XX市场体纾困解难扶持培育工作会议讲话稿
志：
天召开会议表扬激励2022年度新增规入库四企业市场体纾困解难扶持培育先进单位深入学贯彻二十全国两会中央济工作会议精神全面落实中央省支持市场体纾困发展系列决策部署省培育壮市场体行动领导组第*次会议安排研究部署2023年重点工作
开会相关部门做充分准备进行专题调研刚会议书面传达全省市场体纾困解难扶持培育工作会议精神***志通报2022年全市市场体纾困解难扶持培育工作情况**志宣读相关表扬通报（通知）代表市委市常委会市政府市政协受表扬*单位企业金融机构表示祝贺辛勤工作市场体扶持培育工作线干部职工表示问候感谢面持续推动市场体纾困解难扶持培育工作强调三点意见
提高政治站位切实增强持续推动市场体纾困解难扶持培育工作思想觉行动觉
总书记强调市场体济力量载体千方百计市场体保护断激发市场体活力保社会生产力利前更功长远市场体济力量载体济恢复提振必须赖市场体全面贯彻落实二十精神开局年总书记参加全国政协会议民建工商联界委员参加联组会民建工商联界委员商国鼓励民营企业消顾虑放包袱胆发展次重讲话高屋建瓴锤定音正清源廓清思想迷雾充分体现中央民营济市场体重视关心
年市委市政府高度重视市场体纾困解难扶持培育工作取积极成效市场体持续实现数量质量双提升特2022年市巧**办法全市市场体总量达*万户较2021年净增*万户完成全年目标务*增速*较2021年提高*百分点增速全省第*肯定成绩时清醒认识面新形势新务企业群众新求新期盼工作中存定差距足：注销登记数高位运行截*月底市注销类市场体*户增长*前*月注销数增幅均两位数说明前期纾困政策市场信心提振明显改革配套政策足缓缴社保费减免房屋租金减贷压力降低费等方面配套政策未出台影响政策红利释放纾困政策区县标准**市级层面未出台统市场体纾困配套政策区县层面出台纾困标准势必会区政策标准衡性引起续问题
针存问题县区政府部门单位高度重视积极采取效措施认真研究加解决效市场政府真正结合起着力培育激发市场体活力推动济社会高质量发展提供力保障深入学贯彻二十精神总书记关市场体工作重述认真落实省委省政府部署始终坚持两毫动摇深刻认识市场体重性切实增强责感紧迫感市场体纾困解难扶持培育工作摆突出位置系统谋划综合施策断激发市场体创新创造活力推动市场体实现数量质量双提升
二抓住关键环节全面系统推动市场体纾困解难扶持培育工作
级关部门围绕型骨干企业培育壮行动规企业培育壮行动中企业培育壮行动微型企业体工商户培育壮行动高新技术企业培育壮行动外型企业培育壮行动实施产业招商行动等*行动抓具体抓深入切实纾困解难政策兑现位扶持培育政策争取位前重点抓三方面工作：
（）限度释放助企纾困政策红利市场体活
围绕提升企业群众办事满意度促进济社会高质量发展目标断市场体放权赋减少干预类市场体投资兴业营造稳定公透明预期良环境
扎实开展双问双服务入企走访活动全覆盖分级走访动态调整条块重原市级领导重点走访县级领导定期走访部门常态走访相结合级建立走访服务企业责清单全市注册登记企业开展走访服务问企业营情况问困难症结问需帮扶措施问破解难题策点点动门送政策面面宣讲解读政策确保惠企政策应知知应享享坚持问题导倾听企业诉求单全收企业反映问题建立企业问题政府服务两张清单切实问题收集解决真心实意真刀真枪助企纾困
持续抓政策衔接落中央国务院高度重视中企业发展年市中企业国家省市系列政策鼓励支持取长足发展促进全市济社会稳步健康发展发挥重推动作阶段围绕培育扶持创新引领示范带动优化出台关进步加助企纾困力度促进中企业高质量发展干措施***市支持中企业纾困发展政策实施细***市促进中企业发展条例等政策措施减税降费资金支持融资促进等方面断加助企纾困力度
切实减轻市场体负担着力降低市场体准入成方面全面落实市场准入负面清单制度推动市场准入非禁入普遍落实实现单列单外单着力减轻市场体营负担方面规范政府收费罚款查处强制摊派征收头税费截留减税降费红利违规设置罚款项目擅提高罚款标准等行着力保护市场体合法权益方面实施精准效监深化跨部门联合双机公开监定期公布抽查检查事项清单工作指引着力规范行政权力运行方面优化政策制定实施制定执行城市理环境保护节减排安全生产等方面政策时禁止刀切滥问责乱加码
（二）推动招商引资项目快落建设市场体起深入贯彻落实中央国务院决策部署省市工作求力推进营商环境优化全力促进市场体倍增高质量跨越式发展牢基础增添活力
做事必法成立市招商投资促进服务中心建立专业招商队伍制定实施精准招商工作方案着力提升招商专业化水准确识变科学应变动求变迈开双腿张开双臂接央企接部委接**全面开创招商引资新局面更引领带动全市济社会高质量发展坚持走出请进围绕国家战略现代商贸物流扩消费重点产业重点台重活动城市建设理运营等*方面开展精准招商力巩固五年涉企财政资金专项清理整治五年招商项目回头两专项行动成效持续优化营商环境增强企业投资信心类企业***投资放心创业安心发展心
加产业恢复支持旅游市场体积极争取足省市扶持奖励资金帮助符合条件项目申请省旅游产业发展基金项目贴息继续*例暂退旅游服务质量保证金发行文旅惠民卡鼓励政机关国企事业单位工会费单位职工开展春秋游活动解市外贸企业展会需求专项资金申报提出建议根省市相关文件组织市外贸企业积极申报解市外贸企业参保情况相关政策出台时鼓励外贸企业积极申报
实现满盘皆活必须牢固树立项目王理念坚决破路径赖思维定势工作惯性出争抢拼劲头抓投资项目加快推动**高质量发展汇聚更新动积蓄更新优势充分发挥招商谈签约注册前期开工投产七项目库作健全领办代办领导包联观摩拉练考核评价*项机制行动起抓争夕干动真碰硬督推动签约项目早开工开工项目早投产投产项目早达效形成项目源源断滚动发展格局
（三）力实施培育壮市场体行动市场体壮起培育壮市场体立足新发展阶段贯彻新发展理念构建新发展格局坚持济社会高质量发展轴紧紧围绕四新攻四化工具箱组合拳综合施策齐力培育壮市场体断激发市场活力社会创造力增强市济发展底气韧性夯实市济增长业基础
强化支持二十报告强调强化现代化建设支撑省市发展建设提出新求新部署加引进力度完善高层次引进计划围绕培育壮市场体推动济社会高质量发展需重点引进企业营理专业技术专项技提高培育质量坚持市场托业导创新抓手夯实队伍提高培育质量
强化资金消费支持扎实开展优化提升银企融资接专项提升工作加政金企融资接力度企策提供定制化金融服务帮助企业缓解流动性困难利渡难关成长壮积极争取省级商务发展资金全年开展重点促销活动*场次县特促消费活动*次组织开展***活动成效显著企业予适激励求开展新源汽车绿色智家电乡活动通企业利降低首付例等方式促进农村居民消费
强化支持充分发挥国土空间规划引领作保障市场体基需求支持类市场体盘活现鼓励土途兼容复合利求提高容积率增缴土价款时激励企业盘活存量建设优化土资源配置提高土利效率符合国土空间规划控规改变途前提企业现工业新建扩建生产性房利空间增加容积率补缴土价款
三强化工作统筹着力推动市场体纾困解难扶持培育工作项举措抓实见效
全市级部门坚持培育壮市场体作抓济促发展关键举措坚持精准理念贯穿市场体工作全程环节断强化组织领导服务意识工作调度宣传推广全力推动市场体纾困解难扶持培育工作取更成效
加强组织领导市委研究决定成立市委书记市长组长关副市长副组长关部门单位负责成员**市场体纾困解难扶持培育工作领导组设办公室市场监局负责纾困解难扶持培育市场体工作统筹协调调度督导市（特区区）成立相应工作机构细化工作职责明确责科室确保抓落实工作格局
二强化宣传引导级关部门渠道开展市场体纾困解难扶持培育政策措施宣传解读时总结推广关部门验做法积极营造崇尚创业鼓励创新公竞争良氛围
三加强工作调度县区政府部门单位标年初确定市场体纾困解难扶持培育项工作务进行全面查存问题列出清单逐项整改销号市场体纾困解难扶持培育工作领导组办公室充分发挥牵头抓总作加调度推进力度重点领域重点务盯紧抓实持续推进市委市政府督查考核办强化督查督办特色亮点工作成效突出单位通报表扬政策落实力工作进展缓慢通报批评着力营造褒扬先进鞭策进浓厚氛围确保放服改革项务取实实成效时标流水科学利第三方评估定期定期市县区市场体纾困解难扶持培育工作开展全方位评估评价总结成效梳理发现问题提出策建议实现评促改评促优
志稳市场体场进退掉队攻坚战更场事关全市高质量发展持久战全市级单位部门持续推动市场体纾困解难扶持培育工作作关系全局事绕关掉队战迫眉睫考抓标流中统筹谋划深化改革中破壁垒系统提升中整体改善超常规举措久久功抓抓出新变化抓出新成效***现代化贡献力量
讲谢谢家
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天召开会议表扬激励2022年度新增规入库四企业市场体纾困解难扶持培育先进单位深入学贯彻二十全国两会中央济工作会议精神全面落实中央省支持市场体纾困发展系列决策部署省培育壮市场体行动领导组第*次会议安排研究部署2023年重点工作
开会相关部门做充分准备进行专题调研刚会议书面传达全省市场体纾困解难扶持培育工作会议精神***志通报2022年全市市场体纾困解难扶持培育工作情况**志宣读相关表扬通报（通知）代表市委市常委会市政府市政协受表扬*单位企业金融机构表示祝贺辛勤工作市场体扶持培育工作线干部职工表示问候感谢面持续推动市场体纾困解难扶持培育工作强调三点意见
提高政治站位切实增强持续推动市场体纾困解难扶持培育工作思想觉行动觉
总书记强调市场体济力量载体千方百计市场体保护断激发市场体活力保社会生产力利前更功长远市场体济力量载体济恢复提振必须赖市场体全面贯彻落实二十精神开局年总书记参加全国政协会议民建工商联界委员参加联组会民建工商联界委员商国鼓励民营企业消顾虑放包袱胆发展次重讲话高屋建瓴锤定音正清源廓清思想迷雾充分体现中央民营济市场体重视关心
年市委市政府高度重视市场体纾困解难扶持培育工作取积极成效市场体持续实现数量质量双提升特2022年市巧**办法全市市场体总量达*万户较2021年净增*万户完成全年目标务*增速*较2021年提高*百分点增速全省第*肯定成绩时清醒认识面新形势新务企业群众新求新期盼工作中存定差距足：注销登记数高位运行截*月底市注销类市场体*户增长*前*月注销数增幅均两位数说明前期纾困政策市场信心提振明显改革配套政策足缓缴社保费减免房屋租金减贷压力降低费等方面配套政策未出台影响政策红利释放纾困政策区县标准**市级层面未出台统市场体纾困配套政策区县层面出台纾困标准势必会区政策标准衡性引起续问题
针存问题县区政府部门单位高度重视积极采取效措施认真研究加解决效市场政府真正结合起着力培育激发市场体活力推动济社会高质量发展提供力保障深入学贯彻二十精神总书记关市场体工作重述认真落实省委省政府部署始终坚持两毫动摇深刻认识市场体重性切实增强责感紧迫感市场体纾困解难扶持培育工作摆突出位置系统谋划综合施策断激发市场体创新创造活力推动市场体实现数量质量双提升
二抓住关键环节全面系统推动市场体纾困解难扶持培育工作
级关部门围绕型骨干企业培育壮行动规企业培育壮行动中企业培育壮行动微型企业体工商户培育壮行动高新技术企业培育壮行动外型企业培育壮行动实施产业招商行动等*行动抓具体抓深入切实纾困解难政策兑现位扶持培育政策争取位前重点抓三方面工作：
（）限度释放助企纾困政策红利市场体活
围绕提升企业群众办事满意度促进济社会高质量发展目标断市场体放权赋减少干预类市场体投资兴业营造稳定公透明预期良环境
扎实开展双问双服务入企走访活动全覆盖分级走访动态调整条块重原市级领导重点走访县级领导定期走访部门常态走访相结合级建立走访服务企业责清单全市注册登记企业开展走访服务问企业营情况问困难症结问需帮扶措施问破解难题策点点动门送政策面面宣讲解读政策确保惠企政策应知知应享享坚持问题导倾听企业诉求单全收企业反映问题建立企业问题政府服务两张清单切实问题收集解决真心实意真刀真枪助企纾困
持续抓政策衔接落中央国务院高度重视中企业发展年市中企业国家省市系列政策鼓励支持取长足发展促进全市济社会稳步健康发展发挥重推动作阶段围绕培育扶持创新引领示范带动优化出台关进步加助企纾困力度促进中企业高质量发展干措施***市支持中企业纾困发展政策实施细***市促进中企业发展条例等政策措施减税降费资金支持融资促进等方面断加助企纾困力度
切实减轻市场体负担着力降低市场体准入成方面全面落实市场准入负面清单制度推动市场准入非禁入普遍落实实现单列单外单着力减轻市场体营负担方面规范政府收费罚款查处强制摊派征收头税费截留减税降费红利违规设置罚款项目擅提高罚款标准等行着力保护市场体合法权益方面实施精准效监深化跨部门联合双机公开监定期公布抽查检查事项清单工作指引着力规范行政权力运行方面优化政策制定实施制定执行城市理环境保护节减排安全生产等方面政策时禁止刀切滥问责乱加码
（二）推动招商引资项目快落建设市场体起深入贯彻落实中央国务院决策部署省市工作求力推进营商环境优化全力促进市场体倍增高质量跨越式发展牢基础增添活力
做事必法成立市招商投资促进服务中心建立专业招商队伍制定实施精准招商工作方案着力提升招商专业化水准确识变科学应变动求变迈开双腿张开双臂接央企接部委接**全面开创招商引资新局面更引领带动全市济社会高质量发展坚持走出请进围绕国家战略现代商贸物流扩消费重点产业重点台重活动城市建设理运营等*方面开展精准招商力巩固五年涉企财政资金专项清理整治五年招商项目回头两专项行动成效持续优化营商环境增强企业投资信心类企业***投资放心创业安心发展心
加产业恢复支持旅游市场体积极争取足省市扶持奖励资金帮助符合条件项目申请省旅游产业发展基金项目贴息继续*例暂退旅游服务质量保证金发行文旅惠民卡鼓励政机关国企事业单位工会费单位职工开展春秋游活动解市外贸企业展会需求专项资金申报提出建议根省市相关文件组织市外贸企业积极申报解市外贸企业参保情况相关政策出台时鼓励外贸企业积极申报
实现满盘皆活必须牢固树立项目王理念坚决破路径赖思维定势工作惯性出争抢拼劲头抓投资项目加快推动**高质量发展汇聚更新动积蓄更新优势充分发挥招商谈签约注册前期开工投产七项目库作健全领办代办领导包联观摩拉练考核评价*项机制行动起抓争夕干动真碰硬督推动签约项目早开工开工项目早投产投产项目早达效形成项目源源断滚动发展格局
（三）力实施培育壮市场体行动市场体壮起培育壮市场体立足新发展阶段贯彻新发展理念构建新发展格局坚持济社会高质量发展轴紧紧围绕四新攻四化工具箱组合拳综合施策齐力培育壮市场体断激发市场活力社会创造力增强市济发展底气韧性夯实市济增长业基础
强化支持二十报告强调强化现代化建设支撑省市发展建设提出新求新部署加引进力度完善高层次引进计划围绕培育壮市场体推动济社会高质量发展需重点引进企业营理专业技术专项技提高培育质量坚持市场托业导创新抓手夯实队伍提高培育质量
强化资金消费支持扎实开展优化提升银企融资接专项提升工作加政金企融资接力度企策提供定制化金融服务帮助企业缓解流动性困难利渡难关成长壮积极争取省级商务发展资金全年开展重点促销活动*场次县特促消费活动*次组织开展***活动成效显著企业予适激励求开展新源汽车绿色智家电乡活动通企业利降低首付例等方式促进农村居民消费
强化支持充分发挥国土空间规划引领作保障市场体基需求支持类市场体盘活现鼓励土途兼容复合利求提高容积率增缴土价款时激励企业盘活存量建设优化土资源配置提高土利效率符合国土空间规划控规改变途前提企业现工业新建扩建生产性房利空间增加容积率补缴土价款
三强化工作统筹着力推动市场体纾困解难扶持培育工作项举措抓实见效
全市级部门坚持培育壮市场体作抓济促发展关键举措坚持精准理念贯穿市场体工作全程环节断强化组织领导服务意识工作调度宣传推广全力推动市场体纾困解难扶持培育工作取更成效
加强组织领导市委研究决定成立市委书记市长组长关副市长副组长关部门单位负责成员**市场体纾困解难扶持培育工作领导组设办公室市场监局负责纾困解难扶持培育市场体工作统筹协调调度督导市（特区区）成立相应工作机构细化工作职责明确责科室确保抓落实工作格局
二强化宣传引导级关部门渠道开展市场体纾困解难扶持培育政策措施宣传解读时总结推广关部门验做法积极营造崇尚创业鼓励创新公竞争良氛围
三加强工作调度县区政府部门单位标年初确定市场体纾困解难扶持培育项工作务进行全面查存问题列出清单逐项整改销号市场体纾困解难扶持培育工作领导组办公室充分发挥牵头抓总作加调度推进力度重点领域重点务盯紧抓实持续推进市委市政府督查考核办强化督查督办特色亮点工作成效突出单位通报表扬政策落实力工作进展缓慢通报批评着力营造褒扬先进鞭策进浓厚氛围确保放服改革项务取实实成效时标流水科学利第三方评估定期定期市县区市场体纾困解难扶持培育工作开展全方位评估评价总结成效梳理发现问题提出策建议实现评促改评促优
志稳市场体场进退掉队攻坚战更场事关全市高质量发展持久战全市级单位部门持续推动市场体纾困解难扶持培育工作作关系全局事绕关掉队战迫眉睫考抓标流中统筹谋划深化改革中破壁垒系统提升中整体改善超常规举措久久功抓抓出新变化抓出新成效***现代化贡献力量
讲谢谢家
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