关农村劳动者素质提升调研报告
总书记二十报告中指出全面建设社会义现代化国家艰巨繁重务然农村实施乡村振全面建设社会义现代化国家重历史务实现第二百年奋斗目标重保障乡村振兴项庞复杂系统性工程实现乡村振兴产业基础生态保障核心农村劳动者作实现乡村振兴生性体提升农村劳动者综合素质推进乡村振兴关键深入解农村劳动者素质状况分析问题存根源探索解决问题思路科学方法通渠道全方位调查研究现形成汇报材料：
农村劳动者素质现状
*市处秦巴山脉全市乡镇***街道办*社区***行政村****全国第八次口普查数显示全市常住口中居住农村口***万占**％相关统计数2022年农村劳动口*市外出务工员达**万外出务工劳动力资源业渠道市农村实*万名仅占全市农村总口*％着义务教育断推进年乡村振兴工作效开展农民素质定提高着城市化进程断推进农村文化技高素质口严重流失农村土撂荒员老龄化空心化低素质化等问题日益突出加农村受教育状况济发展水等素限制农村居民济社会政治环境生活等方面发展明显滞现代化建设市场济相适应成制约社会义现代化建设短板极限制乡村振兴进程目前农村现劳动口状况总体存问题：
（）生产水低认知水高村民受教育程度偏低乡村振兴战略求发展现代农业相适应受市场济影响出现读书部分少年初高中未毕业进入社会农民科技知识低新事物新技术缺乏认识阻碍接受新事物学新科技力市数乡镇农村生产工具较落农耕收割停留锄头镰刀斧头刀耕火种时代样生产力水决定数农民观念停留生产济传统观念
（二）营意识淡薄市场参强绝数农民没接受关市场济知识系统教育培训受传统然济计划济体制影响较市场观念淡薄缺乏市场体意识进入市场寻求发展动缺乏市场营知识储备思想准备缺乏根市场变化调整组织生产力市场参力强表现：缺乏效率观念生活节奏缓慢惯慵懒闲散安逸舒适田园式生活社会交参率高创业动力投资意识强构成全面发展部阻碍二风险意识强普遍存怕担风险躺心理生产营目标求稳长造成抵御风险力弱化三信息素养偏低积极动利种途径手段搜集开发利技术市场信息造成生产盲目性四市场规运行规律较陌生信息接收反馈力差营理观念方法难适应市场济环境农民市场畏惧心理进入市场愿没进入市场力市场门外徘徊观
（三）文化生活单调文明程度高受域环境差城乡教育均等化程度低农村信息化硬件设施体量足等素限制农民文化素养效培育精神生活匮乏基层文化生活较单调致少数农民集体意识诚信品德步步弱化良风气陈规陋然存甚存封建迷信死灰复燃现象
二制约农村劳动者整体素质提升素分析
造成农村劳动力整体素质高原较复杂历史素现实原受农民观素影响受现实客观条件制约总体概括点：
（）农村教育资源投入足农村三教（基础教育职业教育成教育）处分割残缺状况教育资金投入足实验室体育馆文化活动中心等教学场缺乏教师工资奖金投入足许年轻教师农村学工作段时间工资太低纷纷辞职贫困家庭学生助学资金足然九年制义务教育减免学杂费等政策贫困群众家庭收入问题法供孩子学稀少助学金贫困家庭学生帮助作微微数农村青少年完成义务教育高中毕业走社会缺乏继续接受系统教育机会影响文化水劳动技提高农民根深蒂固保守思想传统农意识重验轻知识新事物新技术缺乏认识定程度阻碍接受新事物学新科技力农民种会粗放营集约营工出卖苦力廉价工升学希工出路回乡技术致富门路农村学生普遍面困境真正农村服务成教育面诸问题严重制约农民增收
（二）农村信息获取渠道单针农村劳动者信息短缺问题方面身问题农民善外部世界沟通运信息化工具力低方面外部条件问题文化阵建设精神文明建设基础年国然农村精神文明建设方面取突出成果农村文化广场农家书屋等场许场仅空架子相应配套服务设施例农家书屋图书资料种类少更新慢文化广场体育器材缺乏维护损坏情况严重农民获外部信息现实手段农民信息电视手机村民间传播相互影响然电视已基普电视容满足农民生产销售业等发展密切相关信息输出法效利现代信息技术改善身生产生活状况
（三）农民思想转型积极性够新时代农民全面发展传统农民现代农民全面转化程目前农思想占着数农民思想意识崇尚附权威缺少独立思考精神力培育社会义核心价值观重道远农民职业化社会转型务艰巨着国农村教育改革推进农民文化素质提升总体言特城市居民相农民文化素质相较低学力弱学意识强严重阻碍农民思想价值观念现代化转型
三提升农村劳动者整体素质策
（）加强基础阶段教育提升农村造血力法推进九年制义务教育提高入学率降低辍学率限度遏止新文盲产生二折扣落实教育面农业农村求时调整课程设置增加选修课完成必修课教学务时增加适应学生业需选修课程注重事农业生产营学生进行技教育三加强职业技培训拓宽农村业方健全农村文化培训机制充分利农村新时代文明实践中心乡村文化站农民夜校等正规机构鼓励园区企业科研机构社会力量参形成元化农村公文化供体探索构建农村文化培训长效机制时予政策引导建立政府统筹教育农业科技劳动力相关部门牵头制定政策措施筛选出培训力解决业问题机构合理布局方便学员原设立定点培训基开展职前培训订单式口培训应知应会应惯抓手培训等引导鼓励农村劳动者学会技长促知识型技型高素质转变强化社会义核心价值观建设全面提升农民文化素质
（二）加强信息网络建设扩农村信息源加强农村信息化组织建设政府部门应加农村信息网络基础建设投入设置农村信息建设补贴资金明确扶持政策整合涉农行业社会力量资源时鼓励社会力量投入农村信息化建设中支持条件企业建设信息化台运信息化成果断扩农民信息源时信息网络建设工作纳入级政府工作评价体系保障政策推进落实农村信息服务体系快建立完善起
（三）强化农民思想建设激发发展生动力推进法制文明建设强化农民社会参体意识托政府司法部门社会志愿者队伍加强农民普法教育相关法律知识宣讲力度强化农民作现代公民具权利意识义务担加速形成现代化政治参观念行模式通拓展信息渠道强化信息培训引导农民合理化信息需求加强身发展密切相关生产销售业类信息关注加强信息力培育基础培养农民独立思考意识力助形成正确生观价值观世界观促进农民思想观念现代化二加强精神文明建设消农村良风气严抓严加农村治安巡逻力度农村额赌博宣传邪教思想贩卖非法物品等违法行进行效击违法犯罪员该处罚处罚违规场该取缔取缔次政府体弘扬正确价值思想观念帮助农民树立正确消费观婚丧嫁娶观念思想根源杜绝部分群众消费盲目攀操办婚丧嫁娶行发挥道德模范乡贤等先进引领作产生正确精神引导作帮助农民形成良思想品德提升社会公德意识
（四）加强基层组织建设引领农村健康发展充分发挥农村基层组织引领带动作加强村组织带头队伍建设发挥乡村振兴头雁效应采取选拔配备调整撤换择优派帮带培养发现储备教育培训激励表彰等措施选优配强村级组织带头加发展员工作力度断优化员结构力培养批爱农村懂农业爱农民农民感情员干部队伍充分发挥先锋模范作达培养拉动批带动片示范效果推动农村劳动者素质提升济社会全面发展常态化整顿软弱涣散组织进步提高基层组织联系服务群众力群众满意率持续推动农村基层组织全面进步全面硬积极营造创先争优良氛围提升育留工作实效全方位引领农民农村健康发展
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总书记二十报告中指出全面建设社会义现代化国家艰巨繁重务然农村实施乡村振全面建设社会义现代化国家重历史务实现第二百年奋斗目标重保障乡村振兴项庞复杂系统性工程实现乡村振兴产业基础生态保障核心农村劳动者作实现乡村振兴生性体提升农村劳动者综合素质推进乡村振兴关键深入解农村劳动者素质状况分析问题存根源探索解决问题思路科学方法通渠道全方位调查研究现形成汇报材料：
农村劳动者素质现状
*市处秦巴山脉全市乡镇***街道办*社区***行政村****全国第八次口普查数显示全市常住口中居住农村口***万占**％相关统计数2022年农村劳动口*市外出务工员达**万外出务工劳动力资源业渠道市农村实*万名仅占全市农村总口*％着义务教育断推进年乡村振兴工作效开展农民素质定提高着城市化进程断推进农村文化技高素质口严重流失农村土撂荒员老龄化空心化低素质化等问题日益突出加农村受教育状况济发展水等素限制农村居民济社会政治环境生活等方面发展明显滞现代化建设市场济相适应成制约社会义现代化建设短板极限制乡村振兴进程目前农村现劳动口状况总体存问题：
（）生产水低认知水高村民受教育程度偏低乡村振兴战略求发展现代农业相适应受市场济影响出现读书部分少年初高中未毕业进入社会农民科技知识低新事物新技术缺乏认识阻碍接受新事物学新科技力市数乡镇农村生产工具较落农耕收割停留锄头镰刀斧头刀耕火种时代样生产力水决定数农民观念停留生产济传统观念
（二）营意识淡薄市场参强绝数农民没接受关市场济知识系统教育培训受传统然济计划济体制影响较市场观念淡薄缺乏市场体意识进入市场寻求发展动缺乏市场营知识储备思想准备缺乏根市场变化调整组织生产力市场参力强表现：缺乏效率观念生活节奏缓慢惯慵懒闲散安逸舒适田园式生活社会交参率高创业动力投资意识强构成全面发展部阻碍二风险意识强普遍存怕担风险躺心理生产营目标求稳长造成抵御风险力弱化三信息素养偏低积极动利种途径手段搜集开发利技术市场信息造成生产盲目性四市场规运行规律较陌生信息接收反馈力差营理观念方法难适应市场济环境农民市场畏惧心理进入市场愿没进入市场力市场门外徘徊观
（三）文化生活单调文明程度高受域环境差城乡教育均等化程度低农村信息化硬件设施体量足等素限制农民文化素养效培育精神生活匮乏基层文化生活较单调致少数农民集体意识诚信品德步步弱化良风气陈规陋然存甚存封建迷信死灰复燃现象
二制约农村劳动者整体素质提升素分析
造成农村劳动力整体素质高原较复杂历史素现实原受农民观素影响受现实客观条件制约总体概括点：
（）农村教育资源投入足农村三教（基础教育职业教育成教育）处分割残缺状况教育资金投入足实验室体育馆文化活动中心等教学场缺乏教师工资奖金投入足许年轻教师农村学工作段时间工资太低纷纷辞职贫困家庭学生助学资金足然九年制义务教育减免学杂费等政策贫困群众家庭收入问题法供孩子学稀少助学金贫困家庭学生帮助作微微数农村青少年完成义务教育高中毕业走社会缺乏继续接受系统教育机会影响文化水劳动技提高农民根深蒂固保守思想传统农意识重验轻知识新事物新技术缺乏认识定程度阻碍接受新事物学新科技力农民种会粗放营集约营工出卖苦力廉价工升学希工出路回乡技术致富门路农村学生普遍面困境真正农村服务成教育面诸问题严重制约农民增收
（二）农村信息获取渠道单针农村劳动者信息短缺问题方面身问题农民善外部世界沟通运信息化工具力低方面外部条件问题文化阵建设精神文明建设基础年国然农村精神文明建设方面取突出成果农村文化广场农家书屋等场许场仅空架子相应配套服务设施例农家书屋图书资料种类少更新慢文化广场体育器材缺乏维护损坏情况严重农民获外部信息现实手段农民信息电视手机村民间传播相互影响然电视已基普电视容满足农民生产销售业等发展密切相关信息输出法效利现代信息技术改善身生产生活状况
（三）农民思想转型积极性够新时代农民全面发展传统农民现代农民全面转化程目前农思想占着数农民思想意识崇尚附权威缺少独立思考精神力培育社会义核心价值观重道远农民职业化社会转型务艰巨着国农村教育改革推进农民文化素质提升总体言特城市居民相农民文化素质相较低学力弱学意识强严重阻碍农民思想价值观念现代化转型
三提升农村劳动者整体素质策
（）加强基础阶段教育提升农村造血力法推进九年制义务教育提高入学率降低辍学率限度遏止新文盲产生二折扣落实教育面农业农村求时调整课程设置增加选修课完成必修课教学务时增加适应学生业需选修课程注重事农业生产营学生进行技教育三加强职业技培训拓宽农村业方健全农村文化培训机制充分利农村新时代文明实践中心乡村文化站农民夜校等正规机构鼓励园区企业科研机构社会力量参形成元化农村公文化供体探索构建农村文化培训长效机制时予政策引导建立政府统筹教育农业科技劳动力相关部门牵头制定政策措施筛选出培训力解决业问题机构合理布局方便学员原设立定点培训基开展职前培训订单式口培训应知应会应惯抓手培训等引导鼓励农村劳动者学会技长促知识型技型高素质转变强化社会义核心价值观建设全面提升农民文化素质
（二）加强信息网络建设扩农村信息源加强农村信息化组织建设政府部门应加农村信息网络基础建设投入设置农村信息建设补贴资金明确扶持政策整合涉农行业社会力量资源时鼓励社会力量投入农村信息化建设中支持条件企业建设信息化台运信息化成果断扩农民信息源时信息网络建设工作纳入级政府工作评价体系保障政策推进落实农村信息服务体系快建立完善起
（三）强化农民思想建设激发发展生动力推进法制文明建设强化农民社会参体意识托政府司法部门社会志愿者队伍加强农民普法教育相关法律知识宣讲力度强化农民作现代公民具权利意识义务担加速形成现代化政治参观念行模式通拓展信息渠道强化信息培训引导农民合理化信息需求加强身发展密切相关生产销售业类信息关注加强信息力培育基础培养农民独立思考意识力助形成正确生观价值观世界观促进农民思想观念现代化二加强精神文明建设消农村良风气严抓严加农村治安巡逻力度农村额赌博宣传邪教思想贩卖非法物品等违法行进行效击违法犯罪员该处罚处罚违规场该取缔取缔次政府体弘扬正确价值思想观念帮助农民树立正确消费观婚丧嫁娶观念思想根源杜绝部分群众消费盲目攀操办婚丧嫁娶行发挥道德模范乡贤等先进引领作产生正确精神引导作帮助农民形成良思想品德提升社会公德意识
（四）加强基层组织建设引领农村健康发展充分发挥农村基层组织引领带动作加强村组织带头队伍建设发挥乡村振兴头雁效应采取选拔配备调整撤换择优派帮带培养发现储备教育培训激励表彰等措施选优配强村级组织带头加发展员工作力度断优化员结构力培养批爱农村懂农业爱农民农民感情员干部队伍充分发挥先锋模范作达培养拉动批带动片示范效果推动农村劳动者素质提升济社会全面发展常态化整顿软弱涣散组织进步提高基层组织联系服务群众力群众满意率持续推动农村基层组织全面进步全面硬积极营造创先争优良氛围提升育留工作实效全方位引领农民农村健康发展
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