关落实问题调研报告
工作抓落实领导干部责天职更工作常态作基层街道工作想取效果必须解决落实问题否认实际工作中发现规定办法考虑周措施实常会落实导致工作效果意现调查情况汇报
落实表象种类
（）重点项目建设进度低预期年xx街道4区级重点项目总投资103亿元分*项目*广场项目*项目*项目*年完工外余3项目建设进度低预期*表附属物已清理完成现正进行土招拍挂*项目手续已齐全正进行场清理该项目化工设备属原子反应类需德国设计定制场位时间较长影响整技改工程进度
（二）正承名筑项目拆迁难受良观念影响**代表部分**社区居民*工程拆迁补偿款存漫天价现象希通拆迁攫取高价补偿房屋分配等问题**社区达成致意见**社区居委会稳定前提口做未拆迁户工作时力度强措施够存等思想现然已做通未拆迁居民工作定程度影响**程进度
（三）生态*建设需强力推进生态*建设工作开展季度xx街道已完成年度工作务43加油站综合整治城区环境综合整治污水处理厂入网工业点源深度治理危险废物规范化理等工作进展利辖区企业
VOCs治理进度缓慢第三方检测机构合作企业家数精力限保证6月底前街道企业全部完成检测企业挥发性机物治理项目方式方案制定设备采购安装均需时间治理节点规定时间完成难度较
（四）企业安全生产体责落实位季度街道开展安全执法检查9次发现事隐患94条开展专家检查37次排查事隐患319条聘请第三方安全评价服务机构开展企业隐患会诊8次查出问题191条截目前然问题隐患已全部整改完毕暴露出企业开展隐患排查治理工作扎实风险意识强执法检查程中发现华星助剂安全监员少兼职环保工作导致安全方面投入精力少该企业部分施工作业员工理素质薄弱安全培训工作重视程度够走形式走场动火作业时时现场安全防火措施位危险作业时部分员工没安全防护措施重事隐患交织起终导致*起火
（五）破解村居发展瓶颈力够强受街道历史遗留问题资源限制*整建制村居发展集体济劲头足造血力强村居发展瓶颈研究深破解力*集体土基出完毕村集体资金匮乏落实街道政策折扣敷衍塞责级决策部署实行实义做法利执行利拖着办切工作取舍完全取决恶城市化进程济改革
30余年政策变动等原导致少遗留问题征拆迁*访苗头存维稳工作务艰巨
（六）委中心组学深入年结合两学做学教育街道员领导干部抓理学意识较提升集体学制度断健全完善组织开展*活动形成学氛围年学制度执行落实够位工作学发生矛盾时常学作软指标次集体学活动推迟年季度全街道忙违建治理工作机关干部采取5+2白加黑工作模式全身心投入违建治理工作中街道**社区该社区违建存时间长建设数量拆难度*带领桑家社区工作组成员早出晚挨家挨户做思想工作达违建拆通知书终桑家社区7万米违建拆完毕**部分精力放拆违工作工委中心组理学没起严格督促作导致委中心组学没严格时间计划表推进
（七）敢担勇气足基层工作较繁琐基涉老百姓切身利益实际工作中机关干部独挡面精神足碰问题时绕道走追究责时踢皮球缺乏责意识敢担精神委办局限办公室圈子街道工作协调推进存推诿现象处理*工单责划分交叉投诉事件委办间互相推诿现象导致居民满意整体考核受影响居民投诉商贩
*传统高压加热方式制作爆米花街道民生热线办工单转城中队城中队辩称该行社区属职责范围转物办物办解释该行属安全问题应安监理然该投诉满意解决折射出部分机关干部遇事推诿敢担良风气
二落实原分析
（）思想认识方面新形势新务认识位思想模糊表现思想重视责心强导致效率低落实缓慢工作质量高缺乏竞争意识工作没激情错误认干干坏出贡献样反正工资月助长部分干部赖心理干部竞争意识淡薄安现状思进取求进维稳综治信访工作中出现问题出思想够重视责心强出现矛盾纠纷时调查处理问题拖出毛病纠纷成隐患直拖事赴京赴省访解决处理
（二）工作作风方面群众缺乏深厚感情指导工作时群众成片干部群众态度生硬做群众思想政治工作时够耐心细致流形式少数基层工作员服务意识差工作推诿扯皮怕罪事少事办事效率低该配合配合该落实落实干部眼里局缺乏担精神缺乏攻坚破难激情满足现成绩躺功劳簿沾沾喜固步封缺乏奋发干事精气神
（三）体制机制方面街道方面基层干部晋升机会少压力责
迎接级考核检查加班加点节假日休息常事导致基层干部身心疲乏力心缺乏劲时质完成级安排工作务村居方面然实行目标理考核没实质性奖励措施村居工作积极性高考核结果优劣没太期盼导致工作难落实处企业方面新建项目手续办理困难花费目前新化工项目技改项目需层层审批加投资强度部门间互相前置化工项目开始办理手续全部办理完毕少需1年时间手续花费方面投入较天*项目立项建成手续费需70—100万元消企业技术改造提升品质积极性
（四）追责问责方面越重工作责越工作责基层倾斜基层缺少处罚权工作执行起难度责追究制基层干部宁愿干愿担责工作执行情况没时统计评价务完成情况工作员绩效挂钩紧密工作完成快慢样干坏样造成执行力落实力降
三解决落实问题策建议
（）树立鲜明导真正干事干成事出事干部选拔出提拔重部门关键岗位缺乏责心执行力强作风实干部坚决进行调整重建设项目重点工作民生改善安全生产信访稳定等中心工作中作风执行力强善胜仗干部选拔级领导班子中增强干部活力
建立健全基层干部交流机制加交流力度包括部交流交流横交流外派交流等形成实现改变工作环境改善遇愿力锻炼
（二）实行严格目标理责制进步建立健全岗位目标理责制工作职责务目标科学明确分落实岗位项工作务工作环节责具体落实形成级抓级层层抓落实缝责链条特重工作重工程重点项目建立健全重点工作项目专责制实行专挂钩负责全程踪督促协调项目审批征拆迁工程进度等落实情况倒排工期挂图作战限时办结确保项工作务时间求高标准完成
（三）建立奖优罚劣机制工作固长补短通奖评发扬优点长处做方继续保持做方立纠正员奖优罚劣奖优治庸罚劣原坚持赏罚分明奖励问责处罚干事闲起危机感落实坐住忧患感作懒紧迫感充分发挥奖优罚劣导作约束作
（四）建立科学长效机制建立干部执行力档案工作落实情况作作风建设重容年度考核日常考核届中考核中领导干部执行力作民测评座谈解重容强化制度约束严格民生活会制度认真查摆员干部执行力建设方面存问题深入剖析根源制定力措施形成提升执行力良氛围强工作合力
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工作抓落实领导干部责天职更工作常态作基层街道工作想取效果必须解决落实问题否认实际工作中发现规定办法考虑周措施实常会落实导致工作效果意现调查情况汇报
落实表象种类
（）重点项目建设进度低预期年xx街道4区级重点项目总投资103亿元分*项目*广场项目*项目*项目*年完工外余3项目建设进度低预期*表附属物已清理完成现正进行土招拍挂*项目手续已齐全正进行场清理该项目化工设备属原子反应类需德国设计定制场位时间较长影响整技改工程进度
（二）正承名筑项目拆迁难受良观念影响**代表部分**社区居民*工程拆迁补偿款存漫天价现象希通拆迁攫取高价补偿房屋分配等问题**社区达成致意见**社区居委会稳定前提口做未拆迁户工作时力度强措施够存等思想现然已做通未拆迁居民工作定程度影响**程进度
（三）生态*建设需强力推进生态*建设工作开展季度xx街道已完成年度工作务43加油站综合整治城区环境综合整治污水处理厂入网工业点源深度治理危险废物规范化理等工作进展利辖区企业
VOCs治理进度缓慢第三方检测机构合作企业家数精力限保证6月底前街道企业全部完成检测企业挥发性机物治理项目方式方案制定设备采购安装均需时间治理节点规定时间完成难度较
（四）企业安全生产体责落实位季度街道开展安全执法检查9次发现事隐患94条开展专家检查37次排查事隐患319条聘请第三方安全评价服务机构开展企业隐患会诊8次查出问题191条截目前然问题隐患已全部整改完毕暴露出企业开展隐患排查治理工作扎实风险意识强执法检查程中发现华星助剂安全监员少兼职环保工作导致安全方面投入精力少该企业部分施工作业员工理素质薄弱安全培训工作重视程度够走形式走场动火作业时时现场安全防火措施位危险作业时部分员工没安全防护措施重事隐患交织起终导致*起火
（五）破解村居发展瓶颈力够强受街道历史遗留问题资源限制*整建制村居发展集体济劲头足造血力强村居发展瓶颈研究深破解力*集体土基出完毕村集体资金匮乏落实街道政策折扣敷衍塞责级决策部署实行实义做法利执行利拖着办切工作取舍完全取决恶城市化进程济改革
30余年政策变动等原导致少遗留问题征拆迁*访苗头存维稳工作务艰巨
（六）委中心组学深入年结合两学做学教育街道员领导干部抓理学意识较提升集体学制度断健全完善组织开展*活动形成学氛围年学制度执行落实够位工作学发生矛盾时常学作软指标次集体学活动推迟年季度全街道忙违建治理工作机关干部采取5+2白加黑工作模式全身心投入违建治理工作中街道**社区该社区违建存时间长建设数量拆难度*带领桑家社区工作组成员早出晚挨家挨户做思想工作达违建拆通知书终桑家社区7万米违建拆完毕**部分精力放拆违工作工委中心组理学没起严格督促作导致委中心组学没严格时间计划表推进
（七）敢担勇气足基层工作较繁琐基涉老百姓切身利益实际工作中机关干部独挡面精神足碰问题时绕道走追究责时踢皮球缺乏责意识敢担精神委办局限办公室圈子街道工作协调推进存推诿现象处理*工单责划分交叉投诉事件委办间互相推诿现象导致居民满意整体考核受影响居民投诉商贩
*传统高压加热方式制作爆米花街道民生热线办工单转城中队城中队辩称该行社区属职责范围转物办物办解释该行属安全问题应安监理然该投诉满意解决折射出部分机关干部遇事推诿敢担良风气
二落实原分析
（）思想认识方面新形势新务认识位思想模糊表现思想重视责心强导致效率低落实缓慢工作质量高缺乏竞争意识工作没激情错误认干干坏出贡献样反正工资月助长部分干部赖心理干部竞争意识淡薄安现状思进取求进维稳综治信访工作中出现问题出思想够重视责心强出现矛盾纠纷时调查处理问题拖出毛病纠纷成隐患直拖事赴京赴省访解决处理
（二）工作作风方面群众缺乏深厚感情指导工作时群众成片干部群众态度生硬做群众思想政治工作时够耐心细致流形式少数基层工作员服务意识差工作推诿扯皮怕罪事少事办事效率低该配合配合该落实落实干部眼里局缺乏担精神缺乏攻坚破难激情满足现成绩躺功劳簿沾沾喜固步封缺乏奋发干事精气神
（三）体制机制方面街道方面基层干部晋升机会少压力责
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（四）追责问责方面越重工作责越工作责基层倾斜基层缺少处罚权工作执行起难度责追究制基层干部宁愿干愿担责工作执行情况没时统计评价务完成情况工作员绩效挂钩紧密工作完成快慢样干坏样造成执行力落实力降
三解决落实问题策建议
（）树立鲜明导真正干事干成事出事干部选拔出提拔重部门关键岗位缺乏责心执行力强作风实干部坚决进行调整重建设项目重点工作民生改善安全生产信访稳定等中心工作中作风执行力强善胜仗干部选拔级领导班子中增强干部活力
建立健全基层干部交流机制加交流力度包括部交流交流横交流外派交流等形成实现改变工作环境改善遇愿力锻炼
（二）实行严格目标理责制进步建立健全岗位目标理责制工作职责务目标科学明确分落实岗位项工作务工作环节责具体落实形成级抓级层层抓落实缝责链条特重工作重工程重点项目建立健全重点工作项目专责制实行专挂钩负责全程踪督促协调项目审批征拆迁工程进度等落实情况倒排工期挂图作战限时办结确保项工作务时间求高标准完成
（三）建立奖优罚劣机制工作固长补短通奖评发扬优点长处做方继续保持做方立纠正员奖优罚劣奖优治庸罚劣原坚持赏罚分明奖励问责处罚干事闲起危机感落实坐住忧患感作懒紧迫感充分发挥奖优罚劣导作约束作
（四）建立科学长效机制建立干部执行力档案工作落实情况作作风建设重容年度考核日常考核届中考核中领导干部执行力作民测评座谈解重容强化制度约束严格民生活会制度认真查摆员干部执行力建设方面存问题深入剖析根源制定力措施形成提升执行力良氛围强工作合力
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