2016年关新农村建设调研报告
社会义新农村建设国基国情发展阶段出发做出项重战略安排持续数十年惠数亿农民全面提升国现代化整体水项重艰巨历史务年乡积极响应国家提出新农村建设方针投入量财力物力支持新农村建设取长足发展适应新形势发展求切实推动龙观新农村建设持续快速健康发展目前新村建设程中出现困难问题进行调查研究
新村建设中积累定验做法
1领导重视落实位推动新农村建设关键应该说乡处偏僻开展新村建设总体存济薄弱群众实力足等种种困难乡委政府新村建设高度重视思想认识统决策坚决果断新村建设利开展建设程中领导责指导政策四位求村成立新村办直接负责开展新村建设工作时根区里相关政策乡里制定出相应优惠政策扶持措施关部门协调配合齐抓通统部署统检查做目标措施考核切实保证新村建设利实施
2科学规划合理布局推动新村建设重保证开展新村建设程中做规划先行分期实施全面推进定层面改变农村畜混居杂乱章面貌村规划突出根身特色力求层次造型样性发展墅层住房新村建设档次水断提高全乡总体规划指引山村率先完成新村建设百姓分新房李岙新村建设全面推进目前已建二层路新村建设启动龙峰雪岙龙谷等村正根村实际进步修订完善新村建设规划准备新村改造
3立足实际典型示范推动新村建设效办法新村建设中根实际量力行速度规模标准方式搞模式结合村资源情况农民济实力扎实序开展新村建设时注重发挥典型示范辐射作通典型引路分类指导保证新村建设轻重缓急难易程度分类实施稳步推进山村全拆全建模式建成欧式风格住宅整新村风格统设施完善树立新村建设典型
二新村建设工作中面困难问题
1资金缺乏旧村改造制约素新村建设基础设施配套资金方财政投入乡村两级财力限捉襟见肘路村例群众新村改造愿强烈年作整村拆建启动村前期土征苗木赔偿已支付300万元初步估计前期资金缺口200万元启动村少存类似问题
2土指标足旧村改造瓶颈素轮土利总体规划偏重城市建设新农村建设预留空间明显足较行政村建设留代置换村群众强烈旧村改造意愿开土利总体规划图知道新房子没办法着宅基限根找集中安置建设留代置换实施整村拆建李岙村例村庄原宅基742亩土指标覆盖需原安置基础户232户房户54户龄青年52户合计338户规划设计低层联排216套层90套缺口较龄青年解困房尚需乡统部分安排占土指标
3群众思想认识强影响旧村改造现实问题旧村改造件惠千家万户事该项工作涉全体村民切身利益受传统生活模式生活惯影响加现实生活条件制约部分村民怕负债建设外群众诉求整体利益矛盾问题前城市化进程加速许许征农民房屋拆迁土征出现夜暴富现象涉重点工程重项目赶进度导致出现征农民妥协事情钉子户便宜赚错觉前开展新村建设程中致群众漫天价影响推进速度影响整体面貌
三加快农村新村建设总体求策建议
旧村改造乡新农村建设重组成部分继续梯次推进全面提升求 推进旧村改造新村建设工程断加快乡新农村建设步伐
1立足村实际合理选择改造模式村施策分类推进避免刀切千篇律规划规范村庄布局混乱居住偏远口稀少高山村实行整村搬迁集中建设方式进行改造开辟新居民点村庄布局基合理宅院建设较整齐原基础进行庭院改造户制宜改造宅院更换街门翻新院墙逐年逐户改造达旧村改造标准村庄布局合理宅院建设整齐基础设施配套进行设施改建健全农村社区服务功进步提升村庄建设整体水
2拓宽渠道破解资金难题方面足政策整合资金形成推进旧村改造合力实施程中足现政策相关法规进行规划实施充分调动农民群众积极性建立村民建房投资体村集体投入基础设施配套财政投入扶持旧村改造投资机制目前农村建设项政策资金扶持较政策出台农村济发展农民生活水提高生产生活环境改善起定作果整合利政策资金旧村改造旧村改造推动作会更加显著方面积极发展村级济拓宽农民增收渠道力开展脱贫帮扶工作仅农业部挖潜非农产业拓展集中山林土搞规模农业逐步坡山林改成济林壮村集体济继续抓千亩桂花园农业精品园建设力引进效益农业投资农技部门时输送科技种植技术提高品质产率时创造条件帮助解决销售渠道切实帮助农民增收
3整合土予政策支持根国情土法律法规精神紧张局面长期存旧村改造问题改革入手制定相应政策扩增量盘活存量合理配置资源提高土利率开源挖潜重加农村集体建设改革力度坚持尊重农民意愿保障农民权益原法盘活利农村集体建设出台优惠政策缩规模达节约保护耕目二推行层公寓缓解建设紧张矛盾三完善奖惩措施村民愿腾退宅基符合宅基申请条件购买空闲住宅应制定政策予奖励补助
4强化理巩固改造成效乡村两级加强旧村改造新村建设设施配套等工作监督理意变更规划设计工程实施坚持底严禁违章违禁建筑闯红线施工坚决避免旧村改造程中形成新肠梗阻时加强环境卫生理全面推行农户门前环境卫生责制街头巷尾卫生保洁员制度等农村环境卫生长效监机制巩固提高改造成效全面提升新农村建设水
2016年关新农村建设调研报告
全县开展作风建设年活动创新业绩树新形象题实践部署深入开展解民忧访民情促民风谋民富题蹲点调研活动点带面加快乡社会义新农村建设步伐乡委政府决定开展乡领导班子成员办公日住村周调研月活动根求2015年6月24日30日蹲点**村社会义新农村建设现状存问题进行专题调研现次调研情况报告：
**村基情况
**村xx省xx县接壤总面积732方公里辖3然村口1102耕713 亩2015年农民均收入3112元
二乡新农村建设取成效
改革开放尤年着国家省市县政府三农问题日益重视农业投入力度断加项支农惠农政策相继出台贯彻落实极调动农民发展农业生产积极性农村济稳步发展农民生活水显著提高农民生产生活条件逐步改善科技文化教育发展加快农村济项社会事业正着全面协调持续方发展
()农村济稳步发展农民收入逐步提高
深入落实中央1号文件精神积极探索农民增收良策农业农村济实现较快发展2015年全乡工农业总产值2630万元增长18中农业总产值达1700万元增长10农民均收入2454元增长7积极发展粮食产业扩济作物种植全乡油菜面积扩300亩菜园蔬菜生产面积发展500亩成立全县首家早姜专业合作社—富源早姜合作社带动80户农户发展早姜300亩发展葛根药材基110亩通种方式培训加农民知识化培训力度全年劳务输出3400
(二)基础设施逐步改善生活环境断优化
国家政策省市县政府力支持积极争取国家政策项目组织实施林业生态建设农网改造畜饮水改造乡村康庄工程建设村环境整治等批基础设施项目建设农村基础条件进步改善科教文卫等项社会事业发展迅速建立突发公卫生事件应急机制医疗救治疾病预防控制机制移动电话计算机逐步进入农户家庭扩农户接受外界信息力渠道农村居民信息化水断提高农村居民文化生活水断新提高
(三)社会事业协调发展保障水断提高
着农村济稳步发展农民收入断提高逐年加教育科技投入中学校舍农业信息网络电化教育设施建设发展较快立足旅游资源优势积极发展岭湾革命纪念牌爱国义教育基核心旅游业带动相关景点开发建设村财乡财务理体制进步健全政务村务财务公开断完善抓生产救灾扶贫开发工作深入开展户策干部帮扶活动积极引导帮助贫困户发展项目落实贫困户120户扶持资金20万元关注弱势群体积极开展农村弱势群体帮扶关爱农村老员活动活动加强社会治安综合治理工作严厉击六合彩等赌博行做促方济保方安
(四)民法制断健全基层组织进步加强
国家加强民法制建设环境广干部群众法律意识法制观念普遍增强宪法核心农业法村民委员会组织法重点农民生产生活密切相关法律法规广泛普法建制制治村民理民监督工作格局逐步形成全面推进村支部两推选批懂科技会营善理讲奉献知识农村致富手进入两委班子农村干部队伍整体素质较提高全面建立推行村务公开民理工作机制群众关心事情全部公开村中重问题代表村民代表征询意见村务公开民理工作逐步走规范化制度化轨道
综述洲岭乡社会义新农村建设取喜成绩数村相变化社会义新农村求差距制约农村济繁荣社会稳定发展素然存社会义新农村建设重道远
三困难突出问题
()农业生产力水低 洲岭乡农业总体粗放生产加工力低产业化营尚处初级发展阶段农产品科技含量低附加值高竞争力较弱农户加工营销企业没结成真正利益体农村合作济组织功作增强
(二)农村投入严重足 村历史形成债务较农村基础设施农业生产条件改善投入严重足受农村基础设施投入足瓶颈制约部分行政村农田水利建设土治理法开展导致农业抗风险力薄弱
(三)农村劳动力素质偏低 前绝数农民素质容乐观突出表现：农民思想较保守传统农意识根深蒂固生产生活行方式现代社会生活求差距甚远思想素质方面普遍存富安心理缺乏干事创业开拓进取精神文化素质方面农村居民受教育程度普遍偏低农民科技知识低新事物新技术缺乏认识阻碍接受新事物学新科技力技素养方面然乡里积极推行农民知识化工程具技长较少导致种粗放营集约营工卖苦力粗放工严重制约农民增收道德素质方面赡养父母尊老爱幼等传统美德滑坡趋势关心集体热心公益等集体义观念正逐步淡化赌博封建迷信等良社会风气较普遍存
(四)农村社会事业建设滞 洲岭乡农村总体医疗卫生科技文化教育社会保障等项社会事业发展水普遍较低农村医疗条件差医疗水低农民生场病意味返贫时农村医务员水低医疗卫生状况令担忧科技文化投入足底子薄基础差缺资金少设施差状况未根改变
(五)基层组织建设然薄弱着农村改革断深入农村基层广员干部难适应新时期农业农村济发展新形势新求表现方面：创新意识强数农村员干部袭传统工作思路惯行政命令式工作方法思想僵化工作动疲应付二带领群众致富领高目前农村干部科技文化素质偏低新时期农业发展出现新情况新问题束手策发展农村济力强发展路子宽工作方法群众盼富面前力心三村级集体济相薄弱村级组织难正常发挥作部分村没集体济收入正常办公费难保证村级组织作法充分发挥村组织村委会凝聚力战斗力号召力减弱四农民法治意识淡薄农村法制建设相滞法律调整化解社会矛盾维护公民合法权益程中未发挥应作定程度影响济项社会事业发展
四发展思路点建议
十六届五中全会明确提出：建设社会义新农村国现代化进程中重历史务生产发展生活富裕乡风文明村容整洁理民求扎实稳步加推进面前农村社会济发展新形势新特点新求针洲岭乡实际建设社会义新农村工作提出点建议：
()加快城乡统筹促进谐发展
统筹城乡济社会发展十六提出项战略务面前城乡发展差距矛盾始终发展农村生产力建立现代农业增加农民收入放第位全面提升农村济发展统筹城乡发展财政支出固定资产投资信贷投放切实农村倾斜项政策新农村建设提供支持
(二)加农村投入力度强化政府服务功
统筹方力量形成工作合力力推动社会公众资源农村倾斜公设施农村延伸公服务农村覆盖城市文明农村辐射积极调整财政支出结构断加农村教育卫生交通电力通讯农田水利等基础设施生态环境建设投入力度断改善农民生产生活条件提高城乡基础设施享度解决农村生产生活基础设施严重滞瓶颈制约通加农村公产品支持力度公服务更深入农村惠农民弥合项公事业方面城乡差距
(三)加快推进农业产业化建立农民收入持续增长机制
实践证明农业产业化促进农民增收根途径积极抓粮食生产确保粮食安全时继续推进农业农村济结构战略性调整优化力发展特色农业绿色农业生态农业加快推进农业产业化营紧紧抓住国家加农业产业化投入机遇集中力量力扶持发展成长性竞争力强龙头企业延伸产业链提高农业济效益加快发展农村专业合作济组织提高农民组织化程度引导农民动融入市场通选择优势项目制定优惠政策营造宽松发展环境招商引资兴办农副产品加工业加快发展农产品精深加工业提高农业附加值外积极组织实施阳光工程加强外出务工农民实技术培训进步提高农民业力业率
(四)抓新农村建设规划加快推进新村镇建设
建设社会义新农村工作总体规划洲岭乡讲分类指导重点推进逐步发展原进行规划先选择条件特色村进行试点根现特点村制宜合理布局原搞村镇规划建设条件高起点规划建设方规划适度超前严格规划理循序渐进逐步推进实现新村建设目标
(五)继承发扬重促进乡风文明建设
乡风文明建设通定标准树典型加强监督奖惩分明等方法建立健全乡风文明评奖励机制文化活动充分调动农民群众参积极性动性创造性加强文化基础设施建设利广播电视互联网科技宣传队等种形式送文艺村加强先进文化农村传播速度覆盖范围中国特色社会义先进文化占领农村阵继承发扬农村身拥文明传统提倡尊老爱幼妯娌睦邻里团结架骂爱护公物遵纪守法遵守社会公德等良乡风民俗
六加快促进农村教育卫生社会保障等项社会事业全面协调发展
加快推进农村义务教育体制改革增加教育投入减轻农民负担时增加农民受教育机会巩固完善新型农村合作医疗制度建立便民征缴制度医制度结算制度探索建立参保农民病受惠制度农民真正起病政府公财政导建立渠道社会保障资金投入机制建立新型农村基养老保险制度农村合作医疗制度农村低生活保障制度农民老养病医贫济建立健全新型社会救助体系逐步构建起低生活保障制度基础业帮助医疗救助教育救助等补充元化新型社会救助体系做农村低保水农民均纯收入步增长城乡居民享改革发展成果
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社会义新农村建设国基国情发展阶段出发做出项重战略安排持续数十年惠数亿农民全面提升国现代化整体水项重艰巨历史务年乡积极响应国家提出新农村建设方针投入量财力物力支持新农村建设取长足发展适应新形势发展求切实推动龙观新农村建设持续快速健康发展目前新村建设程中出现困难问题进行调查研究
新村建设中积累定验做法
1领导重视落实位推动新农村建设关键应该说乡处偏僻开展新村建设总体存济薄弱群众实力足等种种困难乡委政府新村建设高度重视思想认识统决策坚决果断新村建设利开展建设程中领导责指导政策四位求村成立新村办直接负责开展新村建设工作时根区里相关政策乡里制定出相应优惠政策扶持措施关部门协调配合齐抓通统部署统检查做目标措施考核切实保证新村建设利实施
2科学规划合理布局推动新村建设重保证开展新村建设程中做规划先行分期实施全面推进定层面改变农村畜混居杂乱章面貌村规划突出根身特色力求层次造型样性发展墅层住房新村建设档次水断提高全乡总体规划指引山村率先完成新村建设百姓分新房李岙新村建设全面推进目前已建二层路新村建设启动龙峰雪岙龙谷等村正根村实际进步修订完善新村建设规划准备新村改造
3立足实际典型示范推动新村建设效办法新村建设中根实际量力行速度规模标准方式搞模式结合村资源情况农民济实力扎实序开展新村建设时注重发挥典型示范辐射作通典型引路分类指导保证新村建设轻重缓急难易程度分类实施稳步推进山村全拆全建模式建成欧式风格住宅整新村风格统设施完善树立新村建设典型
二新村建设工作中面困难问题
1资金缺乏旧村改造制约素新村建设基础设施配套资金方财政投入乡村两级财力限捉襟见肘路村例群众新村改造愿强烈年作整村拆建启动村前期土征苗木赔偿已支付300万元初步估计前期资金缺口200万元启动村少存类似问题
2土指标足旧村改造瓶颈素轮土利总体规划偏重城市建设新农村建设预留空间明显足较行政村建设留代置换村群众强烈旧村改造意愿开土利总体规划图知道新房子没办法着宅基限根找集中安置建设留代置换实施整村拆建李岙村例村庄原宅基742亩土指标覆盖需原安置基础户232户房户54户龄青年52户合计338户规划设计低层联排216套层90套缺口较龄青年解困房尚需乡统部分安排占土指标
3群众思想认识强影响旧村改造现实问题旧村改造件惠千家万户事该项工作涉全体村民切身利益受传统生活模式生活惯影响加现实生活条件制约部分村民怕负债建设外群众诉求整体利益矛盾问题前城市化进程加速许许征农民房屋拆迁土征出现夜暴富现象涉重点工程重项目赶进度导致出现征农民妥协事情钉子户便宜赚错觉前开展新村建设程中致群众漫天价影响推进速度影响整体面貌
三加快农村新村建设总体求策建议
旧村改造乡新农村建设重组成部分继续梯次推进全面提升求 推进旧村改造新村建设工程断加快乡新农村建设步伐
1立足村实际合理选择改造模式村施策分类推进避免刀切千篇律规划规范村庄布局混乱居住偏远口稀少高山村实行整村搬迁集中建设方式进行改造开辟新居民点村庄布局基合理宅院建设较整齐原基础进行庭院改造户制宜改造宅院更换街门翻新院墙逐年逐户改造达旧村改造标准村庄布局合理宅院建设整齐基础设施配套进行设施改建健全农村社区服务功进步提升村庄建设整体水
2拓宽渠道破解资金难题方面足政策整合资金形成推进旧村改造合力实施程中足现政策相关法规进行规划实施充分调动农民群众积极性建立村民建房投资体村集体投入基础设施配套财政投入扶持旧村改造投资机制目前农村建设项政策资金扶持较政策出台农村济发展农民生活水提高生产生活环境改善起定作果整合利政策资金旧村改造旧村改造推动作会更加显著方面积极发展村级济拓宽农民增收渠道力开展脱贫帮扶工作仅农业部挖潜非农产业拓展集中山林土搞规模农业逐步坡山林改成济林壮村集体济继续抓千亩桂花园农业精品园建设力引进效益农业投资农技部门时输送科技种植技术提高品质产率时创造条件帮助解决销售渠道切实帮助农民增收
3整合土予政策支持根国情土法律法规精神紧张局面长期存旧村改造问题改革入手制定相应政策扩增量盘活存量合理配置资源提高土利率开源挖潜重加农村集体建设改革力度坚持尊重农民意愿保障农民权益原法盘活利农村集体建设出台优惠政策缩规模达节约保护耕目二推行层公寓缓解建设紧张矛盾三完善奖惩措施村民愿腾退宅基符合宅基申请条件购买空闲住宅应制定政策予奖励补助
4强化理巩固改造成效乡村两级加强旧村改造新村建设设施配套等工作监督理意变更规划设计工程实施坚持底严禁违章违禁建筑闯红线施工坚决避免旧村改造程中形成新肠梗阻时加强环境卫生理全面推行农户门前环境卫生责制街头巷尾卫生保洁员制度等农村环境卫生长效监机制巩固提高改造成效全面提升新农村建设水
2016年关新农村建设调研报告
全县开展作风建设年活动创新业绩树新形象题实践部署深入开展解民忧访民情促民风谋民富题蹲点调研活动点带面加快乡社会义新农村建设步伐乡委政府决定开展乡领导班子成员办公日住村周调研月活动根求2015年6月24日30日蹲点**村社会义新农村建设现状存问题进行专题调研现次调研情况报告：
**村基情况
**村xx省xx县接壤总面积732方公里辖3然村口1102耕713 亩2015年农民均收入3112元
二乡新农村建设取成效
改革开放尤年着国家省市县政府三农问题日益重视农业投入力度断加项支农惠农政策相继出台贯彻落实极调动农民发展农业生产积极性农村济稳步发展农民生活水显著提高农民生产生活条件逐步改善科技文化教育发展加快农村济项社会事业正着全面协调持续方发展
()农村济稳步发展农民收入逐步提高
深入落实中央1号文件精神积极探索农民增收良策农业农村济实现较快发展2015年全乡工农业总产值2630万元增长18中农业总产值达1700万元增长10农民均收入2454元增长7积极发展粮食产业扩济作物种植全乡油菜面积扩300亩菜园蔬菜生产面积发展500亩成立全县首家早姜专业合作社—富源早姜合作社带动80户农户发展早姜300亩发展葛根药材基110亩通种方式培训加农民知识化培训力度全年劳务输出3400
(二)基础设施逐步改善生活环境断优化
国家政策省市县政府力支持积极争取国家政策项目组织实施林业生态建设农网改造畜饮水改造乡村康庄工程建设村环境整治等批基础设施项目建设农村基础条件进步改善科教文卫等项社会事业发展迅速建立突发公卫生事件应急机制医疗救治疾病预防控制机制移动电话计算机逐步进入农户家庭扩农户接受外界信息力渠道农村居民信息化水断提高农村居民文化生活水断新提高
(三)社会事业协调发展保障水断提高
着农村济稳步发展农民收入断提高逐年加教育科技投入中学校舍农业信息网络电化教育设施建设发展较快立足旅游资源优势积极发展岭湾革命纪念牌爱国义教育基核心旅游业带动相关景点开发建设村财乡财务理体制进步健全政务村务财务公开断完善抓生产救灾扶贫开发工作深入开展户策干部帮扶活动积极引导帮助贫困户发展项目落实贫困户120户扶持资金20万元关注弱势群体积极开展农村弱势群体帮扶关爱农村老员活动活动加强社会治安综合治理工作严厉击六合彩等赌博行做促方济保方安
(四)民法制断健全基层组织进步加强
国家加强民法制建设环境广干部群众法律意识法制观念普遍增强宪法核心农业法村民委员会组织法重点农民生产生活密切相关法律法规广泛普法建制制治村民理民监督工作格局逐步形成全面推进村支部两推选批懂科技会营善理讲奉献知识农村致富手进入两委班子农村干部队伍整体素质较提高全面建立推行村务公开民理工作机制群众关心事情全部公开村中重问题代表村民代表征询意见村务公开民理工作逐步走规范化制度化轨道
综述洲岭乡社会义新农村建设取喜成绩数村相变化社会义新农村求差距制约农村济繁荣社会稳定发展素然存社会义新农村建设重道远
三困难突出问题
()农业生产力水低 洲岭乡农业总体粗放生产加工力低产业化营尚处初级发展阶段农产品科技含量低附加值高竞争力较弱农户加工营销企业没结成真正利益体农村合作济组织功作增强
(二)农村投入严重足 村历史形成债务较农村基础设施农业生产条件改善投入严重足受农村基础设施投入足瓶颈制约部分行政村农田水利建设土治理法开展导致农业抗风险力薄弱
(三)农村劳动力素质偏低 前绝数农民素质容乐观突出表现：农民思想较保守传统农意识根深蒂固生产生活行方式现代社会生活求差距甚远思想素质方面普遍存富安心理缺乏干事创业开拓进取精神文化素质方面农村居民受教育程度普遍偏低农民科技知识低新事物新技术缺乏认识阻碍接受新事物学新科技力技素养方面然乡里积极推行农民知识化工程具技长较少导致种粗放营集约营工卖苦力粗放工严重制约农民增收道德素质方面赡养父母尊老爱幼等传统美德滑坡趋势关心集体热心公益等集体义观念正逐步淡化赌博封建迷信等良社会风气较普遍存
(四)农村社会事业建设滞 洲岭乡农村总体医疗卫生科技文化教育社会保障等项社会事业发展水普遍较低农村医疗条件差医疗水低农民生场病意味返贫时农村医务员水低医疗卫生状况令担忧科技文化投入足底子薄基础差缺资金少设施差状况未根改变
(五)基层组织建设然薄弱着农村改革断深入农村基层广员干部难适应新时期农业农村济发展新形势新求表现方面：创新意识强数农村员干部袭传统工作思路惯行政命令式工作方法思想僵化工作动疲应付二带领群众致富领高目前农村干部科技文化素质偏低新时期农业发展出现新情况新问题束手策发展农村济力强发展路子宽工作方法群众盼富面前力心三村级集体济相薄弱村级组织难正常发挥作部分村没集体济收入正常办公费难保证村级组织作法充分发挥村组织村委会凝聚力战斗力号召力减弱四农民法治意识淡薄农村法制建设相滞法律调整化解社会矛盾维护公民合法权益程中未发挥应作定程度影响济项社会事业发展
四发展思路点建议
十六届五中全会明确提出：建设社会义新农村国现代化进程中重历史务生产发展生活富裕乡风文明村容整洁理民求扎实稳步加推进面前农村社会济发展新形势新特点新求针洲岭乡实际建设社会义新农村工作提出点建议：
()加快城乡统筹促进谐发展
统筹城乡济社会发展十六提出项战略务面前城乡发展差距矛盾始终发展农村生产力建立现代农业增加农民收入放第位全面提升农村济发展统筹城乡发展财政支出固定资产投资信贷投放切实农村倾斜项政策新农村建设提供支持
(二)加农村投入力度强化政府服务功
统筹方力量形成工作合力力推动社会公众资源农村倾斜公设施农村延伸公服务农村覆盖城市文明农村辐射积极调整财政支出结构断加农村教育卫生交通电力通讯农田水利等基础设施生态环境建设投入力度断改善农民生产生活条件提高城乡基础设施享度解决农村生产生活基础设施严重滞瓶颈制约通加农村公产品支持力度公服务更深入农村惠农民弥合项公事业方面城乡差距
(三)加快推进农业产业化建立农民收入持续增长机制
实践证明农业产业化促进农民增收根途径积极抓粮食生产确保粮食安全时继续推进农业农村济结构战略性调整优化力发展特色农业绿色农业生态农业加快推进农业产业化营紧紧抓住国家加农业产业化投入机遇集中力量力扶持发展成长性竞争力强龙头企业延伸产业链提高农业济效益加快发展农村专业合作济组织提高农民组织化程度引导农民动融入市场通选择优势项目制定优惠政策营造宽松发展环境招商引资兴办农副产品加工业加快发展农产品精深加工业提高农业附加值外积极组织实施阳光工程加强外出务工农民实技术培训进步提高农民业力业率
(四)抓新农村建设规划加快推进新村镇建设
建设社会义新农村工作总体规划洲岭乡讲分类指导重点推进逐步发展原进行规划先选择条件特色村进行试点根现特点村制宜合理布局原搞村镇规划建设条件高起点规划建设方规划适度超前严格规划理循序渐进逐步推进实现新村建设目标
(五)继承发扬重促进乡风文明建设
乡风文明建设通定标准树典型加强监督奖惩分明等方法建立健全乡风文明评奖励机制文化活动充分调动农民群众参积极性动性创造性加强文化基础设施建设利广播电视互联网科技宣传队等种形式送文艺村加强先进文化农村传播速度覆盖范围中国特色社会义先进文化占领农村阵继承发扬农村身拥文明传统提倡尊老爱幼妯娌睦邻里团结架骂爱护公物遵纪守法遵守社会公德等良乡风民俗
六加快促进农村教育卫生社会保障等项社会事业全面协调发展
加快推进农村义务教育体制改革增加教育投入减轻农民负担时增加农民受教育机会巩固完善新型农村合作医疗制度建立便民征缴制度医制度结算制度探索建立参保农民病受惠制度农民真正起病政府公财政导建立渠道社会保障资金投入机制建立新型农村基养老保险制度农村合作医疗制度农村低生活保障制度农民老养病医贫济建立健全新型社会救助体系逐步构建起低生活保障制度基础业帮助医疗救助教育救助等补充元化新型社会救助体系做农村低保水农民均纯收入步增长城乡居民享改革发展成果
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