XX统计局关四企业入规重难点问题调研报告
四企业国家区济体济发展贡献举足轻重符合条件四企业否时入规济发展水否真实反映出基础两年**市入规升高市扩面工作作抓济发展工作牛鼻子入规更摆首位工作时四企业入规项市区绩效考核重点工作关系**年工作成绩全市排名助推**区四企业量扩张质提升针入规工作中重点难点问题**区统计局通*兄弟区县（含**区）**镇街*部门**家行业企业**家体户开展走访调研形成报告
什四企业
四企业指规模工业限额批零住餐业规模服务业资质建筑业全部房产业企业
（）规模工业企业
年营业务收入****万元工业法单位
（二）资质建筑业企业
总承包专业承包劳务分包资质前期竣工项目前建项目建筑业法单位
（三）限额批零住餐业企业
限额批发零售业企业年营业务收入****万元批发业年营业务收入***万元零售业法单位限额住宿餐饮业企业年营业务收入***万元住宿餐饮业法单位
（四）规模服务业
年营业收入****万元法单位包括交通运输业仓储邮政业信息传输软件信息技术服务业水利环境公设施理业卫生行业年营业收入****万元法单位包括：房产业（房产开发营）租赁商务服务业科学研究技术服务业教育业年营业收入***万元法单位包括：居民服务修理服务业社会工作行业文化体育娱乐业
（三）房产开发营业
前建项目房产开发营企业法单位
二**区四企业基情况
截20**年末**区四企业****家中规模工业***家建筑业***家限额批零住餐业***家规模服务业***家房产业***家
（）四企业数量算少体量较
全市截20**年末全市十区县（含**区）四企业****家**区占全市四企业数总量***兄弟区县较**区四企业数全市（十区县）排名第三（排名第二**市少*家）区生产总值全市反映出**区四企业规模偏缺乏支柱企业
全区第四次济普查数表明**区四企业数量仅占全区单位数**（普查结果显示20**年末**区事第二产业第三产业活动法单位*****）
（二）四企业区域行业分布情况
现****家四企业中批零住餐企业**街道开区集中****市场建材批发销售市场断发展壮反映服务企业月亮岛街道开区片区产业发展市场发展员集聚等素相互关联工业企业开区工业进园区政策引导产业布局真实反映房产企业市区镇街片区征拆迁楼盘建设高度相关建筑业市区镇街建设开发力度紧密相关20**年20**年**区新增四企业***家中新增批零住餐企业***家全部新增四企业中占***新增服务业企业***家占***新增工业企业***家占***新增建筑企业**家占**新增房产企业**家占**总体新增四企业集中分布第三产业反映年全区第三产业蓬勃发展趋势
（三）四企业增量较贡献
年全区新增四企业半数仅刚达入规门槛拉动济增长作明显20**年年度申报情况例：**家新增规模工业企业年营业务收入刚达标（****~****万元）**家占达**．***家新增规模服务业企业年营业务收入刚达标（****~****万元）**家占达***全年新增企业济体量全区专业济总量中占较拉动济增长力限
（四）四企业退库较活力旺
20**~20**年**区退出四企业***家中批零住餐企业占工业企业占***服务业企业占***房产企业占**建筑业企业四年没退出企业退出原般规模缩破产倒闭达入规求外房产企业完成住房销售工作销售项目结束退出四企业库
三入规存困难问题
年**区非常重视入规工作力求四企业应入入符合条件未入规存量企业极少方面受疫情国外济形势变化影响济行压力新成立企业减少现企业规模缩客观导致入规企业数量降加观方面企业申报意愿配合意识强四企业入规工作增加难度
（）四企业重性认识站位高持续发展意识强
年**区引进**等批优质四企业力推动区域济健康快速发展部分部门镇街园区四企业重性认识够入规工作思想重视够投入精力足考虑眼前考核较考虑长远发展较少完成考核务开展工作缺乏战略眼光做企业引进培育工作持续发展意识强
（二）工作责落实位掌握企业信息滞
部门镇街园区辖范围企业停留表面解没深入细致踪关注特成长型企业规模逐步壮营范围规模等情况处动态变化中果掌握企业情况时细致准确企业时入规导致企业数法时全区济指标增长做贡献成立时间超2年企业年底申报入库次年报数携带年基数造成基数增增速降低果符合条件企业够时申报入规基数更（年入库带基数）增速相更高济指标贡献更
（三）基业务知识牢申报资料达求
四企业申报标准相固定年专门培训部门镇街园区具体业务（入规标准流程）掌握够熟悉法准确判断企业营行业时筛选出符合条件企业具体开展工作时仅仅督促企业行整理资料报统计局缺乏必判断甄业务指导质量关企业申报资料缺项漏项质量较差提交区统计局初审时需次反复修改级统计部门回情况较常见20**年20**年***家企业拟入规实际入库***家级审核程中符合求***占***
（四）部分企业考虑税费成申报意愿强
通税务部门解体户转企业（转企）规模纳税转规模纳税（升规）纳税象税收费力成幅增加部分企业负责申报入规积极性高型体户愿意成立法单位法纳入申报范围法全区济总量中准确体现
体户般作增值税规模纳税税点*季度报税销售额月超**万元季度超**万元免征税款外享受减税降费税费减半等政策般说请代理记账公司负责报税工作税务局检查相较少理较宽松连续**月销售额超***万元企业属规模纳税情况体户类似
型企业法（年销售额超***万元）般作增值税规模纳税税点*~**（根具体行业区）月报税享受税收减免政策企业税收工作求更规范税务局针性检查更频繁般专门设置会计岗位需专职员*~*力成较高成立企业税收外企业负担项费社保费工会基金残保金水利建设基金等规模纳税果升四企业单位理更规范理成更高
（五）部分企业法律意识淡薄逃避法统计责
企业报统计数方济发展情况体现全国行业发展情况展示统计法明确规定企业事业单位必须法国家关规定真实准确完整时提供统计调查需资料统计工作项专业规范工作家四企业统计报表涉专业项指标需企业安排专认真学统计业务负责统计报表企业方面担意识强认报统计数企业身责企业员统计工作视额外负担企业少纳税报统计数四规模标准徘徊抬抬脚够四标准报数开具税票
四工作策建议
**区拥长株潭两型社会试验区洞庭湖生态济区国家创新示范区湖南湘江新区四国家级战略台叠加优势发展区位政策优势明显抢抓机遇做四企业招商引资培育壮工作促进济高质量发展
（）努力招优引强加企业培育
1招引强扩充体量
招引强推动方济社会发展强引擎造项目培植产业已成区域济竞争流**市济体量正加快迈全省十强方针**区言力发展梯登高招引强尤重尤迫切瞄准行业龙头攻国外500强国字头企业市公司等实力企业集团加招商引资力度进步优化招商组织强化招商攻势提高招商质量扩招商实效切实招引强实现四企业量质齐升筑牢支撑国民济行业发展四梁八柱助推**区济健康快速发展
2培育企业强壮筋骨
做企业培育工作壮优势产业全面摸底排查四企业准四企业发展现状建立四企业培育库制定梯次培育规划确保新增批储备批培育批源源断持续发展
（二）构建享机制提升部门合力
1完善信息享机制
建议建立四企业申报联席会议区绩效办牵头组织实现部门信息享市场监督理局季度反馈新公司注册信息税务部门季度反馈公司纳税规模住建局季度反馈建设项目房产企业建筑业企业名单供发改工信商务统计镇街园区进行联合抽查信息符合条件具规模具发展潜力单位分门类摸清确保达四标准企业时入库
2加强工作统筹
信息享基础进步明确部门镇街园区工作职责提高业务力水确保工作责肩时解决申报程中类问题建议责目标分阶段细化定时督促指导讲评总结提高工作效率
3完善激励机制
企业进行奖励企业入规纳统申报象增加定成费建议成功申报入规四企业政策措施予扶持优惠建议工业建筑业批零住餐房产服务业入规企业统奖励标准出台三年扶持计划分阶段拨付奖励补贴资金四企业准四企业量身定制优惠政策优先落实税收优惠政策企业扶持政策出台市培育融资贷款推荐参加评选活动等综合扶持政策做政策宣传工作全区企业争取纳入四企业培育库荣吸引企业动申报入规二统计员进行补助入规续统计数报量工作需企业统计员配合建议入库成功企业统计员设置岗位补贴统计局具体负责采取日常工作月考评年底次性发放补贴方式执行提高企业统计员配合意愿工作积极性理数产生链条提高源头数质量助力统计工作健康发展
（三）关注市场体激发市场活力
1推动转企升规工作
建立部门牵头（发改局工信局住建局商务局）市场监督理局税务局镇街园区配合工作机制全区体户规模纳税逐进行筛选梳理深度挖掘达相应营业收入单位进行积极劝导督促单位进行转企升规尤**区目前处第三产业蓬勃发展阶段电子商务线教育等行业断涌现规模体户企业着重做类型象梳理挖掘工作
2加协调力度督促型企业成立子公司
外建筑集团公司物业理公司型集团企业等**区承建项目开展业务时做协调服务时动员根业务需求区时注册子公司便做入规工作确保应统统
（四）加法制宣传强化企业责
1加法律宣传力度
建立完善守信联合激励失信联合惩戒机制力加强统计法宣传力度针部分达标准企业入规纳统思想顾虑较配合程度较低积极做统计法宣传工作增强企业法法治观念通企业面面交流加深企业统计工作解支持配合统计工作求配备统计员时高质量完成四企业入规工作
2开展联合执法行动
相关部门需加强合作加综合执法力度税务局强化税收执法认真稽核企业应税收入做应收收达标准四企业行业部门加督促检查确保应入入应统统规范相关财务员业务营行消企业入规纳统干扰素
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四企业国家区济体济发展贡献举足轻重符合条件四企业否时入规济发展水否真实反映出基础两年**市入规升高市扩面工作作抓济发展工作牛鼻子入规更摆首位工作时四企业入规项市区绩效考核重点工作关系**年工作成绩全市排名助推**区四企业量扩张质提升针入规工作中重点难点问题**区统计局通*兄弟区县（含**区）**镇街*部门**家行业企业**家体户开展走访调研形成报告
什四企业
四企业指规模工业限额批零住餐业规模服务业资质建筑业全部房产业企业
（）规模工业企业
年营业务收入****万元工业法单位
（二）资质建筑业企业
总承包专业承包劳务分包资质前期竣工项目前建项目建筑业法单位
（三）限额批零住餐业企业
限额批发零售业企业年营业务收入****万元批发业年营业务收入***万元零售业法单位限额住宿餐饮业企业年营业务收入***万元住宿餐饮业法单位
（四）规模服务业
年营业收入****万元法单位包括交通运输业仓储邮政业信息传输软件信息技术服务业水利环境公设施理业卫生行业年营业收入****万元法单位包括：房产业（房产开发营）租赁商务服务业科学研究技术服务业教育业年营业收入***万元法单位包括：居民服务修理服务业社会工作行业文化体育娱乐业
（三）房产开发营业
前建项目房产开发营企业法单位
二**区四企业基情况
截20**年末**区四企业****家中规模工业***家建筑业***家限额批零住餐业***家规模服务业***家房产业***家
（）四企业数量算少体量较
全市截20**年末全市十区县（含**区）四企业****家**区占全市四企业数总量***兄弟区县较**区四企业数全市（十区县）排名第三（排名第二**市少*家）区生产总值全市反映出**区四企业规模偏缺乏支柱企业
全区第四次济普查数表明**区四企业数量仅占全区单位数**（普查结果显示20**年末**区事第二产业第三产业活动法单位*****）
（二）四企业区域行业分布情况
现****家四企业中批零住餐企业**街道开区集中****市场建材批发销售市场断发展壮反映服务企业月亮岛街道开区片区产业发展市场发展员集聚等素相互关联工业企业开区工业进园区政策引导产业布局真实反映房产企业市区镇街片区征拆迁楼盘建设高度相关建筑业市区镇街建设开发力度紧密相关20**年20**年**区新增四企业***家中新增批零住餐企业***家全部新增四企业中占***新增服务业企业***家占***新增工业企业***家占***新增建筑企业**家占**新增房产企业**家占**总体新增四企业集中分布第三产业反映年全区第三产业蓬勃发展趋势
（三）四企业增量较贡献
年全区新增四企业半数仅刚达入规门槛拉动济增长作明显20**年年度申报情况例：**家新增规模工业企业年营业务收入刚达标（****~****万元）**家占达**．***家新增规模服务业企业年营业务收入刚达标（****~****万元）**家占达***全年新增企业济体量全区专业济总量中占较拉动济增长力限
（四）四企业退库较活力旺
20**~20**年**区退出四企业***家中批零住餐企业占工业企业占***服务业企业占***房产企业占**建筑业企业四年没退出企业退出原般规模缩破产倒闭达入规求外房产企业完成住房销售工作销售项目结束退出四企业库
三入规存困难问题
年**区非常重视入规工作力求四企业应入入符合条件未入规存量企业极少方面受疫情国外济形势变化影响济行压力新成立企业减少现企业规模缩客观导致入规企业数量降加观方面企业申报意愿配合意识强四企业入规工作增加难度
（）四企业重性认识站位高持续发展意识强
年**区引进**等批优质四企业力推动区域济健康快速发展部分部门镇街园区四企业重性认识够入规工作思想重视够投入精力足考虑眼前考核较考虑长远发展较少完成考核务开展工作缺乏战略眼光做企业引进培育工作持续发展意识强
（二）工作责落实位掌握企业信息滞
部门镇街园区辖范围企业停留表面解没深入细致踪关注特成长型企业规模逐步壮营范围规模等情况处动态变化中果掌握企业情况时细致准确企业时入规导致企业数法时全区济指标增长做贡献成立时间超2年企业年底申报入库次年报数携带年基数造成基数增增速降低果符合条件企业够时申报入规基数更（年入库带基数）增速相更高济指标贡献更
（三）基业务知识牢申报资料达求
四企业申报标准相固定年专门培训部门镇街园区具体业务（入规标准流程）掌握够熟悉法准确判断企业营行业时筛选出符合条件企业具体开展工作时仅仅督促企业行整理资料报统计局缺乏必判断甄业务指导质量关企业申报资料缺项漏项质量较差提交区统计局初审时需次反复修改级统计部门回情况较常见20**年20**年***家企业拟入规实际入库***家级审核程中符合求***占***
（四）部分企业考虑税费成申报意愿强
通税务部门解体户转企业（转企）规模纳税转规模纳税（升规）纳税象税收费力成幅增加部分企业负责申报入规积极性高型体户愿意成立法单位法纳入申报范围法全区济总量中准确体现
体户般作增值税规模纳税税点*季度报税销售额月超**万元季度超**万元免征税款外享受减税降费税费减半等政策般说请代理记账公司负责报税工作税务局检查相较少理较宽松连续**月销售额超***万元企业属规模纳税情况体户类似
型企业法（年销售额超***万元）般作增值税规模纳税税点*~**（根具体行业区）月报税享受税收减免政策企业税收工作求更规范税务局针性检查更频繁般专门设置会计岗位需专职员*~*力成较高成立企业税收外企业负担项费社保费工会基金残保金水利建设基金等规模纳税果升四企业单位理更规范理成更高
（五）部分企业法律意识淡薄逃避法统计责
企业报统计数方济发展情况体现全国行业发展情况展示统计法明确规定企业事业单位必须法国家关规定真实准确完整时提供统计调查需资料统计工作项专业规范工作家四企业统计报表涉专业项指标需企业安排专认真学统计业务负责统计报表企业方面担意识强认报统计数企业身责企业员统计工作视额外负担企业少纳税报统计数四规模标准徘徊抬抬脚够四标准报数开具税票
四工作策建议
**区拥长株潭两型社会试验区洞庭湖生态济区国家创新示范区湖南湘江新区四国家级战略台叠加优势发展区位政策优势明显抢抓机遇做四企业招商引资培育壮工作促进济高质量发展
（）努力招优引强加企业培育
1招引强扩充体量
招引强推动方济社会发展强引擎造项目培植产业已成区域济竞争流**市济体量正加快迈全省十强方针**区言力发展梯登高招引强尤重尤迫切瞄准行业龙头攻国外500强国字头企业市公司等实力企业集团加招商引资力度进步优化招商组织强化招商攻势提高招商质量扩招商实效切实招引强实现四企业量质齐升筑牢支撑国民济行业发展四梁八柱助推**区济健康快速发展
2培育企业强壮筋骨
做企业培育工作壮优势产业全面摸底排查四企业准四企业发展现状建立四企业培育库制定梯次培育规划确保新增批储备批培育批源源断持续发展
（二）构建享机制提升部门合力
1完善信息享机制
建议建立四企业申报联席会议区绩效办牵头组织实现部门信息享市场监督理局季度反馈新公司注册信息税务部门季度反馈公司纳税规模住建局季度反馈建设项目房产企业建筑业企业名单供发改工信商务统计镇街园区进行联合抽查信息符合条件具规模具发展潜力单位分门类摸清确保达四标准企业时入库
2加强工作统筹
信息享基础进步明确部门镇街园区工作职责提高业务力水确保工作责肩时解决申报程中类问题建议责目标分阶段细化定时督促指导讲评总结提高工作效率
3完善激励机制
企业进行奖励企业入规纳统申报象增加定成费建议成功申报入规四企业政策措施予扶持优惠建议工业建筑业批零住餐房产服务业入规企业统奖励标准出台三年扶持计划分阶段拨付奖励补贴资金四企业准四企业量身定制优惠政策优先落实税收优惠政策企业扶持政策出台市培育融资贷款推荐参加评选活动等综合扶持政策做政策宣传工作全区企业争取纳入四企业培育库荣吸引企业动申报入规二统计员进行补助入规续统计数报量工作需企业统计员配合建议入库成功企业统计员设置岗位补贴统计局具体负责采取日常工作月考评年底次性发放补贴方式执行提高企业统计员配合意愿工作积极性理数产生链条提高源头数质量助力统计工作健康发展
（三）关注市场体激发市场活力
1推动转企升规工作
建立部门牵头（发改局工信局住建局商务局）市场监督理局税务局镇街园区配合工作机制全区体户规模纳税逐进行筛选梳理深度挖掘达相应营业收入单位进行积极劝导督促单位进行转企升规尤**区目前处第三产业蓬勃发展阶段电子商务线教育等行业断涌现规模体户企业着重做类型象梳理挖掘工作
2加协调力度督促型企业成立子公司
外建筑集团公司物业理公司型集团企业等**区承建项目开展业务时做协调服务时动员根业务需求区时注册子公司便做入规工作确保应统统
（四）加法制宣传强化企业责
1加法律宣传力度
建立完善守信联合激励失信联合惩戒机制力加强统计法宣传力度针部分达标准企业入规纳统思想顾虑较配合程度较低积极做统计法宣传工作增强企业法法治观念通企业面面交流加深企业统计工作解支持配合统计工作求配备统计员时高质量完成四企业入规工作
2开展联合执法行动
相关部门需加强合作加综合执法力度税务局强化税收执法认真稽核企业应税收入做应收收达标准四企业行业部门加督促检查确保应入入应统统规范相关财务员业务营行消企业入规纳统干扰素
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