国重点企业理标杆创建行动背景
培育具全球竞争力世界流企业志核心中央国企业改革作出重部署新时代国企业改革发展指明方时提高国重点企业理水全面建设社会义现代化国家推动济高质量发展断实现民美生活具重战略意义
2020年国企改革三年行动部署求国务院国资委印发关开展标世界流理提升行动通知
2021年国务院国资委组织开展国重点企业理标杆创建行动公布理标杆企业标杆项目标杆模式(三标杆)名单促进国企业断强化理体系理力建设世界流企业标加快世界流迈进
接六方面介绍国重点企业提高理水背景
第方面提高企业理水理中提升工作质量产品质量服务质量开展标世界流理提升行动深入学贯彻十九届四中全会精神重举措
第二方面新时代中国特色社会义思想指导标世界流理出发点针性采取务实工作措施促进企业理水明显提升
第三方面开展标世界流理提升行动提升企业理理念加强理文化建设企业运行制度理方法手段更加效理断夯实形成系统完备科学规范运行高效现代国企业理体系
第四方面分析世界流企业优秀实践深入查找企业理薄弱环节通健全工作制度完善运行机制优化理流程明确岗位职责严格监督检查等措施持续加强企业理制度体系组织体系责体系执行体系评价体系等全面提升企业理力水
第五方面国企改革双百行动国务院国企业改革领导组组织开展国企改革专项行动选取百余户中央企业子企业百余户方国骨干企业20182020年期间全面落实1+N系列文件求深入推进综合性改革改革重点领域关键环节率先取突破造批治理结构科学完善营机制灵活高效领导坚强力创新力市场竞争力显著提升国企改革尖兵充分发挥示范突破带动作凝聚起全面深化国企业改革强力量形成全面铺开国企改革崭新局面良态势
第六方面2020年6月30日总书记持召开中央全面深化改革委员会第十四次会议次会议审议通国企改革三年行动方案(2020-2022年)面新发展阶段国深化国企改革纲领性文件落实改革顶层设计具体施工图
国企改革三年行动聚焦八方面重点务
第完善中国特色现代企业制度坚持两贯形成科学效公司治理机制两贯坚持国企业领导重政治原必须贯建立现代企业制度国企业改革方必须贯
第二推进国资布局优化结构调整聚焦责业发展实体济推动高质量发展提升国资配置效率说企业实体济拢剥离业相关项目
第三积极稳妥推进混合制改革促进类制企业取长补短发展混合制改革国企改革重点难点关键点
第四激发国企业活力健全市场化营机制加正激励力度
说企业发展市场说话营机制说话
第五形成资国资产监体制着力监理念监重点监方式监导等方位实现转变进步提高国资监系统性针性效性
第六推动国企业公参市场竞争强化国企业市场体位营造公开公公正市场环境
第七推动系列国企改革专项行动落实落
第八加强国企业领导建设推动建工作企业生产营深度融合
二国重点企业理标杆创建行动务
国重点企业理标杆创建行动务包含八方面标世界流理提升行动围绕八务展开
第加强战略理提升战略引领力针战略理意识强投资决策科学责业突出国际化营水高等问题进步强化战略理意识紧紧围绕落实国家战略提升企业核心竞争力求科学谋划战略定位攻方业务结构切实强化战略规划刚性约束效落实强化投资理健全完善战略规划商业计划投资决策项目实施考核评价等紧密衔接理体系实施投资全周期理提高投资科学性效性强化业理推动类资源素责业集中严控非业投资加快剥离非业非优势业务清理处置低效效资产强化国际化营积极稳妥实施
走出构建更加适应国际化营需理机制序融入世界产业链创新生态圈断增强全球话语权影响力
第二加强组织理提升科学控力针总部定位清晰机构设置匹配授权放权充分流程运转畅理方式合理等问题进步明确总部职定位科学设置组织架构探索推行扁化部门制项目制理建立健全目标明确边界清晰权责等精简高效组织体系分类开展授权放权综合考虑出资企业发展阶段行业特点治理力理基础等素予范围程度授权放权全面激发企业活力完善组织运行机制进步压缩理链条优化工作流程确保组织高效运转快速响应转变行政化理方式股权关系通法治理结构法履职行权提升企业理市场化法治化水加强组织文化建设着力培育传承国企业优良传统体现时代特征企业文化积极履行社会责塑造良企业形象断增强企业凝聚力心力软实力
第三加强运营理提升精益运营力针精细化理力强成质量控位运营效率高等问题进步树立全员参协高效持续改善精益理理念精益理运研发设计生产制造供应链理营销服务等全流程全链条资源投入创造更更价值加强现场理生产现场素进行合理效计划组织协调控制实现生产安全优质高效环保低耗均衡着力优化供应链理持续提升采购集约化规范化信息化协化水实现采购优质优价全生命周期总成低完善营销理户服务体系创新服务模式断提升服务质量品牌形象提高客户忠诚度满意度
第四加强财务理提升价值创造力针集团财务控薄弱两金规模较资金效率高资运营力足等问题进步构建体化财务控体系深入推进资金集中统理完善全面预算理财务信息化建设实现财务信息贯通控落充分挖掘效利财务资源持续优化资结构强化两金控加强成费控制断提高资源配置效率建立健全资理体系效利层次资市场通股权运作购重组基金投资培育孵化等方式提高资流动性回报率促进国资保值增值加强市值理托市公司台效整合资源盘活存量资产提高市公司透明度断提升价值创造力
第五加强科技理提升创新力针关键核心技术受制创新效率高科技领军足创新体制机制完善等问题进步加强科技创新战略规划强化新兴技术战略必争领域前瞻性布局加研发投入提升知识产权工作水造长板优势完善技术创新体系形成基础研究应基础研究技术创新成果转化高新技术产业化相配套梯次研发体系加强高水研发台建设加快突破批关键核心技术提高协创新水加强产学研合作积极融入全球创新网络推进国企创新联合体建设造高水双创台组建性技术研发台技术创新战略联盟完善体制机制强化创新考核引导健全引进培养评价激励机制促进科技成果转移转化营造良创新生态
第六加强风险理提升合规营力针风险防范意识强控体系完善合规理位责追究力度够等突出问题进步强化风险防控意识抓类风险监测预警识评估研判处置坚决守住发生重风险底线加强控体系建设充分发挥部审计规范运营控风险等作构建全面全员全程全体系风险防控机制推进法律理营理深度融合突出抓规章制度济合重决策法律审核关切实加强案件理着力造法治国企健全合规理制度加强重点领域重点环节重点员理推进合规理全面覆盖效运行加强责追究体系建设加快形成职责明确流程清晰规范序工作机制加违规营投资责追究力度充分发挥警示惩戒作
第七加强力资源理提升科学选力针力资源规划清晰三项制度改革落实位队伍活力足高层次领军缺乏等突出问题进步强化规划引领坚持力资源理企业战略业务发展步谋划充分发挥市场作围绕力资源获取配置利保留开发等核心环节持续探索创新提高力资源企业战略目标支撑作完善市场化选机制拓展引进渠道着力推行理层期制契约化理积极探索职业理制度加快建立实施劳动合理基础岗位理核心市场化工制度健全薪酬分配激励机制全面推行岗位绩效工资制度统筹运种中长期激励方式鼓励支持知识技术理等生产素效参分配充分激发类活力动力加强培养梯队建设创新型专业化高层次重点握类特点施策持续优化成长路径队伍结构全面提升队伍素质
第八加强信息化理提升系统集成力针信息化理缺乏统筹规划信息化业务两张皮信息系统互联互通够存安全隐患等问题结合十四五网络安全信息化规划制定落实企业数字化智化升级转型线进步强化顶层设计统筹规划充分发挥信息化驱动引领作促进业务信息化深度融合推进信息系统台化专业化规模化实现业务流程造企业生产营理产业转型升级注入新动力通信息孤岛统基础数标准实现企业部业务数互联互通促进数字化支撑理变革加强网络安全理体系建设落实安全责完善技术手段加强应急响应保障确保发生重网络安全事件
三部分入选标杆企业案例分析
2021年7月30日标世界流理提升行动工作部署国务院国资委组织国重点企业认真开展理标杆企业标杆项目标杆模式创建行动理标杆创建行动历企业申报专家评审征求意见等环节终确定三标杆包含200家标杆企业100标杆项目10标杆模式
三标杆特点:代表性强三标杆仅体现企业集团高理水行业领域具较强影响力二覆盖面广入选企业项目涵盖93家中央企业37方国资委三涉领域中绝数集团二级实体企业充分体现国重点企业理实践包含批充分运现代前理理手段新业态新模式汇聚标世界流理提升行动八理领域典型验具较高推广价值
面部分标杆企业进行介绍分析
中国宝武钢铁集团限公司:企业整合融合理模式2016年推进供侧结构性改革深化国资国企改革重战略部署宝钢武钢联合重组组建中国宝武钢铁集团
年钢铁企业高度重视标世界流理提升行动作提升理现代化水实现理提质增效推动十四五规划落关键抓手行动实施宝钢股份坚持韩国浦项日制铁等世界流钢铁企业标基础动沙钢集团方特钢华菱钢铁三钢集团万华化学等国优秀企业开展标交流通针性学聚焦效率活力市场转变观念快速行动扬长补短运营质量显著增强资金资产劳动效率明显提升两金周转效率吨钢折旧率进步优化高炉利系数铁钢等关键指标率创历史优理力明显夯实坚持深化1+5战略创新深化制造基理模式成变革技术领先服务先行智慧制造城市钢厂五力持续提升
作钢铁行业引领者中国宝武钢铁集团聚焦做强做优做断探索成具国际竞争力世界流企业效途径
中国宝武钢铁集团积极践行加强领导完善公司治理相统中国特色现代国企业制度三坚持四关四会原严格履行三重事项前置程序改组组建委领导董事会属专门委员会充分协议事协调机构充分发挥委方局保落实作握功定位理清权责边界二落实前置程序强化委关三健全制度机制强化协运行四强化贯彻落实推进建贯底
中国宝武钢铁集团成立始终新时代中国特色社会义思想特总书记关新发展理念加强国企业建设重述指导结合身实际情况高质量发展目标改革创新激发生动力协调发展引领整合融合全面提升企业源环保水践行绿色发展拓展国际化水落实开放发展增强员工获感幸福感安全感体现享发展加强建设夯实政治保证推动高质量发展方面取明显成效
中国宝武钢铁集团积极推进国资投资公司理架构理体系建设资导职责清晰精简高效运行专业求加快建立分业营分级理三级理架构进步造价值创造战略控相结合资运作层总部进步推进聚焦整合加快形成
企业业企极具专业力台化资产营格局进步推进精益运营劳动效率提升造贴市场精简高效生产运营单元目前已初步构建形成分业营分级理三级理架构业务结构断优化产业竞争力持续增强
华润(集团)限公司:世界流战略导理模式华润集团加创建世界流企业工作力度集团层面进步优化集团控模式总部职控界面业务理架构等
第华润(集团)限公司推动创建世界流企业战略组织运营财务理科技创新风险控力资源信息化八领域开展标提升造利价值创造整体生态系统利润中心层面确定华润置华润啤酒华润电力华润水泥华润燃气华润三九六家试点单位领域创建世界流企业企业现卓越运营体系基础开展标提升逐步世界流企业齐集团理领域属子企业8项标范例报国资委中:6S控体系5C财务理分评标杆模式标杆项目燃气电力三九三家评标杆企业
第二华润(集团)限公司进步优化组织控模式明确战略引领客户导权责等协高效风险控动态优化组织设计原形成组织控优化方案逐步推动落实
第三华润(集团)限公司持续优化6S战略理体系加强集团职部室创新委员会专项组织6S理中分工合作充分发挥功作科技类企业进行差异化理探索实施OKR考核方法考核机制
中国华集团限公司:五步三化精智理模式华集团江西分公司提质增效中心划定生产营销原料采购财务基建企业治理等干子体系制度化表单化信息化基础通积累全价值链活动中连续程数找环节素存关系数学方式概括表达呈现实际运行似结果搭建出环节理模型集合成系统理模型建立日营核算系统分公司利润中心台
亮点包括:五步三化精智理模式充分利数字化新理念新技术集团公司数字化转型益实践探索二利润中心台日营核算台定位精智理企业营绩效理领域系统实现助力区域分公司更发挥资源配置作助力电厂理业务高效协整合具典型示范鉴意义三智慧电厂建设数感知力数实时性数标准化数标签化场景样化等方面提供新数驱动力够提升日营核算台分公司利润中心台敏捷性实效性两营台促进企业提质增效数字化转型功反哺进步深化智慧电厂示范效总体讲智慧电厂力支撑功扩充四智慧电厂建设利润中心台日营核算台应集团公司数字化转型升级方
国家电网限公司:集团化专业化标准化数字化理模式2007年国家电网公司明确提出四化工作求全面提升财物核心资源集约化理水推动公司快发展十年创新理国家电网公司仅发展数量更发展质量全面开展集团化运作核心四化建设推进劳动定员定岗建立财务集约化体系实施集中规模招标强化公转减少转断加强关键环节控推动建立科学高效现代企业理体系公司理初步实现松散粗放集约高效重转变
中国核工业集团限公司:六控制七零高质量精细化工程项目理模式年中核集团结合核工业特点坚持领导坚持系统观念坚持标流持续造高质量精细化工程项目理模式力促重工程高质量建设中核集团新时代三位体奋斗目标实现提供重支撑该模式六控制七零工程理理念驱动建立三维立体理架构建设四支保障队伍中工程项目理青年武活动旨培养工程理备军工程项目理高级研修班旨培养工程理领军
山东省潍柴控股集团限公司:特色WOS理模式潍柴集团解决发展中面产业链双延伸子公司域文化差异质量改进难度等问题程中逐步探索建立独具特色潍柴WOS质量理模式该模式立足企业运营全程质量概念强调客户满意宗旨十项运营原指导战略指标价值链制度流程绩效评价改进融体形成套质量理统领销售研发制造理质量相互统衔接质量理体系够快速响应满足客户批量性化需求
中国中车集团限公司:中国高铁装备创新理模式抓关键核心技术攻关中国中车集团限公司着力解决国轨道交通领域基础性前瞻性关键性技术存短板卡脖子问题联合国优势企业高校研究机构组成产学研联合项目团队序推进72181等重专项确保国轨道交通装备产业链供应链控目前重专项进展利预计2023年国轨道交通装备行业够完全实现立强
中国中车集团限公司进行科技创新体系建设围绕碳达峰碳中持续加科研投入强度动适应高速化重载化服务化智化绿色化轻量化发展趋势统筹谋划重技术产品布局
国家开发投资集团限公司:5M控模式国家开发投资集团限公司通年实践验探索出条适合国资控模式5M价值创造核心协理创价值全面风险理保护价值投资理发现价值投理提升价值退出理实现价值涵盖股权全生命周期价值理体系5M
理模式集团化专业化差异化市场化原总部子公司投资企业三级理架构载体素理分类授权流程控托具较强示范作元化产业集团投资控提供鉴
中国联合网络通信集团限公司:转型改革体化理模式中国联通推进IT支撑集中化统化方面做量卓成效工作提升企业理奠定坚实基础次改革中国联通成立集团总部省市三级独立运作信息化事业部IT系统改革作切入点推进全中国联通营理念理体制创新
2010年中国联通确立3G领先体化创新战略3G突破口中国联通秉承统集中理念进行系统化改革建立统集成理信息台扩ERP业务理模式完成财务力采购销售等理基规范中国联通托ERP核心集中IT系统推动实施全成理账套表畅通效配置资源信息透明收集两条线企业理者准确决策提供信息保障运营理专业化扁化提供保障推动中国联通体化运营战略稳步前进
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