市贯彻落实第xx轮中央生态环境保护督察报告整改方案
确保第xx轮中央生态环境保护督察报告指出问题整改落实位xxxx求结合市实际制定整改方案
指导思想
坚持新时代中国特色社会义思想指导全面贯彻XX精神深入落实生态文明思想总书记陕考察重讲话重指示坚决扛起生态文明建设生态环境保护政治责完整准确全面贯彻新发展理念坚定移走生态优先绿色发展路深入污染防治攻坚战着力解决民群众反映强烈突出生态环境问题推动生态环境质量持续改善加快推进绿色发展建设美丽xx建设xx提供生态保障
二工作目标
第xx轮中央生态环境保护督察整改契机统筹历次中央省生态环境保护督察反馈问题整改督察报告涉市xx整改务实行台账式理清单式督办周调度推进销号式落实计划xx年完成xxxx年完成xxxx年完成xxxx年污染物排放总量持续降PM25均浓度环境空气质量优良天数重度污染天数达xx市达目标求表水环境质量稳定城市建成区黑臭水体基消土壤污染风险效控固体废物新污染物治理力明显增强全市单位GDP耗单位GDPxx氧化碳排放量均达xx市达目标求
三务
（）深入践行生态文明思想始终深入学生态文明思想作重政治务总书记关生态文明建设秦岭生态保护黄河流域生态保护高质量发展等重述总书记陕考察重讲话重指示作级委（组）理学中心组学重容年学研讨少xx次作校培训教学重容全面夯实生态环境保护政责岗双责发展必须环保生产必须环保行业必须环保求严格落实xx市生态环境保护责清单级委政府季度少研究xx次生态环境保护工作扎实落实河长制林长制网格长制充分发挥生态环境保护委员会作统筹协调解决生态环境保护工作重问题形成工作合力科学制定实施高质量发展综合绩效评价办法指标体系强化考核结果运加强生态环境执法排污许监法严格执行限制生产停产整治日计罚责令停业等措施压实企业生态环境保护体责
加强生态环境行政执法刑事司法检察公益诉讼衔接法严厉惩处类生态环境违法犯罪行
（二）持恒保护秦岭生态环境持续推进秦岭生态空间治理十行动严格执行秦岭保护区域产业准入清单严控产业准入条件库策加强秦岭区域尾矿库安全环境风险治理严禁核心重点保护区勘探开发矿产资源禁止秦岭梁北秦岭范围开山采石推进数字秦岭台建设实施网络化监模式建成智慧秦岭综合监测台实现秦岭区域实时监控动态监推行三线单生态环境分区控持续开展秦岭联合执法检查巩固提升整治成果严厉击秦岭生态环境违法行
（三）深入推动黄河流域生态保护高质量发展坚持重保护治理持续推进黄河流域生态治理修复统筹山水林田湖草沙源头治理加强中河流综合治理统筹推进黄河流域农业面源工业企业污染防治持续推进黄河干支流入河排污口排查整治开展黄河流域清废行动加强黄河流域城镇污水处理设施配套网建设着力提升流域水环境质量实施水总量控制定额理等制度严格控水资源开发利实施深度节水控水行动切实四水四定原落实
（四）深入污染防治攻坚战坚持精准治污科学治污法治污更高标准蓝天碧水净土保卫战坚持污染物协控制区域协调治理进步优化调整产业结构源结构运输结构结构聚焦夏秋季臭氧污染力推进挥发性机物氮氧化物协减排开展重点行业挥发性机物污染治理聚焦PM25防治扬尘整治烟花爆竹禁燃禁放露天焚烧防控等持续抓秋冬季气污染治理攻坚推进重污染天气应急减排重点行业绩效分级控围绕表水市考断面水质达标认真落实河长制断策治理求加强流域入河排污口长效监序推进排查整治统筹城市乡村河流岸污水收集处理设施新改扩建深化黑臭水体综合治理强化土壤污染源头控加强土壤污染重点单位监严格重点建设土壤环境准入加强农业面源污染防治推进化肥农药减量增效加强建筑垃圾资源化利开展非正规固体废物堆存场排查整治加快生活垃圾焚烧处理厂建设
（五）加快推动绿色低碳发展认真贯彻落实中央关碳达峰碳中决策部署全省碳达峰碳中1＋N政策体系双碳战略动战坚决遏制高耗高排放低水项目盲目发展推进煤炭清洁高效利新建耗煤项目实施煤炭消费减量代年度煤炭消费达xx市达目标求加快调整产业结构源结构全面提高资源利效率实施xx万千瓦新源项目xx新源装机突破xx万千瓦绿电达xx亿千瓦时加固体废物资源化利力度力发展循环济减少源资源浪费
四保障措施
（）加强组织领导督察整改工作市委市政府统领导成立第xx轮中央生态环境保护督察整改工作领导组负责具体整改工作协调统筹推进领导组办公室设xx市生态环境局具体负责整改组织协调调度指导督查督办等日常工作镇（办）相关部门强化力量明确专加强统筹协调合力推动项整改工作落实处
（二）压实整改责继续实行市级领导包联分牵头单位总负责相关责单位分负责三级整改责体系市级包联分领导定期深入包联镇（办）分领域线协调决突出问题头单抓整改组织协调督导调度检查验收等工作责单位制定辖区（领域）具体整改方案进步细化分解责务确保层层落实
（三）强化督查调度实行督察整改周调度制度责单位周三xx市生态环境保护督察整改工作领导组办公室市级牵头验收单位报送整改进展市生态环境保护督察整
改工作领导组办公室整改情况组织督查抽查进展未达时序进度时预警提醒
（四）规范验收销号整改问题已落实整改措施达整改目标责单位时查验申请xx市级牵头验收单位组织初验验收单位严格整改目标整改措施采取事验方式逐条逐项检查初验通时申请xx市级验收销号整改期间责单位验收单位加强xx市级相关部门衔接确保整改规范全面彻底
（五）加考核问责整改工作成效纳入市镇（办）部门推进绿色发展建设美丽xx考核市纪委监委移交生态环境保护督察责追究问题规纪法进行调查处理整改工作中发现问题线索整改责单位时移送纪检监察机构规纪法处置整改工作力表面整改虚假整改敷衍整改严肃追责倒逼整改落实
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指导思想
坚持新时代中国特色社会义思想指导全面贯彻XX精神深入落实生态文明思想总书记陕考察重讲话重指示坚决扛起生态文明建设生态环境保护政治责完整准确全面贯彻新发展理念坚定移走生态优先绿色发展路深入污染防治攻坚战着力解决民群众反映强烈突出生态环境问题推动生态环境质量持续改善加快推进绿色发展建设美丽xx建设xx提供生态保障
二工作目标
第xx轮中央生态环境保护督察整改契机统筹历次中央省生态环境保护督察反馈问题整改督察报告涉市xx整改务实行台账式理清单式督办周调度推进销号式落实计划xx年完成xxxx年完成xxxx年完成xxxx年污染物排放总量持续降PM25均浓度环境空气质量优良天数重度污染天数达xx市达目标求表水环境质量稳定城市建成区黑臭水体基消土壤污染风险效控固体废物新污染物治理力明显增强全市单位GDP耗单位GDPxx氧化碳排放量均达xx市达目标求
三务
（）深入践行生态文明思想始终深入学生态文明思想作重政治务总书记关生态文明建设秦岭生态保护黄河流域生态保护高质量发展等重述总书记陕考察重讲话重指示作级委（组）理学中心组学重容年学研讨少xx次作校培训教学重容全面夯实生态环境保护政责岗双责发展必须环保生产必须环保行业必须环保求严格落实xx市生态环境保护责清单级委政府季度少研究xx次生态环境保护工作扎实落实河长制林长制网格长制充分发挥生态环境保护委员会作统筹协调解决生态环境保护工作重问题形成工作合力科学制定实施高质量发展综合绩效评价办法指标体系强化考核结果运加强生态环境执法排污许监法严格执行限制生产停产整治日计罚责令停业等措施压实企业生态环境保护体责
加强生态环境行政执法刑事司法检察公益诉讼衔接法严厉惩处类生态环境违法犯罪行
（二）持恒保护秦岭生态环境持续推进秦岭生态空间治理十行动严格执行秦岭保护区域产业准入清单严控产业准入条件库策加强秦岭区域尾矿库安全环境风险治理严禁核心重点保护区勘探开发矿产资源禁止秦岭梁北秦岭范围开山采石推进数字秦岭台建设实施网络化监模式建成智慧秦岭综合监测台实现秦岭区域实时监控动态监推行三线单生态环境分区控持续开展秦岭联合执法检查巩固提升整治成果严厉击秦岭生态环境违法行
（三）深入推动黄河流域生态保护高质量发展坚持重保护治理持续推进黄河流域生态治理修复统筹山水林田湖草沙源头治理加强中河流综合治理统筹推进黄河流域农业面源工业企业污染防治持续推进黄河干支流入河排污口排查整治开展黄河流域清废行动加强黄河流域城镇污水处理设施配套网建设着力提升流域水环境质量实施水总量控制定额理等制度严格控水资源开发利实施深度节水控水行动切实四水四定原落实
（四）深入污染防治攻坚战坚持精准治污科学治污法治污更高标准蓝天碧水净土保卫战坚持污染物协控制区域协调治理进步优化调整产业结构源结构运输结构结构聚焦夏秋季臭氧污染力推进挥发性机物氮氧化物协减排开展重点行业挥发性机物污染治理聚焦PM25防治扬尘整治烟花爆竹禁燃禁放露天焚烧防控等持续抓秋冬季气污染治理攻坚推进重污染天气应急减排重点行业绩效分级控围绕表水市考断面水质达标认真落实河长制断策治理求加强流域入河排污口长效监序推进排查整治统筹城市乡村河流岸污水收集处理设施新改扩建深化黑臭水体综合治理强化土壤污染源头控加强土壤污染重点单位监严格重点建设土壤环境准入加强农业面源污染防治推进化肥农药减量增效加强建筑垃圾资源化利开展非正规固体废物堆存场排查整治加快生活垃圾焚烧处理厂建设
（五）加快推动绿色低碳发展认真贯彻落实中央关碳达峰碳中决策部署全省碳达峰碳中1＋N政策体系双碳战略动战坚决遏制高耗高排放低水项目盲目发展推进煤炭清洁高效利新建耗煤项目实施煤炭消费减量代年度煤炭消费达xx市达目标求加快调整产业结构源结构全面提高资源利效率实施xx万千瓦新源项目xx新源装机突破xx万千瓦绿电达xx亿千瓦时加固体废物资源化利力度力发展循环济减少源资源浪费
四保障措施
（）加强组织领导督察整改工作市委市政府统领导成立第xx轮中央生态环境保护督察整改工作领导组负责具体整改工作协调统筹推进领导组办公室设xx市生态环境局具体负责整改组织协调调度指导督查督办等日常工作镇（办）相关部门强化力量明确专加强统筹协调合力推动项整改工作落实处
（二）压实整改责继续实行市级领导包联分牵头单位总负责相关责单位分负责三级整改责体系市级包联分领导定期深入包联镇（办）分领域线协调决突出问题头单抓整改组织协调督导调度检查验收等工作责单位制定辖区（领域）具体整改方案进步细化分解责务确保层层落实
（三）强化督查调度实行督察整改周调度制度责单位周三xx市生态环境保护督察整改工作领导组办公室市级牵头验收单位报送整改进展市生态环境保护督察整
改工作领导组办公室整改情况组织督查抽查进展未达时序进度时预警提醒
（四）规范验收销号整改问题已落实整改措施达整改目标责单位时查验申请xx市级牵头验收单位组织初验验收单位严格整改目标整改措施采取事验方式逐条逐项检查初验通时申请xx市级验收销号整改期间责单位验收单位加强xx市级相关部门衔接确保整改规范全面彻底
（五）加考核问责整改工作成效纳入市镇（办）部门推进绿色发展建设美丽xx考核市纪委监委移交生态环境保护督察责追究问题规纪法进行调查处理整改工作中发现问题线索整改责单位时移送纪检监察机构规纪法处置整改工作力表面整改虚假整改敷衍整改严肃追责倒逼整改落实
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