关乡村级财务理调查报告
年乡十分重视农村财务理视作密切群关系促进基层组织建设干部廉政建设重手段然种矛盾客观素制约农村财务理然较薄弱根基层组织建设年活动领导带题调查求组织财政纪委等部门员乡村级财务理进行调查
前村级财务理存问题
第七届村民委员会换届选举工作村离审计中发现前乡村级财务理突出问题
1财务制度完善村没制订财务理制度村财务理制度现行实际情况适应配套出现脱节村财务理制度缺乏资金收入效益措施导致村级财务理制度够完善健全规范接受群众监督乏力村干部掌握定济权钱钱收入账公款私存私村意村集体收入钱张白条甚连白条断出现违纪现象
2账薄设置规范村会计阵会计科目意设置记帐方法统账账符账款符账实符账证证账现象较普遍村资金源资金占专项支出等项目记录全没完整财务记录进行规范账务处理全面反映村财务活动状况利财务公开财务监督
3会计手续齐全村财务原始证规范手证明事审批签字出纳收付款时记账仅脑子记忆甚印象制证盘点库存时现金少
4证审核严格财务开支应分领导支笔审批村支书签签签批问清红皂白者拒明知超标准开支范围合规怕罪意开绿灯
5财务收支预算相部分村年初资金收支计划钱乱花钱花拆东墙补西墙寅吃卯粮结果年终决算片红
6会计档案健全许村根没村级档案室会计档案资料法集中理会计资料长期放会计出纳家中会计员规定装订发票年终帐单报纸包便乱丢换届干部变动时办理移交手续包包账造成账簿证丢失鼠咬虫蚀霉烂
7资金合法请客送礼公款旅游滥发实物补贴资金甚存着干部挪侵占公款现象特济状况较差较村问题尤突出支出结构合理合法
8会计队伍稳定财会员工作段时间选村干部愿挂会计捆家里外出工愿事会计工作加村会计般干部变动变动书记会计变更频繁相部分村财务会员文化水低知识面窄业务素质差缺乏科学财务理知识综合分析核算力实际操作中漏洞百出难起监督理财务作
二村级财务理存问题基原
通调查分析导致村级财务理混乱症结四方面：
1忽视财务理村负责头脑中没财务理根弦工作忙暇顾二财务理认识清三怕紧办事农村财务理没引起足够重视滋生助长某违法乱纪行
2制约措施乏力村级民理财组监督组形虚设组长数支部书记者村委会兼群众意见挫伤群众民理财积极性客观助长部分员违法乱纪侥幸心理
3收支理严缺乏部监督村级会计村干部法独立行职权发挥财会监督作二缺乏外部监督监督村级财务实际空白带法制观念淡薄者机违规违纪现象时发生
4财会员素质较低农村财力员文化高未受专业培训政策水业务知识差连起码会计基础知识财政策法规懂记账时漏洞百出笑话连编
三规范村级财务理措施
针述问题认应采取方面措施规范乡村级财务理
1加强领导强化法制意识领导重视抓村级财务工作关键级领导进步提高村级财务理工作认识特乡村领导应村级财务理工作列入重议事日程积极支持财务工作农村会计员撑腰壮胆解决实际问题时认真学会计法会计基础工作规范严格执行财纪律增强法制观念
2明确属强化监职会计法第五条明确规定：国务院财政部门理全国会计工作方级民政府财政部门理区会计工作乡财政分配职监督职监督理村级财务工作理成章理：乡财政作乡财政综合部门部分工作村组交道财务进行监督理切实行二村财务农业财务组成部分纳入乡财政理利会计员进行业务指导培训监督考核三乡财政相充足力济理财务处理等方面具备定知识验监督理村财务工作完全行
3完善制度强化约束机制完善村级财务理制度应着重抓村级收入计划资金资金监督等体化理制度建设包括资金财务理制度民理财理制度定期财政部门报表制度收入支出帐目公开制度会计出纳岗位责制度等二严格理制度坚持钱帐分会计帐出纳钱原严格审核原始证手续否齐全（事手验收审批）容否真实合法做帐款相符帐物相符帐帐相符日清月结三坚持支出支笔村委会集体审批相结合方法彻底杜绝钱批钱混乱现象四完善农村财务收支预决算制度资金效益审批制度财政应关政策规定分析测算村级年预算收支情况形成收支计划报级委政府审批达村级必须遵执行定期群众公布接受群众监督加强农村财务监督重点检查否擅立收费项目财政部门审批资金否专款专否私设钱柜否坚持支笔审批原时实行干部离必审财务员交换必审群众反映强烈热点问题必审重问题事必审四审制度审必须查底弄水落石出审计查出问题根情节严重法责进行处理触犯刑律应追究法律责
4规范理实行专户储存农户收取水费种代收款必须统财政发收支出应规定范围编报款计划财政审批拨款农村合作银行监督支付防止意性时村会计档案会计员变更进行理监督
5强化素质提高会计水现阶段村级会计进行次清理思想素质政策水高业务技术精开拓进取精神责心强中青年聘村级会计岗位二实行会计员证岗制度计划步骤村级会计队伍进行理水业务力培训培训考核合格颁发会计证未取会计证者律岗符合报考会计职称条件参加考试断提高政策业务职业道德素质产生费乡村两级分担三建立村级会计队伍激励制度会计工作中突出贡献政治济予奖励工作拖拉负责时予批评适处罚造成重损失责事关法律法规追究责通建立村级会计培训奖惩机制增强农村会计责感紧迫感断提高村级会计队伍整体素质
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年乡十分重视农村财务理视作密切群关系促进基层组织建设干部廉政建设重手段然种矛盾客观素制约农村财务理然较薄弱根基层组织建设年活动领导带题调查求组织财政纪委等部门员乡村级财务理进行调查
前村级财务理存问题
第七届村民委员会换届选举工作村离审计中发现前乡村级财务理突出问题
1财务制度完善村没制订财务理制度村财务理制度现行实际情况适应配套出现脱节村财务理制度缺乏资金收入效益措施导致村级财务理制度够完善健全规范接受群众监督乏力村干部掌握定济权钱钱收入账公款私存私村意村集体收入钱张白条甚连白条断出现违纪现象
2账薄设置规范村会计阵会计科目意设置记帐方法统账账符账款符账实符账证证账现象较普遍村资金源资金占专项支出等项目记录全没完整财务记录进行规范账务处理全面反映村财务活动状况利财务公开财务监督
3会计手续齐全村财务原始证规范手证明事审批签字出纳收付款时记账仅脑子记忆甚印象制证盘点库存时现金少
4证审核严格财务开支应分领导支笔审批村支书签签签批问清红皂白者拒明知超标准开支范围合规怕罪意开绿灯
5财务收支预算相部分村年初资金收支计划钱乱花钱花拆东墙补西墙寅吃卯粮结果年终决算片红
6会计档案健全许村根没村级档案室会计档案资料法集中理会计资料长期放会计出纳家中会计员规定装订发票年终帐单报纸包便乱丢换届干部变动时办理移交手续包包账造成账簿证丢失鼠咬虫蚀霉烂
7资金合法请客送礼公款旅游滥发实物补贴资金甚存着干部挪侵占公款现象特济状况较差较村问题尤突出支出结构合理合法
8会计队伍稳定财会员工作段时间选村干部愿挂会计捆家里外出工愿事会计工作加村会计般干部变动变动书记会计变更频繁相部分村财务会员文化水低知识面窄业务素质差缺乏科学财务理知识综合分析核算力实际操作中漏洞百出难起监督理财务作
二村级财务理存问题基原
通调查分析导致村级财务理混乱症结四方面：
1忽视财务理村负责头脑中没财务理根弦工作忙暇顾二财务理认识清三怕紧办事农村财务理没引起足够重视滋生助长某违法乱纪行
2制约措施乏力村级民理财组监督组形虚设组长数支部书记者村委会兼群众意见挫伤群众民理财积极性客观助长部分员违法乱纪侥幸心理
3收支理严缺乏部监督村级会计村干部法独立行职权发挥财会监督作二缺乏外部监督监督村级财务实际空白带法制观念淡薄者机违规违纪现象时发生
4财会员素质较低农村财力员文化高未受专业培训政策水业务知识差连起码会计基础知识财政策法规懂记账时漏洞百出笑话连编
三规范村级财务理措施
针述问题认应采取方面措施规范乡村级财务理
1加强领导强化法制意识领导重视抓村级财务工作关键级领导进步提高村级财务理工作认识特乡村领导应村级财务理工作列入重议事日程积极支持财务工作农村会计员撑腰壮胆解决实际问题时认真学会计法会计基础工作规范严格执行财纪律增强法制观念
2明确属强化监职会计法第五条明确规定：国务院财政部门理全国会计工作方级民政府财政部门理区会计工作乡财政分配职监督职监督理村级财务工作理成章理：乡财政作乡财政综合部门部分工作村组交道财务进行监督理切实行二村财务农业财务组成部分纳入乡财政理利会计员进行业务指导培训监督考核三乡财政相充足力济理财务处理等方面具备定知识验监督理村财务工作完全行
3完善制度强化约束机制完善村级财务理制度应着重抓村级收入计划资金资金监督等体化理制度建设包括资金财务理制度民理财理制度定期财政部门报表制度收入支出帐目公开制度会计出纳岗位责制度等二严格理制度坚持钱帐分会计帐出纳钱原严格审核原始证手续否齐全（事手验收审批）容否真实合法做帐款相符帐物相符帐帐相符日清月结三坚持支出支笔村委会集体审批相结合方法彻底杜绝钱批钱混乱现象四完善农村财务收支预决算制度资金效益审批制度财政应关政策规定分析测算村级年预算收支情况形成收支计划报级委政府审批达村级必须遵执行定期群众公布接受群众监督加强农村财务监督重点检查否擅立收费项目财政部门审批资金否专款专否私设钱柜否坚持支笔审批原时实行干部离必审财务员交换必审群众反映强烈热点问题必审重问题事必审四审制度审必须查底弄水落石出审计查出问题根情节严重法责进行处理触犯刑律应追究法律责
4规范理实行专户储存农户收取水费种代收款必须统财政发收支出应规定范围编报款计划财政审批拨款农村合作银行监督支付防止意性时村会计档案会计员变更进行理监督
5强化素质提高会计水现阶段村级会计进行次清理思想素质政策水高业务技术精开拓进取精神责心强中青年聘村级会计岗位二实行会计员证岗制度计划步骤村级会计队伍进行理水业务力培训培训考核合格颁发会计证未取会计证者律岗符合报考会计职称条件参加考试断提高政策业务职业道德素质产生费乡村两级分担三建立村级会计队伍激励制度会计工作中突出贡献政治济予奖励工作拖拉负责时予批评适处罚造成重损失责事关法律法规追究责通建立村级会计培训奖惩机制增强农村会计责感紧迫感断提高村级会计队伍整体素质
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