2022年纪委调研报告

2022年纪委调研报告
纪委农村土信访问题调研报告2022年纪委调研报告〔2〕 | 返回书目
　　年土问题引发群众访成影响社会稳定谐素采纳切实行策刚化解突成立调研组问题进展深化调研现状况报告：
　　农村土信访问题表现
　　〔〕根底设施建立占补偿款安排土开发整理占导致土均引发纠纷XX年县该类纠纷引发集体访36起占土集体访总量30威乌高速马路建立占县4乡镇37村255342亩土群众安排占款进展土调整时法
XX年局部乡镇土开发整理占土局部占群众土调整方案认
　　〔二〕村干部超标准预留机动暗箱操作发包土引发纠纷该类纠纷引发集体访20起占土集体访总量166村干部化解村良债务谋取利益通保存责田留机动非法收回农户承包高价发包引发纠纷
　　〔三〕群众求收回未期承包承包期时收回引发纠纷该类纠纷引发集体访10起占土集体访总量84前年村委会发包出土承包期限较长尚未期群众认原发包程序标准现求收回
二县调整农业产业构造时鼓舞开展棚林果桑园等搭配粮田现群众求收回
三局部群众原种植三高农业作物承包土承包期限较长已变更原合规定种植种类群众求收回
四前年村委会意群众投资开发荒碱没书面合群众求偿收回种植户已投入拒交出
五承包期承包户村集体间存债务关系等缘拒交出群众剧烈求收回
　　〔四〕土权属清界限明引发纠纷该类纠纷引发集体访12起占土集体访总量10表时刻村村间土权属清村队队间界限明引发纠纷明集乡南王参村二村存争议845亩1965年时边界清楚权属明确11019年南二村群众搞荒碱开发争议分群众耕种XX年南村群众浇灌排涝挖沟争议时遭南二村村民阻拦发生纠纷南村群众访止终调查组调查着敬重历史注意证维护稳定原妥处理
　　〔五〕非农业户口员校中专学生出嫁妇女求安排土引发纠纷该类纠纷引发集体访5起占土集体访总量41少村前年遵约定俗成规35年规模调整次土时买成非农业户口员考学中专学生已出嫁妇女土收回调整新增口该类员现没固定收入源求安排土调安排土数群众意
　　二导致农村土信访问题缘
　　〔〕国家土政策落实够位第轮土承包时国家推行两田制实行责田口粮田两种承包方式次轮土承包时起先两田制进展清理订正局部村责田未期订正两田制彻底持续少数村存两田制现行法律法规产生突二年县没严格执行新土政策刚调整农业产业构造搭配农户粮田变更种植作物种类土承包合进展清理导致土紧均引发纠纷三村干部局部基层工作员增增减减土政策相识位擅违法调整农户承包四县次轮土承包政策贯彻位村走场甚闭门造车实际紧脱节致县土承包政策详细执行中存问题五XXXX年县组织集中解决农村土承包纠纷标准完善次轮农村土承包问题措施方法基层班子较弱村没落实位
　　〔二〕农村土承包缺乏必监视村干部履行民议事程序擅外发包土次性收取年承包费透亮度低损害集体济组织成员利益
二承包合标准条款完善村民村干部承包者留突隐患
三果园林承包营期间理善出现擅变更土途现象
四合履行程中时时村委会负责更换新班子老班子订立合满足否认原合法律效力私变更合条款标物重新发包
五倒包土业员承包村集体土层层转包包中非法渔利导致纠纷
　　〔三〕土权属清权属问题出现纠纷土：六十年头初始终村集体营理北凹
二前荒碱坡等
三离村较远荒碱撂荒插花等
四群众耕种国土
五成方连片开发整理前没明确土权属土处理该类纠纷时存土详查资料实际种植现状符缺乏力证土登记确权手续完善等素处理难度较

　　〔四〕占赔偿标准年国家型根底设施建立油田开发济园区工程建立等须占量农村集体土土补偿标准低赔偿款位刚安排合理失群众妥安置等素引发较规模访
　　三解决农村土信访问题策建议
　　〔〕加农村土承包法传播落实力度充分利种舆工具广阔干部群众深化传播农村土承包税费改革合理等法律法规政策提高全民农村土承包法相识校举办农村基层干部培训班村支部书记进展集中培训组织关部门全县范围开展次农村土承包法律法规巡回宣讲活动二部班彻底整改全面落实国家土政策严格握农村土承包法山东省实施方法政策界限踊跃稳妥做标准完善次轮土承包工作彻底突隐患根理农村土承包关系

　　〔二〕切实加强村级组织建立群众反映土问题村财务村干部作风等问题交织起增加问题处理难度乡镇委政府村级班子建立作维护农村社会稳定根原抓健全民理制度选村支部村委会成员充分发扬民广泛听取群众法性强德兼备群众信志选拔村领导岗位私心重群众法村干部刚调整更换乡镇委政府切实加强村班子领导监视旦发觉干部问题该教育刚教育该处理肃穆处理决姑息迁严格执行村务公开财务公开政策确保群众知情权监视权指导协助行政村法选举产生村民代表农村土承包等村级事务实行村民代表议决制度履行民程序标准土承包行农村确需进展土调整做五公开〔级政策公开村级土核实底子公开土承包方案公开划分块等级公开土户注册公开〕根底村民会议三分二成员三分二村民代表意履行报批程序前方实施村干部批准擅进展土调整遵关规定肃穆处理
　　〔三〕严格落实农村合乡镇监制度加强农村土承包流转合理建立土流转合理台账做土承包流转合签订登记鉴证档案理工作严格审查合真实性行性合法性监视合实施防止出现虚假合侵权合暗箱合切实爱护事合法权益
　　〔四〕法确权妥处理土权属争议简单引发权属纠纷土县政府组织关部门成立工作组法予勘界确权明确土权属完善土登记确权手续彻底解决土权属争议

　　〔五〕严格法行政求部门单位法行政制造新问题留余患刚化解突处理遗留问题二信访问题法处理应解决问题应刚解决取闹违反法律法规事务严格法处理决姑息养奸味容更求时安定讲原意承诺步容包庇违法信访
关发挥乡镇纪委职作调研报告2022年纪委调研报告〔3〕 | 返回书目
　　乡镇纪委作基层纪律检查机关干脆监视理基层员干部加强基层风廉政建立根重力气政府纪检监察系统中行缺组成局部乡镇纪委担负教育监视惩办爱护四项职充分发挥职作全面落实风廉政建立工作务深化推动农村基层风廉政建立保证农村济社会谐安康开展进步亲密群干群关系具非常重意义
　　乡镇纪委职作发挥存问题缺乏
　　目前言存问题缺乏：
　　()宣教手段少气氛浓
　　镇纪委农村没形成力传播廉政思想廉政教育气氛廉政教育手段乏力缺乏缔造性实效性远程教育等载体作发挥明显调查问卷显示半数非纪检监察干部解乡镇纪委四项根职局部村干部文化素养低纪法制观念淡薄国家法律法规纪条规学够谨慎领悟贯彻群众获信息渠道法律法规知晓敢监视会监视没充分发挥群众监视作形成全社会参加反腐倡廉良气氛
　　(二)监视位理严
　　基层站员监视理级低乡镇纪委站沟通信息沟通畅纪检工作处循环监视乏力难发挥作村级组织监视方面乡镇处基层较强独立性忙项务完成村级组织监视少村级村民监视群众委员会未发挥出应监视作致基层组织监视薄弱简单滋生腐败
　　(三)惩办肃穆威慑够
　　乡镇领导认惩办单位员干部等脸抹黑影响乡镇考核影响整乡镇形象影响升迁乡镇纪检工作特殊办案工作够重视够支持查案稳定立起怕查案子乱班子怕查案子伤感情影响工作踊跃性拖拖乡镇纪委胆怕事愿查案采纳事化事化组织处理代纪政纪处分乡镇纪委实力强业务精懂查会查查出效处理违纪违规行发挥查办案件治作失干部群众乡镇纪委信潜违纪违规行威慑够
　　(四)爱护效果没表达
　　目前数乡镇纪委干部爱护旧停留说教阶段通日常学教育提高干部职工律意识期达拒腐防变爱护干部目时存爱护干部轻减轻处理相识误区没日常理制度建立事前监视等方面全方位着手构筑干部职工拒腐防变爱护墙效防患未然阻杀萌芽干部职工爱护刚效果佳
　　二影响制约乡镇纪委职作发挥缘
　　()相识位重视够十八通断总结形成委统领导政齐抓纪委组织协调部门负责群众支持参加反腐败领导体制工作机制中心方级抓级层层抓落实实际工作中头热头冷现象旧存局部乡镇存说嘴写纸风廉政建立反腐败工作成纸谈兵嘴谈兵没采纳实际行动抓落实乡镇形成济利益导工作机制重济开展安生产等硬指标忽视员干部教育理监视乡镇纪委书记事工作务顾思想相识偏差片面认纪检工作干谓做工作实硬乡镇纪检干部性原强怕罪怕丢选票导致乡镇纪委工作疲软社会纪检工作认程度腐败惩办存概念赞成容怜悯年乡镇济持续安康快速开展乡镇干部局部精力放济社会开展风廉政建立重性相识位没真正农村基层风廉政建立摆重位置认务急抓济建立搞社会稳定解决三农问题出现问题伤体做外表文章者干脆作者存心疏忽风廉政建立
　　(二)制度完善落实力
　　然乡镇加强制度建立风廉政建立制度重事项决策制度首问责制责追究制政务公开务公开工作纪律等系列制度制度相操作性强特殊探究源头治理预防腐败方面缺乏科学性操作性制度执行力首问责制级部门三令五申强调局部乡镇旧墙制度干部职工行素政务公开村务公开工作然实行年普遍存重形式轻实效现象群众监视作没发挥工程招投标投资工程监政府选购公务接等方面然县乡制定相关制度操作方法落实位理严
　　三建议思索
　　()理工作关系乡镇纪委职作发挥重保证首先遵委统领导政齐抓纪委组织协调部门负责群众支持参加反腐败领导体制工作机制求提高委政府领导乡镇纪委工作相识争取政领导纪委工作重视支持调研中发觉委政府领导重视纪检工作乡镇纪委职作发挥较委政府重视发挥乡镇纪委职作发挥根保证完善乡镇目标理考核制度提高基层风廉政建立目标考核中占重完善目标理考核机制注意催促乡镇落实风廉政建立责制提高政领导乡镇纪委工作相识执行风廉政建立责制加政手履行岗双责监视考核力度推动委政府乡镇纪委工作真正摆重位置真正风廉政建立落实处乡镇纪委踊跃委政府汇报工作争取委政府支持协助力物力财力等方面取委政府协助解决存问题次乡镇纪委充分发挥组织协调作全面履行乡镇股室站村级组织监职责乡镇纪委作基层纪检监察机关委统领导乡镇股室站负组织协调监视理职责谨慎履行乡纪委教育监视惩办爱护四项根职垂站须乡镇委政府纪委加强级部门沟通协调时乡镇纪委加强县级纪检监察机关联系便建立标准效理方式加强监
　　(二)加强身建立乡镇纪委职作发挥根前提
　　优化队伍建立强化责遵德兼备原配齐配强乡镇纪委干部确保名专职纪检干事帮助工作加强乡镇纪委书记届中考核选政治素养硬思想作风正派坚持原具备必须纪检监察专业学问必须基层工作历志担乡镇纪委书记彻底变更纪检干部负责纪检监察工作解熟知纪检监察业务现象时加乡镇纪检监察干部培训沟通运力度提高乡镇纪委履职实力二标准工作容次清楚加乡镇纪委工作指导制定出台乡镇纪委标准化建立工作法组织领导职责权利工作范围工作求身建立等方面指导乡镇纪委做工作乡镇纪委工作规循三强化监视检查推开工作纪委工作纳入综合考评增加基层纪委级纪委工作联系情感联系增加乡镇纪委干部抓纪检工作事业心责感调动乡镇纪检干部踊跃性减轻工作心理压力放手胆开展工作缔造良气氛四倡议动学提高素养着济社会开展违法违纪越越隐藏样化纪检监察工作难度相应加种历工作历办案方式渐渐适应前形势谓进退变滞学汰作名纪检监察干部劳碌工作中挤出时间学努力提高身政治业务素养认清神圣命树立正确思想严格求勤奋学提高政治敏锐性政治鉴力增加困难形势辩非抵挡种良思想侵蚀意识实力限度具备纪检监察工作须综合素养适应新时期形势风廉政建立反腐败斗争中出现新状况新问题五坚守清正廉洁表率乡镇纪检干部认清职责珍惜岗位荣誉恪职守严律觉遵守政治纪律组织纪律关口筑牢防线努力做重省警励带头遵守纪律国家法律法规严格执行领导干部廉洁政项规定谨慎执行述职述廉制度重事项报告收入申报等规定谨慎听取干部群众指责法觉承受监视群众监视民监视舆监视做动律常律严格律模范遵守廉洁律项规定决原作交易民予权力作筹码政治生命戏家身边工作员清正廉洁秉公执纪实际行动表率
　　(三)建立完善制度乡镇纪委职作发挥措施建立制度工作中实践检验确事制度风廉政建立责制机关效建立制度样制度特殊处探究阶段制度谨慎加科学总结摸清发挥作存问题缺乏症药发挥出更作制度盲区深化进展思索找出制度存问题缺乏实践中断探究总结加快建立科学完善制度体系制度建立提出求时注意健全监视措施落实监视责完善责追究务肩责防止事责说事没干事达事责统推动制度落实时事物总处断开展改变中问题总断出现制度解决实际问题适应新形势解决新问题须断完善制度二落实制度首先严格执纪表达制度权威性违反制度事方面做发觉起查处起起震慑作方面碗水端执行制度天秤肯定偏袒事否严格惩办服服心次慎重建制维护制度肃穆性制定制度程中表达严格求原性质紧行恶劣行坚决严处理制度建立精站基层角度制度造成执行中适甚造成制度麻木症制度身相局部制度重复具操作性难实践中起应标准作样制度应风廉政制度建立体系中予删样表达制度肃穆性提高制度操作性前全县正处理济社会跨更加展关键时期时突突发期充分发挥乡镇纪委职作加强基层风廉政建立全县济社会快开展构建社会义谐社会着重意义美花果城实力绛县城努力工作县纪委群众参加反腐败斗争问题调研报告2022年纪委调研报告〔4〕 | 返回书目
　　着国反腐倡廉工作进步制度化标准化广阔群众参加反腐败作日益增民监视解决腐败问题必路扩群众序参加反腐败斗争势必行
　　前群众参加反腐败斗争存问题
　　〔〕知情缺乏知情知情缺乏制约群众效参加反腐败问题缘方面：政务厂务村务公开流形式甚搞假公开
二单位维护团体利益愿承受群众监视想群众知情群众知情时机少参加时机更少
三局部群众相识偏差认反腐败纪检监察机关政法部门事思索少参加更少
　　〔二〕渠道畅群众参加反腐败斗争渠道拟单信访举报信访实行分级负责口处理原群众举报层层递转石沉海甚落举报手中二群众知情参加发表法听政质询等方式未标准化制度化效果明显
　　〔三〕缺乏保障没建立完善效鼓励机制安机制方面群众参加反腐败斗争保密制度措施完善导致举报缺乏安感方面保障检举控告权利机制健全举报力爱护外群众参加反腐败斗争缺乏鼓励机制调动广阔群众踊跃性
　　二加强群众参加反腐败斗争策
　　〔〕加强监视提高公开质量标准政务厂务村务公开容形式范围求单位财务重事务重确定进展全面公开二级政府纪检监察机关政务厂务村务公开状况定期进展检查公开状况效果纳入全年考核干部晋级晋职考核容提高承受监视觉性爱护群众知情权参加权
　　〔二〕建立起委统领导政齐抓纪委组织协调部门负责群众广泛参加反腐败斗争体系信访机构加强协调互通状况做件件落实事事回音信访举报严格标准受理处理程序纪律充分发挥现代科技反腐败中作二增加信访部门干部纪律性防止泄密漏风现象发生三政协群团组织充分发挥群众接触面广优势加强监视职拓宽群众反腐败斗争新渠道推行网举报高科技手段政府网站设立县长信箱纪委书记信箱网民生参政议政等栏目增加群众监视便捷度时制定实施政务信息发布制度领导干部公开述廉重活动报告等制度缔造公众知情舆环境
　　〔三〕充分保障控告举报权利做举报保密工作防止举报遭举报击报复二重案件取突破功举报员赐予精神物质嘉奖调动群众监视踊跃性三建立健全群众参加反腐败权利保障机制包括钱保障机制举报保密机制嘉奖机制查处结果回复机制非刑法爱护机制追查限制制度等切实保障群众参加反腐败斗争权利
　　〔四〕加群众参加反腐败传播力度加强公众反腐心理引导充分发挥电视报刊传播栏等媒介作力传播反腐败改革开展稳定局政治保证作传播国家关反腐败方针政策传播反腐败项工作动态成效增加群众反腐败觉性责感命感激发民群众支持参加反腐败斗争政治热忱媒体坚持正确舆导群众参加反腐败斗争供应舆阵

中纪委十六工作报告〔全文〕

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