校园食品安全实行民监督情况报告
校园食品安全事关学生健康家庭幸福民族未全社会关注热点*年工作安排市政协成立民监督组文教卫体委牵头负责通走访座谈问卷调查专题视察实调研等方式全市校园食品安全开展专项民监督现民监督相关情况报告：
做工作取成效
市级类学校(幼园)*中中学校*公民办幼园*教员*余校学生(幼)*万余年市委市政府高度重视校园食品安全工作相关职部门动作校园食品安全方面做量扎实卓成效工作力保障师生健康安全
()整章建制理机制进步完善市委市政府时调整充实市食品安全委员会成员单位领导组相关职部门负责进步明确职责强化责校园食品安全监作食品安全监工作重中重市教育局成立局长组长校园食品安全工作领导组制定发沅江市中学校(幼园)食堂理办法考核细校园食品安全工作情况纳入绩效考核评估容层层签订责状实行责分解落实指导督促学校健全食品安全工作领导机构制定采购贮存加工等环节学校食堂理十项制度学校领导机构规章制度监措施形成较完善理体系
(二)保障投入安全基础进步夯实根餐饮服务食品安全监督理办法学校食堂学生集体餐卫生理规定益阳市标准化学校食堂创建活动方案精神市*年开始新建学校食堂*改造提质*标准化学校食堂建设达标*投入费约*万元改善学校师生餐环境全市学校三通二台建设中投入*万元安装视频监控系统师生餐饮安全身体健康提供力保障年半年建成南洞庭实验学校玉潭学校食堂建设标准高设施先进功齐全师生满意度高社会反响
(三)注重宣传安全意识进步增强市教育局协市食药工质局加食品卫生法餐饮业卫生理办法相关法律法规宣传力度学校开展食品安全专题教育提高学校食堂负责相关业员食品安全专业素质律意识部分学校设立食品安全知识宣传栏食品安全教育列入教学容时利班会队会知识竞赛等种形式进行宣传教育学生树立正确食品安全意识培养良食品卫生惯
(四)强化督查监体系进步健全食品安全委员会成员单位强化监创新举措校园周边食品安全保障水较提升年市教育局联合市卫监局市水务局等部门先三次全市中学(幼园)食堂商店常规理饮水卫生安全开展专项检查达整改通知书*余份法查处饮水合格学校*时消学校餐饮安全隐患市食药工质局全市校园周边食品营单位加强日常监巡查*年沅江市校园食品安全护苗行动中学校落实食品安全体责执行食品安全理制度食堂基础设施配备餐饮具消毒保洁食品安全台账理等情况进行严格检查达责令整改通知书*份行政强制措施决定书*份立案查处*起针校门流动食品摊位问题年*月中旬部门联合开展南洞庭实验学校周边环境专项整治行动收效非常明显
二存问题
目前市学校食品安全理方面存容忽视问题必须引起高度重视
()部分学校硬件设施达标年政府加投入新建改建部分学校食堂目前市食堂标准化率仅达*甚危房营情况先期投入部分学校食堂建设投入资金足相关硬件设施法达功配套目标特部分村食堂房屋陈旧设施简陋三防设施消毒保洁设施缺乏健全
(二)部分学校理漏洞较学校制度落实力食品原料相关产品采购关严索证索票台账登记规范食堂生熟食品未分开没求做分类分架离墙离冷藏存放食品留样制度落实位二部分校商店承包理规范存承包营者租证营现象部分商店超范围营食品私加工熟食学校商店出售三商品现象三饮水设施规范家直饮水备水供水学校未求办理卫生许证部分学校饮水设施清洗消毒记录桶装饮水检测合格报告学校擅未消毒备井水现象年学校饮水抽检合格率*情况容乐观四部分校园周边餐饮脏乱差现象较严重学校周边餐饮店流动摊贩证营者短期营行流动性强监难位安全隐患群众反响强烈
(三)宣传教育效果理想目前市学校食品安全教育老师日常强调聘请营养专家执法员授课较少未形成系统化专业化制度化食品安全宣传教育机制部分学生特农村学生食品安全意识较薄弱调查问卷情况数学生常摊点购买食品惯仅*学生表示解食品安全法关注食品安全常识等加*年开始食药工质部门组织食品安全业员培训取消收费专项费支持现培训已基处停滞状态业员整体素质偏低特村食堂业员校园周边流动摊贩文化程度高缺乏食品安全知识营食品质量法保障影响学生身体健康
(四)部门监水提升校园食品安全担负监职责部门较涉教育卫计食药工质城等部门难免存职权交叉者相互推诿责问题部门监力量相较薄弱员偏少设备缺乏执法员业务培训滞专业技术支撑低部分执法员工作方法简单存罚代现象
三策建议
校园食品安全涉面较广做项工作具长期性复杂性艰巨性针市校园食品安全现状提出工作建议：
()着力强化责建立健全工作机制
1强化压实学校体责进步健全校长负总责学校食品安全工作领导机构严格落实校长负责制狠抓食品安全工作项措施执行加强学校食堂部理严食品入口关做专采购专登记专保防止假伪劣食品流入学校落实校园商店食品安全理进货渠道食品质量食品贮存等方面严格关加强校饮水理确保供水设施完善消毒操作程序规范防止水污染造成学校公卫生安全事件制订学校群体性食物中毒等突发事件应急处理工作预案发现问题第时间报告迅速采取措施处理坚持定期查制度定时学校食堂商店饮食摊点等重点场进行巡查监督发现问题时整改
2教育部门严理督查严格落实政责市教育局学校食品安全职责落实情况纳入中学综合评估体系制定操作规范细化考核标准监责落实位责积极联合食药工质卫监执法等部门定期学校食堂校园商店校园周边食品店进行全面检查学校领导勤理责员进行相关法律法规卫生业务知识培训指导压实校园食品安全工作责强化约谈问责机制工作失职理力造成食品安全事相关责严肃处理确保学校食品安全工作落实处
3相关监部门切实履责食品安全委员会成员单位法律法规食安委明确工作职责扎实开展监工作市食药工质局全面清理规范校园食品营者市场体资格严控准入引导督促食品营者建立落实进货检查验收索证索票购销台账协议准入质量承诺合格食品退市等律制度规范食品营行逐步实现食品安全溯源查询市卫计局组织开展校园食品安全风险评估食源性疾病监测饮水安全监测等工作时排查安全隐患市城局加强校园周边流动摊贩整治工作法取缔证食品营摊点等确保监落实位
4属联合参齐抓实行学校部门属食品安全工作机制学校重点理校商店校园周边食品店流动摊贩属重点协形成属+学校监模式食品安全监部门负责指导学校相关员日常理抽查食品质量助属明晰辖区情况优势摸清校园周边食品店流动摊贩分布营状况形成食品安全监部门+属监模式落实食品安全日常巡查属监责制采取专项整治日常巡查相结合方式加校园周边食品店巡查力度增加巡查频率时发现问题督促整改
(二)着力加投入夯实食品安全基础
继续加投入抓标准化食堂建设完成标准化率*工作目标摸清全市学校食堂基础设施现状符合条件学校食堂采取新建改建形式列出清单时间表通专项费投入切实改善学校食堂条件提升镇村学校食品安全基础设施建设全面实施明厨亮灶工程保障学校食品安全筑牢坚实基础
(三)着力加强教育营造食品安全环境
继续加宣传力度通设置型宣传展板开辟校园食品安全专栏开设食品安全教育课程发食品安全宣传手册送食品安全知识进乡村等种形式引导学生科学理性健康消费提升食品安全认知提高师生家长食品安全维权意识扩社会食品安全投诉通道知晓率等效通校园食品安全公里
二加强业员培训设立学校食品业员专项培训费食品营者培训工作列入制度化常态化规范化理年定时组织食品安全法律法规食安知识职业道德集中培训效提高食品营业员安全诚信意识
(四)着力部门联动凝聚安全理合力
建立联席会议制度市食安委牵头建立联席会议制度部门通力合作食品安全监中存空白带职交叉带疑难问题进行会商解决确保推诿扯皮特加强三(作坊摊贩餐饮)监督理方面做信息享互通实现缝监
二加联合执法力度提高教育卫生监督食药工质城公安等部门间配合程度联合执法功夫整合执法资源形成长效机制行政执法环节中漏缺互补充实现校园食品安全监政府牵头部门联动群众参社会综合治理格局转变积极探索建立校园食品安全综合监机制职部门抽调专门员组成联合执法队明确责通力合作司职加强日常巡查监督执法巡查监工作中发现校园食品安全问题零容忍态度发现起严查起开具清单责令整改违反食品安全法规定法严肃处理社会公开
三整合社会监督力量建立健全义务监督机制鼓励全社会参校园食品安全义务监督理聘请两代表委员热心公益事业具法律食品专业知识界士家长代表等食品安全义务监督员负责校园周边食品营活动进行监督发现问题时相关职部门反映强化*食品投诉举报功公示奖励标准奖励办法落实举报奖励制度发动社会力量留监死角消安全隐患营造校园周边安全放心食品消费环境
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校园食品安全事关学生健康家庭幸福民族未全社会关注热点*年工作安排市政协成立民监督组文教卫体委牵头负责通走访座谈问卷调查专题视察实调研等方式全市校园食品安全开展专项民监督现民监督相关情况报告：
做工作取成效
市级类学校(幼园)*中中学校*公民办幼园*教员*余校学生(幼)*万余年市委市政府高度重视校园食品安全工作相关职部门动作校园食品安全方面做量扎实卓成效工作力保障师生健康安全
()整章建制理机制进步完善市委市政府时调整充实市食品安全委员会成员单位领导组相关职部门负责进步明确职责强化责校园食品安全监作食品安全监工作重中重市教育局成立局长组长校园食品安全工作领导组制定发沅江市中学校(幼园)食堂理办法考核细校园食品安全工作情况纳入绩效考核评估容层层签订责状实行责分解落实指导督促学校健全食品安全工作领导机构制定采购贮存加工等环节学校食堂理十项制度学校领导机构规章制度监措施形成较完善理体系
(二)保障投入安全基础进步夯实根餐饮服务食品安全监督理办法学校食堂学生集体餐卫生理规定益阳市标准化学校食堂创建活动方案精神市*年开始新建学校食堂*改造提质*标准化学校食堂建设达标*投入费约*万元改善学校师生餐环境全市学校三通二台建设中投入*万元安装视频监控系统师生餐饮安全身体健康提供力保障年半年建成南洞庭实验学校玉潭学校食堂建设标准高设施先进功齐全师生满意度高社会反响
(三)注重宣传安全意识进步增强市教育局协市食药工质局加食品卫生法餐饮业卫生理办法相关法律法规宣传力度学校开展食品安全专题教育提高学校食堂负责相关业员食品安全专业素质律意识部分学校设立食品安全知识宣传栏食品安全教育列入教学容时利班会队会知识竞赛等种形式进行宣传教育学生树立正确食品安全意识培养良食品卫生惯
(四)强化督查监体系进步健全食品安全委员会成员单位强化监创新举措校园周边食品安全保障水较提升年市教育局联合市卫监局市水务局等部门先三次全市中学(幼园)食堂商店常规理饮水卫生安全开展专项检查达整改通知书*余份法查处饮水合格学校*时消学校餐饮安全隐患市食药工质局全市校园周边食品营单位加强日常监巡查*年沅江市校园食品安全护苗行动中学校落实食品安全体责执行食品安全理制度食堂基础设施配备餐饮具消毒保洁食品安全台账理等情况进行严格检查达责令整改通知书*份行政强制措施决定书*份立案查处*起针校门流动食品摊位问题年*月中旬部门联合开展南洞庭实验学校周边环境专项整治行动收效非常明显
二存问题
目前市学校食品安全理方面存容忽视问题必须引起高度重视
()部分学校硬件设施达标年政府加投入新建改建部分学校食堂目前市食堂标准化率仅达*甚危房营情况先期投入部分学校食堂建设投入资金足相关硬件设施法达功配套目标特部分村食堂房屋陈旧设施简陋三防设施消毒保洁设施缺乏健全
(二)部分学校理漏洞较学校制度落实力食品原料相关产品采购关严索证索票台账登记规范食堂生熟食品未分开没求做分类分架离墙离冷藏存放食品留样制度落实位二部分校商店承包理规范存承包营者租证营现象部分商店超范围营食品私加工熟食学校商店出售三商品现象三饮水设施规范家直饮水备水供水学校未求办理卫生许证部分学校饮水设施清洗消毒记录桶装饮水检测合格报告学校擅未消毒备井水现象年学校饮水抽检合格率*情况容乐观四部分校园周边餐饮脏乱差现象较严重学校周边餐饮店流动摊贩证营者短期营行流动性强监难位安全隐患群众反响强烈
(三)宣传教育效果理想目前市学校食品安全教育老师日常强调聘请营养专家执法员授课较少未形成系统化专业化制度化食品安全宣传教育机制部分学生特农村学生食品安全意识较薄弱调查问卷情况数学生常摊点购买食品惯仅*学生表示解食品安全法关注食品安全常识等加*年开始食药工质部门组织食品安全业员培训取消收费专项费支持现培训已基处停滞状态业员整体素质偏低特村食堂业员校园周边流动摊贩文化程度高缺乏食品安全知识营食品质量法保障影响学生身体健康
(四)部门监水提升校园食品安全担负监职责部门较涉教育卫计食药工质城等部门难免存职权交叉者相互推诿责问题部门监力量相较薄弱员偏少设备缺乏执法员业务培训滞专业技术支撑低部分执法员工作方法简单存罚代现象
三策建议
校园食品安全涉面较广做项工作具长期性复杂性艰巨性针市校园食品安全现状提出工作建议：
()着力强化责建立健全工作机制
1强化压实学校体责进步健全校长负总责学校食品安全工作领导机构严格落实校长负责制狠抓食品安全工作项措施执行加强学校食堂部理严食品入口关做专采购专登记专保防止假伪劣食品流入学校落实校园商店食品安全理进货渠道食品质量食品贮存等方面严格关加强校饮水理确保供水设施完善消毒操作程序规范防止水污染造成学校公卫生安全事件制订学校群体性食物中毒等突发事件应急处理工作预案发现问题第时间报告迅速采取措施处理坚持定期查制度定时学校食堂商店饮食摊点等重点场进行巡查监督发现问题时整改
2教育部门严理督查严格落实政责市教育局学校食品安全职责落实情况纳入中学综合评估体系制定操作规范细化考核标准监责落实位责积极联合食药工质卫监执法等部门定期学校食堂校园商店校园周边食品店进行全面检查学校领导勤理责员进行相关法律法规卫生业务知识培训指导压实校园食品安全工作责强化约谈问责机制工作失职理力造成食品安全事相关责严肃处理确保学校食品安全工作落实处
3相关监部门切实履责食品安全委员会成员单位法律法规食安委明确工作职责扎实开展监工作市食药工质局全面清理规范校园食品营者市场体资格严控准入引导督促食品营者建立落实进货检查验收索证索票购销台账协议准入质量承诺合格食品退市等律制度规范食品营行逐步实现食品安全溯源查询市卫计局组织开展校园食品安全风险评估食源性疾病监测饮水安全监测等工作时排查安全隐患市城局加强校园周边流动摊贩整治工作法取缔证食品营摊点等确保监落实位
4属联合参齐抓实行学校部门属食品安全工作机制学校重点理校商店校园周边食品店流动摊贩属重点协形成属+学校监模式食品安全监部门负责指导学校相关员日常理抽查食品质量助属明晰辖区情况优势摸清校园周边食品店流动摊贩分布营状况形成食品安全监部门+属监模式落实食品安全日常巡查属监责制采取专项整治日常巡查相结合方式加校园周边食品店巡查力度增加巡查频率时发现问题督促整改
(二)着力加投入夯实食品安全基础
继续加投入抓标准化食堂建设完成标准化率*工作目标摸清全市学校食堂基础设施现状符合条件学校食堂采取新建改建形式列出清单时间表通专项费投入切实改善学校食堂条件提升镇村学校食品安全基础设施建设全面实施明厨亮灶工程保障学校食品安全筑牢坚实基础
(三)着力加强教育营造食品安全环境
继续加宣传力度通设置型宣传展板开辟校园食品安全专栏开设食品安全教育课程发食品安全宣传手册送食品安全知识进乡村等种形式引导学生科学理性健康消费提升食品安全认知提高师生家长食品安全维权意识扩社会食品安全投诉通道知晓率等效通校园食品安全公里
二加强业员培训设立学校食品业员专项培训费食品营者培训工作列入制度化常态化规范化理年定时组织食品安全法律法规食安知识职业道德集中培训效提高食品营业员安全诚信意识
(四)着力部门联动凝聚安全理合力
建立联席会议制度市食安委牵头建立联席会议制度部门通力合作食品安全监中存空白带职交叉带疑难问题进行会商解决确保推诿扯皮特加强三(作坊摊贩餐饮)监督理方面做信息享互通实现缝监
二加联合执法力度提高教育卫生监督食药工质城公安等部门间配合程度联合执法功夫整合执法资源形成长效机制行政执法环节中漏缺互补充实现校园食品安全监政府牵头部门联动群众参社会综合治理格局转变积极探索建立校园食品安全综合监机制职部门抽调专门员组成联合执法队明确责通力合作司职加强日常巡查监督执法巡查监工作中发现校园食品安全问题零容忍态度发现起严查起开具清单责令整改违反食品安全法规定法严肃处理社会公开
三整合社会监督力量建立健全义务监督机制鼓励全社会参校园食品安全义务监督理聘请两代表委员热心公益事业具法律食品专业知识界士家长代表等食品安全义务监督员负责校园周边食品营活动进行监督发现问题时相关职部门反映强化*食品投诉举报功公示奖励标准奖励办法落实举报奖励制度发动社会力量留监死角消安全隐患营造校园周边安全放心食品消费环境
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