关区公卫生体系建设情况调研报告提纲
公卫生建设概况
二面问题挑战
1．公卫生体系发展滞缺乏顶层设计
2．重治轻防思想观念阻碍公卫生体系建设
3．财政投入总量结构方式适应公卫生体系发展需
4．公卫生队伍稳定发展乏力
三区公卫生建设情况
1．首先区政府城乡公卫生建设发展方面总体规划顶层设计方面存足尤相关部门联动机制建设运行提升空间
2．次区公卫生基础设施存短板表现社区卫生服务机构分布均总量足
3．次区院前急救工作需进步加强
四点建议
1．树立卫生健康观念更落实预防防治结合工作方针
2．坚持问题导推动难点问题效解决
3．进步加强慢性病防治工作
正文：
十九报告明确提出实施健康中国战略完善国民健康政策民群众提供全方位全周期健康服务坚持基层重点改革创新动力预防中西医重健康融入政策民建享卫生健康工作新方针国公卫生工作提出更高求
公卫生建设概况
公卫生体系指定权限范围提供必公卫生服务种公民营志愿组织总体架构目前国已形成基完善政府导级类医疗卫生机构体财政社保农业教育体育科技市场监督理融媒体等部门配合全社会参公卫生服务体系级政府公卫生中决策者
出资者组织动员者服务提供者执法者公卫生服务公益性决定政府中举足轻重重作
新中国成立20世纪70年代末国初步建立覆盖县乡村三级医疗预防保健网公卫生服务体系坚持预防开展爱国卫生运动取显著成效20世纪80年代期济体制改革财政体制推进济社会条件变化公卫生服务体系遭受较击特农村疾病预防体系功逐渐削弱2003年SARS政府加公卫生体系建设决心行动国公卫生服务体系建设显著加强2006年3月国家疾病预防控制局卫生监督局成立中央省市县四级疾病预防控制体系卫生监督体系基建立2009年中中央国务院出台关深化医药卫生体制改革意见公卫生体系构成功定位发展方提出具体求公卫生服务体系建设取明显效果
国公卫生服务体系专业公卫生服务网络医疗服务体系公卫生服务职组成专业公卫生服务网络包括疾病预防控制健康教育妇幼保健精神卫生防治应急救治采供血卫生监督计划生育等专业公卫生机构乡镇卫生院村卫生室城市社区（卫生服务中心站）等城乡基层医疗卫生机构免费全体居民提供国家基公卫生服务项目基层医疗卫生机构作补充专业公卫生机构负责组织实施国家重公卫生服务项目医院法承担重疾病突发公卫生事件监测报告救治等职责国家规定公卫生服务职责
公卫生立法已初具规模基做法1989年国传染病防治法颁布实施标志着公卫生法制建设进入新时期国陆续制定颁布红十字会法母婴保健法食品卫生法等公卫生法律国务院发布批准法规
30余条包括：公场卫生理条例血液制品理条例传染病防治法实施办法学校卫生工作条例突发公卫生事件处理条例等国家卫生计生委（原卫生部）颁布400规章2000余卫生标准容涉食品灾害医疗救援核事医学应急食物中毒职业危害事预防等等国公卫生立法初具规模国公卫生法制建设奠定坚实基础公卫生理水逐年提高公卫生公众间距离越越
二面问题挑战
1．公卫生体系发展滞缺乏顶层设计
国公卫生服务体系建设现状民日益增长健康需适应矛盾相突出方面预防控制传染性疾病国公卫生工作重部分特新发传染病识控制带突发公卫生事件处置方面伴工业化城镇化老龄化进程加快群中慢性病成威胁居民健康原前传染病防控务建立起传统疾病预防控制体系慢性病防控员技术储备社会动员信息收集分析发布机构间分工理协调资源调配等方面均存着较差距体系发展面调整转型
2．重治轻防思想观念阻碍公卫生体系建设
医学教育中出现床医学预防医学教育互交叉实际工作中存防治分离现象二者渐行渐远仅互补发挥彼作反导致鸿沟裂痕断加导致居民健康保障
3．财政投入总量结构方式适应公卫生体系发展需
级政府然公卫生投入力度断加投入总量足结构合理明显国教育投入规模机制形成鲜明做许太恰喻第世界教育第三世界公卫生
4．公卫生队伍稳定发展乏力
队伍梯队建设专业力配置理缺乏系统规划满足发展需公卫生机构员收入水普遍高造成员流失严重基层公卫生员工作量压力职业获感物质激励均合理匹配致基层公卫生队伍稳定性受影响
三区公卫生建设情况
区政府卫生健康部门年秉持卫生健康观念认真落实健康门头沟行动规划卫生应急院前急救疾病诊治疾病预防控制妇幼卫生健康精神卫生健康卫生健康执法等方面做量富成效工作全区公卫生体系建设进步完善公卫生整体实力疾病防控力进步提升民群众健康水显著提高全区年未发生重传染病暴发流行等公卫生事件均期寿命婴死亡率5岁童死亡率孕产妇死亡率等反映区卫生健康水指标均保持较水
成绩时客观实事求正视容忽视问题必引起方方面面高度重视
1．首先区政府城乡公卫生建设发展方面总体规划顶层设计方面存足尤相关部门联动机制建设运行提升空间
医疗卫生部门外政府部门区公卫生资源统筹体系建设条件保障等工作重视时候急救等部门利开展工作形成掣肘医务专业机构部高度组织化领化藩篱未全部拆医防体系长期割裂尚未实现全生命周期健康理服务现医疗服务体系难效应日益严重慢性病高发等健康问题基层医疗卫生机构（包括社区卫生服务中心站乡镇卫生院等）基础差底子薄服务力低状况然存国际标准应急队伍装备储备培训演练宣教科研监测预警应急处置善评估八维度定差距足
2．次区公卫生基础设施存短板表现社区卫生服务机构分布均总量足
特永定区社区卫生服务配套严重足永定社区卫生服务中心迁走石门营块1社区卫生服务站难满足40000居民基医需求居民医感受较差门城区社区卫生服务口已达11万缺乏实体中心服务项目开展受限制龙泉医院基础设施亟改善作区唯精神病专科医院龙泉医院建筑面积严重足医院床位长期紧张基础设施陈旧落存较安全隐患
3．次区院前急救工作需进步加强
表现院前急救总量足目前运行1分中心4急救站规划1分中心14急救站点全部运行较差距呼满足率达90全市求定距离时院前急救存员短缺遇偏低急救站点运行理完善重活动保障占限急救资源社会急救整体水高等问题
四点建议
1．树立卫生健康观念更落实预防防治结合工作方针
顶层设计公卫生体系建设实践均需秉持健康权益核心健康融入政策理念保障促进健康出发点公卫生体系理逐步建立跨部门卫生健康目标理协调机制进步明确政府相关职部门镇街职责继续公卫生建设列入国民济社会发展总体规划断完善制度扩展服务提高质量区政府切实履行公财政政府保障责进步加公卫生建设投入确保公卫生费需时足额位广民群众享公系统连续预防治疗康复健康促进等健康服务
2．坚持问题导推动难点问题效解决
加强医疗卫生资源规划整合努力补齐社区卫生服务短板快改变中心城区医疗机构集中南城配套设施薄弱社区卫生服务机构分布均衡现状重点加快龙泉医院迁建速度进步健
全医疗急救网络加强卫生队伍建设区公卫生事业发展创造良条件民群众提供高质量卫生健康服务
3．进步加强慢性病防治工作
认真落实健康中国2030规划纲健康北京——全民健康促进十年行动规划巩固国家级健康促进示范区创建成果确保项工作落实位进步加强组织领导完善综合防控体系落实政策保障员配备资金投入等项措施继续力开展健康知识普深入社区深入家庭全面推进健康生活方式努力形成政府社会防控工作合力积极营造全社会关注健康良氛围提高全社会防病意识逐步实现慢性病防治专家行政府行转变床治疗预防转变卫生部门全社会转变快遏制慢性病高发态势
文档香网(httpswwwxiangdangnet)户传
《香当网》用户分享的内容，不代表《香当网》观点或立场，请自行判断内容的真实性和可靠性！
该内容是文档的文本内容，更好的格式请下载文档
公卫生建设概况
二面问题挑战
1．公卫生体系发展滞缺乏顶层设计
2．重治轻防思想观念阻碍公卫生体系建设
3．财政投入总量结构方式适应公卫生体系发展需
4．公卫生队伍稳定发展乏力
三区公卫生建设情况
1．首先区政府城乡公卫生建设发展方面总体规划顶层设计方面存足尤相关部门联动机制建设运行提升空间
2．次区公卫生基础设施存短板表现社区卫生服务机构分布均总量足
3．次区院前急救工作需进步加强
四点建议
1．树立卫生健康观念更落实预防防治结合工作方针
2．坚持问题导推动难点问题效解决
3．进步加强慢性病防治工作
正文：
十九报告明确提出实施健康中国战略完善国民健康政策民群众提供全方位全周期健康服务坚持基层重点改革创新动力预防中西医重健康融入政策民建享卫生健康工作新方针国公卫生工作提出更高求
公卫生建设概况
公卫生体系指定权限范围提供必公卫生服务种公民营志愿组织总体架构目前国已形成基完善政府导级类医疗卫生机构体财政社保农业教育体育科技市场监督理融媒体等部门配合全社会参公卫生服务体系级政府公卫生中决策者
出资者组织动员者服务提供者执法者公卫生服务公益性决定政府中举足轻重重作
新中国成立20世纪70年代末国初步建立覆盖县乡村三级医疗预防保健网公卫生服务体系坚持预防开展爱国卫生运动取显著成效20世纪80年代期济体制改革财政体制推进济社会条件变化公卫生服务体系遭受较击特农村疾病预防体系功逐渐削弱2003年SARS政府加公卫生体系建设决心行动国公卫生服务体系建设显著加强2006年3月国家疾病预防控制局卫生监督局成立中央省市县四级疾病预防控制体系卫生监督体系基建立2009年中中央国务院出台关深化医药卫生体制改革意见公卫生体系构成功定位发展方提出具体求公卫生服务体系建设取明显效果
国公卫生服务体系专业公卫生服务网络医疗服务体系公卫生服务职组成专业公卫生服务网络包括疾病预防控制健康教育妇幼保健精神卫生防治应急救治采供血卫生监督计划生育等专业公卫生机构乡镇卫生院村卫生室城市社区（卫生服务中心站）等城乡基层医疗卫生机构免费全体居民提供国家基公卫生服务项目基层医疗卫生机构作补充专业公卫生机构负责组织实施国家重公卫生服务项目医院法承担重疾病突发公卫生事件监测报告救治等职责国家规定公卫生服务职责
公卫生立法已初具规模基做法1989年国传染病防治法颁布实施标志着公卫生法制建设进入新时期国陆续制定颁布红十字会法母婴保健法食品卫生法等公卫生法律国务院发布批准法规
30余条包括：公场卫生理条例血液制品理条例传染病防治法实施办法学校卫生工作条例突发公卫生事件处理条例等国家卫生计生委（原卫生部）颁布400规章2000余卫生标准容涉食品灾害医疗救援核事医学应急食物中毒职业危害事预防等等国公卫生立法初具规模国公卫生法制建设奠定坚实基础公卫生理水逐年提高公卫生公众间距离越越
二面问题挑战
1．公卫生体系发展滞缺乏顶层设计
国公卫生服务体系建设现状民日益增长健康需适应矛盾相突出方面预防控制传染性疾病国公卫生工作重部分特新发传染病识控制带突发公卫生事件处置方面伴工业化城镇化老龄化进程加快群中慢性病成威胁居民健康原前传染病防控务建立起传统疾病预防控制体系慢性病防控员技术储备社会动员信息收集分析发布机构间分工理协调资源调配等方面均存着较差距体系发展面调整转型
2．重治轻防思想观念阻碍公卫生体系建设
医学教育中出现床医学预防医学教育互交叉实际工作中存防治分离现象二者渐行渐远仅互补发挥彼作反导致鸿沟裂痕断加导致居民健康保障
3．财政投入总量结构方式适应公卫生体系发展需
级政府然公卫生投入力度断加投入总量足结构合理明显国教育投入规模机制形成鲜明做许太恰喻第世界教育第三世界公卫生
4．公卫生队伍稳定发展乏力
队伍梯队建设专业力配置理缺乏系统规划满足发展需公卫生机构员收入水普遍高造成员流失严重基层公卫生员工作量压力职业获感物质激励均合理匹配致基层公卫生队伍稳定性受影响
三区公卫生建设情况
区政府卫生健康部门年秉持卫生健康观念认真落实健康门头沟行动规划卫生应急院前急救疾病诊治疾病预防控制妇幼卫生健康精神卫生健康卫生健康执法等方面做量富成效工作全区公卫生体系建设进步完善公卫生整体实力疾病防控力进步提升民群众健康水显著提高全区年未发生重传染病暴发流行等公卫生事件均期寿命婴死亡率5岁童死亡率孕产妇死亡率等反映区卫生健康水指标均保持较水
成绩时客观实事求正视容忽视问题必引起方方面面高度重视
1．首先区政府城乡公卫生建设发展方面总体规划顶层设计方面存足尤相关部门联动机制建设运行提升空间
医疗卫生部门外政府部门区公卫生资源统筹体系建设条件保障等工作重视时候急救等部门利开展工作形成掣肘医务专业机构部高度组织化领化藩篱未全部拆医防体系长期割裂尚未实现全生命周期健康理服务现医疗服务体系难效应日益严重慢性病高发等健康问题基层医疗卫生机构（包括社区卫生服务中心站乡镇卫生院等）基础差底子薄服务力低状况然存国际标准应急队伍装备储备培训演练宣教科研监测预警应急处置善评估八维度定差距足
2．次区公卫生基础设施存短板表现社区卫生服务机构分布均总量足
特永定区社区卫生服务配套严重足永定社区卫生服务中心迁走石门营块1社区卫生服务站难满足40000居民基医需求居民医感受较差门城区社区卫生服务口已达11万缺乏实体中心服务项目开展受限制龙泉医院基础设施亟改善作区唯精神病专科医院龙泉医院建筑面积严重足医院床位长期紧张基础设施陈旧落存较安全隐患
3．次区院前急救工作需进步加强
表现院前急救总量足目前运行1分中心4急救站规划1分中心14急救站点全部运行较差距呼满足率达90全市求定距离时院前急救存员短缺遇偏低急救站点运行理完善重活动保障占限急救资源社会急救整体水高等问题
四点建议
1．树立卫生健康观念更落实预防防治结合工作方针
顶层设计公卫生体系建设实践均需秉持健康权益核心健康融入政策理念保障促进健康出发点公卫生体系理逐步建立跨部门卫生健康目标理协调机制进步明确政府相关职部门镇街职责继续公卫生建设列入国民济社会发展总体规划断完善制度扩展服务提高质量区政府切实履行公财政政府保障责进步加公卫生建设投入确保公卫生费需时足额位广民群众享公系统连续预防治疗康复健康促进等健康服务
2．坚持问题导推动难点问题效解决
加强医疗卫生资源规划整合努力补齐社区卫生服务短板快改变中心城区医疗机构集中南城配套设施薄弱社区卫生服务机构分布均衡现状重点加快龙泉医院迁建速度进步健
全医疗急救网络加强卫生队伍建设区公卫生事业发展创造良条件民群众提供高质量卫生健康服务
3．进步加强慢性病防治工作
认真落实健康中国2030规划纲健康北京——全民健康促进十年行动规划巩固国家级健康促进示范区创建成果确保项工作落实位进步加强组织领导完善综合防控体系落实政策保障员配备资金投入等项措施继续力开展健康知识普深入社区深入家庭全面推进健康生活方式努力形成政府社会防控工作合力积极营造全社会关注健康良氛围提高全社会防病意识逐步实现慢性病防治专家行政府行转变床治疗预防转变卫生部门全社会转变快遏制慢性病高发态势
文档香网(httpswwwxiangdangnet)户传
《香当网》用户分享的内容，不代表《香当网》观点或立场，请自行判断内容的真实性和可靠性！
该内容是文档的文本内容，更好的格式请下载文档