区行政审批局2022年工作总结材料
2022年重点工作推进情况
（）强化命担深化突破放服改革
1摸清家底夯实基础梳理区行政许事项*项发布全域通办事项*项马办事项*项办事项*项零材料办事项*项秒办秒批事项*项电子证目录*项发布免证办事项*项窗口苏服码扫码办理事项*项中介服务事项*项村（社区）帮办代办事项*项全区办事指南编制率达*见面办理情况*网办率*事项办理时限压缩度*办件*
2优化开办企业审批深化商事制度改革放宽新兴行业企业名称登记限制放宽微企业体工商户登记营场限制推进址址等住登记制度改革拓展简易注销适范围建立登记容错机制全力推行政银合作企业开办站式服务专窗项目建行签订合作协议企业开办专窗区级政务服务厅镇（街道）民服务中心银行网点延伸全市率先实现银行办理企业开办年新增市场体*家中企业*家体*家增幅全市第
3综窗改革质效全面提升完善提升厅键取号前台综合受理台分类审批全程网流转综合窗口出件运行模式前期综合窗口基础进步扩事项办理范围3月底正式启动企业设立纳入综窗受理试运行通改革涉21部门*窗口*名工作员整合*窗口*名工作员窗口压减75员压减75截目前综窗接件*件出件*件
4创新开展签约发证区重项目工商注册竣工验收涉审批事项精准制定审批流程示意图专员提供全流程指导服务帮助企业解决联合审批行办理等程中堵点难点做马办次办结全力提升签约发证*速度1月1日**吾珈安居集团限公司2022*湾科创带*创新会发证10月10日*勘睿半导体技术限公司DPU项目签署合作协议现场发赢区委区政府高度赞扬
（二）优化流程造造速度项目审批
1精准保障重点项目全力科创载体重产业政府投资项目民生实事项目提供审批服务保障截目前17科创载体项目已开工4批复研1办理核准2正招标13省重项目中2已完成施工许证核发21市重项目中18已完成施工许证核发8项市级10项区级民生实事工程类项目分完成立项阶段审批7项9项办理政府投资项目审批221项积极配合做政策性开发性金融工具（基金）储备申报项目审批核准备案办理审批类项目6备案类项目9（中EOD项目2）目前已申报成功获资金项目1办理城市更新贷项目备案15
2常态化实施开工组建服务专班紧扣土挂牌施工许证办理等关键节点组织相关部门提前介入审批部门肩跑审批程序联跑项目落加速跑锡华风电核心装备项目1天集中领取建设规划许证动产权证建设工程规划许证审图合格书建筑工程施工许证等5张证书实现30时开工刷新*区重项目开工速度
3协审批部门积极探索优化联合竣工验收次规住建等部门召开座谈会形成联合竣工验收实施细5月区政务服务厅正式开设施工图审查服务专窗实现规划建设工程规划施工图审查施工许等全链条服务保证安全前提突破企业户办理水电气讯报装业务中独立运作模式形成*市*区推进企业户水电气讯协报装工作方案努力实现企业户零材料零费零报批提高企业户水电气讯报装介入效率
4积极推广分阶段施工许促进项目快开工目标突破法律法规底线前提明确桩基审图结代审图合格证桩基工程单独发包等规基基础工程体结构工程分两阶段办理施工许证实现项目基基础工程先开工新流程9月底完成*华莱坞文化创意产业发展限公司*号块开发建设项目核发桩基施工许证
（三）深化网通办构建网格政务服务
1贯通基础办事进网加快推动电子政务外网业务系统接梳理统计全区级业务系统国家级45省级53市级统25市级建设网通办台提供数保障级政务服务厅政务服务网点应接接原完成取号设备政务服务助体终端接入应苏服码实现扫码取号扫码助办事成全e站助终端覆盖点位24提供992政务服务事项助办理服务全市率先实现区镇（街道）全覆盖布点11村（社区）5商业网点
2标准支撑服务协高效动态修订完善部门政务服务事项清单事项四级四基础逐步实现事项受理条件办理流程申请材料等素统规范政务服务场办事服务合理设置类题窗口全面造区镇（街道）村（社区）三级差综合受理智慧政务服务厅
3享关键数支撑力制定*区深化政务服务网通办改革工作方案统三级政务服务网端口加快体化政务服务台建设深化电子证电子印章电子文件等应推进数享业务协断扩全程网办事项范围全市率先实现防事项全流程网办
4便利目标智慧建设效迭代升级综合服务旗舰店全区984政务服务事项网办开设融驿站企业群众提供精准便捷政务服务做优政务服务件事线支持58项件事线申报线增设件事办理专窗水电气等服务进驻政务服务厅增设水务体机加快推进15分钟医保服务圈示范点创建工作荣巷街道全市首推医保缴纳掌办
（四）弘扬敬业奉献提供温度民服务
1优化帮办代办服务进步拓宽帮办代办方式政务厅基层民服务中心设置帮办代办窗口通政银合作台网通办台造帮办代办*名片办事群众开通办事直通车进步提升便民利企服务水通岗前培训远程指导窗口实战等方式培养批力强服务优业务员企业群众滨
2畅通热线台紧盯区12345热线工单认真完成类工单派发处置协调督办等项工作截10月19日受理类工单46118件办结43630件群众满意率9606开展政情民意数分析事关群众切身利益影响面广诉求集中信息第时间联动分析热点问题形成区12345热线日情况结区委区政府科学决策提供参考年完成热线专报31篇日情况结180篇日工作动态220篇区12345热线房屋质量类工单情况分析区领导肯定
3拓宽诉求通道协助区政府督查室梳理筛选市民诉求市里审核派42微幸福工单已全部完成市民满意率100切实解决市民群众关切现实困难着力提升市民群众幸福感区政府部署做市长线•民声留言板相关工作协调事项诉求办理工作年接办类工单3076件办结3000件协调推进重点督办事项6批20事项真正推动民生实事民做民做转变
4强化监督理建立政务服务差评制度谁办理谁负责工作求差评发现—反馈—整改—问题回访—改进提升—总结验工作流程确保群众评价意见回应落实整改成效目前已实现全区政务服务系统差评全覆盖三级政务服务厅设置政务服务差评二维码1032事评窗口54事项212年受理差评整改工单7件差评整改满意率100扫码评价25万余件
二2023年工作设想
着力聚焦政务服务网通办目标紧密结合五湾五城战略部署全面提升线线整体服务创新服务精准服务协服务力*加快造靓丽*湾活力科创带提供更改革动
（）聚焦规范推动行政审批更精准
1实施简政放权精准赋权进步降低准入门槛级部署加快取消重复审批必审批巩固提升证分离改革成果生产许项目投资证明事项等领域推行承诺制企业准入快开展营活动
2精准做事项取消承接放持续清理规范类行政许等理事项继续清理精简投资项目审批工程建设项目审批等事项努力提高取消放工作精准度
3严格落实四级四求逐步实现事项受理条件办理流程申请材料等素统跨省通办省通办全程网办异代收代办等夯实基础
（二）聚焦市场推动商事登记更优化
1企业开办零围绕次办改革目标深入开展企业开办联办服务努力实现企业开办链条工作日零成丰富链条办理范围集成更X元素纳入链条办理范围丰富企业开办件事应场景实现更行业更领域次办实现工作日办结常态化公章刻制免费邮寄服务免费基础鼓励条件银行实现开户全免费市场体开办毫压力
2数字审核智您利数字技术赋网受理智审核新服务理念*政务微信公众号升级开发企业开办智慧登记程序智您提供企业办事指南智慧演示智问答智慧图等智慧功建立企业开办服务评价制度实施住（营场）产权核验智慧商事登记改革推行线智引导预审智通审查智提醒快批秒办登记模式
3元服务易企办断完善全流程线申报线专窗便利化服务推进易企办便利化登记服务建设银行启动全市首家政银合作企业开办站式服务专窗基础力争更银行签署政银合作协议构建企业开办1+3+N（1区政务服务中心3镇街道行政审批局N银行网点专窗）通办格局探索实施营业执全城通取程度满足群众高效办事需求
（三）聚焦项目推动项目审批更高效
1优化挂图作战根项目需求逐项目倒排时间表拟定流程图实施挂图作战项目启动前召开推进会根开工时间排报建手续倒排报建节点明确责部门责具体手续办理时间项目推进程中建立相关审批科室员项目街道12名专组成工作专班全程协助企业办理建设工程审批项工作
2强化开工坚持切围着项目转切盯着项目干实时踪省市区重产业项目贯彻落实三提三改革方案进步精简环节减少材料控制时限时总结形成复制推广具体操作流程工业项目开工实施细时动态更新开工项目库组织相关部门提前介入充分利容缺预审联审批分阶段发放施工许证等举措力争更项目实现五证联发
3深化工改质效进步优化审批事项办事指南规范实施项目前期策划优化提升重项目成全助手服务压缩中型社会投资项目承诺办理时间优化联合竣工验收工程建设项目行政审批服务立项工程规划施工许竣工验收前延伸前期策划生成拓展动产登记推进项目评估证提前审批服务提效验收发证提速实现项目策划入库开工建成投
（四）聚焦融合推动网通办更畅
1加快推进数字政府建设迭代升级网通办智应功探索完成水利保持方案应急预案备案审批办秒批民防空工程时证证复加快梳理第二批免证办事项清单完善1+7+78政务服务全区通办服务体系梳理批基层高频事项实现通接通办服务完善江苏省政务服务*区旗舰店APP*站点等载体建设推动高频事项掌办指尖办
2加快完善政务服务体系深化基层审批服务窗口改革加强区街联动确保赋权事项效承接运行健全全科政务服务模式加强基层政务服务队伍建设全面造区镇（街道）村（社区）三级差综合受理智慧政务服务厅推动服务重心基层拓展断丰富镇（街道）民服务重心村（社区）便民服务重心服务容提升综合服务水
3加快提升惠企便民服务加件事次办改革力度重点围绕全市160项导办事项清单围绕企业两生命周期新增10件事推动惠企通台应进步优化企业服务体系聚焦惠企政策精准推送补贴事项次办逐步扩政策免申享覆盖面挖掘更事项实现网办快形成线张网线厅身边e站15分钟政务服务便利服务圈
（五）聚焦便民推动政务服务更满意
1持续提升热线服务满意率认真完成类工单派发处置协调督办等项工作继续落实领导负总责分领导亲抓承办员专职办责体系时密切联系台成员单位需求召开成员单位例会分析社会热点诉求协调工作中存问题引导全区级部门板块积极努力办单办事解释解决转变提高办结率满意率落实率
2协调推进微幸福民生工程市长线·民声留言板工作认真贯彻落实市区关工作求继续深入推进项工作坚持事纾解快速办结工作理念确保工单够真正落见效存问题作改进工作目标方解决具体问题带动面工作提升全体市民分享更改革发展成果持续提升市民幸福感满意度
3继续加强差评工作加快政务服务办件评价村（社区）便民服务中心延伸进步加强差评系统接系统互联互通基础实现现场服务次评网服务事评加强政策解读断提升差评制度知晓度认度积极引导企业群众开展评价严格落实工作责差评处置实行线监确保差评件件整改回访记录差评整改满意率100
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2022年重点工作推进情况
（）强化命担深化突破放服改革
1摸清家底夯实基础梳理区行政许事项*项发布全域通办事项*项马办事项*项办事项*项零材料办事项*项秒办秒批事项*项电子证目录*项发布免证办事项*项窗口苏服码扫码办理事项*项中介服务事项*项村（社区）帮办代办事项*项全区办事指南编制率达*见面办理情况*网办率*事项办理时限压缩度*办件*
2优化开办企业审批深化商事制度改革放宽新兴行业企业名称登记限制放宽微企业体工商户登记营场限制推进址址等住登记制度改革拓展简易注销适范围建立登记容错机制全力推行政银合作企业开办站式服务专窗项目建行签订合作协议企业开办专窗区级政务服务厅镇（街道）民服务中心银行网点延伸全市率先实现银行办理企业开办年新增市场体*家中企业*家体*家增幅全市第
3综窗改革质效全面提升完善提升厅键取号前台综合受理台分类审批全程网流转综合窗口出件运行模式前期综合窗口基础进步扩事项办理范围3月底正式启动企业设立纳入综窗受理试运行通改革涉21部门*窗口*名工作员整合*窗口*名工作员窗口压减75员压减75截目前综窗接件*件出件*件
4创新开展签约发证区重项目工商注册竣工验收涉审批事项精准制定审批流程示意图专员提供全流程指导服务帮助企业解决联合审批行办理等程中堵点难点做马办次办结全力提升签约发证*速度1月1日**吾珈安居集团限公司2022*湾科创带*创新会发证10月10日*勘睿半导体技术限公司DPU项目签署合作协议现场发赢区委区政府高度赞扬
（二）优化流程造造速度项目审批
1精准保障重点项目全力科创载体重产业政府投资项目民生实事项目提供审批服务保障截目前17科创载体项目已开工4批复研1办理核准2正招标13省重项目中2已完成施工许证核发21市重项目中18已完成施工许证核发8项市级10项区级民生实事工程类项目分完成立项阶段审批7项9项办理政府投资项目审批221项积极配合做政策性开发性金融工具（基金）储备申报项目审批核准备案办理审批类项目6备案类项目9（中EOD项目2）目前已申报成功获资金项目1办理城市更新贷项目备案15
2常态化实施开工组建服务专班紧扣土挂牌施工许证办理等关键节点组织相关部门提前介入审批部门肩跑审批程序联跑项目落加速跑锡华风电核心装备项目1天集中领取建设规划许证动产权证建设工程规划许证审图合格书建筑工程施工许证等5张证书实现30时开工刷新*区重项目开工速度
3协审批部门积极探索优化联合竣工验收次规住建等部门召开座谈会形成联合竣工验收实施细5月区政务服务厅正式开设施工图审查服务专窗实现规划建设工程规划施工图审查施工许等全链条服务保证安全前提突破企业户办理水电气讯报装业务中独立运作模式形成*市*区推进企业户水电气讯协报装工作方案努力实现企业户零材料零费零报批提高企业户水电气讯报装介入效率
4积极推广分阶段施工许促进项目快开工目标突破法律法规底线前提明确桩基审图结代审图合格证桩基工程单独发包等规基基础工程体结构工程分两阶段办理施工许证实现项目基基础工程先开工新流程9月底完成*华莱坞文化创意产业发展限公司*号块开发建设项目核发桩基施工许证
（三）深化网通办构建网格政务服务
1贯通基础办事进网加快推动电子政务外网业务系统接梳理统计全区级业务系统国家级45省级53市级统25市级建设网通办台提供数保障级政务服务厅政务服务网点应接接原完成取号设备政务服务助体终端接入应苏服码实现扫码取号扫码助办事成全e站助终端覆盖点位24提供992政务服务事项助办理服务全市率先实现区镇（街道）全覆盖布点11村（社区）5商业网点
2标准支撑服务协高效动态修订完善部门政务服务事项清单事项四级四基础逐步实现事项受理条件办理流程申请材料等素统规范政务服务场办事服务合理设置类题窗口全面造区镇（街道）村（社区）三级差综合受理智慧政务服务厅
3享关键数支撑力制定*区深化政务服务网通办改革工作方案统三级政务服务网端口加快体化政务服务台建设深化电子证电子印章电子文件等应推进数享业务协断扩全程网办事项范围全市率先实现防事项全流程网办
4便利目标智慧建设效迭代升级综合服务旗舰店全区984政务服务事项网办开设融驿站企业群众提供精准便捷政务服务做优政务服务件事线支持58项件事线申报线增设件事办理专窗水电气等服务进驻政务服务厅增设水务体机加快推进15分钟医保服务圈示范点创建工作荣巷街道全市首推医保缴纳掌办
（四）弘扬敬业奉献提供温度民服务
1优化帮办代办服务进步拓宽帮办代办方式政务厅基层民服务中心设置帮办代办窗口通政银合作台网通办台造帮办代办*名片办事群众开通办事直通车进步提升便民利企服务水通岗前培训远程指导窗口实战等方式培养批力强服务优业务员企业群众滨
2畅通热线台紧盯区12345热线工单认真完成类工单派发处置协调督办等项工作截10月19日受理类工单46118件办结43630件群众满意率9606开展政情民意数分析事关群众切身利益影响面广诉求集中信息第时间联动分析热点问题形成区12345热线日情况结区委区政府科学决策提供参考年完成热线专报31篇日情况结180篇日工作动态220篇区12345热线房屋质量类工单情况分析区领导肯定
3拓宽诉求通道协助区政府督查室梳理筛选市民诉求市里审核派42微幸福工单已全部完成市民满意率100切实解决市民群众关切现实困难着力提升市民群众幸福感区政府部署做市长线•民声留言板相关工作协调事项诉求办理工作年接办类工单3076件办结3000件协调推进重点督办事项6批20事项真正推动民生实事民做民做转变
4强化监督理建立政务服务差评制度谁办理谁负责工作求差评发现—反馈—整改—问题回访—改进提升—总结验工作流程确保群众评价意见回应落实整改成效目前已实现全区政务服务系统差评全覆盖三级政务服务厅设置政务服务差评二维码1032事评窗口54事项212年受理差评整改工单7件差评整改满意率100扫码评价25万余件
二2023年工作设想
着力聚焦政务服务网通办目标紧密结合五湾五城战略部署全面提升线线整体服务创新服务精准服务协服务力*加快造靓丽*湾活力科创带提供更改革动
（）聚焦规范推动行政审批更精准
1实施简政放权精准赋权进步降低准入门槛级部署加快取消重复审批必审批巩固提升证分离改革成果生产许项目投资证明事项等领域推行承诺制企业准入快开展营活动
2精准做事项取消承接放持续清理规范类行政许等理事项继续清理精简投资项目审批工程建设项目审批等事项努力提高取消放工作精准度
3严格落实四级四求逐步实现事项受理条件办理流程申请材料等素统跨省通办省通办全程网办异代收代办等夯实基础
（二）聚焦市场推动商事登记更优化
1企业开办零围绕次办改革目标深入开展企业开办联办服务努力实现企业开办链条工作日零成丰富链条办理范围集成更X元素纳入链条办理范围丰富企业开办件事应场景实现更行业更领域次办实现工作日办结常态化公章刻制免费邮寄服务免费基础鼓励条件银行实现开户全免费市场体开办毫压力
2数字审核智您利数字技术赋网受理智审核新服务理念*政务微信公众号升级开发企业开办智慧登记程序智您提供企业办事指南智慧演示智问答智慧图等智慧功建立企业开办服务评价制度实施住（营场）产权核验智慧商事登记改革推行线智引导预审智通审查智提醒快批秒办登记模式
3元服务易企办断完善全流程线申报线专窗便利化服务推进易企办便利化登记服务建设银行启动全市首家政银合作企业开办站式服务专窗基础力争更银行签署政银合作协议构建企业开办1+3+N（1区政务服务中心3镇街道行政审批局N银行网点专窗）通办格局探索实施营业执全城通取程度满足群众高效办事需求
（三）聚焦项目推动项目审批更高效
1优化挂图作战根项目需求逐项目倒排时间表拟定流程图实施挂图作战项目启动前召开推进会根开工时间排报建手续倒排报建节点明确责部门责具体手续办理时间项目推进程中建立相关审批科室员项目街道12名专组成工作专班全程协助企业办理建设工程审批项工作
2强化开工坚持切围着项目转切盯着项目干实时踪省市区重产业项目贯彻落实三提三改革方案进步精简环节减少材料控制时限时总结形成复制推广具体操作流程工业项目开工实施细时动态更新开工项目库组织相关部门提前介入充分利容缺预审联审批分阶段发放施工许证等举措力争更项目实现五证联发
3深化工改质效进步优化审批事项办事指南规范实施项目前期策划优化提升重项目成全助手服务压缩中型社会投资项目承诺办理时间优化联合竣工验收工程建设项目行政审批服务立项工程规划施工许竣工验收前延伸前期策划生成拓展动产登记推进项目评估证提前审批服务提效验收发证提速实现项目策划入库开工建成投
（四）聚焦融合推动网通办更畅
1加快推进数字政府建设迭代升级网通办智应功探索完成水利保持方案应急预案备案审批办秒批民防空工程时证证复加快梳理第二批免证办事项清单完善1+7+78政务服务全区通办服务体系梳理批基层高频事项实现通接通办服务完善江苏省政务服务*区旗舰店APP*站点等载体建设推动高频事项掌办指尖办
2加快完善政务服务体系深化基层审批服务窗口改革加强区街联动确保赋权事项效承接运行健全全科政务服务模式加强基层政务服务队伍建设全面造区镇（街道）村（社区）三级差综合受理智慧政务服务厅推动服务重心基层拓展断丰富镇（街道）民服务重心村（社区）便民服务重心服务容提升综合服务水
3加快提升惠企便民服务加件事次办改革力度重点围绕全市160项导办事项清单围绕企业两生命周期新增10件事推动惠企通台应进步优化企业服务体系聚焦惠企政策精准推送补贴事项次办逐步扩政策免申享覆盖面挖掘更事项实现网办快形成线张网线厅身边e站15分钟政务服务便利服务圈
（五）聚焦便民推动政务服务更满意
1持续提升热线服务满意率认真完成类工单派发处置协调督办等项工作继续落实领导负总责分领导亲抓承办员专职办责体系时密切联系台成员单位需求召开成员单位例会分析社会热点诉求协调工作中存问题引导全区级部门板块积极努力办单办事解释解决转变提高办结率满意率落实率
2协调推进微幸福民生工程市长线·民声留言板工作认真贯彻落实市区关工作求继续深入推进项工作坚持事纾解快速办结工作理念确保工单够真正落见效存问题作改进工作目标方解决具体问题带动面工作提升全体市民分享更改革发展成果持续提升市民幸福感满意度
3继续加强差评工作加快政务服务办件评价村（社区）便民服务中心延伸进步加强差评系统接系统互联互通基础实现现场服务次评网服务事评加强政策解读断提升差评制度知晓度认度积极引导企业群众开展评价严格落实工作责差评处置实行线监确保差评件件整改回访记录差评整改满意率100
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