2023关进步优化营商环境查整治工作方案
总体求
新时代中国特色社会义思想指导深入贯彻重讲话精神认真贯彻落实中央省市县优化营商环境部署求转变作风保障更快更方便企业群众办事导推动营商环境持续改善持续深化窗办网办简化办马办改革深入实施简政放权放结合优化服务深化行政审批制度改革创新完善事中事监进步提高政府服务效
二基原
（）坚持民企业群众获感满意度作衡量营商环境建设成效唯标准强化担作动换位思考注重办事体验努力造程序简流程优效率高服务营商环境群众办事更方便市场体更活跃发展动力更强劲
（二）坚持问题导市场体民群众投诉反映问题入手标先进区标杆城镇差距入手着力解决思想作风工作机制服务效法治建设等方面存短板弱项刀刃勇气革命决心推动问题解决服务改善体验升级
（三）坚持改革创新学鉴先进区改革验勇突破利益固化藩篱深化放服重点领域改革做实改革举措释放改革活力市场体发展破障碍烦苛筑坦途群众办事减环节提效优服务持续提升营商环境水提供竭动力
（四）坚持法治保障全面落实优化营商环境条例重改革法重决策法断提升严格执法公正司法全民守法意识营造公公正法治环境保障类市场体合法权益加强法治建设优化营商环境保驾护航
三查整治容目标务
（）政务服务方面
1工作作风
存问题：政务服务厅工作员业务熟政策清审批办理位等问题
整改措施：镇政务服务厅深化马办次性告知制度全面梳理开扇门切实跑次办事清单实现便民服务事项办马办实实提高群众获感认感二严格落实AB岗制度切实实现跑次加政务公开力度全面推进政府决策执行理服务结果五公开加强政策解读积极动回应社会关切三积极推进数字政府工作做窗口外事项进驻员进驻授权窗口三位工作机制实现90服务事项集中便民服务中心审批办理促进政府更履行职
责单位：镇政务（便民）服务中心（退役军服务站）
完成时限：2023年12月30日
2窗口服务
存问题：惠农事项办理相关站未全面入驻政务厅办理服务效低问题
整改措施：合理设置服务窗口新农保新农合民政惠农资金审核发放计生民政残联退役军事务等群众密切相关审批事项公服务事项全部进驻政务（便民）服务中心集中办理保障窗口正常开展工作方便群众前办理相关业务窗口推行差窗受理首问负责次告知窗受理联办理限时办结等制度提高便民服务中心办事效率
责单位：政务（便民）服务中心（退役军服务站）村（总）支部村委会
完成时限：2023年6月30日
3政务服务评价
存问题：政务服务评价体系运行位问题
整改措施：设置转作风群众评作风监督台实现民服务窗口全覆盖提升办事群众动评价率完善差评投诉问题调查核实督促整改结果反馈机制整改情况时群众反馈
责单位：政务（便民）服务中心（退役军服务站）村（总）支部村委会
完成时限：2023年6月30日
（二）投资建设方面
1提高基层环评审批承接力
存问题：招商引资企业属服务需优化
整改措施：镇类项目进行深入调研查找部分项目进度缓慢原帮助解决相关问题二深化重点领域信息公开时企业推送相关优惠政策协调办理相关手续三企业需政府解决事项实行店二式全程代办理式全程进监护式全程保护畅通企业反映问题渠道做事必应进步营造尊重企业服务企业浓厚氛围
责单位：镇集镇办项目办
完成时限：2023年12月30日
（三）素供方面
1政府采购
存问题：政府采购相关法律规定执行严格问题
整改措施：严格执行政府采购相关法律规定严格县财政关印发20212023年度全县行政事业单位政府采购协议供货单位通知求进行采购单位集中采购目录货物服务项目必须办理协议供货采购手续单项累计50万元通招标采购单位采购货物服务项目分散采购限额标准30万元工程项目分散采购限额标准60万元通招标采购招标采购价格扣标准区享受价格扣优惠投标供应商设置合理条件供应商实行差遇歧视遇
责单位：政综合办公室
完成时限：知改长期坚持
（四）法治监方面
1市场监
存问题：双机公开监没全覆盖监位
整改措施：健全完善双机公开（监程中机抽取检查象机选派执法检查员抽查情况查处结果时社会公开）监工作机制推进双机公开监全覆盖合理确定抽查例频次开展分级分类监推进菜单式执法创新镇综合行政执法队市场监督理双机公开实现全覆盖常态化
责单位：镇综合行政执法队*市场监督理
完成时限：2023年6月30日
2解决欠薪问题
存问题：欠薪问题时发生
整改措施：紧盯群众反映强烈风险隐患较纠纷问题时节性工欠薪等问题加强监协作配合健全欠薪问题风险评估预判机制加强线索预警研判分析处置努力拖欠农民工工资等问题化解萌芽状态落实拖欠农民工等线劳动者工资应急处置机制明确工作责稳妥处置化解关舆情群体性事件时强化责追究责履行力单位严肃追究相应责
责单位：镇社会治安综合治理中心综合行政执法队村（总）支部村委会
完成时限：知改长期坚持
四工作求
（）加强组织保障规范服务标准提高认识增强工作合力入手应必进原推动相关站事项进驻彻底解决群众回跑问题限度方便群众办事群众少跑路镇便民服务中心确定专职工作员进步提高窗口服务效提升政务服务形象
（二）加业务培训提升服务力加强镇村窗口工作员相关工作员政策业务知识培训力度通学相互交流学方式酒泉市电子政务体化台操作进行集中培训全面提升网办事力办事效率加强政策学熟练掌握政策进步提高办事效率质量提升业务办理力
（三）强化宣传引导推进电子政务充分利微信喇叭悬挂横幅刷写标语等方式力宣传优化营商环境工作结合三会课广泛宣传项放服政策提高宣传质量努力提升企业群众政策知晓率办事获感积极引导群众网办事推进见面马办
（四）坚持问题导强化督促检查职责分工加强优化营商环境工作督查督查程中时发现问题督促限时整改业务口推动改革情况纳入年度绩效理考评确保优化营商环境专项整治工作严格落实位通机抽查民意调查等方式深入解服务情况汇聚众智改进服务畅通群众投诉举报渠道收集投诉举报事项加强踪督办评价反馈监督考核确保反映问题积极回应时解决
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总体求
新时代中国特色社会义思想指导深入贯彻重讲话精神认真贯彻落实中央省市县优化营商环境部署求转变作风保障更快更方便企业群众办事导推动营商环境持续改善持续深化窗办网办简化办马办改革深入实施简政放权放结合优化服务深化行政审批制度改革创新完善事中事监进步提高政府服务效
二基原
（）坚持民企业群众获感满意度作衡量营商环境建设成效唯标准强化担作动换位思考注重办事体验努力造程序简流程优效率高服务营商环境群众办事更方便市场体更活跃发展动力更强劲
（二）坚持问题导市场体民群众投诉反映问题入手标先进区标杆城镇差距入手着力解决思想作风工作机制服务效法治建设等方面存短板弱项刀刃勇气革命决心推动问题解决服务改善体验升级
（三）坚持改革创新学鉴先进区改革验勇突破利益固化藩篱深化放服重点领域改革做实改革举措释放改革活力市场体发展破障碍烦苛筑坦途群众办事减环节提效优服务持续提升营商环境水提供竭动力
（四）坚持法治保障全面落实优化营商环境条例重改革法重决策法断提升严格执法公正司法全民守法意识营造公公正法治环境保障类市场体合法权益加强法治建设优化营商环境保驾护航
三查整治容目标务
（）政务服务方面
1工作作风
存问题：政务服务厅工作员业务熟政策清审批办理位等问题
整改措施：镇政务服务厅深化马办次性告知制度全面梳理开扇门切实跑次办事清单实现便民服务事项办马办实实提高群众获感认感二严格落实AB岗制度切实实现跑次加政务公开力度全面推进政府决策执行理服务结果五公开加强政策解读积极动回应社会关切三积极推进数字政府工作做窗口外事项进驻员进驻授权窗口三位工作机制实现90服务事项集中便民服务中心审批办理促进政府更履行职
责单位：镇政务（便民）服务中心（退役军服务站）
完成时限：2023年12月30日
2窗口服务
存问题：惠农事项办理相关站未全面入驻政务厅办理服务效低问题
整改措施：合理设置服务窗口新农保新农合民政惠农资金审核发放计生民政残联退役军事务等群众密切相关审批事项公服务事项全部进驻政务（便民）服务中心集中办理保障窗口正常开展工作方便群众前办理相关业务窗口推行差窗受理首问负责次告知窗受理联办理限时办结等制度提高便民服务中心办事效率
责单位：政务（便民）服务中心（退役军服务站）村（总）支部村委会
完成时限：2023年6月30日
3政务服务评价
存问题：政务服务评价体系运行位问题
整改措施：设置转作风群众评作风监督台实现民服务窗口全覆盖提升办事群众动评价率完善差评投诉问题调查核实督促整改结果反馈机制整改情况时群众反馈
责单位：政务（便民）服务中心（退役军服务站）村（总）支部村委会
完成时限：2023年6月30日
（二）投资建设方面
1提高基层环评审批承接力
存问题：招商引资企业属服务需优化
整改措施：镇类项目进行深入调研查找部分项目进度缓慢原帮助解决相关问题二深化重点领域信息公开时企业推送相关优惠政策协调办理相关手续三企业需政府解决事项实行店二式全程代办理式全程进监护式全程保护畅通企业反映问题渠道做事必应进步营造尊重企业服务企业浓厚氛围
责单位：镇集镇办项目办
完成时限：2023年12月30日
（三）素供方面
1政府采购
存问题：政府采购相关法律规定执行严格问题
整改措施：严格执行政府采购相关法律规定严格县财政关印发20212023年度全县行政事业单位政府采购协议供货单位通知求进行采购单位集中采购目录货物服务项目必须办理协议供货采购手续单项累计50万元通招标采购单位采购货物服务项目分散采购限额标准30万元工程项目分散采购限额标准60万元通招标采购招标采购价格扣标准区享受价格扣优惠投标供应商设置合理条件供应商实行差遇歧视遇
责单位：政综合办公室
完成时限：知改长期坚持
（四）法治监方面
1市场监
存问题：双机公开监没全覆盖监位
整改措施：健全完善双机公开（监程中机抽取检查象机选派执法检查员抽查情况查处结果时社会公开）监工作机制推进双机公开监全覆盖合理确定抽查例频次开展分级分类监推进菜单式执法创新镇综合行政执法队市场监督理双机公开实现全覆盖常态化
责单位：镇综合行政执法队*市场监督理
完成时限：2023年6月30日
2解决欠薪问题
存问题：欠薪问题时发生
整改措施：紧盯群众反映强烈风险隐患较纠纷问题时节性工欠薪等问题加强监协作配合健全欠薪问题风险评估预判机制加强线索预警研判分析处置努力拖欠农民工工资等问题化解萌芽状态落实拖欠农民工等线劳动者工资应急处置机制明确工作责稳妥处置化解关舆情群体性事件时强化责追究责履行力单位严肃追究相应责
责单位：镇社会治安综合治理中心综合行政执法队村（总）支部村委会
完成时限：知改长期坚持
四工作求
（）加强组织保障规范服务标准提高认识增强工作合力入手应必进原推动相关站事项进驻彻底解决群众回跑问题限度方便群众办事群众少跑路镇便民服务中心确定专职工作员进步提高窗口服务效提升政务服务形象
（二）加业务培训提升服务力加强镇村窗口工作员相关工作员政策业务知识培训力度通学相互交流学方式酒泉市电子政务体化台操作进行集中培训全面提升网办事力办事效率加强政策学熟练掌握政策进步提高办事效率质量提升业务办理力
（三）强化宣传引导推进电子政务充分利微信喇叭悬挂横幅刷写标语等方式力宣传优化营商环境工作结合三会课广泛宣传项放服政策提高宣传质量努力提升企业群众政策知晓率办事获感积极引导群众网办事推进见面马办
（四）坚持问题导强化督促检查职责分工加强优化营商环境工作督查督查程中时发现问题督促限时整改业务口推动改革情况纳入年度绩效理考评确保优化营商环境专项整治工作严格落实位通机抽查民意调查等方式深入解服务情况汇聚众智改进服务畅通群众投诉举报渠道收集投诉举报事项加强踪督办评价反馈监督考核确保反映问题积极回应时解决
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