20左右菌棒加工中心中端栽培生产基农户分散采取基+农户方式重点发展规模化香菇菇种植提升设施化标准化水培育花菇等高端鲜菇端分级营销加工菌渣利等企业合作社集中培育壮新隆菌业嘉康菌业等企业着力补齐贮藏烘干冻干等短板开发高端食菌加工产品培育菌渣机肥产业链2025年食菌产业规模达15亿棒全产业链产值达50亿元
四产业链建设重点务
全产业链造全价值链提升思路产前产中产全环节入手科技绿色品牌质量全素集成实施产业链培育发展九行动
（）标准化水提升行动新三品标（品种培优品质提升品牌造标准化生产）求面高端特定市场加快调优产品结构调精品质结构调适产业结构扩高端功苹果生产规模造精品畜产品鲜菜订单直供基增强绿色优质农产品供力围绕四重点产业链标采标标创标全程贯标求加快推进产环境投入品控农兽药残留产品加工储运保鲜等环节标准制（修）订工作开展绿色食品原料基农产品质量安全县创建带动产业基质量效益全面提升开拓国际市场目标鲜苹果苹果汁等出口基础农产品托认定建设批具较优势区域特色辐射带动力强农产品出口示范基提高产业国际竞争力
（二）农产品加工业倍增行动统筹发展冷链分级初加工精深加工综合利加工推进农产品元化开发层次利环节增值农产品加工转化力较2020年翻番初加工产重点建设苹果畜产品设施瓜菜等生鲜农产品清洗分拣预冷保鲜净菜鲜切分级分割产品包装等产业链食菌烘干设施减少产损失提升入市品级精深加工培育领军企业园区建设核心托产业链资源优势提升**苹果**农副产品******等农产品加工集聚园区启动建设****黄陵农产品加工物流园区吸引关联企业投资推进加工园区化园区产业化产业集聚化综合利加工重点推进果蔬皮渣畜禽皮毛骨血畜禽粪污等副产物综合利实现变废宝化害利
（三）农产品品牌造行动围绕重点产业链构建区域公品牌体企业品牌产品品牌支撑产业链品牌体系着力响**苹果**苹果南泥湾蔬菜椒羊洋槐蜜等公品牌争取列入国家农产品品牌目录创建省级区域公品牌特色农产品优势区引导企业农户等创企业品牌树立批名特优新高端精品品牌满足差异化性化需求深层次挖掘品牌文化涵创新品牌营销推介方式通博览会交易会展销会等台网络视频直播带货等形式讲品牌事提升品牌溢价力
（四）产销市场衔接行动提升国家级**苹果批发市场**农产品交易中心**新区中国农批**区慧丰黄陵隆坊**白家川物流园等市场引领价格调控力确保功充分发挥组建重点产业链产销合作联盟行业协会组织龙头企业合作社家庭农场等生产者批发市场物流基等流通中介集团消费连锁超市中型餐饮等销售终端紧密合作发展直销直供物流配送认养认购等新业态提高产销接效率应急供应力拓展农产品线流通渠道汇集京东亩田等网络销售台发展直播带货推进网络营销
（五）科技支撑力提升行动产业链载体节增效质量提升产品研发攻方托8院士团队中国农科院西北农林科技学采取种形式造产学研融合农业科技创新团队产业联盟集中优势力量攻克品种更新产品研发农机农艺融合工艺改造提升等关键核心技术难题力秦创原（**）创新促进中心加速产业链创新链融合加强基层农技推广队伍建设健全完善供需精准接科技推广机制健全覆盖乡村服务户田农业科技服务体系
（六）基础设施装备升级行动启动耕质量保护提升行动统筹类农田建设资金加快高标准农田建设宜机化提升攻克连作障碍推进水肥体化全面提升耕质量力水围绕四重点产业链轻简化生产理促进农机装备升级换代发展绿色高效智农机配套技术造批机械化程度高农机农艺融合示范园示范场理高效化生产智化营网络化服务便捷化目标推进物联网遥感等信息技术产业链示范应拓展市智慧农业数采集监测享分析预警等方面功增强重点产业链抵御冷冻风雹干旱洪涝等然灾害力探索形成预警预防群防群控社会化服务工作机制
（七）现代营制度创新行动加快农业社会化服务发展支持供销农民合作社乡村企业等开展农技推广土托烘干收储等农业生产性服务市场信息农资供应废弃物资源化利农机作业维修农产品营销等服务推动托服务产中产前产环节延伸服务规模化带动营规模化鼓励发展产业联盟引导龙头企业专业合作社家庭农场种养户建立利益享风险担产业化联合体条产业链少建设5示范联合体支持规模营体通订单入股合作等方式带动农户分享全产业链营收益通农户生产加工流通营销等二三产业环节链接路径
（八）绿色生态农业推进行动着眼绿色发展碳达峰碳中目标算济账生态账做农牧结合文章统筹产业间规划推广果沼畜菜沼畜等生态循环农业模式促进产业间循环链接做农水结合文章坚持蓄水引水提水措举力发展高效节水灌溉集雨窖棚面集雨等设施提高农业水效率做农环结合文章实施清洁田园提升行动持续推进化肥农药减量增效畜禽粪污秸秆果枝废弃农膜果渣菌渣尾菜等资源化利推广应全生物降解膜造黄河流域推进农业绿色发展先行区
（九）元业态融合促进行动功元业态样服务创新思路积极发展创意农业休闲农业劳动体验等业态推进农业乡村旅游康养文等产业融合促进休闲农业串珠成线集群成链实施乡村休闲旅游精品工程重点造环**城区休闲采摘黄土黄河文化旅游民俗文化体验农业然景观现代农业观光等50条精品线路促进休闲农业串珠成线集群成链
五工作建议
（）强化组织领导坚持高位推动统筹推进实行条产业链名链长工作专班推进落实四重点农业产业链专班工作职责逐级制定产业链高质量发展推进方案明确产业链建设重点方重点务重项目支持政策
（二）强化财政支持统筹中省预算农业方面投资中省市农业专项资金乡村振兴衔接资金产业链建设作优先保障领域加资金投入
（三）强化支撑邀请产业链中种养加工营销标准资运作等方面专家组成专家团队专家团队明确名组长名联络员产业链提供技术支持决策咨询
（四）强化工作调度年初产业链专班县（市区）达目标务纳入县域济乡村振兴考核指标年底工作进展情况进行考核根工作需适时召开工作调度会专题会推进会四重点农业产业链发展情况季度进行监测评估调度
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农业全产业链农业研发生产加工储运销售品牌体验消费服务等环节体紧密关联效衔接耦合配套协发展机整体构建现代乡村产业体系重点中省政策支持方
产业链培育发展基础优势
产业高质高效乡村振兴基础年市委市政府聚焦产业兴旺农民增收目标认真落实五扎实五项求立足然资源优势应供侧结构性改革力推动乡村产业健康发展全面推进乡村振兴农业农村现代化奠定坚实基础具体五方面发展优势
资源优势**处黄河中游陕北黄土高原丘陵沟壑区土面积广光时间长昼夜温差农业资源禀赋优越光热水气等生态气候条件完全符合苹果优生区七项指标求处中国苹果产业带核心位置横交错沟壑山川现代畜牧业发展提供天然防疫隔离屏障吸引新希东方希伊利集团优然牧业等企业集团投资建场1100万亩洋槐林500种蜜源植物业界公认国优质洋槐蜜蜜源基全国四中蜂保护区托山资源建成95式日光温室川温室光**6090分钟夜间棚低气温提高35℃采光更保温性更强夏季气温凉爽气候干燥露菜品质香菇花菇出菇率高具反季节生产优势
二规模优势年发展稳定粮食生产基础初步形成苹果现代养殖业设施农业两翼区域特色产业元发展产业格局粮食面积产量持续稳定220万亩70万吨左右**苹果**苹果绿色果品基达331万亩年产量达400万吨生猪湖羊规模养殖场达1575正成全省生猪肉羊产业转移重承接蜂群规模达25万箱南泥湾瓜菜设施农业基达269万亩播种面积达4689万亩全省千亿级设施农业六板块
三装备优势2017年苹果产业整理突破口累计建成103条先进苹果智选果线农产品冷气库储藏力801万吨提高1588万吨增长96占苹果产403产业化整体水走全国前列陕西**苹果限公司建成3万吨冰温立体气调库实现仓储保鲜动化智化目前西北区先进水果保鲜气调库**区推广冷库+电商**棵苹果树等新型产业模式农户分享产业链延伸收益时蔬菜分级包装加工畜产品分割冷链配送等先********等县区落进入产业链延伸拓展新阶段
四技术优势建立覆盖生产储存运输加工等全产业链**苹果标准综合体**米标准综合体累计制定苹果蔬菜食菌畜产品马铃薯中药材等绿色机标准操作规程100项通示范带动技术培训项项技术传递千家万户苹果栽品种两轮更新换代引进响富烟富瑞雪等新优品种30果园豆菜轮茬增肥成全国推技术坑施肥水坑式熏烟防冻等技术全国领先****富县整区域通国家绿色良农业生产基认定谷子轻简化栽培技术（免间苗免中耕免草全程机械化）加快普日光温室病虫害绿色生态综合防控技术全面推广水肥体化技术覆盖面达80
五品牌优势目前全市农产品累计注册商标1203件涵盖苹果蔬菜畜禽等农产品40件获国家理标志证明商标保护产品6件评中国驰名商标（**苹果**红枣黄龙核桃常泰制药胜利山醋轩辕酒）**苹果7362亿元品牌价位值列全国果品类区域品牌第三**苹果68727亿元品牌价值位居全国水果类价值榜首年双双入选2021中国苹果产业榜样区域品牌
二面困境挑战
前三农工作已进入全面推进乡村振兴加快农业农村现代化新发展阶段站新历史方位审视市农产品供需求匹配优优优质优价产业链完整产前农资供应社会化服务力足产营销体系全精深加工力弱缺乏核心竞争力推进农业现代化产业振兴然面诸新挑战
果业方面抵御然灾害力薄弱全市防雹网面积282万亩果园节水灌溉面积2595万亩分仅占总面积8578关联产业发展滞果袋量200亿14家果袋厂实际生产力仅9277亿果箱量约33亿市4家纸箱厂年生产加工力足2800万仅占852021年进入高端市场份额321鲜果出口仅018万吨目前全市没市果业企业产值亿元4家烟台达48家农字号市企业18家果品精深加工力564万吨占苹果总产量141受市场价格波动制约明显
畜牧业方面游饲草供应链资源丰富载畜量达8567万羊单位未效转化草产品全市尚没家专业化规模化饲草加工企业饲料年需求量200万吨基外调解决养殖环节然先引进新希东方希等企业集团产业整体营规模然偏规模化率仅448低全省108百分点屠宰分割停留初级阶段精细分割销售例足15生猪例12屠宰厂年屠宰量仅213万头占设计产215产业增值效益着鲜活畜禽运输流市外甚省外
设施农业方面农户家庭营部分蔬菜直接采收入市品牌包装缺乏市场竞争优势集约化育苗力较弱种苗需求量35亿株左右株08元计算3亿元产值目前力足30（目前育苗力102亿株）采预冷时贮运设施设备落生产流通环节腐损率高目前****等县区10家企业开展净菜分级包装预冷等商品化处理70左右蔬菜通菜贩进入市场
时产业素保障推进产业高质量发展面资金市场等方面制约
劳动力短缺目前形成产业格局基属劳动力密集型产业着农村优秀青年流失青壮年劳力转移务农劳动力素质逐年降老龄化问题日益突出必须走高素质农民培育社会化托服务相结合路子
二产业投入足2020年市级财政产业发展资金总额约35亿元中78面贫困村贫困户产业扶贫资金实际产业发展资金7700万元产业基建设产业链提升等方面投入明显足产业资金需求增加财政投资减少矛盾越越突出截2021年11月底金融机构三农领域贷款（涉农贷款）余额达55044亿元中农户贷款余额21249亿元分较年初增长11431671较年期增长14391842积极争取中省政策支持创新机制引入社会力量金融资破解资金短缺难题重方
三成价格挤压方面劳动力土流转生产资料物流运输等成板断攀升2015年2020年果业亩均生产成4200元增加5200元仅套袋成亩增加300元方面农产品价格波动断加剧2020年库存苹果均销售价格较2019年果季公斤低1元左右2021年中早熟品种销售均价4452元公斤较年期公斤低09元2020年2021年生猪价格高34元公斤低跌破亏损界点（16元公斤）挤压农业效益提升空间
三推进农业全产业链发展总体思路
总体思路：立足然资源禀赋产业发展基础落实新发展理念高质量发展求重点聚焦苹果畜牧业蔬菜食菌等四产业产业基础高级化产业链现代化目标抓生产抓链条抓产品抓产业抓环节抓体系转变拓展农业新业态贯通产加销横拓展农业新功融合农文旅推进农业产业延链补链壮链优链促进全环节提升全链条增值全产业融合造创新力强产业链条全绿色底色足安全控制联农带农紧农业全产业链乡村全面振兴农业农村现代化提供坚实基础
苹果产业链前端百千万示范工程牵引巩固提升226万亩高质量发展核心区100万亩带动区200万亩辐射区整县整区域推进绿色机果园创建建设**苹果高质量发展先行示范区时增强**国家苹果种质资源圃**县楸子种质资源基功推进品种培优中端全力推进产业链优化升级全面推行冷藏保鲜分级分拣分类包装积极引进企业做强精深加工产业鼓励生物（机）肥果箱果袋果网防雹网等关联加工业生产端国家级**苹果批发市场**县仓储冷链库群陕果农投配送体系销售市场前置仓载体构建产市场直接配送流通网络着力做强**苹果**苹果公品牌批影响市场企业品牌产品品牌支持发展订单生产果树认养2025年创建**县百亿级**区富县**县50亿级全产业链重点县全产业链产值达600亿元
畜牧产业链生猪肉羊肉牛家禽蜜蜂重点前端龙头企业引领核心带动提升养殖规模化水加招商引资发展规模养殖着力增强良种繁育饲料饲草加工疫病防控力造高效养殖优质饲草产业带中端重点提升畜禽屠宰分割力攻方生猪肉禽热鲜肉冷鲜肉冷冻肉速食产品等生产加工肉制品质量安全监肉羊肉牛生鲜分割肉预冷肉精包装熟食制品禽蛋增加精品蛋供基础托**劳山鸡业食品烘焙行业发展精深加工蜂产业精品蜂蜜花粉蜂王浆果酒等加工产品重点鼓励新希东方希等企业配套屠宰加工项目支持黑萨牧业等企业提升屠宰分割力促进屠宰厂现代化深加工企业转型端围绕畜产品营销培育企业品牌冷链物流配套企业加强加工配送冷藏冷冻冷链运输等市场流通设施建设发展专业化授粉蜂场促进养殖场机肥加工厂合作联营2025年猪牛羊饲养量分达500万头50万头500万家禽饲养量达1000万蜂群40万箱养殖规模化率达65全产业链产值达180亿元
蔬菜产业链前端基建设种苗供应重点托山资源新建改造10万亩设施基发展节节空间高性棚室黄龙**高山冷凉菜研发推广轻简化栽培技术动化调控设施提升******等现育苗企业供苗力基础根种苗需求布局10左右育苗中心批专业化育苗基端突出企业引领引进培育批联农带户链企业引导万亩基普遍开展蔬菜分等定级清洗包装等产初加工配套健全采预冷冷链物流体系发展采摘休闲等新业态培育**茄子等品质优销售高端精品蔬菜时着力培育发展设施钢架制造保温棚膜加工等产业链2025年蔬菜种植面积达50万亩种苗供应力达需求量80全产业链产值达120亿元
食菌产业链前端菌种原料菌袋等**县**县**县**县等资源聚集区集中发挥菌需物资供应菌棒生产企业作重点强化菌种选育集约化制棒弱项组建食菌产业研发中心建设20左右菌棒加工中心中端栽培生产基农户分散采取基+农户方式重点发展规模化香菇菇种植提升设施化标准化水培育花菇等高端鲜菇端分级营销加工菌渣利等企业合作社集中培育壮新隆菌业嘉康菌业等企业着力补齐贮藏烘干冻干等短板开发高端食菌加工产品培育菌渣机肥产业链2025年食菌产业规模达15亿棒全产业链产值达50亿元
四产业链建设重点务
全产业链造全价值链提升思路产前产中产全环节入手科技绿色品牌质量全素集成实施产业链培育发展九行动
（）标准化水提升行动新三品标（品种培优品质提升品牌造标准化生产）求面高端特定市场加快调优产品结构调精品质结构调适产业结构扩高端功苹果生产规模造精品畜产品鲜菜订单直供基增强绿色优质农产品供力围绕四重点产业链标采标标创标全程贯标求加快推进产环境投入品控农兽药残留产品加工储运保鲜等环节标准制（修）订工作开展绿色食品原料基农产品质量安全县创建带动产业基质量效益全面提升开拓国际市场目标鲜苹果苹果汁等出口基础农产品托认定建设批具较优势区域特色辐射带动力强农产品出口示范基提高产业国际竞争力
（二）农产品加工业倍增行动统筹发展冷链分级初加工精深加工综合利加工推进农产品元化开发层次利环节增值农产品加工转化力较2020年翻番初加工产重点建设苹果畜产品设施瓜菜等生鲜农产品清洗分拣预冷保鲜净菜鲜切分级分割产品包装等产业链食菌烘干设施减少产损失提升入市品级精深加工培育领军企业园区建设核心托产业链资源优势提升**苹果**农副产品******等农产品加工集聚园区启动建设****黄陵农产品加工物流园区吸引关联企业投资推进加工园区化园区产业化产业集聚化综合利加工重点推进果蔬皮渣畜禽皮毛骨血畜禽粪污等副产物综合利实现变废宝化害利
（三）农产品品牌造行动围绕重点产业链构建区域公品牌体企业品牌产品品牌支撑产业链品牌体系着力响**苹果**苹果南泥湾蔬菜椒羊洋槐蜜等公品牌争取列入国家农产品品牌目录创建省级区域公品牌特色农产品优势区引导企业农户等创企业品牌树立批名特优新高端精品品牌满足差异化性化需求深层次挖掘品牌文化涵创新品牌营销推介方式通博览会交易会展销会等台网络视频直播带货等形式讲品牌事提升品牌溢价力
（四）产销市场衔接行动提升国家级**苹果批发市场**农产品交易中心**新区中国农批**区慧丰黄陵隆坊**白家川物流园等市场引领价格调控力确保功充分发挥组建重点产业链产销合作联盟行业协会组织龙头企业合作社家庭农场等生产者批发市场物流基等流通中介集团消费连锁超市中型餐饮等销售终端紧密合作发展直销直供物流配送认养认购等新业态提高产销接效率应急供应力拓展农产品线流通渠道汇集京东亩田等网络销售台发展直播带货推进网络营销
（五）科技支撑力提升行动产业链载体节增效质量提升产品研发攻方托8院士团队中国农科院西北农林科技学采取种形式造产学研融合农业科技创新团队产业联盟集中优势力量攻克品种更新产品研发农机农艺融合工艺改造提升等关键核心技术难题力秦创原（**）创新促进中心加速产业链创新链融合加强基层农技推广队伍建设健全完善供需精准接科技推广机制健全覆盖乡村服务户田农业科技服务体系
（六）基础设施装备升级行动启动耕质量保护提升行动统筹类农田建设资金加快高标准农田建设宜机化提升攻克连作障碍推进水肥体化全面提升耕质量力水围绕四重点产业链轻简化生产理促进农机装备升级换代发展绿色高效智农机配套技术造批机械化程度高农机农艺融合示范园示范场理高效化生产智化营网络化服务便捷化目标推进物联网遥感等信息技术产业链示范应拓展市智慧农业数采集监测享分析预警等方面功增强重点产业链抵御冷冻风雹干旱洪涝等然灾害力探索形成预警预防群防群控社会化服务工作机制
（七）现代营制度创新行动加快农业社会化服务发展支持供销农民合作社乡村企业等开展农技推广土托烘干收储等农业生产性服务市场信息农资供应废弃物资源化利农机作业维修农产品营销等服务推动托服务产中产前产环节延伸服务规模化带动营规模化鼓励发展产业联盟引导龙头企业专业合作社家庭农场种养户建立利益享风险担产业化联合体条产业链少建设5示范联合体支持规模营体通订单入股合作等方式带动农户分享全产业链营收益通农户生产加工流通营销等二三产业环节链接路径
（八）绿色生态农业推进行动着眼绿色发展碳达峰碳中目标算济账生态账做农牧结合文章统筹产业间规划推广果沼畜菜沼畜等生态循环农业模式促进产业间循环链接做农水结合文章坚持蓄水引水提水措举力发展高效节水灌溉集雨窖棚面集雨等设施提高农业水效率做农环结合文章实施清洁田园提升行动持续推进化肥农药减量增效畜禽粪污秸秆果枝废弃农膜果渣菌渣尾菜等资源化利推广应全生物降解膜造黄河流域推进农业绿色发展先行区
（九）元业态融合促进行动功元业态样服务创新思路积极发展创意农业休闲农业劳动体验等业态推进农业乡村旅游康养文等产业融合促进休闲农业串珠成线集群成链实施乡村休闲旅游精品工程重点造环**城区休闲采摘黄土黄河文化旅游民俗文化体验农业然景观现代农业观光等50条精品线路促进休闲农业串珠成线集群成链
五工作建议
（）强化组织领导坚持高位推动统筹推进实行条产业链名链长工作专班推进落实四重点农业产业链专班工作职责逐级制定产业链高质量发展推进方案明确产业链建设重点方重点务重项目支持政策
（二）强化财政支持统筹中省预算农业方面投资中省市农业专项资金乡村振兴衔接资金产业链建设作优先保障领域加资金投入
（三）强化支撑邀请产业链中种养加工营销标准资运作等方面专家组成专家团队专家团队明确名组长名联络员产业链提供技术支持决策咨询
（四）强化工作调度年初产业链专班县（市区）达目标务纳入县域济乡村振兴考核指标年底工作进展情况进行考核根工作需适时召开工作调度会专题会推进会四重点农业产业链发展情况季度进行监测评估调度
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