关区域济协发展成效战略思考
××协发展已取巨成效开始谋思路基础寻突破发展滚石山爬坡坎攻坚克难攻坚阶段新形势××三区域济继续更服务重国家战略
××协发展巨成效
××协发展已历八年进入成熟协阶段八年××协发展成效总结点：
第坚持统规划形成协发展体制保障××区率先探索结合制度规划体系区中央××协发展规划纲审议通确定顶层设计总体方区协发展作重历史性机遇期实现优化区域发展格局转换区域发展动力拓展区域发展空间改善区域发展环境目标
第二××区基公服务实现体化发展目标××协发展××区公教育医疗卫生劳动业社会保险公文化体育等方面均取显著成特基础教育领域推动××优质中学幼园××学校开展跨省域合作办学医疗方面×××××××等区医疗卫生合作项目效运转外公文化服务群众文化活动演出艺术发展等领域实现资源互通享
第三通牵住疏解××非××功牛鼻子断调整空间结构改善空间环境效缓解××城市病等突出问题特××年中央领导制定实施××非××功疏解新方案加快构建疏解激励约束政策体系××非××功疏解取突破性进展
第四产业交通生态环保三先行领域取突出进展产业转移分工××产业梯度转移协发展核心××××产业接系列制度安排保障产业转移序进行例××产业转移指南规划造××专业化产业转移承接台××协发展产业转移接企业税收收入分享办法等文件较解决三政府利益分配问题交通综合网络突出表现轨道交通方面轨道××初步形成断发挥作基形成××—××—×核心×时通勤圈生态环境治理××环境污染治理生态协治方面收效显著××年×月××步施行机动车非道路移动机械排放污染防治条例三针气污染防治生态环境方立法首次协
二××协发展机制
总结八年协发展收获××体化步伐逐步加快益××三区思想协发展认识统八年实践××三已充分意识新时代区域发展程中区域体已常态谁离开谁独发展方保护等现象××区域已销声匿迹重点领域协发展新突破十四五时期××协发展实现良开局
认识思路三形成统发展理念目标动力明确奋斗方针真正心处想劲处程中中央方分工：中央明晰三职分工定位方聚焦制定落政策目标组织领导加强区域协调发展工作领导充分发挥中央方区域性协调机制作强化方体责资源支持提高优惠政策财政资金等资源精细性针性推动发展资源实现高效配置
处理政府市场关系实现××协发展重环节推进××协发展特非××功疏解始终坚持市场资源配置中决定性作转变政府治理风格职推动政策制定落推进××区省市发展定位具体落实
三面新形势战略思考
前面新发展形势提出点战略思考
第发挥××世界级城市群重作年发展××区已发展成×××××三市圈组成世界级城市群市圈根济社会形势动态变化适时调整目标定位重视推进市圈形成发展优化××区空间结构
第二托城市建设做做强优势特色产业××优势高端服务业高新技术产业××优势现代制造业北方港口××优势土资源工业农业基础坚持产业分工城市建设行考虑城市结构优化充分利国家中心城市区域中心城市节点城市培育良机遇进步推进区域合作加快工智高端装备新源汽车航空航天生物医药等高端制造产业发展
第三发挥××××数字济独特优势时带动××数字济加快发展数字济代表新济业态具备推动优质素资源突破时空壁垒传输促进优质公服务产品深度渗协调区域间素数量质量分布水等拟优势
××年××数字济竞争力全国第××数字济综合指数排名第九高××城市排名属数字济发展第二梯队前列数字济发展开拓性城市国家发改委提出××建设全国体化算力网络国家枢纽节点进步统筹城市部周边区域数中心布局实现规模算力部署土水电等资源协调持续利优化数中心供结构扩展算力增长空间服务××重区域发展战略实施需××××力承担起数字济发展重带动××起发展
第四围绕重新激活××××新区发展活力巩固北方制造业中心××新区建设开始形成完整城市形态中央政府××投入量力物力形成巨先进生产力先进制造业造船石油加工等北方区首屈指步务更发挥××新区生产力重振××城市×风建议××新区××城市副中心×××村××新区构建起新增长三角助××协发展政策优势效分工密切配合探索××新区建成现代科技研发产业化基途径
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××协发展已取巨成效开始谋思路基础寻突破发展滚石山爬坡坎攻坚克难攻坚阶段新形势××三区域济继续更服务重国家战略
××协发展巨成效
××协发展已历八年进入成熟协阶段八年××协发展成效总结点：
第坚持统规划形成协发展体制保障××区率先探索结合制度规划体系区中央××协发展规划纲审议通确定顶层设计总体方区协发展作重历史性机遇期实现优化区域发展格局转换区域发展动力拓展区域发展空间改善区域发展环境目标
第二××区基公服务实现体化发展目标××协发展××区公教育医疗卫生劳动业社会保险公文化体育等方面均取显著成特基础教育领域推动××优质中学幼园××学校开展跨省域合作办学医疗方面×××××××等区医疗卫生合作项目效运转外公文化服务群众文化活动演出艺术发展等领域实现资源互通享
第三通牵住疏解××非××功牛鼻子断调整空间结构改善空间环境效缓解××城市病等突出问题特××年中央领导制定实施××非××功疏解新方案加快构建疏解激励约束政策体系××非××功疏解取突破性进展
第四产业交通生态环保三先行领域取突出进展产业转移分工××产业梯度转移协发展核心××××产业接系列制度安排保障产业转移序进行例××产业转移指南规划造××专业化产业转移承接台××协发展产业转移接企业税收收入分享办法等文件较解决三政府利益分配问题交通综合网络突出表现轨道交通方面轨道××初步形成断发挥作基形成××—××—×核心×时通勤圈生态环境治理××环境污染治理生态协治方面收效显著××年×月××步施行机动车非道路移动机械排放污染防治条例三针气污染防治生态环境方立法首次协
二××协发展机制
总结八年协发展收获××体化步伐逐步加快益××三区思想协发展认识统八年实践××三已充分意识新时代区域发展程中区域体已常态谁离开谁独发展方保护等现象××区域已销声匿迹重点领域协发展新突破十四五时期××协发展实现良开局
认识思路三形成统发展理念目标动力明确奋斗方针真正心处想劲处程中中央方分工：中央明晰三职分工定位方聚焦制定落政策目标组织领导加强区域协调发展工作领导充分发挥中央方区域性协调机制作强化方体责资源支持提高优惠政策财政资金等资源精细性针性推动发展资源实现高效配置
处理政府市场关系实现××协发展重环节推进××协发展特非××功疏解始终坚持市场资源配置中决定性作转变政府治理风格职推动政策制定落推进××区省市发展定位具体落实
三面新形势战略思考
前面新发展形势提出点战略思考
第发挥××世界级城市群重作年发展××区已发展成×××××三市圈组成世界级城市群市圈根济社会形势动态变化适时调整目标定位重视推进市圈形成发展优化××区空间结构
第二托城市建设做做强优势特色产业××优势高端服务业高新技术产业××优势现代制造业北方港口××优势土资源工业农业基础坚持产业分工城市建设行考虑城市结构优化充分利国家中心城市区域中心城市节点城市培育良机遇进步推进区域合作加快工智高端装备新源汽车航空航天生物医药等高端制造产业发展
第三发挥××××数字济独特优势时带动××数字济加快发展数字济代表新济业态具备推动优质素资源突破时空壁垒传输促进优质公服务产品深度渗协调区域间素数量质量分布水等拟优势
××年××数字济竞争力全国第××数字济综合指数排名第九高××城市排名属数字济发展第二梯队前列数字济发展开拓性城市国家发改委提出××建设全国体化算力网络国家枢纽节点进步统筹城市部周边区域数中心布局实现规模算力部署土水电等资源协调持续利优化数中心供结构扩展算力增长空间服务××重区域发展战略实施需××××力承担起数字济发展重带动××起发展
第四围绕重新激活××××新区发展活力巩固北方制造业中心××新区建设开始形成完整城市形态中央政府××投入量力物力形成巨先进生产力先进制造业造船石油加工等北方区首屈指步务更发挥××新区生产力重振××城市×风建议××新区××城市副中心×××村××新区构建起新增长三角助××协发展政策优势效分工密切配合探索××新区建成现代科技研发产业化基途径
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