城镇污水处理提质增效工作方案
加快补齐市城镇污水收集处理设施短板实现污水网全覆盖全收集全处理保障库净水永续北送根x省城镇污水处理提质增效行动实施方案x市城镇污水处理提质增效工作方案等文件结合市实际制定工作方案
工作目标
xxxx年污水集中收集率达xx污水处理厂进水BOD浓度达xxmgLxxxx年污水集中收集率达xx污水处理厂进水BOD浓度达xxxmgLxxxx年基消城市建成区污水直排口城中村老旧城区城乡结合部生活污水收集处理设施空白区
二务
()加快污水收集处理设施建设改造
1开展污水网排查定期检测工作市住建部门牵头组织相关部门单位迅速制定污水网排查检测工作方案进步细化分解落实务全面排查建成区市政排水网居民区公建筑企事业单位部排水网错接混接老旧破损直排溢流等问题进步摸清网底数运行情况定期组织开展检测工作时污水收集设施权属运行维护权责分工社区(村)单位组织辖区生活污水收集箱涵网分支网检查井收集池生活污水接入口等设施污水直排问题进行死角全覆盖系统排查全面厘清排水排污网设施功状况结构属性梳理建成区污水直排口清单掌握建成区雨水污水网错接混接乱接基情况污水收集设施空白区户接入情况现状网进行科学定位完善设施确权权属移交排查网资料形成成果提交部门存档(责单位：市住建局xx济开发区)
2建立周期性检测评估制度市住建部门结合实际进步完善排水网档案建设理信息系统(GIS)实现污水网信息化账册化理进步提高污水网信息系统精准度提升污水网建设改造运行维护动态数准确性丰富性满足数字化排水设施理需求基GIS系统建立x～xx年周期长效机制费保障机制定期污水网结构性功性进行检测评估(责单位：市住建局xx济开发区)
3系统推进污水网建设改造新建污水网市政道路新建居民区等项目配套网严格实施雨污分流优先补齐老旧区背街巷城乡结合部污水网短板基消生活污水收集处理设施空白区加现状污水网改造工作力度建设标准低建设年限长年久失修破损严重污水收集设施开展全面排查基础制定维修改造计划逐步实施重点加河道敷设网改造力度减少清水渗入量保障污水网稳定运行重点段实行双线制深度推进污水网清污分流雨污分流改造加排水网错接混接整治力度(责单位：市住建局xx济开发区)
4完善生活污泥处置系统污泥处置遵循减量化资源化害化原鼓励应济适污泥处置方式优先采资源化利技术进步摸清现生活污泥产生规模基础适度超前合理规划建设生活污泥处置设施规模保障生活污水处理厂产生生活污泥安全达标处置(责单位：市住建局市城执法局x市生态环境局xx分局)
5完善工业园区污水收集处置设施建设规范工业企业排水理加强工业集聚区顶层设计单独建设工业园区分流制排水体系避免工业废水混入城镇生活污水处理系统原工业废水(污水)未许接入市政生活污水网已接入限期退出行处置达标排放市住建部门强化排水户监禁止未许工业废水(污水)接入市政污水网市生态环境部门强化工业企业排污监严禁违法排污行xx济开发区接入市政生活污水网工业废水(污水)进行系统评估已接入市政污水网工业废水明确限期退出时限逐步实施工业废水(污水)出入河(责单位：x市生态环境局xx分局市住建局xx济开发区)
(二)建立健全排水理长效机制
1健全生活污水应收收制度生活污水网服务范围企事业单位公服务设施居民区排放生活污水应全部接入市政污水网严禁雨污混接错接防止生活污水通雨水网排放新建居民区公建筑工程规划审批建设审批项目竣工验收环节提请市住建部门排水方案进行审查程监验收规范建筑部雨污分流体系建设严控入市政网量促进项目建设单位设计程中真正做雨污分流建筑排水未规范接入市政排水网交付(责单位：市住建局xx济开发区)
2规范污水接入制度市住建部门制定城区生活污水接入口规范理办法明确生活污水接入口设置标准城区(街道办事处理处)落实属理责社区(村)单元综合市场整顿营许卫生许理建立联合执法监督机制完善街商铺信息登记档案源头规范理街店铺餐饮洗浴洗车等散乱营性单位体工商户排水行摸清排水底数结合生活污水网建设改造做排水户生活污水规范接驳确保排放生活污水序纳入市政生活污水网(责单位：市住建局市城执法局市市场监局城区街道办事处)
3严格实施排水许理制度加强排水许理制度政策宣传加强项目建设时排水理规范排水设施接驳手续严格实施生活污水排入排水网许制度排水许审批监执法部门应相关政策法规求严格法履行审批监执法职责(责单位：市住建局xx济开发区)
4建立联合排水执法机制严禁市政排水网私搭乱接杜绝工业企业通雨水涵违法排污禁止违规凿洞穿孔超越排放市住建生态环境城执法行政审批等部门会相关单位强化测源追查执法形成常态化排水监执法机制(责单位：市住建局x市生态环境局xx分局市城执法局xx济开发区城区街道办事处)
6完善污水网移交理制度网项目建设完成建设单位项目建设相关程序求工程竣工验收前排水网进行系统检测项目建设资料台账需报送排水部门备案检测结果达设计标准相关规范求方启动单项验收综合验收项验收工作完成实物网相关工程档案资料限期移交养护单位(责单位：市住建局xx济开发区)
7建立污水网质量控制度推行建筑市场体黑名单制度加强市场监工程质量监督探索建立部门联合排水设施材质量监联动机制强化设计施工监理等行业信体系建设严格执行相关标准规范污水网施工进行全程监加强道接口严密性检测等专业测试确保工程质量规范道工程质量保证已建成未移交污水网建设单位负责护污水网核验移交工作必须排水部门全程参(责单位：市住建局市市场监局xx济开发区)
9健全污水网护制度落实完善污水网分级护制度明晰护边界落实机构员实现污水网护死角全覆盖二提升护标准鼓励污水网运营护交市场化组织实施组建专业护队伍配备专业护设备行业技术求做污水网持续性护工作原百公里污水网专业护员xx配置三强化区部排水理区部错接混接渗漏问题系统整改规范源头排水护四积极探索厂网河体化机制快形成流域污水处理企业实施水生态全链条完整理(责单位：市住建局xx济开发区)
(三)完善激励支持政策
1加资金投入市住建部门配合发改部门积极申报城镇污水处理建设维护项目争取中央省财政资金支持补助市财政部门强化资金统筹坚持专款专保障污水网建设维护(责单位：市住建局市发改局市财政局)
2完善污水处理费动态调整机制积极完善污水处理费征收标准动态调整机制促进实现污水处理设施建设运行标准匹配(责单位：市发改局)
3加强宣传引导加强媒介宣传通报纸网站微信公众号等形式力普污水收集处理知识二畅通问题反映渠道发挥社会监督作探索实行污水偷排漏排等行奖举报制度积极营造公众支持参污水收集处理设施日常监督良氛围(责单位：市委宣传部市住建局xx济开发区)
三工作求
()加强组织领导镇(办处区)市直相关部门污水网建设改造日常理作污水处理提质增效核心容进步加强组织领导细化年度目标务明确具体责单位责确保项务利完成时充分发挥河长制作促进形成水环境综合治理齐抓良局面
(二)加强监督检查镇(办处区)市直相关部门加强沟通协商定期开展阶段性工作成效评估时研究解决工作推进中困难问题市住建部门健全完善巡查监督机制强化城镇污水提质增效工作考核确保污水处理提质增效落落实
(三)加强协调配合市住建水利湖泊生态环境城执法等部门建立协调联动机制加强排水监执法强化排水网全域协处置形成污水处理提质增效工作合力
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加快补齐市城镇污水收集处理设施短板实现污水网全覆盖全收集全处理保障库净水永续北送根x省城镇污水处理提质增效行动实施方案x市城镇污水处理提质增效工作方案等文件结合市实际制定工作方案
工作目标
xxxx年污水集中收集率达xx污水处理厂进水BOD浓度达xxmgLxxxx年污水集中收集率达xx污水处理厂进水BOD浓度达xxxmgLxxxx年基消城市建成区污水直排口城中村老旧城区城乡结合部生活污水收集处理设施空白区
二务
()加快污水收集处理设施建设改造
1开展污水网排查定期检测工作市住建部门牵头组织相关部门单位迅速制定污水网排查检测工作方案进步细化分解落实务全面排查建成区市政排水网居民区公建筑企事业单位部排水网错接混接老旧破损直排溢流等问题进步摸清网底数运行情况定期组织开展检测工作时污水收集设施权属运行维护权责分工社区(村)单位组织辖区生活污水收集箱涵网分支网检查井收集池生活污水接入口等设施污水直排问题进行死角全覆盖系统排查全面厘清排水排污网设施功状况结构属性梳理建成区污水直排口清单掌握建成区雨水污水网错接混接乱接基情况污水收集设施空白区户接入情况现状网进行科学定位完善设施确权权属移交排查网资料形成成果提交部门存档(责单位：市住建局xx济开发区)
2建立周期性检测评估制度市住建部门结合实际进步完善排水网档案建设理信息系统(GIS)实现污水网信息化账册化理进步提高污水网信息系统精准度提升污水网建设改造运行维护动态数准确性丰富性满足数字化排水设施理需求基GIS系统建立x～xx年周期长效机制费保障机制定期污水网结构性功性进行检测评估(责单位：市住建局xx济开发区)
3系统推进污水网建设改造新建污水网市政道路新建居民区等项目配套网严格实施雨污分流优先补齐老旧区背街巷城乡结合部污水网短板基消生活污水收集处理设施空白区加现状污水网改造工作力度建设标准低建设年限长年久失修破损严重污水收集设施开展全面排查基础制定维修改造计划逐步实施重点加河道敷设网改造力度减少清水渗入量保障污水网稳定运行重点段实行双线制深度推进污水网清污分流雨污分流改造加排水网错接混接整治力度(责单位：市住建局xx济开发区)
4完善生活污泥处置系统污泥处置遵循减量化资源化害化原鼓励应济适污泥处置方式优先采资源化利技术进步摸清现生活污泥产生规模基础适度超前合理规划建设生活污泥处置设施规模保障生活污水处理厂产生生活污泥安全达标处置(责单位：市住建局市城执法局x市生态环境局xx分局)
5完善工业园区污水收集处置设施建设规范工业企业排水理加强工业集聚区顶层设计单独建设工业园区分流制排水体系避免工业废水混入城镇生活污水处理系统原工业废水(污水)未许接入市政生活污水网已接入限期退出行处置达标排放市住建部门强化排水户监禁止未许工业废水(污水)接入市政污水网市生态环境部门强化工业企业排污监严禁违法排污行xx济开发区接入市政生活污水网工业废水(污水)进行系统评估已接入市政污水网工业废水明确限期退出时限逐步实施工业废水(污水)出入河(责单位：x市生态环境局xx分局市住建局xx济开发区)
(二)建立健全排水理长效机制
1健全生活污水应收收制度生活污水网服务范围企事业单位公服务设施居民区排放生活污水应全部接入市政污水网严禁雨污混接错接防止生活污水通雨水网排放新建居民区公建筑工程规划审批建设审批项目竣工验收环节提请市住建部门排水方案进行审查程监验收规范建筑部雨污分流体系建设严控入市政网量促进项目建设单位设计程中真正做雨污分流建筑排水未规范接入市政排水网交付(责单位：市住建局xx济开发区)
2规范污水接入制度市住建部门制定城区生活污水接入口规范理办法明确生活污水接入口设置标准城区(街道办事处理处)落实属理责社区(村)单元综合市场整顿营许卫生许理建立联合执法监督机制完善街商铺信息登记档案源头规范理街店铺餐饮洗浴洗车等散乱营性单位体工商户排水行摸清排水底数结合生活污水网建设改造做排水户生活污水规范接驳确保排放生活污水序纳入市政生活污水网(责单位：市住建局市城执法局市市场监局城区街道办事处)
3严格实施排水许理制度加强排水许理制度政策宣传加强项目建设时排水理规范排水设施接驳手续严格实施生活污水排入排水网许制度排水许审批监执法部门应相关政策法规求严格法履行审批监执法职责(责单位：市住建局xx济开发区)
4建立联合排水执法机制严禁市政排水网私搭乱接杜绝工业企业通雨水涵违法排污禁止违规凿洞穿孔超越排放市住建生态环境城执法行政审批等部门会相关单位强化测源追查执法形成常态化排水监执法机制(责单位：市住建局x市生态环境局xx分局市城执法局xx济开发区城区街道办事处)
6完善污水网移交理制度网项目建设完成建设单位项目建设相关程序求工程竣工验收前排水网进行系统检测项目建设资料台账需报送排水部门备案检测结果达设计标准相关规范求方启动单项验收综合验收项验收工作完成实物网相关工程档案资料限期移交养护单位(责单位：市住建局xx济开发区)
7建立污水网质量控制度推行建筑市场体黑名单制度加强市场监工程质量监督探索建立部门联合排水设施材质量监联动机制强化设计施工监理等行业信体系建设严格执行相关标准规范污水网施工进行全程监加强道接口严密性检测等专业测试确保工程质量规范道工程质量保证已建成未移交污水网建设单位负责护污水网核验移交工作必须排水部门全程参(责单位：市住建局市市场监局xx济开发区)
9健全污水网护制度落实完善污水网分级护制度明晰护边界落实机构员实现污水网护死角全覆盖二提升护标准鼓励污水网运营护交市场化组织实施组建专业护队伍配备专业护设备行业技术求做污水网持续性护工作原百公里污水网专业护员xx配置三强化区部排水理区部错接混接渗漏问题系统整改规范源头排水护四积极探索厂网河体化机制快形成流域污水处理企业实施水生态全链条完整理(责单位：市住建局xx济开发区)
(三)完善激励支持政策
1加资金投入市住建部门配合发改部门积极申报城镇污水处理建设维护项目争取中央省财政资金支持补助市财政部门强化资金统筹坚持专款专保障污水网建设维护(责单位：市住建局市发改局市财政局)
2完善污水处理费动态调整机制积极完善污水处理费征收标准动态调整机制促进实现污水处理设施建设运行标准匹配(责单位：市发改局)
3加强宣传引导加强媒介宣传通报纸网站微信公众号等形式力普污水收集处理知识二畅通问题反映渠道发挥社会监督作探索实行污水偷排漏排等行奖举报制度积极营造公众支持参污水收集处理设施日常监督良氛围(责单位：市委宣传部市住建局xx济开发区)
三工作求
()加强组织领导镇(办处区)市直相关部门污水网建设改造日常理作污水处理提质增效核心容进步加强组织领导细化年度目标务明确具体责单位责确保项务利完成时充分发挥河长制作促进形成水环境综合治理齐抓良局面
(二)加强监督检查镇(办处区)市直相关部门加强沟通协商定期开展阶段性工作成效评估时研究解决工作推进中困难问题市住建部门健全完善巡查监督机制强化城镇污水提质增效工作考核确保污水处理提质增效落落实
(三)加强协调配合市住建水利湖泊生态环境城执法等部门建立协调联动机制加强排水监执法强化排水网全域协处置形成污水处理提质增效工作合力
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