石油公司改革三年行动动员会讲话
位领导志：
会议安排现代表油田公司期改革理工作作简回顾步改革三年行动标世界流理提升行动进行安排部署
期做工作成效
油田公司认真贯彻落实集团公司改革理工作部署求建立现代化油公司目标深化改革创新提升理水线创新方法精准施策稳步推进改革理项重点工作实现理水营效益双提升
1油公司模式改革持续深化坚持业务核化导统筹谋划业务结构优化调整方编制*公司油公司业务结构优化调整实施方案着力做强做优油气业序推进科研体制机制改革工业物业移交通信业务整合工程监督机制理等重点务实现业务布局持续优化精简优化理职公司机关部制改革压减机构29持续精干采油气厂业务机构积极探索1＋2＋2＋N新型组织架构形成采油采气厂厂—作业区—中心站三级理模式
2厂办集体改革计划完成认真贯彻落实集团公司厂办集体改革总体部署坚持感改革微感改革原制定*厂办集体改革实施方案运行计划明晰责
理清思路实举措做行动迅速责位推进力通细化明确三步走改革时间表路线图*4家厂办集体企业关闭注销3家公司制改制1家妥善安置集体工68名提前月时间完成集团公司考核目标
3退休员社会化理稳推进成立*退休员社会化理领导组办公室制定*退休员社会化理工作总体实施方案*33万名退休员已全面完成理服务职组织关系事档案移交务
4未市业务改革处僵治困成效显著深化未市托业务改革坚持市未市业务体化理发展方未市单位围绕油气业服务核化业务调整进步完善机械制造总厂设备监信息台年11月线运行未市托业务实现连续十年盈利稳步推进特困企业专项治理措举扭亏挖潜两家特困企业利完成扭亏解困务已连续四年保持盈利
5市场化理机制持续健全完善围绕高效益高效率高效目标市场化运作抓手突出工程物资服务三类市场化承包商培育建立覆盖工程建设物资供应业务外包技术服务等业务领域市场化理体系构建形成市场化关联交易＋战略合作＋社会化队伍运行模式通市场化高效运作油气田开发投资规模受控运行运行成逐年降
6常态化标工作高效开展坚持层次高标准常态化原推动部全方位标建立月分析季评价年总结标工作机制实现标树标追标创标良性循环
***国资委集团公司标世界流理提升行动总体部署制定*分公司标世界流理提升行动方案建立标指标体系标准体系工作清单确保标理提升行动规范序开展
7企业理创新持续加强深入开展页岩油致密气开发理项目研究形成台化生产组织工厂化施工作业信息化决策支持全生命周期程理页岩油开发理体系构建项目建设生产组织设计施工技术理生产营***生产六体化容致密气效益开发模式*页岩油开发理典型验简报集团公司层面展示交流焦方正副总理专门批示积极总结理创新典型验做法*荣获集团公司理创新成果等奖1项二等奖2项获全国企业理现代化创新优秀成果优秀文优秀著作37项陕西省企业理现代化创新成果奖11项创年成绩
8岗位责制理取新进展聚焦两册载体岗位责制理紧油田智化发展方三坚持五创新体化融合工作思路***安全设备信息化等相关业务容机融入两册发布复制推广两册模板单位稳步推广基础理水显著提升
二步重点工作安排
单位部门高度重视提高站位全力抓实抓改革三年行动标世界流理提升行动推进改革深发展理更高水迈进
总体思路：A新时代中国特色义思想指引深入贯彻***精神全面落实集团公司油田公司作会议部署紧紧围绕高质量发展题聚焦资源保障创新驱动效益优先绿色低碳强企品牌价值六战略全力改革攻坚战深入推进标理提升提效率增活力实现质量变革效率变革动力变革*高质量发展提供力保障
工作目标：
——改革三年行动取突破完成70％工作务改革三年行动圆满收官
——完善公司治理结构理体制取突破公司治理结构健全完善分级授权精准位基础理水显著提升
——特困企业治理两非剥离取突破两家特困企业持续保持盈利三家企业两非剥离专项治理期完成
——事劳动分配制度改革取突破工市场化全面推进激励约束机制精准位全员劳动生产率持续提升
——提升创新力取突破科技创新力幅提升智化油田建设取实质性进展科研理机制完善高效
——标世界流理提升行动取突破年度务全面完成理力明显增强理水进步提升
（）抓住重点实举措统筹推进改革三年行动
改革三年行动*中*国*院深化国企改革重部署落实国企业改革1＋N政策体系顶层设计具体施工图始终坚持问题导扎实推进改革三年行动项务措施落做精准施策症药逐项攻破务求实效
1明确改革目标务压实改革体责改革三年行动作前深化改革重中重三利改革基原紧盯六方面改革目标聚焦29项重点工作95条具体务全力改革攻坚战改革责单位部门落实具体改革务责体建立专项改革务台账改革重点务逐项细化分解纳入部门单位年度重点工作计划实行动态理压茬推进公司深化改革领导组办公室加强改革三年行动统筹协调确保改革工作定时间表路线图序推进*年2月责单位部门根改革务分解表进步细化建立专项改革务台账*年底集团公司新求完成低务分解表中70％务*年底实现改革三年行动圆满收官
2强化程督导协调构建改革工作机制建立信息联络员机制改革三年行动涉面广涵盖企业理方面发挥整体优势强化信息交流26责单位部门中明确名科级干部担信息联络员负责改革事项工作接协调推进信息报送等日常工作联络员认真履职做务容明进度掌握详细信息反馈时二建立分级审核机制改革事项政策性强信息敏感度高集团公司改革线督办系统报类报表资料
职部门负责审核关级部门沟通确认公司领导审定程序逐级审核关确保类报表资料时准确报三建立定期督导通报机制集团公司明确提出改革事项完成情况油田公司综合考核评价挂钩公司深化改革领导组办公室建立定期督导通报机制坚持月督办季通报月单位部门重点改革务进展情况进行督办公司领导月度例会报告出现问题时协调解决难点问题组织专题会议研究解决季度改革三年行动推进情况油田公司生产营分析会进行通报
3深化重点问题研究健全改革配套政策改革工作需前瞻性思考全局性谋划注重专项方案政策制度系统集成企法规部集团公司改革三年行动实施方案梳理出油田公司需制定配套方案制度相关单位部门结合实际工作认真调查研究建立完善重点改革务相配套方案制度
（二）问题导精准发力抓实抓专项改革务
紧紧围绕油田高质量发展目标改革三年行动油公司模式改革三项制度改革标世界流理提升工作等机结合全力推进专项改革务落实持续优化业务结构布局完善理体制机制断提高油田公司发展活力济效益
1持续完善优化现代企业制度提升公司治理效领导融入公司治理环节修订油田公司委工作规公司工作规公司三重决策制度实施细等制度推动领导公司治理机统探索推行模拟法治理结构健全控模式授权理体系年发布油田公司授权理清单实现精准差异化控持续优化调整组织机构*年二三级机构较2019年末压减例低10％油田公司
扁短精组织机构框架基成型持续推进新型采油气理区作业区建设*年实现新型采油气作业区理模式全面覆盖
2推进业务核化结构性改革优化业务整体布局认真落实*公司油公司业务结构优化调整实施方案推动类资源素油气业集中深化科研体制机制改革推动油气营业务快速高效发展持续深化未市托业务改革提升供电检修通讯网络物资采供装备制造等保障力实现未市业务继续保持盈利落实集团公司培训疗养机构改革工作安排*年10月底前完成培训疗养机构改革务稳步推进两非剥离专项治理清理退出具备竞争优势缺乏发展潜力非业非优势业企业（业务）*年底前完成***国资委督办1家两非企业关闭注销2025年底前完成集团公司督办2家两非企业关闭注销做退休员社会化理续事宜*年底前建立退休员社会化理移交常态化机制
3积极稳妥推进混合制改革推动元济质量效益发展坚持施策业施策企施策原分层分类推进集体资产投资理中心混合制改革资运营部作集投混改牵头部门前期已做量工作国联欣股权投资基金设立欣石油股权转委托营等项工作需加工作力度期部门齐心协力加快*集体资产投资理中心混合制改革进程确保*年底前全面完成
4持续健全完善市场化营机制深化三项制度改革稳步推进工方式改革持续强化企业市场体位序推进工市场化*年研究配套第三方工监考核评价实施细考核标准*年力争工方式转型四家试点单位取显著成效稳步推进基工资制度改革持续优化分配关系合理拉开收入差距进步完善挣薪酬机制稳步推进绩效考核评价体系改革聚焦劳效提升配套业绩指标体系进步提升干部员工工作积极性
5持续推进提质增效深入开展形成控投降长效机制坚持先算干效益优先原建立健全全面预算理投资控机制设置生产建设营综合考核指标制定优化投资方案持续提升投资回报率牢固树立长期紧日子思想切成皆降理念坚持低成发展战略积极践行提质增效专项行动持续精细成理优化资源配置提高享程度进步压缩低效效工作量非生产性支出全力保障年度降增效目标利实现
（三）锚定目标协推进全面开展标理提升行动
*公司标世界流理提升行动实施方案建立四四横标指标体系14项重点标项标准体系制定涵盖八方面27项具体务工作清单步公司标理提升行动工作重点抓方案实施工作清单落实
1加强组织领导细化分解务油田公司成立标世界流理提升行动领导组领导组办公室设企法规部负责公司标理提升行动整体推进组织协调信息收集报送验总结交流推广等具体工作
领导组设8标理提升行动工作组牵头部门组织开展工作组标理提升行动工作职责：组织成员单位年度调整优化标标准确保标指标先进性时效性实性二推进标理提升行动工作清单落实确保项务目标时间节点完成三组织做标理提升行动检查评价总结成果推广应等工作月公司领导组办公室报送节点目标完成情况季度末25日前报送阶段标理提升行动工作总结
2加强业务指导强化工作落实公司二级单位标理提升行动践行者结合实际抓紧研究制定单位标理提升行动实施方案配套相应指标体系标准体系工作清单3月中旬前公司标理提升行动领导组办公室备案审查
领导组办公室组织相关业务部门做方案会审工作收方案10工作日提出具体反馈意见单位根反馈意见修订完善正式报备组织实施
公司相关部门业务导原加强单位指导帮促财务资产部质量安全环保部油田开发事业部气田开发事业部等部门继续做月度季度业务指标标排名通报工作引导单位准确认识身理水持续提升理力
3加强程控建立保障机制通两抓三建立保障机制推进全员全素全方位标提升常态化理持续提高工作效率质量
抓工作清单落实标理提升行动工作清单涵盖战略理组织理运营理等八方面工作27项具体务单位部门重点抓工作清单项务目标时间节点工作措施落实促进项理指标持续提升
抓标体系优化标理什谁工作关键点公司单位部门逐级标逐级递进求根标提升情况年调整优化次标标准合理选取标杆象确保标指标先进性时效性实性
建立沟通联络机制油田公司已明确标理提升行动信息联络制度工作机制牵头部门工作组成员单位联络员做工作接信息汇总协调推进等日常工作时工作进展情况反馈公司领导组办公室
建立督导考核机制集团公司正出台标理提升行动考核办法油田公司制定专项考核办法评价标准确保标理提升行动序高效推进领导组办公室8工作组重点务列入督办台账月进行督办确保时保质完成
建立验交流机制公司标理提升行动领导组办公室聚焦理提升行动新举措新验新亮点力挖掘宣传先进典型定期编发标理情况通报形成学赶超良氛围注重培育标理提升行动标杆单位适时分片区召开验交流会点带面推进标理提升行动深开展
志推进改革三年行动标世界流理提升行动事关油田全局长远发展重工作集团公司组油田公司委整体部署持续深化改革标世界流提升理水推动*高质量发展提供强力保障
谢谢家
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石油公司改革三年行动动员会讲话
位领导志：
会议安排现代表油田公司期改革理工作作简回顾步改革三年行动标世界流理提升行动进行安排部署
期做工作成效
油田公司认真贯彻落实集团公司改革理工作部署求建立现代化油公司目标深化改革创新提升理水线创新方法精准施策稳步推进改革理项重点工作实现理水营效益双提升
1油公司模式改革持续深化坚持业务核化导统筹谋划业务结构优化调整方编制*公司油公司业务结构优化调整实施方案着力做强做优油气业序推进科研体制机制改革工业物业移交通信业务整合工程监督机制理等重点务实现业务布局持续优化精简优化理职公司机关部制改革压减机构29持续精干采油气厂业务机构积极探索1＋2＋2＋N新型组织架构形成采油采气厂厂—作业区—中心站三级理模式
2厂办集体改革计划完成认真贯彻落实集团公司厂办集体改革总体部署坚持感改革微感改革原制定*厂办集体改革实施方案运行计划明晰责
理清思路实举措做行动迅速责位推进力通细化明确三步走改革时间表路线图*4家厂办集体企业关闭注销3家公司制改制1家妥善安置集体工68名提前月时间完成集团公司考核目标
3退休员社会化理稳推进成立*退休员社会化理领导组办公室制定*退休员社会化理工作总体实施方案*33万名退休员已全面完成理服务职组织关系事档案移交务
4未市业务改革处僵治困成效显著深化未市托业务改革坚持市未市业务体化理发展方未市单位围绕油气业服务核化业务调整进步完善机械制造总厂设备监信息台年11月线运行未市托业务实现连续十年盈利稳步推进特困企业专项治理措举扭亏挖潜两家特困企业利完成扭亏解困务已连续四年保持盈利
5市场化理机制持续健全完善围绕高效益高效率高效目标市场化运作抓手突出工程物资服务三类市场化承包商培育建立覆盖工程建设物资供应业务外包技术服务等业务领域市场化理体系构建形成市场化关联交易＋战略合作＋社会化队伍运行模式通市场化高效运作油气田开发投资规模受控运行运行成逐年降
6常态化标工作高效开展坚持层次高标准常态化原推动部全方位标建立月分析季评价年总结标工作机制实现标树标追标创标良性循环
***国资委集团公司标世界流理提升行动总体部署制定*分公司标世界流理提升行动方案建立标指标体系标准体系工作清单确保标理提升行动规范序开展
7企业理创新持续加强深入开展页岩油致密气开发理项目研究形成台化生产组织工厂化施工作业信息化决策支持全生命周期程理页岩油开发理体系构建项目建设生产组织设计施工技术理生产营***生产六体化容致密气效益开发模式*页岩油开发理典型验简报集团公司层面展示交流焦方正副总理专门批示积极总结理创新典型验做法*荣获集团公司理创新成果等奖1项二等奖2项获全国企业理现代化创新优秀成果优秀文优秀著作37项陕西省企业理现代化创新成果奖11项创年成绩
8岗位责制理取新进展聚焦两册载体岗位责制理紧油田智化发展方三坚持五创新体化融合工作思路***安全设备信息化等相关业务容机融入两册发布复制推广两册模板单位稳步推广基础理水显著提升
二步重点工作安排
单位部门高度重视提高站位全力抓实抓改革三年行动标世界流理提升行动推进改革深发展理更高水迈进
总体思路：A新时代中国特色义思想指引深入贯彻***精神全面落实集团公司油田公司作会议部署紧紧围绕高质量发展题聚焦资源保障创新驱动效益优先绿色低碳强企品牌价值六战略全力改革攻坚战深入推进标理提升提效率增活力实现质量变革效率变革动力变革*高质量发展提供力保障
工作目标：
——改革三年行动取突破完成70％工作务改革三年行动圆满收官
——完善公司治理结构理体制取突破公司治理结构健全完善分级授权精准位基础理水显著提升
——特困企业治理两非剥离取突破两家特困企业持续保持盈利三家企业两非剥离专项治理期完成
——事劳动分配制度改革取突破工市场化全面推进激励约束机制精准位全员劳动生产率持续提升
——提升创新力取突破科技创新力幅提升智化油田建设取实质性进展科研理机制完善高效
——标世界流理提升行动取突破年度务全面完成理力明显增强理水进步提升
（）抓住重点实举措统筹推进改革三年行动
改革三年行动*中*国*院深化国企改革重部署落实国企业改革1＋N政策体系顶层设计具体施工图始终坚持问题导扎实推进改革三年行动项务措施落做精准施策症药逐项攻破务求实效
1明确改革目标务压实改革体责改革三年行动作前深化改革重中重三利改革基原紧盯六方面改革目标聚焦29项重点工作95条具体务全力改革攻坚战改革责单位部门落实具体改革务责体建立专项改革务台账改革重点务逐项细化分解纳入部门单位年度重点工作计划实行动态理压茬推进公司深化改革领导组办公室加强改革三年行动统筹协调确保改革工作定时间表路线图序推进*年2月责单位部门根改革务分解表进步细化建立专项改革务台账*年底集团公司新求完成低务分解表中70％务*年底实现改革三年行动圆满收官
2强化程督导协调构建改革工作机制建立信息联络员机制改革三年行动涉面广涵盖企业理方面发挥整体优势强化信息交流26责单位部门中明确名科级干部担信息联络员负责改革事项工作接协调推进信息报送等日常工作联络员认真履职做务容明进度掌握详细信息反馈时二建立分级审核机制改革事项政策性强信息敏感度高集团公司改革线督办系统报类报表资料
职部门负责审核关级部门沟通确认公司领导审定程序逐级审核关确保类报表资料时准确报三建立定期督导通报机制集团公司明确提出改革事项完成情况油田公司综合考核评价挂钩公司深化改革领导组办公室建立定期督导通报机制坚持月督办季通报月单位部门重点改革务进展情况进行督办公司领导月度例会报告出现问题时协调解决难点问题组织专题会议研究解决季度改革三年行动推进情况油田公司生产营分析会进行通报
3深化重点问题研究健全改革配套政策改革工作需前瞻性思考全局性谋划注重专项方案政策制度系统集成企法规部集团公司改革三年行动实施方案梳理出油田公司需制定配套方案制度相关单位部门结合实际工作认真调查研究建立完善重点改革务相配套方案制度
（二）问题导精准发力抓实抓专项改革务
紧紧围绕油田高质量发展目标改革三年行动油公司模式改革三项制度改革标世界流理提升工作等机结合全力推进专项改革务落实持续优化业务结构布局完善理体制机制断提高油田公司发展活力济效益
1持续完善优化现代企业制度提升公司治理效领导融入公司治理环节修订油田公司委工作规公司工作规公司三重决策制度实施细等制度推动领导公司治理机统探索推行模拟法治理结构健全控模式授权理体系年发布油田公司授权理清单实现精准差异化控持续优化调整组织机构*年二三级机构较2019年末压减例低10％油田公司
扁短精组织机构框架基成型持续推进新型采油气理区作业区建设*年实现新型采油气作业区理模式全面覆盖
2推进业务核化结构性改革优化业务整体布局认真落实*公司油公司业务结构优化调整实施方案推动类资源素油气业集中深化科研体制机制改革推动油气营业务快速高效发展持续深化未市托业务改革提升供电检修通讯网络物资采供装备制造等保障力实现未市业务继续保持盈利落实集团公司培训疗养机构改革工作安排*年10月底前完成培训疗养机构改革务稳步推进两非剥离专项治理清理退出具备竞争优势缺乏发展潜力非业非优势业企业（业务）*年底前完成***国资委督办1家两非企业关闭注销2025年底前完成集团公司督办2家两非企业关闭注销做退休员社会化理续事宜*年底前建立退休员社会化理移交常态化机制
3积极稳妥推进混合制改革推动元济质量效益发展坚持施策业施策企施策原分层分类推进集体资产投资理中心混合制改革资运营部作集投混改牵头部门前期已做量工作国联欣股权投资基金设立欣石油股权转委托营等项工作需加工作力度期部门齐心协力加快*集体资产投资理中心混合制改革进程确保*年底前全面完成
4持续健全完善市场化营机制深化三项制度改革稳步推进工方式改革持续强化企业市场体位序推进工市场化*年研究配套第三方工监考核评价实施细考核标准*年力争工方式转型四家试点单位取显著成效稳步推进基工资制度改革持续优化分配关系合理拉开收入差距进步完善挣薪酬机制稳步推进绩效考核评价体系改革聚焦劳效提升配套业绩指标体系进步提升干部员工工作积极性
5持续推进提质增效深入开展形成控投降长效机制坚持先算干效益优先原建立健全全面预算理投资控机制设置生产建设营综合考核指标制定优化投资方案持续提升投资回报率牢固树立长期紧日子思想切成皆降理念坚持低成发展战略积极践行提质增效专项行动持续精细成理优化资源配置提高享程度进步压缩低效效工作量非生产性支出全力保障年度降增效目标利实现
（三）锚定目标协推进全面开展标理提升行动
*公司标世界流理提升行动实施方案建立四四横标指标体系14项重点标项标准体系制定涵盖八方面27项具体务工作清单步公司标理提升行动工作重点抓方案实施工作清单落实
1加强组织领导细化分解务油田公司成立标世界流理提升行动领导组领导组办公室设企法规部负责公司标理提升行动整体推进组织协调信息收集报送验总结交流推广等具体工作
领导组设8标理提升行动工作组牵头部门组织开展工作组标理提升行动工作职责：组织成员单位年度调整优化标标准确保标指标先进性时效性实性二推进标理提升行动工作清单落实确保项务目标时间节点完成三组织做标理提升行动检查评价总结成果推广应等工作月公司领导组办公室报送节点目标完成情况季度末25日前报送阶段标理提升行动工作总结
2加强业务指导强化工作落实公司二级单位标理提升行动践行者结合实际抓紧研究制定单位标理提升行动实施方案配套相应指标体系标准体系工作清单3月中旬前公司标理提升行动领导组办公室备案审查
领导组办公室组织相关业务部门做方案会审工作收方案10工作日提出具体反馈意见单位根反馈意见修订完善正式报备组织实施
公司相关部门业务导原加强单位指导帮促财务资产部质量安全环保部油田开发事业部气田开发事业部等部门继续做月度季度业务指标标排名通报工作引导单位准确认识身理水持续提升理力
3加强程控建立保障机制通两抓三建立保障机制推进全员全素全方位标提升常态化理持续提高工作效率质量
抓工作清单落实标理提升行动工作清单涵盖战略理组织理运营理等八方面工作27项具体务单位部门重点抓工作清单项务目标时间节点工作措施落实促进项理指标持续提升
抓标体系优化标理什谁工作关键点公司单位部门逐级标逐级递进求根标提升情况年调整优化次标标准合理选取标杆象确保标指标先进性时效性实性
建立沟通联络机制油田公司已明确标理提升行动信息联络制度工作机制牵头部门工作组成员单位联络员做工作接信息汇总协调推进等日常工作时工作进展情况反馈公司领导组办公室
建立督导考核机制集团公司正出台标理提升行动考核办法油田公司制定专项考核办法评价标准确保标理提升行动序高效推进领导组办公室8工作组重点务列入督办台账月进行督办确保时保质完成
建立验交流机制公司标理提升行动领导组办公室聚焦理提升行动新举措新验新亮点力挖掘宣传先进典型定期编发标理情况通报形成学赶超良氛围注重培育标理提升行动标杆单位适时分片区召开验交流会点带面推进标理提升行动深开展
志推进改革三年行动标世界流理提升行动事关油田全局长远发展重工作集团公司组油田公司委整体部署持续深化改革标世界流提升理水推动*高质量发展提供强力保障
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