2023年新型城镇建设工作计划参考
推动绿色低碳高质量发展深入推进核心新型城镇化战略促进农业转移口全面融入城市推进县城重载体城镇化建设加快城乡融合发展显著提升城镇化智慧绿色均衡双发展水提高新型城镇化建设质量
（）优化城镇化发展格局
1融入重区域发展战略深度融入黄河重国家战略制定2023年度工作点进步健全领导组统筹协调推进机制序推进省级黄河重点项目建设推动**港黄省区口岸建立港联动合作机制开发建设黄陆港积极融入黄达海通道建设深化黄流域科技创新产业创新合作组织实施黄河流域科技创新发展计划5项支持企业高校科研院等联合开展关键技术攻关推进胶东济圈体化发展加快建设***体化发展先行示范区编制完成先行区概念规划产业规划综合交通体化规划形成实施方案+概念规划+专项规划三级规划体系高质量推动中韩中日产业园建设做活做优中韩中日济文化交流中心中企业基蓝色药谷等特色载体围绕健康新材料新业态等产业领域推动项目招引取新突破
2充分发挥中心城区引领带动作落实****城
区建设格局着力提升城区综合实力东全面提速**区融入中心城区发展步伐西加快建设****城市副中心核两翼隆起北部海城镇化综合发展带高品质造 五新城着力建设产城融合职住衡生态宜居交通便利宜居城市魅力市枢纽城市活力城市高标准建设****区完成固定资产投资导产业集聚度生产总值等项指标务确保省级新区中名列第编制**市海绵城市专项规划**市海绵城市规划建设理条例筛选谋划6类市级海绵城市示范项目建设区级示范片区建设海绵城市建设综合理信息台支持海绵城市建设全生命周期理实施总投资**亿元500项城建重点项目年度完成投资***亿元重点实施**路西***区***等片区362老旧区改造项目规划开展农贸市场低效厂房密集区搬迁疏解工作
3推进县城重载体城镇化建设推动十区市关落实县城重载体城镇化建设实施方案落落实围绕公服务环境卫生市政公产业培育等设施提质增效实施**县城城镇化补短板强弱项重点项目建立市属重点企业接联系县（市区）机制持续推进信贷支持县城城镇化补短板强弱项推进****全国县城新型城镇化建设示范县（市）建设
4引导城镇特色发展扎实开展城镇创新提升行动
重点抓卫星镇县域次中心镇特色功镇3类**试点加培育力度指导试点镇科学编制行动方案建立重点项目库强化资金金融等政策支持断提升建设发展质量综合服务功造城镇化示范区落实**省特色镇建设理细（试行）指导8省级特色镇规范健康发展积极争取新创建2省级特色镇实施全生命期理强化监测评价动态调整造集聚特色产业创新创业生态圈
（二）促进农业转移口全面融入城市
5持续深化户籍制度改革深入实施常居住登记户口制度居民城镇稳定居住业亲属均愿选择落户坚持宜城城宜乡乡力推行城乡双户口迁移政策畅通城镇中专毕业生复退转军类技型等入乡返乡渠道鼓励原籍业创业安家落户优化完善居住证制度提升口理信息化水
6推动城镇基公服务全覆盖新建改扩建普通中学校**幼园**健全普惠托育服务体系千口拥3岁婴幼托位数达**持续实施基层医疗卫生服务力提升3年行动发展县域医体城市医联体千口拥执业（助理）医师数达**健全养老服务体系推动县级敬老院县域失特困老年统
集中供养重点发展护理型床位认知障碍护床位终关怀床位2023年新增护理型床位**万张建设具备全托日托门服务指导等功街道（乡镇）综合养老服务中心力争实现全覆盖
7提高农业转移口技素质实施农民工春潮行动新生代农民工职业技提升行动加职业技培训力度提升农业转移口业创业力规范灵活业新业形态健康发展年城镇新增业10万城镇登记失业率控制45确保零业家庭动态清零开展常态化规模层次职业技培训年开展培训6万实施城乡公益性岗位扩容提质行动年创设253万左右城乡公益性岗位组织开展技术手首席技师技术技师选拔开展职业技竞赛职业技培训建设批技培养载体台高技占技例达32
8营造包容关怀社会环境推动农业转移口城镇户籍劳动者享等业机会发展机会保障工酬法保障进城落户农民土承包权宅基权集体收益分配权退出述权益作进城落户条件支持进城落户农民法愿偿转退出农村权益集体部协商少数服数取消农业转移口集体济组织成员身份加强农业转移口帮扶关怀发挥工会
妇联青团志愿者组织作帮助农业转移口迁家属快适应城市生活积极引导农业转移口流入加入组织加强新生代农民工组织建设探索农业转移口流入行民权利
（三）强化城市数字赋 全面提升智慧城镇化水
9夯实城乡新型基础设施支撑建设移动5G数中心开展标识解析综合型二级节点应推广年新建5G基站3000新增企业节点50标识注册量5000万基站数量网络规模户规模流量规模保持全省第梯队
10建设数字济发展新高加快**济圈数字济生态产业园建设造**工业互联网公服务台加强全国体化工业数中心（试点）—**济圈区域分中心建设争创1家省级行业中心6家边缘中心赋40家企业数字化转型积极参百城牵手万项行动举办2场左右数字济项目推介活动推动1数字济项目落持续推动企业云设备云力争培育3设备云优秀服务商5设备云标杆示范企业创建虚拟现实公应体验中心培育27智传感虚拟现实应示范场景
11建设智慧互联数字社会建设市县两级联动城市脑建成市级智慧社区综合服务理台推动40城
市社区建成基础型智慧社区加快推进智慧交通建设中心城区新投入3万套智交通感知执法设备实现400交通路口数字孪生信号智优化深化证明城市建设证数达200类政务服务事项免证办减证办达6000项深化互联网+政务服务实现企业全生命周期高频事项全面网运行优化爱**·**分厅APP功全面接省居民码企业码实现码亮证推动政务服务实施机构统爱**提供政务服务
12完善城乡智慧治理体系实现**通移动端全覆盖促进类数字化业务流转时长压减30推动部门进步精简办公事项50项推出批件事链协应加快协办公台性应延伸社区村居两委通基层办公公里
（四）推进新型城市建设 全面提升绿色城镇化水
13优化城市空间治理加强国土空间规划控落实落细农业生态城镇等功空间控边界优化区域城乡功布局结构素配置稳步推进市县乡镇国土空间规划编制严格落实三线单生态环境分区控求
14建设低碳环保宜居城市扎实开展绿色低碳转型行动完成2022年度温室气体排放清单编制**化工产业园
整体清洁生产审核创新试点争取**化工产业园**市黄金行业整体清洁生产审核纳入国家级试点支持莱山区节环保产业园建设推动源鑫洁环保设备制造产业园天津学**精馏工程产业园等项目年底前竣工投产推动智低碳城市建设培育批智低碳城市典型案例应示范场景建设加快建筑垃圾资源化利中心城区建成3处年处置建筑垃圾300万吨资源化利产业基完成农村清洁取暖改造112万户推进万华工业生产余废热供暖利新增清洁供暖面积1000万方米全面推进排污许证式理组织开展火电造纸印染污水处理厂等重点行业生态环境统计排污许理试点排污许数资源排污许执行报告动审核等国家级试点工作完成排污许前瞻性研究确保空气质量达国家二级标准开展然资源统确权登记工作推动全市重点区域实现常态化然资源统确权登记
15建设安全灵敏韧性城市持续深化安全生产专项整治行动强化安全总监奖举报专项督导驻点监督等制度落实坚决防范遏制重特事发生实施公安全提升行动构建全灾种应急救援体系开展食品安全放心工程药品质量提升行动推进韧性城市建设统筹做防震减灾防汛抗旱极端天气应等工作开展**市留驾中型水库****等区市5座型病险水库险加固
实施**市勾**库清淤**市**拦河坝改建等工程时消水库水闸安全隐患
16建设独具风采文魅力城市建文旅项目年度完成投资突破200亿元抓***旧宅院修缮工程**旧居修缮保护项目等市级文物修缮项目深化北交流合作高标准建设**省级考古遗址公园搭建非遗数理台开设非遗文创运营中心提升非遗传承保护产业化创新化水举办非遗文化生活节文化然遗产日非遗进校园等题活动200场次力争级类博物馆纪念馆达50家推进******等十部剧目创排提升年评选推出30件繁荣舞台艺术双演工程优秀剧（节）目瞄准全国体育美术作品展北京国际美术双年展等国家级展览项目组织创作优秀美术作品30件力争20件优秀作品入选省级展览（扶持项目）强化文学书法摄影等文艺门类精品创作力争30件优秀文艺作品入选省级展览新创作拍摄影视剧2部深入开展群众性精神文明创建强化文明城市文明村镇文明单位文明家庭文明校园建设新创建市级文明村镇100市级文明单位100市级文明校园60实施全环境立德树加强改进未成年思想道德建设推进全民国防教育实施军校建开展国防教育进校园活动改进创新典型选树理评选市级道德模范80名**200名
（五）增强城市承载力 全面提升均衡城镇化水
17构建现代产业体系加快推进产业链升级更高水推进16条重点产业链链长制高标准培育12特色产业集群实施链企业领航工程造形成干条特色明显链条完整具较强韧性标志性产业链条培育壮十强产业雁阵形集群进步提升产业集群协作配套力综合竞争优势争取2左右产业集群纳入省雁阵形集群库
18强化综合交通运输网络支撑建设便捷高效轨道交通网加快**高铁城市轨道交通穿**站预埋工程建设建成**高铁争取**铁路市域化改造**南站市政交通预留**南站动车**港**港区疏港铁路等工程项目实施建设四通八达公路网加快推进**高速**枢纽**枢纽段**高速****高速段改扩建工程建设开工建设****高速公路项目推完成****国际机场二期工程加快****通机场建设加快推进枢纽建设加快推进**港国际物流中心**港物流服务中心**高铁**南客运枢纽配套莱荣高铁**客运枢纽配套等枢纽工程建设开工建设**高铁**客运枢纽配套*8高铁**南客运枢纽配套**高铁**客运枢纽配套**高铁**家（**西）客运枢纽配套等客运枢纽工程
19统筹城镇市政基础设施建设争取区市城市建成
区全部完成整县（市区）制雨污合流网清零实现黑臭水体动态清零推动40城市污水处理厂出水水质达表水准Ⅳ类标准城市生水利量年增加500万吨城市生水利率达50编制城市燃气供水排水供热等道老化更新改造方案完成老化燃气道四全面更新改造两应改改目标年底前完成**公里燃气道老化更新改造建立健全城市排水防涝设施项目库逐步消排水网空白区全市工业企业公机构等领域创建批节水型单位节水型高校创建率达50全市年度水总量控制1142亿立方米非常规水利量达4000万立方米造水利数字化台年实施**市智慧水利综合理台**市智慧水利体系建设
20加快城乡公服务设施建设推动基础教育高质量发展新增公办幼学位1万全市学前教育公办率提升70落实特殊教育生均公费11100元补助标准推动**区**区建成特殊教育学校强化校外培训机构监教育费保障政策落实情况纳入区市政府履行教育职责评价推进中学教师交流轮岗工作研究实施教师激励措施深化教师职称评审改革研究出台指导意见持续开展优质服务基层行活动乡镇卫生院社区卫生服务中心全部达国家基标准23机构达推荐标准实施乡镇卫生院基础设施改造提升工程区市重点选取2000
年前建设乡镇卫生院进行达标改造需购置更新医疗设备建成1国家级重点专科35家省级床重点专科完成专科联盟建设100市级床重点专科
（六）推动城乡融合发展 全面提升双城镇化水
21积极开展试点试验区先行先试支持**加快推进十城市区片建设加速崛起高端石化高端铝材料等现代化产业集群构建2+3+N现代产业体系突破发展航空航天清洁源等优势产业全面建设**双碳智谷断提升新型城镇化城乡融合发展水加快体制机制创新围绕建立城乡序流动口迁移制度城乡基础设施体化发展体制机制城乡产业协台城乡基公服务均等化发展体制机制农民持续增收机制等5项试验务强化试点引路改革授权政策集成项目牵引断提升西部片区发展质量全省提供复制推广典型验
22促进城乡素双流动健全城市教师医生科技文化员等定期服务乡村机制深化第书记驻村帮扶制度开展第七批科技副职选派工作做第九届齐鲁乡村星选拔推荐完善县级基财力转移支付资金常住口挂钩机制测算县级基民生支出时常住口纳入计算范围增加吸纳外口较区转移支付落实城镇建设增加规模吸纳农业转移口数量挂钩机制序推进城乡建设增减挂钩乡村重点产业
项目继续安排少5计划指标予保障
23促进城乡公资源合理配置加强城乡基础设施体化建设着力实施批四农村路建设示范工程力推进城乡污水垃圾收集处理市政供水供气供热城郊村延伸提高城郊村居民水供质量实现污水处理设施乡镇全覆盖深入开展农村居环境整治提升行动巩固拓展第批市级美丽乡村示范片样板村建设成果集中连片造13美丽乡村示范片区创建103样板村42省级美丽乡村示范村加优质教育资源配置农村倾斜力度加强师资队伍建设统筹义务教育阶段教师资源配置深化中学教师县校聘理校长职级制改革加快教育信息化发展健全互联网+教育服务体系推进城区优质学校农村学校开展线教学远程教育健全城乡医疗健康服务体系支持城市医院县级医院建立口帮扶巡回医疗远程医疗机制构建统筹城乡社会保障体系加城乡社保资金补贴力度稳步提高居民基医保筹资标准提升居民基医保病保险遇水
24促进城乡产业协发展严格落实耕力保护补贴强化科技支撑力增强科学防灾减灾力等稳粮增粮政策措施带动全市粮食生产水综合生产力全面提高粮食产量稳定170万吨加强育种联合攻关团队现代化农作物新品种展示示范基创建培育创建**种业创
新联盟支持鼓励审定登记新品种10巩固**种业发展优势支持现代果园建设新改建500亩果园予补贴应轻简化栽培新技术新模式重点鼓励栽培免套袋示范园建设新发展100亩盛果期免套袋示范基予补贴举办中国·**国际苹果节国际果蔬·食品博览会组织果品龙头企业参加中国农交会等国外型会展活动开展**特色果业全品类全媒体媒体宣传力推广立体化智化数字化养殖模式进步提升肉鸡养殖效率效益年出栏商品肉鸡3亿
25渠道增加农民收入推动关促进富裕集成化改革干措施落实积极拓展城乡居民业创业增收空间优化政府企业居民间分配格局合理提高劳动报酬初次分配中重健全工资合理增长机制推动城乡劳动者等业改善促进农民工资性收入增长环境健全农民营性收入增长机制确保居民均支配收入增速高区生产总值增速农民支配收入增幅高城镇城乡居民收入降**聚焦农业农村生产生活交通水利文化旅游林业草原等五基础设施建设领域谋划实施批投资规模技术门槛低前期工作简单务工技求高项目组织动员农村群众参工程建设提高项目资金中劳务报酬发放例针性开展实训工代训
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推动绿色低碳高质量发展深入推进核心新型城镇化战略促进农业转移口全面融入城市推进县城重载体城镇化建设加快城乡融合发展显著提升城镇化智慧绿色均衡双发展水提高新型城镇化建设质量
（）优化城镇化发展格局
1融入重区域发展战略深度融入黄河重国家战略制定2023年度工作点进步健全领导组统筹协调推进机制序推进省级黄河重点项目建设推动**港黄省区口岸建立港联动合作机制开发建设黄陆港积极融入黄达海通道建设深化黄流域科技创新产业创新合作组织实施黄河流域科技创新发展计划5项支持企业高校科研院等联合开展关键技术攻关推进胶东济圈体化发展加快建设***体化发展先行示范区编制完成先行区概念规划产业规划综合交通体化规划形成实施方案+概念规划+专项规划三级规划体系高质量推动中韩中日产业园建设做活做优中韩中日济文化交流中心中企业基蓝色药谷等特色载体围绕健康新材料新业态等产业领域推动项目招引取新突破
2充分发挥中心城区引领带动作落实****城
区建设格局着力提升城区综合实力东全面提速**区融入中心城区发展步伐西加快建设****城市副中心核两翼隆起北部海城镇化综合发展带高品质造 五新城着力建设产城融合职住衡生态宜居交通便利宜居城市魅力市枢纽城市活力城市高标准建设****区完成固定资产投资导产业集聚度生产总值等项指标务确保省级新区中名列第编制**市海绵城市专项规划**市海绵城市规划建设理条例筛选谋划6类市级海绵城市示范项目建设区级示范片区建设海绵城市建设综合理信息台支持海绵城市建设全生命周期理实施总投资**亿元500项城建重点项目年度完成投资***亿元重点实施**路西***区***等片区362老旧区改造项目规划开展农贸市场低效厂房密集区搬迁疏解工作
3推进县城重载体城镇化建设推动十区市关落实县城重载体城镇化建设实施方案落落实围绕公服务环境卫生市政公产业培育等设施提质增效实施**县城城镇化补短板强弱项重点项目建立市属重点企业接联系县（市区）机制持续推进信贷支持县城城镇化补短板强弱项推进****全国县城新型城镇化建设示范县（市）建设
4引导城镇特色发展扎实开展城镇创新提升行动
重点抓卫星镇县域次中心镇特色功镇3类**试点加培育力度指导试点镇科学编制行动方案建立重点项目库强化资金金融等政策支持断提升建设发展质量综合服务功造城镇化示范区落实**省特色镇建设理细（试行）指导8省级特色镇规范健康发展积极争取新创建2省级特色镇实施全生命期理强化监测评价动态调整造集聚特色产业创新创业生态圈
（二）促进农业转移口全面融入城市
5持续深化户籍制度改革深入实施常居住登记户口制度居民城镇稳定居住业亲属均愿选择落户坚持宜城城宜乡乡力推行城乡双户口迁移政策畅通城镇中专毕业生复退转军类技型等入乡返乡渠道鼓励原籍业创业安家落户优化完善居住证制度提升口理信息化水
6推动城镇基公服务全覆盖新建改扩建普通中学校**幼园**健全普惠托育服务体系千口拥3岁婴幼托位数达**持续实施基层医疗卫生服务力提升3年行动发展县域医体城市医联体千口拥执业（助理）医师数达**健全养老服务体系推动县级敬老院县域失特困老年统
集中供养重点发展护理型床位认知障碍护床位终关怀床位2023年新增护理型床位**万张建设具备全托日托门服务指导等功街道（乡镇）综合养老服务中心力争实现全覆盖
7提高农业转移口技素质实施农民工春潮行动新生代农民工职业技提升行动加职业技培训力度提升农业转移口业创业力规范灵活业新业形态健康发展年城镇新增业10万城镇登记失业率控制45确保零业家庭动态清零开展常态化规模层次职业技培训年开展培训6万实施城乡公益性岗位扩容提质行动年创设253万左右城乡公益性岗位组织开展技术手首席技师技术技师选拔开展职业技竞赛职业技培训建设批技培养载体台高技占技例达32
8营造包容关怀社会环境推动农业转移口城镇户籍劳动者享等业机会发展机会保障工酬法保障进城落户农民土承包权宅基权集体收益分配权退出述权益作进城落户条件支持进城落户农民法愿偿转退出农村权益集体部协商少数服数取消农业转移口集体济组织成员身份加强农业转移口帮扶关怀发挥工会
妇联青团志愿者组织作帮助农业转移口迁家属快适应城市生活积极引导农业转移口流入加入组织加强新生代农民工组织建设探索农业转移口流入行民权利
（三）强化城市数字赋 全面提升智慧城镇化水
9夯实城乡新型基础设施支撑建设移动5G数中心开展标识解析综合型二级节点应推广年新建5G基站3000新增企业节点50标识注册量5000万基站数量网络规模户规模流量规模保持全省第梯队
10建设数字济发展新高加快**济圈数字济生态产业园建设造**工业互联网公服务台加强全国体化工业数中心（试点）—**济圈区域分中心建设争创1家省级行业中心6家边缘中心赋40家企业数字化转型积极参百城牵手万项行动举办2场左右数字济项目推介活动推动1数字济项目落持续推动企业云设备云力争培育3设备云优秀服务商5设备云标杆示范企业创建虚拟现实公应体验中心培育27智传感虚拟现实应示范场景
11建设智慧互联数字社会建设市县两级联动城市脑建成市级智慧社区综合服务理台推动40城
市社区建成基础型智慧社区加快推进智慧交通建设中心城区新投入3万套智交通感知执法设备实现400交通路口数字孪生信号智优化深化证明城市建设证数达200类政务服务事项免证办减证办达6000项深化互联网+政务服务实现企业全生命周期高频事项全面网运行优化爱**·**分厅APP功全面接省居民码企业码实现码亮证推动政务服务实施机构统爱**提供政务服务
12完善城乡智慧治理体系实现**通移动端全覆盖促进类数字化业务流转时长压减30推动部门进步精简办公事项50项推出批件事链协应加快协办公台性应延伸社区村居两委通基层办公公里
（四）推进新型城市建设 全面提升绿色城镇化水
13优化城市空间治理加强国土空间规划控落实落细农业生态城镇等功空间控边界优化区域城乡功布局结构素配置稳步推进市县乡镇国土空间规划编制严格落实三线单生态环境分区控求
14建设低碳环保宜居城市扎实开展绿色低碳转型行动完成2022年度温室气体排放清单编制**化工产业园
整体清洁生产审核创新试点争取**化工产业园**市黄金行业整体清洁生产审核纳入国家级试点支持莱山区节环保产业园建设推动源鑫洁环保设备制造产业园天津学**精馏工程产业园等项目年底前竣工投产推动智低碳城市建设培育批智低碳城市典型案例应示范场景建设加快建筑垃圾资源化利中心城区建成3处年处置建筑垃圾300万吨资源化利产业基完成农村清洁取暖改造112万户推进万华工业生产余废热供暖利新增清洁供暖面积1000万方米全面推进排污许证式理组织开展火电造纸印染污水处理厂等重点行业生态环境统计排污许理试点排污许数资源排污许执行报告动审核等国家级试点工作完成排污许前瞻性研究确保空气质量达国家二级标准开展然资源统确权登记工作推动全市重点区域实现常态化然资源统确权登记
15建设安全灵敏韧性城市持续深化安全生产专项整治行动强化安全总监奖举报专项督导驻点监督等制度落实坚决防范遏制重特事发生实施公安全提升行动构建全灾种应急救援体系开展食品安全放心工程药品质量提升行动推进韧性城市建设统筹做防震减灾防汛抗旱极端天气应等工作开展**市留驾中型水库****等区市5座型病险水库险加固
实施**市勾**库清淤**市**拦河坝改建等工程时消水库水闸安全隐患
16建设独具风采文魅力城市建文旅项目年度完成投资突破200亿元抓***旧宅院修缮工程**旧居修缮保护项目等市级文物修缮项目深化北交流合作高标准建设**省级考古遗址公园搭建非遗数理台开设非遗文创运营中心提升非遗传承保护产业化创新化水举办非遗文化生活节文化然遗产日非遗进校园等题活动200场次力争级类博物馆纪念馆达50家推进******等十部剧目创排提升年评选推出30件繁荣舞台艺术双演工程优秀剧（节）目瞄准全国体育美术作品展北京国际美术双年展等国家级展览项目组织创作优秀美术作品30件力争20件优秀作品入选省级展览（扶持项目）强化文学书法摄影等文艺门类精品创作力争30件优秀文艺作品入选省级展览新创作拍摄影视剧2部深入开展群众性精神文明创建强化文明城市文明村镇文明单位文明家庭文明校园建设新创建市级文明村镇100市级文明单位100市级文明校园60实施全环境立德树加强改进未成年思想道德建设推进全民国防教育实施军校建开展国防教育进校园活动改进创新典型选树理评选市级道德模范80名**200名
（五）增强城市承载力 全面提升均衡城镇化水
17构建现代产业体系加快推进产业链升级更高水推进16条重点产业链链长制高标准培育12特色产业集群实施链企业领航工程造形成干条特色明显链条完整具较强韧性标志性产业链条培育壮十强产业雁阵形集群进步提升产业集群协作配套力综合竞争优势争取2左右产业集群纳入省雁阵形集群库
18强化综合交通运输网络支撑建设便捷高效轨道交通网加快**高铁城市轨道交通穿**站预埋工程建设建成**高铁争取**铁路市域化改造**南站市政交通预留**南站动车**港**港区疏港铁路等工程项目实施建设四通八达公路网加快推进**高速**枢纽**枢纽段**高速****高速段改扩建工程建设开工建设****高速公路项目推完成****国际机场二期工程加快****通机场建设加快推进枢纽建设加快推进**港国际物流中心**港物流服务中心**高铁**南客运枢纽配套莱荣高铁**客运枢纽配套等枢纽工程建设开工建设**高铁**客运枢纽配套*8高铁**南客运枢纽配套**高铁**客运枢纽配套**高铁**家（**西）客运枢纽配套等客运枢纽工程
19统筹城镇市政基础设施建设争取区市城市建成
区全部完成整县（市区）制雨污合流网清零实现黑臭水体动态清零推动40城市污水处理厂出水水质达表水准Ⅳ类标准城市生水利量年增加500万吨城市生水利率达50编制城市燃气供水排水供热等道老化更新改造方案完成老化燃气道四全面更新改造两应改改目标年底前完成**公里燃气道老化更新改造建立健全城市排水防涝设施项目库逐步消排水网空白区全市工业企业公机构等领域创建批节水型单位节水型高校创建率达50全市年度水总量控制1142亿立方米非常规水利量达4000万立方米造水利数字化台年实施**市智慧水利综合理台**市智慧水利体系建设
20加快城乡公服务设施建设推动基础教育高质量发展新增公办幼学位1万全市学前教育公办率提升70落实特殊教育生均公费11100元补助标准推动**区**区建成特殊教育学校强化校外培训机构监教育费保障政策落实情况纳入区市政府履行教育职责评价推进中学教师交流轮岗工作研究实施教师激励措施深化教师职称评审改革研究出台指导意见持续开展优质服务基层行活动乡镇卫生院社区卫生服务中心全部达国家基标准23机构达推荐标准实施乡镇卫生院基础设施改造提升工程区市重点选取2000
年前建设乡镇卫生院进行达标改造需购置更新医疗设备建成1国家级重点专科35家省级床重点专科完成专科联盟建设100市级床重点专科
（六）推动城乡融合发展 全面提升双城镇化水
21积极开展试点试验区先行先试支持**加快推进十城市区片建设加速崛起高端石化高端铝材料等现代化产业集群构建2+3+N现代产业体系突破发展航空航天清洁源等优势产业全面建设**双碳智谷断提升新型城镇化城乡融合发展水加快体制机制创新围绕建立城乡序流动口迁移制度城乡基础设施体化发展体制机制城乡产业协台城乡基公服务均等化发展体制机制农民持续增收机制等5项试验务强化试点引路改革授权政策集成项目牵引断提升西部片区发展质量全省提供复制推广典型验
22促进城乡素双流动健全城市教师医生科技文化员等定期服务乡村机制深化第书记驻村帮扶制度开展第七批科技副职选派工作做第九届齐鲁乡村星选拔推荐完善县级基财力转移支付资金常住口挂钩机制测算县级基民生支出时常住口纳入计算范围增加吸纳外口较区转移支付落实城镇建设增加规模吸纳农业转移口数量挂钩机制序推进城乡建设增减挂钩乡村重点产业
项目继续安排少5计划指标予保障
23促进城乡公资源合理配置加强城乡基础设施体化建设着力实施批四农村路建设示范工程力推进城乡污水垃圾收集处理市政供水供气供热城郊村延伸提高城郊村居民水供质量实现污水处理设施乡镇全覆盖深入开展农村居环境整治提升行动巩固拓展第批市级美丽乡村示范片样板村建设成果集中连片造13美丽乡村示范片区创建103样板村42省级美丽乡村示范村加优质教育资源配置农村倾斜力度加强师资队伍建设统筹义务教育阶段教师资源配置深化中学教师县校聘理校长职级制改革加快教育信息化发展健全互联网+教育服务体系推进城区优质学校农村学校开展线教学远程教育健全城乡医疗健康服务体系支持城市医院县级医院建立口帮扶巡回医疗远程医疗机制构建统筹城乡社会保障体系加城乡社保资金补贴力度稳步提高居民基医保筹资标准提升居民基医保病保险遇水
24促进城乡产业协发展严格落实耕力保护补贴强化科技支撑力增强科学防灾减灾力等稳粮增粮政策措施带动全市粮食生产水综合生产力全面提高粮食产量稳定170万吨加强育种联合攻关团队现代化农作物新品种展示示范基创建培育创建**种业创
新联盟支持鼓励审定登记新品种10巩固**种业发展优势支持现代果园建设新改建500亩果园予补贴应轻简化栽培新技术新模式重点鼓励栽培免套袋示范园建设新发展100亩盛果期免套袋示范基予补贴举办中国·**国际苹果节国际果蔬·食品博览会组织果品龙头企业参加中国农交会等国外型会展活动开展**特色果业全品类全媒体媒体宣传力推广立体化智化数字化养殖模式进步提升肉鸡养殖效率效益年出栏商品肉鸡3亿
25渠道增加农民收入推动关促进富裕集成化改革干措施落实积极拓展城乡居民业创业增收空间优化政府企业居民间分配格局合理提高劳动报酬初次分配中重健全工资合理增长机制推动城乡劳动者等业改善促进农民工资性收入增长环境健全农民营性收入增长机制确保居民均支配收入增速高区生产总值增速农民支配收入增幅高城镇城乡居民收入降**聚焦农业农村生产生活交通水利文化旅游林业草原等五基础设施建设领域谋划实施批投资规模技术门槛低前期工作简单务工技求高项目组织动员农村群众参工程建设提高项目资金中劳务报酬发放例针性开展实训工代训
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